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1、 - PAGE 120 -市政設(shè)施維護(hù)中心2019年度城區(qū)內(nèi)道路標(biāo)示標(biāo)牌工程競(jìng)爭(zhēng)性談判文件采購項(xiàng)目名稱:市政設(shè)施維護(hù)中心2019年度城區(qū)內(nèi)道路標(biāo)示標(biāo)牌工程采 購 人: 寧鄉(xiāng)市市政工程管理局政府采購編號(hào):NXCG-JZ-201905240211委托代理編號(hào):GDJH-NXZFCG-2019022 采購代理機(jī)構(gòu):廣東建瀚工程管理有限公司 日 期:2019年6月目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc459014359 第一章 談判通知 PAGEREF _Toc459014359 h 錯(cuò)誤!未定義書簽。 HYPERLINK l _Toc459014360 第二章 談判須知
2、PAGEREF _Toc459014360 h 4 HYPERLINK l _Toc459014361 談判須知前附表 PAGEREF _Toc459014361 h 4 HYPERLINK l _Toc459014362 談判須知正文 PAGEREF _Toc459014362 h 12 HYPERLINK l _Toc459014363 一、說明 PAGEREF _Toc459014363 h 12 HYPERLINK l _Toc459014364 二、談判文件 PAGEREF _Toc459014364 h 14 HYPERLINK l _Toc459014365 三、響應(yīng)文件 PAG
3、EREF _Toc459014365 h 15 HYPERLINK l _Toc459014366 四、響應(yīng)文件的遞交 PAGEREF _Toc459014366 h 17 HYPERLINK l _Toc459014367 五、響應(yīng)文件的評(píng)審與談判 PAGEREF _Toc459014367 h 18 HYPERLINK l _Toc459014368 六、成交結(jié)果信息公布與授予合同 PAGEREF _Toc459014368 h 21 HYPERLINK l _Toc459014369 七、其他規(guī)定 PAGEREF _Toc459014369 h 22 HYPERLINK l _Toc45
4、9014370 第三章 政府采購合同格式條款 PAGEREF _Toc459014370 h 23 HYPERLINK l _Toc459014371 第四章 采購需求 PAGEREF _Toc459014371 h 91 HYPERLINK l _Toc459014372 第五章 響應(yīng)文件組成 PAGEREF _Toc459014372 h 91 HYPERLINK l _Toc459014373 一、談判響應(yīng)聲明 PAGEREF _Toc459014373 h 97 HYPERLINK l _Toc459014374 二、保證金繳納證明材料 PAGEREF _Toc459014374 h
5、103 HYPERLINK l _Toc459014375 三、供應(yīng)商的資格證明材料 PAGEREF _Toc459014375 h 104 HYPERLINK l _Toc459014376 四、施工組織設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc459014376 h 107 HYPERLINK l _Toc459014377 五、技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表 PAGEREF _Toc459014377 h 109 HYPERLINK l _Toc459014378 六、提供政府采購政策產(chǎn)品等證明材料 PAGEREF _Toc459014378 h 110 HYPERLINK l _Toc459014379
6、七、報(bào)價(jià)一覽表及報(bào)價(jià)文件 PAGEREF _Toc459014379 h 114 HYPERLINK l _Toc459014380 八、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它資料 PAGEREF _Toc459014380 h 116 HYPERLINK l _Toc459014381 九、最后報(bào)價(jià) PAGEREF _Toc459014381 h 117第一章 談判通知 (被邀請(qǐng)供應(yīng)商名稱):市政設(shè)施維護(hù)中心2019年度城區(qū)內(nèi)道路標(biāo)示標(biāo)牌工程(政府采購編號(hào):NXCG-JZ-201905240211,委托代理編號(hào):GDJH-NXZFCG-2019022)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。經(jīng)談判小組確定,通知你單位參加
7、談判。1、請(qǐng)你單位于2019年6月17日前每日上午9:00 12:00,下午15 :0017:00 ,節(jié)假日除外,持談判通知、個(gè)人身份證、法定代表人身份證明(或者授權(quán)委托書并附法定代表人身份證明)到寧鄉(xiāng)市金洲大道湘天科技5樓521房領(lǐng)取或購買談判文件。購買談判文件的,談判文件售價(jià):400元/套,售后不退。2、提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間為2019年6月18日上午10時(shí)00分(北京時(shí)間),地點(diǎn)為寧鄉(xiāng)市金洲大道湘天科技5樓517房。3、逾期送達(dá)或者不按談判文件要求密封或者不按談判文件的要求提供保證金的響應(yīng)文件,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。4、采購人同意采購代理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向本項(xiàng)目成交供應(yīng)商收
8、取代理服務(wù)費(fèi)。5、你單位收到本通知后,請(qǐng)于2019年6月17日17時(shí)00分前來函以確認(rèn)是否參加談判。6、聯(lián)系方式:采 購 人:寧鄉(xiāng)市市政工程管理局聯(lián) 系 人:彭先生 電 話 址:寧鄉(xiāng)市玉潭街道通陽巷1號(hào)代理機(jī)構(gòu)名稱:廣東建瀚工程管理有限公司地址:寧鄉(xiāng)市金洲大道湘天科技5樓521房聯(lián)系人:周先生 電話: 158749927212019年6月13日第二章 談判須知談判須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定一、說明第二章第1.1款采購項(xiàng)目市政設(shè)施維護(hù)中心2019年度城區(qū)內(nèi)道路標(biāo)示標(biāo)牌工程第二章第2.1款采購人名稱:寧鄉(xiāng)市市政工程管理局地址:寧鄉(xiāng)市玉潭街道通陽巷1號(hào)電話:177
9、75795227聯(lián)系人:彭先生第二章第2.2款采購代理機(jī)構(gòu)采購代理機(jī)構(gòu):廣東建瀚工程管理有限公司 聯(lián) 系 人:周先生電 話地 址:寧鄉(xiāng)市金洲大道湘天科技5樓521房第二章第2.3款供應(yīng)商的邀請(qǐng)方式 (1)發(fā)布邀請(qǐng)公告 (2)采購人和評(píng)審專家分別書面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商 (3)隨機(jī)從省級(jí)財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中抽取購買談判文件時(shí)應(yīng)提供的資料(1) 談判通知;(2) 個(gè)人身份證、法定代表人身份證明(或者授權(quán)委托書并附法定代表人身份證明)第二章第3.1款供應(yīng)商資格條件(1)基本資格條件:1、法人提交法定代表人資格證明書或者法定代表人授權(quán)委托書原件
10、并附法定代表人身份證明;自然人提交身份證明; 2、法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本;3、依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料:繳納稅收證明資料:稅務(wù)登記證復(fù)印件,或者近三個(gè)月依法繳納稅收的證明(納稅憑證復(fù)印件),或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明(收據(jù)復(fù)印件),或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料:社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件,近三個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明(繳費(fèi)憑證復(fù)印件),或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明(收據(jù)復(fù)印件),或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件。投標(biāo)人具有實(shí)行了“三證合一”“五
11、證合一”登記制度改革的新證,需提供近三個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料(2019年2月至2019年4月);(2)特定資格條件:無。第二章第6.1款聯(lián)合體形式 不接受 接受第二章第6.2(3)款對(duì)聯(lián)合體各方的要求第二章第7.1款現(xiàn)場(chǎng)勘察 需要 不需要第二章第8.1款政府采購強(qiáng)制采購:(1)標(biāo)記符號(hào)的節(jié)能產(chǎn)品;(2)其他。 否 是,采購節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單(第 / 期) 內(nèi)標(biāo)記符號(hào)的節(jié)能產(chǎn)品。第二章第8.2款政府采購優(yōu)先采購:(1)非標(biāo)記符號(hào)的節(jié)能產(chǎn)品;(2)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品;(3)兩型產(chǎn)品;(4)支持中小企業(yè)發(fā)展;(5)其他。(1)采購產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單(第21期) 內(nèi)非標(biāo)記符號(hào)的節(jié)能產(chǎn)品的,應(yīng)給予
12、5%-10%的價(jià)格扣除,本項(xiàng)目具體扣除比例為 / 。(2) 采購產(chǎn)品為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單(第19期)內(nèi)的:應(yīng)給予5%-10%的價(jià)格扣除,本項(xiàng)目具體扣除比例為 / 。(3)采購產(chǎn)品為湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄或長沙市兩型產(chǎn)品目錄內(nèi)的,應(yīng)給予5%-10%的價(jià)格扣除。本項(xiàng)目具體扣除比例為 / 。(4)非專門面向中小企業(yè)采購,且符合政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的:給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除,本項(xiàng)目具體扣除比例為 6 。給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,本項(xiàng)目具體扣除比例為 / 。給予中型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予3%-5%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審,
13、本項(xiàng)目具體扣除比例為 3 。第二章第8.6款政府采購支持中小企業(yè)融資有融資需求的,可向本附表附頁1所列銀行咨詢或登陸中國湖南政府采購網(wǎng)查詢。政府采購信用擔(dān)保有履約擔(dān)保或融資擔(dān)保需求的,可向本附表附頁2所列擔(dān)保機(jī)構(gòu)咨詢或登陸中國湖南政府采購網(wǎng)查詢,格式見附頁3。法律、法規(guī)、規(guī)章和省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他內(nèi)容湖南政府采購網(wǎng) ()查詢二、談判文件第二章第9.3款談判文件的可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容無第二章第10.1款談判文件的提供期限2019年6月 18 日10:00 分前第二章第11.1款提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間2019年6月18日 10時(shí)00 分 (北京時(shí)間)三、響應(yīng)文件的編寫第二章第15.5款采購
14、項(xiàng)目預(yù)算(招標(biāo)控制價(jià))624489.12元(人民幣)第二章第17.1款保證金 不要求提供 eq oac(,) 要求提供:1、保證金數(shù)額:12000元(人民幣)2、納方式:以支票、匯票、本票等形式繳入如下賬戶,查詢已經(jīng)到賬,視為已繳納。保證金匯至:賬戶名稱:廣東建瀚工程管理有限公司長沙分公司開戶銀行:長沙銀行股份有限公司湘江新區(qū)支行賬 號(hào):8003 2200 9202 0153、到賬時(shí)間:投標(biāo)截止前(含),以銀行到賬回單為準(zhǔn)。未按時(shí)足額繳納投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)將被拒絕。4、提交投標(biāo)保證金時(shí)必須在銀行進(jìn)帳單上注明“XX項(xiàng)目”的投標(biāo)保證金,如果沒注明“XX項(xiàng)目”的投標(biāo)保證金,由此造成無法查實(shí)是否到帳
15、的,后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。第二章第18.1款響應(yīng)文件有效期90日(日歷日)第二章第19.1款響應(yīng)文件份數(shù) 4 份(1正3副,副本可為正本復(fù)印件,正副本均可雙面打印,響應(yīng)文件須膠裝。)四、響應(yīng)文件的遞交第二章第20.2款封套上應(yīng)載明的信息市政設(shè)施維護(hù)中心2019年度城區(qū)內(nèi)道路標(biāo)示標(biāo)牌工程響應(yīng)文件 政府采購編號(hào):NXCG-JZ-201905240211委托代理編號(hào):GDJH-NXZFCG-2019022在2019年6月 18日10時(shí)00分之前不得啟封第二章第22.1款響應(yīng)文件的遞交地點(diǎn)寧鄉(xiāng)市金洲大道湘天科技5樓517房五、成交結(jié)果信息公布與供應(yīng)商質(zhì)疑第二章第35.1款、財(cái)政部門指定的媒體中國湖南長
16、沙市政府采購網(wǎng)第二章第37.3款履約擔(dān)保 不要求提供 要求提供,履約擔(dān)保的金額為: 六、其他規(guī)定第二章第39.1款采購代理服務(wù)費(fèi)采購代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商按招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(見附頁4)向采購代理機(jī)構(gòu)繳納第二章第40.1款其他規(guī)定提供類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)合同復(fù)印件附頁1湖南省政府采購支持中小企業(yè)融資合作銀行及聯(lián)系人名單銀行名稱聯(lián)系人職務(wù)聯(lián)系電話交通銀行湖南省分行劉 波名城支行客戶經(jīng)通銀行湖南省分行肖勇光分行高級(jí)經(jīng)國民生銀行長沙分行黃飛燕營業(yè)部總經(jīng)國民生銀行長沙分行蔣寒奇營業(yè)部中小企業(yè)客戶經(jīng)業(yè)銀行
17、長沙分行劉柵延支行行業(yè)銀行長沙分行蔣修遠(yuǎn)支行客戶經(jīng)國光大銀行長沙分行鄧永勝岳麓支行副行信銀行長沙分行蔡學(xué)軍公司銀行部負(fù)責(zé)信銀行長沙分行宋學(xué)農(nóng)銀行部綜合管理部副總經(jīng)理0731-845822141附頁2湖南省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系電話中國投資擔(dān)保公司何 13718642233湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司蔡建201南農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保有限公司彭 球鄧霞英0731-89761
18、7020731-89761706頁3政府采購履約擔(dān)保函編號(hào): (采購人): 鑒于你方與 (以下簡(jiǎn)稱供應(yīng)商)于 年 月 日簽定編號(hào)為 的 政府采購合同(以下簡(jiǎn)稱主合同),且依據(jù)該合同的約定,供應(yīng)商應(yīng)在 年 月 日前向你方交納履約保證金,且可以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。應(yīng)供應(yīng)商的申請(qǐng),我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔(dān)保:一、保證責(zé)任的情形及保證金額(一)在供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一時(shí),我方承擔(dān)保證責(zé)任:1將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;2主合同約定的應(yīng)當(dāng)繳納履約保證金的情形: (
19、1)未按主合同約定的質(zhì)量、數(shù)量和期限供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的; (2) 。(二)我方的保證范圍是主合同約定的合同價(jià)款總額的 %數(shù)額為 元(大寫 ),幣種為 。(即主合同履約保證金金額)二、保證的方式及保證期間 我方保證的方式為:連帶責(zé)任保證。 我方保證的期間為:自本合同生效之日起至供應(yīng)商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后 日內(nèi)。如果供應(yīng)商未按主合同約定向貴方供應(yīng)貨物/提供服務(wù)/完成工程的,由我方在保證金額內(nèi)向你方支付上述款項(xiàng)。 三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序1你方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的,應(yīng)在本保函保證期間內(nèi)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額,支付款項(xiàng)應(yīng)到達(dá)的帳號(hào)。并附有證明供
20、應(yīng)商違約事實(shí)的證明材料。 如果你方與供應(yīng)商因貨物質(zhì)量問題產(chǎn)生爭(zhēng)議,你方還需同時(shí)提供 部門出具的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,或經(jīng)訴訟(仲裁)程序裁決后的裁決書、調(diào)解書,本保證人即按照檢測(cè)結(jié)果或裁決書、調(diào)解書決定是否承擔(dān)保證責(zé)任。2我方收到你方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料,在 工作日內(nèi)進(jìn)行核定后按照本保函的承諾承擔(dān)保證責(zé)任。四、保證責(zé)任的終止1保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責(zé)任的,自保證期間屆滿次日起,我方保證責(zé)任自動(dòng)終止。保證期間屆滿前,主合同約定的貨物工程服務(wù)全部驗(yàn)收合格的,自驗(yàn)收合格日起,我方保證責(zé)任自動(dòng)終止。2我方按照本保函向你方履行了保證責(zé)任后,自我方向你方支付款項(xiàng)(支付款項(xiàng)從我方賬戶劃出)之日
21、起,保證責(zé)任即終止。3按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)終止我方保證責(zé)任的其它情形的,我方在本保函項(xiàng)下的保證責(zé)任亦終止。4你方與供應(yīng)商修改主合同,加重我方保證責(zé)任的,我方對(duì)加重部分不承擔(dān)保證責(zé)任,但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外;你方與供應(yīng)商修改主合同履行期限,我方保證期間仍依修改前的履行期限計(jì)算,但該等修改事先經(jīng)我方書面同意的除外。五、免責(zé)條款1因你方違反主合同約定致使供應(yīng)商不能履行義務(wù)的,我方不承擔(dān)保證責(zé)任。2依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應(yīng)商的另行約定,全部或者部分免除供應(yīng)商應(yīng)繳納的保證金義務(wù)的,我方亦免除相應(yīng)的保證責(zé)任。3因不可抗力造成供應(yīng)商不能履行供貨義務(wù)的,我方不承擔(dān)保證責(zé)任。六、爭(zhēng)議的解
22、決因本保函發(fā)生的糾紛,由你我雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,通過訴訟程序解決,訴訟管轄地法院為 法院。七、保函的生效 本保函自我方加蓋公章之日起生效。 保證人:(公章) 年 月 日附頁4招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)參照匯率表 匯率中標(biāo)金額貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100萬元以下1.5%1.5%1.0%100500萬元1.1%0.8%0.7%5001000萬元0.8%0.45%0.55%10005000萬元0.5%0.25%0.35%5000萬元1億元0.25%0.1%0.2%15億元0.05%0.05%0.05%510億元0.035%0.035%0.035%1050億元0.008%0.008%0.008%5010
23、0億元0.006%0.006%0.006%100億元以上0.004%0.004%0.004%注:招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如:某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元,計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下:100萬元1.51.5萬元(500一100)萬元1.14.4萬元(1000500)萬元0.84萬元(50001000)萬元0.520萬元(60005000)萬元0.252.5萬元合計(jì)收費(fèi)=1.5十4.44202.532.4(萬元)談判須知正文一、說明1.適用范圍1.1 本談判文件僅適用于談判須知前附表(以下簡(jiǎn)稱談判須知前附表)中所敘述的采購項(xiàng)目。2.定義2.1 “采購人”是指依法進(jìn)行政府
24、采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見談判須知前附表。2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)”是指接受采購人委托,代理采購項(xiàng)目的集中采購機(jī)構(gòu)和其他采購代理機(jī)構(gòu)。本次政府采購的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見談判須知前附表。2.3 “供應(yīng)商”是指響應(yīng)談判文件要求、參加競(jìng)爭(zhēng)性談判采購的法人、其他組織或者自然人。本次政府采購項(xiàng)目邀請(qǐng)的供應(yīng)商通過談判須知前附表所述方式,經(jīng)談判小組確定。據(jù)此,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)己向其發(fā)出談判通知,供應(yīng)商應(yīng)持談判須知前附表規(guī)定的資料領(lǐng)取或購買談判文件。2.4 “談判小組”是指依據(jù)中華人民共和國政府采購法和財(cái)政部政府采購非招標(biāo)采購方式管理
25、辦法有關(guān)規(guī)定組建,依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機(jī)構(gòu)。2.5 “貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等,詳見政府采購品目分類目錄(財(cái)庫2013189號(hào))。2.6 “工程”是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等,詳見政府采購品目分類目錄(財(cái)庫2013189號(hào))。2.7 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象,詳見政府采購品目分類目錄(財(cái)庫2013189號(hào))。2.8 “節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財(cái)政部發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單或者環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品,“兩型產(chǎn)品”是指湖南省財(cái)政廳發(fā)布的湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄或長沙市兩型產(chǎn)
26、品目錄的產(chǎn)品。2.9 “進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,詳見關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知(財(cái)庫2007119號(hào))。3.供應(yīng)商的資格要求3.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合談判須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求;(l)政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件;(2) 談判文件規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件。 3.2 供應(yīng)商不得存在下列情形之一:(l)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。(2)與其他供應(yīng)商的法定代表人(或者負(fù)責(zé)人)為同一人,或者與其他供應(yīng)商存在直接控股、管理關(guān)系。(3)受到刑事處罰,或者受到三萬元以上的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年
27、內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰,或者存在財(cái)政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄。4.參與談判的費(fèi)用 4.1 無論談判的結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與競(jìng)爭(zhēng)性談判采購活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。5授權(quán)委托5.1供應(yīng)商代表為供應(yīng)商法定代表人的,應(yīng)具備法定代表人身份證明。供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商法定代表人的,應(yīng)具備法定代表人授權(quán)書,并附法定代表人身份證明。6聯(lián)合體形式6.1除談判須知前附表中另有規(guī)定,本次談判采購不接受為聯(lián)合體形式的供應(yīng)商。6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的,除應(yīng)符合本章第3條規(guī)定外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(l)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方
28、的義務(wù)、工作、合同工作量比例;(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件;(3)除談判須知前附表中另有規(guī)定,聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件;(4)聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的采購活動(dòng)。7.現(xiàn)場(chǎng)勘察7.1供應(yīng)商應(yīng)按談判須知前附表中規(guī)定對(duì)采購項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)考察。7.2勘察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān),勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。7.3采購人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦成交,供應(yīng)商不得以任何借口,而提出額外補(bǔ)償,或延長合同期限的要求。8. 政府采購政策支持
29、8.1對(duì)列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單且屬于應(yīng)當(dāng)“強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品”,按照規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制采購。實(shí)行政府采購強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品見談判須知前附表。8.2對(duì)列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的“非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”,財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”,湖南省財(cái)政廳、湖南省科學(xué)技術(shù)廳、湖南省長株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)發(fā)布的湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄或長沙市兩型產(chǎn)品目錄的“兩型產(chǎn)品”,以及中小企業(yè),實(shí)行優(yōu)先采購,按照省級(jí)以上財(cái)政部門有關(guān)政策規(guī)定,評(píng)審時(shí)進(jìn)行價(jià)格扣除。實(shí)行政府采購優(yōu)先采購的優(yōu)惠率見談判須知前附表。8.3產(chǎn)品
30、同時(shí)屬于“非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”的,評(píng)審時(shí)只有其中一項(xiàng)能享受優(yōu)先待遇(供應(yīng)商自行選擇,并在報(bào)價(jià)文件中并填報(bào)相關(guān)信息及數(shù)據(jù));中小企業(yè),可以與同時(shí)屬于“非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”中的一項(xiàng)重復(fù)計(jì)算。8.4同一項(xiàng)目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政策的,評(píng)審時(shí)只對(duì)該部分產(chǎn)品的報(bào)價(jià)實(shí)行價(jià)格扣除(按該部分產(chǎn)品的報(bào)價(jià)占總報(bào)價(jià)的百分比調(diào)整)。8.5符合本章第8.1款、第8.2款規(guī)定的,應(yīng)提供相關(guān)證明資料。8.6供應(yīng)商有融資、擔(dān)保需求的,具體辦理流程可向談判須知前附表所列金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)詢問。二、談判文件9談判文件的組成9.1 談判文件由下列文件組成:第一章 談
31、判通知第二章 談判須知第三章 政府采購合同格式條款第四章 采購需求第五章 響應(yīng)文件組成9.2本章第10.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前對(duì)談判文件澄清或者修改內(nèi)容,為談判文件的組成部分。9.3談判小組根據(jù)與供應(yīng)商談判情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款,在談判須知前附表中明確。9.4供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的全部?jī)?nèi)容,按照談判文件要求編制響應(yīng)文件。任何對(duì)談判文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由,其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。10.談判文件的提供期限10.1談判文件自開始發(fā)出之日起至談判文件前附表規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間止,不少于3個(gè)工作日。談判文件提
32、供期限見談判文件前附表。11.提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間11.1供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間見談判須知前附表。12.談判文件的澄清或者修改12.1在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。 12.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商,不足3個(gè)工作日的,順延供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。三、響應(yīng)文件13.一般要求13.1 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容,按談判
33、文件的要求編制響應(yīng)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,以使其響應(yīng)文件對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。13.2 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組就有關(guān)談判的所有來往函電均使用中文。供應(yīng)商可以提交其它語言的資料,但應(yīng)附中文注釋,在有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。13.3 計(jì)量單位應(yīng)使用我國法定計(jì)量單位,未列明時(shí)應(yīng)默認(rèn)為我國法定計(jì)量單位。13.4 響應(yīng)文件應(yīng)采用書面形式,電報(bào)、傳真、電子郵件形式的響應(yīng)文件概不接受。13.5 供應(yīng)商應(yīng)按談判文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫。14.響應(yīng)文件的組成14.1 響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容: (1)談判響應(yīng)聲明(2)保證金(3)供應(yīng)商的資格證明文件(4)施工
34、組織設(shè)計(jì)(5)技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表(6)提供政府采購政策產(chǎn)品清單及有關(guān)證明材料(7)報(bào)價(jià)一覽表及報(bào)價(jià)文件,以及規(guī)定格式的首次報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)一覽表及報(bào)價(jià)文件的電子文件(8)供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料14.2在談判過程中,供應(yīng)商根據(jù)談判小組書面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))是響應(yīng)文件的有效組成部分。14.3談判文件規(guī)定可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在技術(shù)響應(yīng)與偏離表、商務(wù)響應(yīng)與偏離表中對(duì)應(yīng)內(nèi)容注明。14.4根據(jù)政府采購法第四十二條的規(guī)定,供應(yīng)商無論成交與否,其響應(yīng)文件不予退還。15.報(bào)價(jià)15.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)談判文件要求和范圍,以人民幣報(bào)價(jià),以元為單位,保留小數(shù)點(diǎn)后兩位
35、。15.2報(bào)價(jià)一覽表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表填寫報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)注意下列要求:(1)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求中特別要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)及其它附加服務(wù)的費(fèi)用。(2)所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由供應(yīng)商支付和交納的稅款和費(fèi)用。(3)談判文件指定交貨地點(diǎn)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、裝卸費(fèi)。15.3供應(yīng)商應(yīng)按第四章“采購需求”要求及第五章“響應(yīng)文件組成”格式填寫。供應(yīng)商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日前修改報(bào)價(jià)一覽表中的報(bào)價(jià),應(yīng)同時(shí)修改其按第五章要求填寫的相應(yīng)表格中的報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第23.1款的有關(guān)要求。15.4響應(yīng)文件中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。以可變動(dòng)價(jià)格提交的報(bào)價(jià)將被認(rèn)為是
36、非實(shí)質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。15.5供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算,采購項(xiàng)目預(yù)算或其計(jì)算方法見談判須知前附表。16.供應(yīng)商符合談判文件規(guī)定的證明文件16.1在談判小組確定邀請(qǐng)供應(yīng)商名單起至提交首次響應(yīng)文件止,供應(yīng)商資格條件發(fā)生重大變化,影響或者可能影響資格條件的,供應(yīng)商應(yīng)更新或者補(bǔ)充提供的資格證明材料,以證實(shí)其各項(xiàng)條件仍能繼續(xù)滿足本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求。16.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的,則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議,否則將視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。16.3 證明工程建設(shè)與談判文件要求一致的文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),并須提供:(1)工程量清單;(2)質(zhì)量保證說明。17.保證
37、金17.1談判須知前附表規(guī)定交納保證金的,應(yīng)按談判須知前附表規(guī)定的保證金形式交納,不得以現(xiàn)金方式交納,在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前,向采購代理機(jī)構(gòu)交納不超過采購項(xiàng)目預(yù)算2的保證金。保證金有效期應(yīng)當(dāng)與本章第18.1款規(guī)定的響應(yīng)文件有效期一致。17.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同交納保證金,其交納的保證金,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。17.3 未按談判文件規(guī)定提交保證金的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收供應(yīng)商的響應(yīng)文件。17.4采購代理機(jī)構(gòu)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的保證金;在采購合同簽定后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的保證金,但因供應(yīng)商自
38、身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。17.5 有下列情形之一的,保證金不予退還,并上繳本級(jí)財(cái)政國庫:(1)供應(yīng)商在本章第11.1項(xiàng)規(guī)定的談判開始之日后撤回響應(yīng)文件的;(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料或虛假承諾的;(3)確定成交結(jié)果后,無正當(dāng)理由放棄成交資格的;(4)成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽定合同的,或轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目以及拒絕履行合同義務(wù)的;(5)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(6)談判文件規(guī)定的其他情形。18. 響應(yīng)文件有效期18.1響應(yīng)文件有效期見談判須知前附表,在此期間響應(yīng)文件對(duì)供應(yīng)商具有法律約束力,從本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間之日起計(jì)算。響
39、應(yīng)文件有效期不足的將被視為無效響應(yīng)。19.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定19.1響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)裝訂成冊(cè),正本一份,副本份數(shù)見談判須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣,當(dāng)正本和副本有差異時(shí),以正本為準(zhǔn)。19.2 響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)按談判文件要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人簽字,響應(yīng)文件中所有法定代表人和委托代理人的簽字必須為親筆簽名,否則為無效響應(yīng);任何加行、涂改、增刪,應(yīng)有法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字。否則,將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。19.3 在談判過程中,供應(yīng)商按談判文件規(guī)定和談判小組要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)),一式兩份,可打
40、印或用不退色墨水書寫,但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字,或者加蓋供應(yīng)商單位章。否則,將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。四、響應(yīng)文件的遞交20.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記20.1響應(yīng)文件應(yīng)密封包裝,在封套兩端折疊封口處加貼封條,并蓋供應(yīng)商單位章或者由法定代表人或其委托代理人簽字。20.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見談判須知前附表。20.3響應(yīng)文件如果未按上述規(guī)定密封和加寫標(biāo)記,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。21.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回21.1供應(yīng)商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)所提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。該通知應(yīng)有供應(yīng)商法定代表人
41、或其委托代理人簽字。21.2補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致時(shí),以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。22.響應(yīng)文件的遞交與接收22.1 供應(yīng)商應(yīng)在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件送達(dá)談判須知前附表中指定的地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)拒收。22.2在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后,由供應(yīng)商代表當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)響應(yīng)文件的密封狀況,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不當(dāng)場(chǎng)拆封響應(yīng)文件。五、響應(yīng)文件的評(píng)審與談判23.供應(yīng)商資格審查23.1供應(yīng)商有本章第16.1款情形的,談判小組將根據(jù)本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求,對(duì)更新或補(bǔ)充提供的資格證明
42、材料進(jìn)行審查。不滿足資格條件的,視為無效響應(yīng)。23.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的,談判小組將根據(jù)本章第6.2款的規(guī)定對(duì)聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議進(jìn)行審查,不滿足資格條件的,視為無效響應(yīng)。23.3除本章第16.1款、第16.2款情形外,談判小組不再對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。24.談判程序24.1談判程序:初步審查、談判(包括澄清、符合性評(píng)審查)、提出成交供應(yīng)商。其中,談判按本章第29.1款或者第29.2款情形進(jìn)行。25.初步審查25.1談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行初步審查。響應(yīng)文件有下列情況之一,其響應(yīng)文件無效,談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。(1)應(yīng)交未交保證金或金額不足、保證金形式不符合談判
43、文件要求的;(2)未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;(3)響應(yīng)文件有效期不足的;(4)不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和談判文件規(guī)定的。26.實(shí)質(zhì)性響應(yīng)26.1實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)與談判文件要求的所有條款、條件和規(guī)格相符,沒有偏離。偏離指不滿足、或不響應(yīng)談判文件的要求。26.2響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求由談判小組依據(jù)談判文件規(guī)定認(rèn)定。談判小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù)。27.澄清27.1 談判小組在對(duì)響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可
44、以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其法定代表人或其委托代理人簽字,供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出談判文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。27.2 最后報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤修正的原則:最后報(bào)價(jià)的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額不一致的,以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)。28.符合性審查28.1對(duì)響應(yīng)文件(包括首次提交的響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的
45、符合性審查。談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查,供應(yīng)商響應(yīng)文件有下列情況之一,其響應(yīng)文件無效(供應(yīng)商不參加談判),談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商:(1)不滿足本章第26.1款規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的;(2)不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和談判文件規(guī)定的。28.2符合性審查結(jié)束后,談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。供應(yīng)商應(yīng)派其法定代表人或委托代理人參加談判。29.談判29.1對(duì)于本章第9.3項(xiàng)未明確談判文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容,或者談判文件明確了可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容,但在談判過程中,談判小組根據(jù)談判情況認(rèn)為談判文件無需發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章
46、第28.1款規(guī)定對(duì)供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查,直接與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商就價(jià)格組織多輪談判。(1)談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在談判小組規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。(2)談判文件明確可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng),但在談判過程中談判小組根據(jù)談判情況認(rèn)為談判文件無需發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組不另行通知。29.2對(duì)于本章第9.3款明確談判文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容,且在談判過程中談判文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)的,談判小組可以組織多輪談判。在每一輪談判中,談判小組可以根據(jù)談判文件規(guī)定和談判情況,對(duì)談判文件的采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)(談判文件的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)
47、內(nèi)容為談判文件的組成部分),并以書面形式要求符合性審查合格的供應(yīng)商,在規(guī)定的截止時(shí)間前重新提交響應(yīng)文件。談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第28.1款規(guī)定對(duì)供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件未通過符合性審查的,不得進(jìn)入下一輪談判,也不得要求提交最后報(bào)價(jià)。(1)談判文件能夠詳細(xì)列明采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求的,談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。(2)談判文件不能詳細(xì)列明采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其
48、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。29.3 重新提交的響應(yīng)文件或者最后報(bào)價(jià)應(yīng)按本章第19.3款規(guī)定,由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋供應(yīng)商單位章,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封遞交給談判小組。29.4供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)及政府采購政策規(guī)定的價(jià)格扣除情況,談判小組應(yīng)召集所有參加最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)開封公布,并由供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。29.5提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)談判情況退出談判,并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組。該通知由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字。采購代理機(jī)構(gòu)按本章第17.4款規(guī)定退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。29.6提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商,未按談判文件規(guī)定及談判小組要求
49、提交最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)),且又未按本章第29.5款規(guī)定退出談判的,供應(yīng)商的保證金不予退還。29.7談判文件在談判過程中未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,參加談判供應(yīng)商的次輪報(bào)價(jià)不得高于上輪報(bào)價(jià),否則視為無效響應(yīng)。30.提出成交供應(yīng)商30.1談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評(píng)審報(bào)告。供應(yīng)商符合本章第8.2款關(guān)于政府采購政策規(guī)定的,最后報(bào)價(jià)按本章第8.2款、第8.3款、第8.4款規(guī)定進(jìn)行價(jià)格扣除,并按價(jià)格扣除后的最后報(bào)價(jià)排序。30.2按本章第30.1條按價(jià)格扣除后的最后報(bào)價(jià)排序相同的,由采購人確定成
50、交供應(yīng)商。31.確定成交供應(yīng)商31.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購人確認(rèn)。31.2采購人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中,根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。31.3最后報(bào)價(jià)確定遵守本章第30條的規(guī)定。32.談判終止32.1出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購活動(dòng),在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動(dòng): (1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式適用情形的;(2)出現(xiàn)影響采購公正
51、的違法、違規(guī)行為的;(3)談判邀請(qǐng)公告公示期滿后,報(bào)名供應(yīng)商不足3家的;(4)在采購過程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的,或者提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商少于3家的;(5)因重大變故,采購任務(wù)取消的。33重新評(píng)審33.1除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不以任何理由組織重新評(píng)審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組未按照采購文件規(guī)定的評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng),并同時(shí)書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。34.保密及串通行為34.1談判小組成員以及與評(píng)審工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。34.2供應(yīng)商不得與采購
52、人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通;不得向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;不得提供虛假材料謀取成交;不得以任何方式干擾、影響采購工作。34.3有下列情形之一的,屬于惡意串通,成交無效,并依照政府采購法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任:(1)供應(yīng)商直接或者間接從采購人、采購代理機(jī)構(gòu)獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況,并修改其響應(yīng)文件的;(2)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件的;(3)供應(yīng)商之間協(xié)商技術(shù)方案、合同條款以及報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的;(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加競(jìng)爭(zhēng)性談判政府采購活動(dòng)的;(5)供應(yīng)商之間事先
53、約定由某一特定供應(yīng)商成交的;(6)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄提交響應(yīng)文件或者退出談判或者放棄成交的;(7)供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以及談判小組成員之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為的。(8)法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。六、成交結(jié)果信息公布與授予合同35.成交信息的公布35.1成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi),采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將成交結(jié)果信息在談判須知前附表指定的媒體上公布。36.詢問及質(zhì)疑36.1供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的,可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。36.2 供應(yīng)商若認(rèn)為談判文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害
54、,可以按法律、規(guī)章及湖南省財(cái)政廳規(guī)范性文件規(guī)定向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。37.成交通知37.1成交供應(yīng)商確定后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。37.2 成交通知書是合同文件的組成部分。37.3 成交供應(yīng)商在收到采購代理機(jī)構(gòu)的成交通知書后10日內(nèi),應(yīng)按照談判須知前附表的規(guī)定,向采購人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體成交的,履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。37.4 成交供應(yīng)商沒有按照本章第37.3款規(guī)定提交履約擔(dān)保的,視為放棄成交資格,其保證金不予退還。38.簽訂合同38.1 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其
55、補(bǔ)充的響應(yīng)文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。38.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。38.3 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項(xiàng)目,也不得將成交項(xiàng)目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。38.4 成交供應(yīng)商有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,列入不良行為記錄名單,在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),并予以通報(bào):(一)成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的;(二)未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(三)拒絕履行合同義務(wù)的;(四)違反法律、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的。七、其他規(guī)定39.采
56、購代理服務(wù)費(fèi)39.1成交供應(yīng)商應(yīng)按談判須知前附表規(guī)定交納采購代理服務(wù)費(fèi)。40. 其他規(guī)定40.1談判文件的其他規(guī)定見談判須知前附表。 第三章 政府采購合同格式條款 一、政府采購合同協(xié)議書采購合同編號(hào): 采購人(發(fā)包人): (甲方)供應(yīng)商(承包人): (乙方)依據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本協(xié)議書。1、項(xiàng)目信息采購項(xiàng)目名稱: 采購計(jì)劃編號(hào): 項(xiàng)目?jī)?nèi)容: 2、工程概況工程名稱: 工程地點(diǎn): 工程內(nèi)容: 群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表;3、工程承包范圍:4、合同工期開工日期
57、: 竣工日期: 合同工期總?cè)諝v天數(shù) 天。5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 6、合同價(jià)款金額(大寫): 元(人民幣)¥: 元;本項(xiàng)目中標(biāo)金額不能作為總價(jià)包干依據(jù),最終結(jié)算價(jià)以縣財(cái)政預(yù)決算投資評(píng)審中心審核的為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況,詳細(xì)列明項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料以及所有人工、管理、財(cái)務(wù)等所有費(fèi)用,如供應(yīng)商遺漏談判文件所列工程量清單內(nèi)容,均由成交人自負(fù),采購人不再支付任何費(fèi)用。7、付款人及付款方式:8、解決合同糾紛方式首先通過雙方協(xié)商解決,協(xié)商解決不成,則通過以下途徑之一解決糾紛: 提請(qǐng)仲裁 向人民法院提起訴訟9、組成合同的文件組成本合同的文件包括:(1)本合同協(xié)議書(2)中標(biāo)通知書(3)投標(biāo)書
58、及其附件(4)本合同專用條款(5)本合同通用條款(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件(7)圖紙(8)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件均視為本合同的組成部分。10、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。11、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。12、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。13、合同生效(發(fā)包人收到承包人履約保證金后生效。)14、合同份數(shù)本合同一式 份,發(fā)包人執(zhí) 份、承包人執(zhí) 份,均具有同等法律效力。合同訂立時(shí)間: 年 月 日合同訂立地點(diǎn): 發(fā)
59、包方:(公章) 承包方:(公章)法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 電 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 開 戶 銀 行: 帳 號(hào): 二、通用合同條款1.一般約定 1.1詞語定義與解釋合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義: 1.1.1合同 合同:是指根據(jù)法律規(guī)定和合同當(dāng)事人約定具有約束力的文件,構(gòu)成合同的文件包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書(如果有)、投標(biāo)函及其附錄(如果有)、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書以及其他合同文件。 合同協(xié)議書:是指構(gòu)成合同的由發(fā)包人和承包人共同簽署的稱為“合同協(xié)議書
60、”的書面文件。 中標(biāo)通知書:是指構(gòu)成合同的由發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的書面文件。 投標(biāo)函:是指構(gòu)成合同的由承包人填寫并簽署的用于投標(biāo)的稱為“投標(biāo)函 ”的文件。 投標(biāo)函附錄:是指構(gòu)成合同的附在投標(biāo)函后的稱為“投標(biāo)函附錄”的文件。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求:是指構(gòu)成合同的施工應(yīng)當(dāng)遵守的或指導(dǎo)施工的國家、行業(yè)或地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。 圖紙:是指構(gòu)成合同的圖紙,包括由發(fā)包人按照合同約定提供或經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖、鳥瞰圖及模型等,以及在合同履行過程中形成的圖紙文件。圖紙應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定審查合格。 已標(biāo)價(jià)工程量清單:是指構(gòu)成合同的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價(jià)格的工程量
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