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文檔簡介
1、內(nèi)部事項(xiàng)注意保存新疆八鋼南疆鋼鐵拜城文件簽發(fā):吳志輝文件編號:BSCV/01-006能源設(shè)施保護(hù)管理程序1范圍本程序規(guī)定了南疆鋼鐵公司能源設(shè)施保護(hù)管理的意外損壞處理流 程、能源設(shè)施保護(hù)區(qū)的劃分、能源設(shè)施管理要求、意外事故處理、賠 償、處分管理和其它管理的基本要求。本程序適用于南疆鋼鐵公司所轄的所有單位和區(qū)域。2引用標(biāo)準(zhǔn)和術(shù)語2.1能源設(shè)施:是指公用的輸配電線路及設(shè)施(含電纜隧道、電纜溝)、 蒸汽輸送管道及構(gòu)筑物、煤氣輸送管道及構(gòu)筑物、氧氣輸送管道及構(gòu) 筑物、氮?dú)廨斔凸艿兰皹?gòu)筑物、氨氣輸送管道及構(gòu)筑物、供水管道及 構(gòu)筑物、排水管道及構(gòu)筑物、熱力輸送管道及構(gòu)筑物、能源物料計(jì)量 通訊網(wǎng)絡(luò)線纜及設(shè)施。
2、2. 2能源設(shè)施意外損壞事故:是指不遵守本程序規(guī)定或交通肇事引起的 能源設(shè)施損壞事故。3管理職責(zé)3. 1動力廠歸口負(fù)責(zé)南疆鋼鐵公司能源設(shè)施保護(hù)管理和監(jiān)督檢查;并指 定專責(zé)部門和崗位。管理內(nèi)容包括管理區(qū)域內(nèi)肇事單位和責(zé)任人的認(rèn) 定、損失評估和賠付處分執(zhí)行的監(jiān)督,能源設(shè)施損壞后的搶修及生產(chǎn) 恢復(fù)管理。3. 2安保部負(fù)責(zé)南疆鋼鐵公司各類機(jī)動車輛的管理,包括廠區(qū)內(nèi)車輛的 管理,對逃逸車輛或責(zé)任者的調(diào)查,追繳造成能源設(shè)施損壞的南疆鋼 鐵公司以外單位或個(gè)人的賠付和處分,追繳拒絕交付賠付和處分的責(zé) 任單位的應(yīng)繳費(fèi)用。3. 3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳肇事單位及個(gè)人的賠款和罰金。3. 4安保部負(fù)責(zé)能源設(shè)施平安管理的監(jiān)督檢
3、查及隱患整改的協(xié)調(diào)處理。3. 5生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)能源設(shè)施損壞責(zé)任單位的通報(bào)和考核的執(zhí)行。3. 6公司其他各單位負(fù)責(zé)本單位區(qū)域能源設(shè)施的日常管理、檢查及設(shè)施 損壞后的搶修、恢復(fù)和責(zé)任者追究、賠付、處分工作。2012年9月12日發(fā)布2012年9月15日實(shí)施第1頁共8頁7肇事單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)能源設(shè)施損壞后的恢復(fù)或委托恢復(fù)工作;負(fù) 責(zé)繳納能源設(shè)施損壞后的賠償和罰金。3. 8肇事單位或責(zé)任人的管理單位(含各工程指揮部)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi) 的車輛日常管理及相關(guān)人員的平安教育;負(fù)責(zé)追繳所管轄肇事單位或 責(zé)任人賠償和罰金及承當(dāng)相關(guān)的連帶責(zé)任。4管理程序4. 1能源設(shè)施意外損壞處理流程見附件2。2能源設(shè)施保護(hù)區(qū)的劃分
4、:2. 1架空電力線路保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū) 域。在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下表:線路電壓(kV)1 1035-110154-330500保護(hù)區(qū)(米)5101520起重機(jī)械與帶電體的最小平安距離如下表:線路電壓(kV)11-2035-110220330500與線路最大風(fēng)偏時(shí) 的平安距離(米)1. 524678. 54. 2. 2電力電纜線路保護(hù)區(qū):地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0. 75米所形成的兩平行線 內(nèi)的區(qū)域。2. 3架空管道保護(hù)區(qū):管道邊線向外側(cè)水平延伸各3米并垂直與地面 所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。2. 4地下管道保護(hù)區(qū):管道地面
5、標(biāo)樁兩側(cè)各5米所形成的兩平行線內(nèi) 的區(qū)域。3能源設(shè)施管理要求3.1任何單位和個(gè)人不得危害能源設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。在能源 設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及能源設(shè)施平安的作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照能 源設(shè)施保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保能源設(shè)施平安的措施后, 方可進(jìn)行作業(yè)。a)施工作業(yè)前,業(yè)主單位持經(jīng)內(nèi)部審核過的施工單位編制的能源 設(shè)施保護(hù)和監(jiān)護(hù)方案,報(bào)動力廠審批;b)施工中,工程工程的甲乙雙方負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的能源設(shè)施 保護(hù)和監(jiān)護(hù)方案實(shí)施作業(yè),動力廠負(fù)責(zé)定期監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象有權(quán)第2頁共8頁 立即制止,并下達(dá)責(zé)令整改通知書,視情節(jié)嚴(yán)重程度給予考核。C)工程工程甲方負(fù)責(zé)人組織限期整改,合格后以書面形式報(bào)動
6、力 廠,經(jīng)現(xiàn)場驗(yàn)收合格,方可再次作業(yè)。3. 2任何單位和個(gè)人不得在劃定的能源設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及 能源設(shè)施平安的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植可能危及能源設(shè)施平安的 植物,不得堆放可能危及能源設(shè)施平安的物品。在依法劃定能源設(shè)施 保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的植物阻礙能源設(shè)施平安的,應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐。3. 3未經(jīng)動力廠許可(未納入動力廠管理區(qū)域,由各單位指定專責(zé)部 門和崗位承當(dāng)本項(xiàng)職能,下同),沒有專人監(jiān)護(hù)的情況下,不得在保護(hù) 區(qū)內(nèi)進(jìn)行開挖、吊裝、打樁、取土等作業(yè);不得擅自撤除管線上標(biāo)識 樁、警示牌、防撞裝置等保護(hù)設(shè)施。3. 4未經(jīng)動力廠許可,不得在主管線上私自接管線和其它設(shè)施。a)新、改、擴(kuò)建等工程工程施工
7、需臨時(shí)使用能源介質(zhì)的,由施工 單位向動力廠書面申請(注明用能負(fù)荷、時(shí)間及地點(diǎn)等),并經(jīng)工程 工程組負(fù)責(zé)人(或工程負(fù)責(zé)人)確認(rèn)簽署意見后交動力廠;動力廠根 據(jù)需求核算和平衡用能情況,答復(fù)意見,并在現(xiàn)場指定接火位置,確 定用能運(yùn)行方案;用能單位編制用能設(shè)施敷設(shè)方案并組織實(shí)施,經(jīng)項(xiàng) 目工程組(或工程負(fù)責(zé)人)、動力廠驗(yàn)收合格后接火。其用能申請的 審批流程按動力廠相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。b)設(shè)計(jì)院所進(jìn)行的新建、大中修改造工程設(shè)計(jì)與能源設(shè)施有關(guān)的 方案,需組織動力廠相關(guān)人員進(jìn)行方案審查。3. 5未經(jīng)動力廠許可,不得改動或操作主管線上任何設(shè)施(開關(guān)、閥 門、計(jì)量設(shè)施、電氣設(shè)施等)。3. 6未經(jīng)動力廠許可,不得在重要管
8、線(氧氣管道、煤氣管道、氫氣 管道、電纜隧道、電纜溝等)保護(hù)區(qū)內(nèi)動火作業(yè)。3. 7未經(jīng)動力廠許可,不得借用能源設(shè)施支架、線桿架設(shè)或敷設(shè)附設(shè) 管線、安裝廣告牌、懸掛標(biāo)語橫幅及其它設(shè)施。3. 8任何單位和個(gè)人需要在劃定的能源設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及 能源設(shè)施平安的作業(yè)時(shí),必須經(jīng)動力廠能源管控中心批準(zhǔn),并采取安 全措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。在移料時(shí),起重機(jī)械與高壓供電線路平安 距離必須符合起重機(jī)械與帶電體的最小平安距離規(guī)定的要求。3. 9能源設(shè)施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴(kuò) 建中相互阻礙時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定與動力廠協(xié)商,達(dá) 成協(xié)議后方可施工。第3頁共8頁3. 10任何單位
9、和個(gè)人在保護(hù)區(qū)內(nèi),必須遵守以下規(guī)定:a)不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放易燃、易爆物品,不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放 鐵水包、鋼包等重量大的物品。b)嚴(yán)禁在各級電壓供電線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放雜物、礦渣、礦 石及其他影響平安供電的物品,并嚴(yán)禁在高壓供電線路下違章作業(yè), 違章施工。c)不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)排放含有酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體 和其他廢棄物。d)不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)種植影響管線平安的植物。e)不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建影響管線平安的建筑物、構(gòu)筑物。f)不得在電力、通訊線路和燃?xì)夤艿辣Wo(hù)區(qū)內(nèi)燃燒物品。11任何單位和個(gè)人在保護(hù)區(qū)內(nèi),不得從事以下危害能源設(shè)施的行 為:a)不得向能源設(shè)施射擊、拋擲物體。b)不得在架空電力線路兩側(cè)300
10、米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏。c)不得利用能源設(shè)施作為地錨和起重裝置。d)不得拆卸能源設(shè)施上的部件,移動、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志 牌。e)不得擅自攀登電力線路桿塔或在桿塔上架設(shè)其它線路、架設(shè)其 它設(shè)施。12各用電單位應(yīng)確保平安利用能源,有效預(yù)防事故的發(fā)生。4意外事故處理4.1能源設(shè)施損壞后由責(zé)任單位或個(gè)人負(fù)責(zé)搶修;假設(shè)沒有及時(shí)或沒有 能力進(jìn)行搶修,由動力廠指定的單位進(jìn)行搶修。4. 2能源設(shè)施意外損壞事故處理以損失最小化為原那么。5賠償和處分管理5. 1對違反本程序規(guī)定或交通肇事造成能源設(shè)施損壞的南疆鋼鐵公 司以外的單位或個(gè)人,除承當(dāng)事故的直接損失和維修費(fèi)用,同時(shí)承當(dāng) 3000元至30000元的罰款,安保部負(fù)
11、責(zé)追繳并交付財(cái)務(wù)部駐動力廠財(cái)務(wù) 室;假設(shè)造成其它企業(yè)單位或公民經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害的,由其承當(dāng)賠 償和法律責(zé)任。5. 2對違反本程序規(guī)定或交通肇事造成能源設(shè)施損壞的南疆鋼鐵公 司以外的無行為能力人和限制行為能力人,由其監(jiān)護(hù)人員承當(dāng)事故的 直接損失和維修費(fèi)用;假設(shè)造成其它企業(yè)單位或公民經(jīng)濟(jì)損失、人身傷第4頁共8頁 害的,由其監(jiān)護(hù)人員承當(dāng)賠償和法律責(zé)任。5. 3對違反本程序規(guī)定或交通肇事造成能源設(shè)施損壞的八鋼南疆公 司以內(nèi)的單位或個(gè)人,由肇事者所在單位承當(dāng)事故的直接損失和維修 費(fèi)用,由肇事者所在單位追溯肇事者責(zé)任,同時(shí)承當(dāng)2000元至20000元 的考核;假設(shè)造成其它企業(yè)單位或公民經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害
12、的,由肇事 者所在單位承當(dāng)賠償和法律責(zé)任;造成重大以上設(shè)備、平安事故的按 事故管理規(guī)定處理。5. 4對違反本程序規(guī)定或交通肇事造成能源設(shè)施損壞的南疆鋼鐵公 司掛靠(外協(xié))的單位或個(gè)人,由肇事者所在單位或個(gè)人承當(dāng)事故的 直接損失和維修費(fèi)用,同時(shí)承當(dāng)3000元至30000元的處分。根據(jù)屬地化 管理的規(guī)定由掛靠(外協(xié))的八鋼南疆公司主管單位或工程指揮部負(fù) 責(zé)追繳并交付財(cái)務(wù)部駐動力廠財(cái)務(wù)室。假設(shè)未按規(guī)定追繳,考核掛靠(外 協(xié))的南疆鋼鐵公司主管單位或工程指揮部1000元至10000元;假設(shè)造成 其它企業(yè)單位或公民經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害的,由肇事者所在單位承當(dāng) 賠償和法律責(zé)任;造成重大以上設(shè)備、平安事故的按事故管理規(guī)定處 理。. 5. 5對違反本程序規(guī)定未造成能源設(shè)施損壞的南疆鋼鐵公司以內(nèi)的 單位(含外協(xié)掛靠的內(nèi)部單位,外協(xié)的主管單位或工程指揮部),在 接到整改通知后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,對拒不整改的考核5000 元/次,對未按規(guī)定和期限整改的考核200元/天。.5.6嚴(yán)厲打擊盜竊,肆意破壞行為。對盜竊電線、電纜,閥門、井蓋 等不法分子,將交司法部門予以嚴(yán)懲。6其他管理4. 6.1保護(hù)能源設(shè)施,人人有責(zé)。任何人一旦發(fā)現(xiàn)有人破壞能源設(shè)施或 違反本程序規(guī)定的,均有權(quán)向動力廠進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào) :6195102、 6195103,動力廠將保護(hù)舉報(bào)人,并對舉報(bào)人進(jìn)行表彰或物質(zhì)獎
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