產(chǎn)品質(zhì)量法-企業(yè)培訓(xùn)講座(56p)課件

1、 產(chǎn)品質(zhì)量法宣貫 質(zhì)量管理管部 2015年11月第1頁，共58頁。 開篇案例 2013年2月2日，發(fā)生在河南三門峽義昌大橋煙花炸橋事件，造成至少11人死亡，10人受傷，25輛車墜毀。財產(chǎn)損失共計數(shù)百萬元。根據(jù)相關(guān)部門報道，此次事件原因之一是煙花制造商為了減少生產(chǎn)成本，并沒有選取一般煙花所用的黑火藥做起爆藥劑，而選取的起爆劑是一種便宜且不符合質(zhì)量要求的成分，但爆炸威力極大，對人體的傷害也極大。同時，減少了煙花包裝，對煙花的使用也沒有相關(guān)的提示性標(biāo)志。 問題一：這里的煙花、被炸斷的橋是否屬于產(chǎn)品質(zhì)量法中定義的產(chǎn)品么？ 問題二：根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，分析此次事故違反了產(chǎn)品質(zhì)量法的那些規(guī)定？第2頁，共

2、58頁。 綱 目 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 2產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)3 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 4產(chǎn)品質(zhì)量法簡述 1產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的防范 5第3頁，共58頁。第一章 產(chǎn)品質(zhì)量法簡述 一、產(chǎn)品質(zhì)量法的概念二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量的概念 三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險 四、產(chǎn)品質(zhì)量法相關(guān)法律第4頁，共58頁。 一、產(chǎn)品質(zhì)量法概念（一）、產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整的對象 ： 1、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系 屬于生產(chǎn)者、銷售者與用戶、消費者之間進行商品交易 發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系 屬于行政機關(guān)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理職能而發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。 第5頁，共58頁。 二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念（一

3、）、產(chǎn)品的概念： 產(chǎn)品質(zhì)量法第2條規(guī)定：“本法所稱的產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。 產(chǎn)品人為產(chǎn)品商品 1、必須是經(jīng)過加工制作的產(chǎn)品，包括工業(yè)產(chǎn)品、手工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品。未經(jīng)加工制作的煤、石油等礦產(chǎn)品以及小麥、蔬菜、水果等初級農(nóng)產(chǎn)品均不適用本法。 2、必須是用于銷售的產(chǎn)品。未投入流通的自用的產(chǎn)品、贈與的產(chǎn)品、試用的產(chǎn)品等，都不適用本法。 3、建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑購配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。” 4、軍工產(chǎn)品不適用該法的規(guī)定。第6頁，共58頁。 二、產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量概念（二）、產(chǎn)品質(zhì)量的概念： 產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品所應(yīng)具有的、符合人們

4、需要的各種特征，如適用性、安全性、可靠性、可維修性、經(jīng)濟性及時間性等。 產(chǎn)品質(zhì)量特性 產(chǎn)品的適用范圍 產(chǎn)品的品種、規(guī)格和結(jié)構(gòu)形式 產(chǎn)品的主要性能產(chǎn)品的包裝、儲存和運輸要求產(chǎn)品的試驗、檢驗和驗收規(guī)則第7頁，共58頁。（一）、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的主要類別： 產(chǎn)品瑕疵：是指銷售者作為出賣人交付的產(chǎn)品未達到法定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及約定的技術(shù)要求，未能出現(xiàn)買受人所期望的質(zhì)量狀況，從而使買受人不能按計劃使用產(chǎn)品。 產(chǎn)品缺陷：是指商品存在危及人身健康、財產(chǎn)安全的不合理危險，或者不符合國家、行業(yè)對該產(chǎn)品保障人身健康、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)而存在的不合理危險。 三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險第8頁，共58頁。 三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險（二）、產(chǎn)品瑕疵與

5、缺陷區(qū)別：第9頁，共58頁。 四、產(chǎn)品質(zhì)量立法概況 產(chǎn)品質(zhì)量法的體系 產(chǎn)品質(zhì)量特別法：食品衛(wèi)生法藥品管理法標(biāo)準(zhǔn)化法計量法等。產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法 ： 廣告法消費者權(quán)益保護法反不正當(dāng)競爭法 合同法民法通則 刑法侵權(quán)責(zé)任法等。第10頁，共58頁。第二章 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制 二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度 三、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度與生產(chǎn)許可證 四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度第11頁，共58頁。 一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制 （一） 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu) 1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局） 2、工商行政管理部門（工商局） 權(quán)限劃分：質(zhì)檢局負(fù)責(zé)組織查處生產(chǎn)和

6、流通領(lǐng)域中的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；工商局負(fù)責(zé)局負(fù)責(zé)組織查處市場管理和商標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)銷摻假及冒牌產(chǎn)品等違法行為；在打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷偽劣商品等違法行為，兩部門密切配合，同一問題，不得重復(fù)檢查、重復(fù)處理。 （二）執(zhí)法過程中的職權(quán) 涉嫌違法查處：檢查、調(diào)查、查閱、復(fù)制、封存、扣押 認(rèn)定違法處理：停業(yè)、罰款、沒收、吊銷執(zhí)照第12頁，共58頁。 二、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度 （一） 企業(yè)自我檢驗 產(chǎn)品在出廠前，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量檢驗部門或者檢驗人員的檢驗，未經(jīng)檢驗及檢驗不合格的產(chǎn)品，不得出廠銷售。（二）第三方檢驗 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的監(jiān)測條件和能力，經(jīng)有權(quán)考核的部門考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗

7、工作。第13頁，共58頁。三、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度 （一） 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與約定標(biāo)準(zhǔn) 合同有約定的按照約定標(biāo)準(zhǔn)，無法明確約定的，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照符合通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。 （二）強制標(biāo)準(zhǔn)與一般標(biāo)準(zhǔn) 強制標(biāo)準(zhǔn)：可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 一般標(biāo)準(zhǔn)：除適用強制性標(biāo)準(zhǔn)外，可實行一般性的、非強制性標(biāo)準(zhǔn)。第14頁，共58頁。直接關(guān)系人體健康的 如：乳制品、食用油可能危及人身、財產(chǎn)安全的 如：電熱毯、壓力鍋關(guān)系到金融安全和通信質(zhì)量安全的 如：驗鈔機、廣播電視發(fā)射設(shè)備 保障勞動安全的

8、 如：安全帽、 建筑扣件影響生產(chǎn)安全和公共安全的 如：橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品三、生產(chǎn)許可證制度第15頁，共58頁。四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 （一）、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證 1、質(zhì)量體系：企業(yè)為了實施質(zhì)量管理所需要的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程、資源。 2、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是指國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門或由他授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)，依據(jù)國際通用的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”系列標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進行審核，通過頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證書，證明企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力符合相應(yīng)的要求的制度。 第16頁，共58頁。 3、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證程序 （1）企業(yè)根據(jù)自愿原則申請質(zhì)量體系認(rèn)證； （2）認(rèn)證機構(gòu)

9、接收企業(yè)申請； （3）經(jīng)認(rèn)證合格，由認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書. (4) 認(rèn)證體系如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO)推薦采用的ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國際標(biāo)準(zhǔn)。（二）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證： 1、定義：依據(jù)具有具有國際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)過認(rèn)證機構(gòu)確認(rèn)，并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的形式，證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。依據(jù)是產(chǎn)品質(zhì)量法和質(zhì)量認(rèn)證管理條例。四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度第17頁，共58頁。 2、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度主要內(nèi)容 （1）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)： 國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 我國名特產(chǎn)品，依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)； 對于我國和國外認(rèn)證機構(gòu)簽訂了雙邊、多邊認(rèn)

10、證合作協(xié)議的產(chǎn)品，依據(jù)協(xié)議中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 （2）認(rèn)證原則自愿 （3）認(rèn)證類型合格認(rèn)證 安全認(rèn)證 （4）認(rèn)證標(biāo)志中國的方圓標(biāo)志、長城標(biāo)志，國外如:英國的風(fēng)箏標(biāo)志、 德國的GS標(biāo)志、美國的UL標(biāo)志等。 四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度第18頁，共58頁。四、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度歐共體要求相關(guān)產(chǎn)品必須具備的安全認(rèn)證標(biāo)記UL標(biāo)志美國最認(rèn)可的安全標(biāo)志中國電工委員會長城安全標(biāo)志 GS標(biāo)志德國的安全標(biāo)志 UL適用于零部件標(biāo)志 中國強制認(rèn)證(CCC)標(biāo)志第19頁，共58頁。五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度 定義： 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，廣義上講，是指國家、社會 、用戶、消費者以及企業(yè)自身等， 對產(chǎn)品質(zhì)

11、量和質(zhì)量認(rèn)證體系所做的檢驗、檢查、評價、措施等一些列活動的總稱。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督可分為三種基本形式和途徑; (1) 國家監(jiān)督（2）社會監(jiān)督（3）企業(yè)監(jiān)督第20頁，共58頁。國家質(zhì)量監(jiān)督：指國家對產(chǎn)品質(zhì)量以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。 抽查產(chǎn)品范圍： 1、可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品； 2、影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品； 3、用戶、消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度第21頁，共58頁。樣品抽查的實施： 抽查樣品應(yīng)該在市場上或者成品倉庫內(nèi)待銷產(chǎn)品中隨機抽取，依法抽查，樣品由被抽查單位無償提供；生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。檢驗合格的樣品除因檢驗造成破壞或損耗外，檢驗工作

12、結(jié)束且無異議后一個季度內(nèi)必須返還，并通知被檢查單位解封已經(jīng)被封存的備樣。國家、上級已經(jīng)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方及下級不得重復(fù)抽查。抽查檢驗禁止向被檢查人收取檢驗費，檢驗抽查樣品數(shù)量不得超過合理需要。對抽查檢驗結(jié)果有異議的，自收到檢驗結(jié)果15日內(nèi)向?qū)嵤┏椴榈馁|(zhì)量監(jiān)督部門或其上級質(zhì)量監(jiān)督部門申請復(fù)檢，復(fù)檢合格，不收費，不合格應(yīng)繳納檢驗費。五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度第22頁，共58頁。第三章 產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)第23頁，共58頁。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù) （一） 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量： 1、安全性無不合理危險（默示擔(dān)保） 2、適用性適于與產(chǎn)品性能一致的適用

13、（默示擔(dān)保） 3、諾承性符合承諾（明示擔(dān)保） 默示擔(dān)保：是指生產(chǎn)者用于銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合該產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的一般目的 ，必須滿足國家法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定。 第五條：禁止在生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假、以次充真。以次充好。 明示擔(dān)保：是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者對產(chǎn)品的性能、質(zhì)量所做的一種聲明或陳述，是對產(chǎn)品質(zhì)量作出的保證和承諾。 可以用產(chǎn)品說明、標(biāo)識、預(yù)先預(yù)告、樣品等方式表示。例如：第二十八條規(guī)定：對產(chǎn)品包裝易碎、易燃、易爆、劇毒、不能倒置、儲運等事項應(yīng)做出等特殊標(biāo)識及說明。 第24頁，共58頁。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù) (二)、生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合法律要求： 產(chǎn)品標(biāo)識：是指用于識別產(chǎn)品或其特征

14、、特性所做的各種表述和指示的統(tǒng)稱。 產(chǎn)品標(biāo)識檢驗合格證明 產(chǎn)品名稱產(chǎn)品規(guī)格型號 廠名廠址 標(biāo)準(zhǔn)編號成分名稱含量 生產(chǎn)日期 安全使用期 失效日期 警示標(biāo)志中文警示說明第25頁，共58頁。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品義務(wù)三、生產(chǎn)者不得從事的行為不得生產(chǎn)國家明令禁止的產(chǎn)品不得偽冒他人的廠名、廠址不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志或名優(yōu)標(biāo)志等不得摻假以次充好、以不合格冒充合格第26頁，共58頁。1、進貨檢查驗收義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品標(biāo)識檢驗：合格證明、生產(chǎn)廠名、廠地、規(guī)格等. 產(chǎn)品感官檢驗：對進貨產(chǎn)品的質(zhì)量進行感觀上的判定. 內(nèi)在檢查：成分、含量等，可委托專門機構(gòu)或部門.2、保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)3、銷售產(chǎn)品標(biāo)識必須符

15、合法律規(guī)定4、銷售者銷售產(chǎn)品的禁止性規(guī)定不得銷售失效編制產(chǎn)品、不得偽造產(chǎn)地；不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址 不得摻雜、摻假；不得以假充真、以次充好 、不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。第27頁，共58頁。第四章 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的概念及分類 二、產(chǎn)品違約責(zé)任 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 四、生產(chǎn)者和銷售者的行政和刑事責(zé)任第28頁，共58頁。 一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念及分類（一）、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任概念： 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者（包括銷售者）以及對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。（二）、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任分類：產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 產(chǎn)品民事責(zé)任 產(chǎn)品行政責(zé)任 產(chǎn)

16、品刑事責(zé)任 產(chǎn)品違約責(zé)任 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任侵權(quán)與違約競合第29頁，共58頁。 二、產(chǎn)品違約責(zé)任（一）、產(chǎn)品違約責(zé)任的概念 又稱產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任，指生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量要求而依合同法原理應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，通常為交付產(chǎn)品不符合法律規(guī)定或合同約定的質(zhì)量條件。12以合同關(guān)系的存在為前提，并且該合同是合法有效只在合同當(dāng)事人之間生效、受到合同法的約束 第30頁，共58頁。 二、產(chǎn)品違約責(zé)任（二）、承擔(dān)產(chǎn)品違約責(zé)任的形式 1、修理、更換、退貨 2、賠償損失 3、銷售者對生產(chǎn)者、供貨者的追償權(quán)第31頁，共58頁。 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（一）、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的概念 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任又稱產(chǎn)品責(zé)任，是指因產(chǎn)品存在可能危及人

17、身、財產(chǎn)的缺陷造成消費者或第三人的人身、缺陷產(chǎn)品之外的財產(chǎn)損害時，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任 產(chǎn)品違約責(zé)任與產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的最主要區(qū)別 侵權(quán)責(zé)任不以合同為前提，主體不限于合同當(dāng)事人。 第32頁，共58頁。存在損害事實存在缺陷有因果關(guān)系設(shè)計缺陷材料缺陷制造缺陷指示缺陷 有缺陷但未造成損害事實，不構(gòu)成產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 損害事實是由產(chǎn)品缺陷造成的 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 （二）、承擔(dān)產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的條件 第33頁，共58頁。 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（三）、生產(chǎn)者產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任承擔(dān) 1、歸責(zé)原則：因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 2、生產(chǎn)者的免責(zé)條件 未將產(chǎn)品投入流通的（產(chǎn)品未出廠、銷售） 產(chǎn)

18、品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的 產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的第34頁，共58頁。 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任3、銷售者責(zé)任免責(zé) 缺陷產(chǎn)品不是因為銷售者的原因產(chǎn)生，但受害人索賠時，銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、供貨者時，銷售者應(yīng)最終承擔(dān)民事賠償責(zé)任第35頁，共58頁。 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（五）、產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償中受害人的選擇權(quán) 1、受害人有選擇權(quán)：產(chǎn)品侵權(quán)發(fā)生后，受害人既可以向生產(chǎn)者也可以向銷售者提出索賠；也可以向銷售者選擇主張違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任 2、賠償?shù)臒o條件性：生產(chǎn)者與銷售者不管是否對缺陷產(chǎn)品的產(chǎn)生負(fù)責(zé)，在索賠發(fā)生后，都應(yīng)向消費者作出賠償； 3、生產(chǎn)者、銷售者之間的追償權(quán)：

19、生產(chǎn)者/銷售者對受害人損失賠償后，受害人因侵權(quán)發(fā)生的索賠權(quán)結(jié)束；已履行賠償責(zé)任的生產(chǎn)者或銷售者有權(quán)向有賠償責(zé)任而未賠償?shù)匿N售者或生產(chǎn)者追償?shù)?6頁，共58頁。 三、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任（六）、侵權(quán)損害賠償范圍 人身損害 財產(chǎn)損害致人傷害致人死亡1、醫(yī)療費、營養(yǎng)費等2、誤工減少的收入3、殘疾賠償金、生活補助等1、喪葬費2、撫養(yǎng)人的生活費3、死亡賠償金1、恢復(fù)原狀2、折價賠償3、對其他重大損失的賠償?shù)?7頁，共58頁。 四、行政和刑事責(zé)任（七）、生產(chǎn)和銷售者的行政責(zé)任 1、承擔(dān)責(zé)任的情形： 違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 2、行政責(zé)任的處罰形式：（七種） 責(zé)令停止生產(chǎn) 責(zé)令停止銷售 吊銷營業(yè)執(zhí)照 沒收產(chǎn)品 沒收違法所得

20、 罰款 責(zé)令改正、更正第38頁，共58頁。 四、行政和刑事責(zé)任（八）、生產(chǎn)和銷售者的刑事責(zé)任 1、承擔(dān)刑事責(zé)任的情形：（主觀故意 后果嚴(yán)重） （1） 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和財產(chǎn)安全等產(chǎn)品； （2）在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品； （3）銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的； 2、主要罪名： 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪； （刑法第141條至148條） 擾亂市場秩序罪等。第39頁，共58頁。第五章 產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的預(yù)防及處理 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的預(yù)防 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的處理 第40頁，共58頁。 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的預(yù)防（一）、產(chǎn)品生產(chǎn)階段的風(fēng)險預(yù)防 1、掌握最新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息 主

21、動了解掌握國內(nèi)和國外最新的產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)、行業(yè)慣例和通行準(zhǔn)則，盡最大努力規(guī)避和縮減風(fēng)險案的來源、范圍和影響 2、加強企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理 健全企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)章制度、完善生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、提高產(chǎn)品質(zhì)量體系管理水平，重視風(fēng)險事前管理的戰(zhàn)略作用。第41頁，共58頁。 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的預(yù)防 3、選擇產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的供應(yīng)商 注意了解供應(yīng)商是否具有相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資質(zhì)，如：需辦理生產(chǎn)許可證的是否已辦理，需經(jīng)過相關(guān)機構(gòu)進行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的是否已認(rèn)證； 注意了解該供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的歷史記錄及行業(yè)口碑，避免與產(chǎn)品質(zhì)量歷史記錄不佳、產(chǎn)品質(zhì)量不能保障的主體訂立合同 第42頁，共58頁。 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的預(yù)防（

22、二）、合同訂立階段的風(fēng)險預(yù)防 1、明確產(chǎn)品信息及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合同中應(yīng)明確產(chǎn)品的具體信息，包括規(guī)格、牌號、產(chǎn)地、廠家、質(zhì)量等級、及質(zhì)量特殊要求等 明確產(chǎn)品所依據(jù)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，有國家、行業(yè)強制標(biāo)準(zhǔn)的以該標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；沒有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)明確產(chǎn)品應(yīng)達到的質(zhì)量要求。 第43頁，共58頁。 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險預(yù)防 2、明確合同的交付時間和地點 根據(jù)合同法，產(chǎn)品交付為風(fēng)險轉(zhuǎn)移點，除生產(chǎn)階段產(chǎn)生的質(zhì)量問題，其他質(zhì)量問題交付前發(fā)生的由賣方承擔(dān)，交付后發(fā)生的由買方承擔(dān) 為避免承擔(dān)產(chǎn)品運輸、保管等流通環(huán)節(jié)發(fā)生的質(zhì)量問題，可適當(dāng)設(shè)定產(chǎn)品交付的時間和地

23、點。如可將交貨地點定為賣方廠內(nèi)交貨、貨交承運人交貨等。第44頁，共58頁。 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險預(yù)防 3、明確質(zhì)量驗收和質(zhì)量異議條款 質(zhì)量驗收條款：寫明買方的驗貨義務(wù)，如對產(chǎn)品外觀、數(shù)量及必要的內(nèi)在質(zhì)量驗收，設(shè)置合理的驗收期限 質(zhì)量異議條款：寫明異議處理的程序，主要包括異議期限、可提異議范圍、處理流程、損失賠償范圍等第45頁，共58頁。 一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的預(yù)防（二）、合同訂立階段的風(fēng)險預(yù)防 4、設(shè)立約定免責(zé)條款 約定免責(zé)條款：買賣雙方可在合同訂立時對產(chǎn)品可能造成的損害或責(zé)任承擔(dān)設(shè)定免責(zé)條款。如：若買方在一定期間內(nèi)對貨物的質(zhì)量不提出異議，即視為貨物合格，出賣方不負(fù)責(zé)。

24、 免責(zé)條款的限制：（合同法53條） （1）凡是免除造成對方人身傷害責(zé)任的免責(zé)條款無效 （2）因為故意和重大過失造成對方財產(chǎn)損害的免責(zé)條款無效第46頁，共58頁。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的處理（一）、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險發(fā)生后的快速反應(yīng) 1、迅速了解事實基本情況 2、分析事件背后的法律因素與造成的損害后果 3、對當(dāng)事人進行資信調(diào)查和行為考察 4、論證損害后果與當(dāng)事人所述事實之間的因果關(guān)系 5、合理處置媒體報道造成的負(fù)面影響第47頁，共58頁。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由 1、產(chǎn)品無質(zhì)量問題即無缺陷或瑕疵 買方在進貨時已檢查驗收，未對產(chǎn)品外觀及包裝提出異議即為合格 對內(nèi)在質(zhì)量可由一方或雙方

25、共同委托具有資質(zhì)的第三方檢驗機構(gòu)進行檢測并作出權(quán)威判定 第48頁，共58頁。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由 2、產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生在產(chǎn)品交付后 通過雙方共同確認(rèn)或權(quán)威機構(gòu)檢測判定產(chǎn)品質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因 若判定為交付后如運輸、倉儲等流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量問題，賣方可以免責(zé) 第49頁，共58頁。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由 3、生產(chǎn)者的法定免責(zé)事由 未將產(chǎn)品投入流通的（產(chǎn)品未出廠、銷售） 產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的 產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的第50頁，共58頁。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由 4、約定免責(zé)

26、 合同中明確規(guī)定有質(zhì)量異議期間或質(zhì)保期的，超過該期間賣方免責(zé) 在不違背法律強制性規(guī)定的前提下， 合同中對可能發(fā)生的損害約定免責(zé)事項，即使該類損害發(fā)生，賣方亦免責(zé) 第51頁，共58頁。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由 5、受害人的過錯（故意或過失） 受害人對損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕相對方的責(zé)任 明知產(chǎn)品本身未達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但仍具有一定的使用價值而購買的 第52頁，共58頁。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的處理（二）、免除責(zé)任的抗辯事由 6、超過訴訟時效 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任：訴訟時效期間為2年 產(chǎn)品違約責(zé)任：銷售不合格產(chǎn)品損害普通消費者利益的違約之訴的訴訟時效期間為1年；因購銷、加工承攬等經(jīng)

27、濟合同因質(zhì)量糾紛引起的追究違約責(zé)任的合同訴訟，訴訟時效為2年； 期間期算點：自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害起計算第53頁，共58頁。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的處理（三）、舉證責(zé)任承擔(dān) 1、舉證責(zé)任的含義 是指在訴訟中應(yīng)該由誰來擔(dān)負(fù)提出證據(jù)，并用證據(jù)來證明事實的責(zé)任。承擔(dān)該責(zé)任的當(dāng)事人必須對自己的主張舉出主要的事實根據(jù)，以證明其確實存在，否則將承擔(dān)敗訴后果。 2、舉證責(zé)任倒置的含義 是指原告提出的主張不由其提供證據(jù)加以證明，而由被告承擔(dān)舉證責(zé)任 第54頁，共58頁。 二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的處理 3、產(chǎn)品質(zhì)量訴訟中的舉證責(zé)任 合同之訴（違約之訴）： 應(yīng)當(dāng)適用普通的民事訴訟舉證規(guī)則“誰主張誰舉證”，原

28、告即買方應(yīng)對產(chǎn)品存在質(zhì)量不合格的事實提出證據(jù)加以證明 侵權(quán)之訴：原告只要證明侵權(quán)事實是該產(chǎn)品所引起的 ，廠家或商家必須就法律規(guī)定的免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任 （舉證責(zé)任倒置） 舉證責(zé)任承擔(dān)第55頁，共58頁。 謝謝！第56頁，共58頁。1、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來得慢，而是你努力的不夠多。2、孤單一人的時間使自己變得優(yōu)秀，給來的人一個驚喜，也給自己一個好的交代。3、命運給你一個比別人低的起點是想告訴你，讓你用你的一生去奮斗出一個絕地反擊的故事，所以有什么理由不努力!4、心中沒有過分的貪求，自然苦就少?？诶锊徽f多余的話，自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少，自然病就少。思緒中沒有過分欲，自

29、然憂就少。大悲是無淚的，同樣大悟無言。緣來盡量要惜，緣盡就放。人生本來就空，對人家笑笑，對自己笑笑，笑著看天下，看日出日落，花謝花開，豈不自在，哪里來的塵埃!5、心情就像衣服，臟了就拿去洗洗，曬曬，陽光自然就會蔓延開來。陽光那么好，何必自尋煩惱，過好每一個當(dāng)下，一萬個美麗的未來抵不過一個溫暖的現(xiàn)在。6、無論你正遭遇著什么，你都要從落魄中站起來重振旗鼓，要繼續(xù)保持熱忱，要繼續(xù)保持微笑，就像從未受傷過一樣。7、生命的美麗，永遠展現(xiàn)在她的進取之中;就像大樹的美麗，是展現(xiàn)在它負(fù)勢向上高聳入云的蓬勃生機中;像雄鷹的美麗，是展現(xiàn)在它搏風(fēng)擊雨如蒼天之魂的翱翔中;像江河的美麗，是展現(xiàn)在它波濤洶涌一瀉千里的奔流

30、中。8、有些事，不可避免地發(fā)生，陰晴圓缺皆有規(guī)律，我們只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改變它的軌跡。9、與其埋怨世界，不如改變自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都強。人生無完美，曲折亦風(fēng)景。別把失去看得過重，放棄是另一種擁有;不要經(jīng)常艷羨他人，人做到了，心悟到了，相信屬于你的風(fēng)景就在下一個拐彎處。10、有些事想開了，你就會明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎樣，最后收拾殘局的還是要靠你自己。11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費盡周折繞過去，不如勇敢地攀登，或許這會鑄就你人生的高點。12、有些壓力總是得自己扛過去，

31、說出來就成了充滿負(fù)能量的抱怨。尋求安慰也無濟于事，還徒增了別人的煩惱。13、認(rèn)識到我們的所見所聞都是假象，認(rèn)識到此生都是虛幻，我們才能真正認(rèn)識到佛法的真相。錢多了會壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時時刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。14、夢想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動人的生命奇跡。15、懶惰不會讓你一下子跌倒，但會在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會讓你一夜成功，但會在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅持和勤奮!16、人生在世：可以缺錢，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盜名;可以低落，但不能墮落;可

32、以放松，但不能放縱;可以虛榮，但不能虛偽;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪蕩;可以生氣，但不能生事。17、人生沒有筆直路，當(dāng)你感到迷茫、失落時，找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影，坐下來靜靜欣賞，去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。18、在人生的舞臺上，當(dāng)有人愿意在臺下陪你度過無數(shù)個沒有未來的夜時，你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。第57頁，共58頁。1、想要體面生活，又覺得打拼辛苦；想要健康身體，又無法堅持運動。人最失敗的，莫過于對自己不負(fù)責(zé)任，連答應(yīng)自己的事都辦不到，又何必抱怨這個世界都和你作對？人生的道理很簡單，你想要什么，就去付出足夠的努力。2、時間是最公

33、平的，活一天就擁有24小時，差別只是珍惜。你若不相信努力和時光，時光一定第一個辜負(fù)你。有夢想就立刻行動，因為現(xiàn)在過的每一天，都是余生中最年輕的一天。3、無論正在經(jīng)歷什么，都請不要輕言放棄，因為從來沒有一種堅持會被辜負(fù)。誰的人生不是荊棘前行，生活從來不會一蹴而就，也不會永遠安穩(wěn)，只要努力，就能做獨一無二平凡可貴的自己。4、努力本就是年輕人應(yīng)有的狀態(tài)，是件充實且美好的事，可一旦有了表演的成分，就會顯得廉價，努力，不該是為了朋友圈多獲得幾個贊，不該是每次長篇贅述后的自我感動，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不過是：但行好事，莫問前程。愿努力，成就更好的你！5、付出努力卻沒能實現(xiàn)的夢想，愛了很久卻沒能在一起的人，活得用力卻平淡寂寞的青春，遺憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔軟的心智、讓我們懂得累積時間的力量；那些孤獨沉寂的時光，讓我們學(xué)會守候內(nèi)心的平和與堅定。那些脆弱的不完美，都會在努力和堅持下，改變模樣。6、人生中總會有一段艱難的路，需要自己獨自走完，沒人幫助，沒人陪伴，不必畏懼，昂頭走