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文檔簡介
1、應用文寫作技能與規(guī)范第四章 黨政文書 第八節(jié) 函(函是溝通與交流的橋梁) 什么是“函”?1“函”有什么特點?23引言“函”有哪些種類? 主要內容一、函的含義二、函的特點三、函的種類 四、函的寫法及案例分析函黨政機關公文處理工作條例規(guī)定:“函,適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項?!弊鳛楣闹形ㄒ坏囊环N平行文種,函的適用范圍相當廣泛。在行文方向上,函主要用于平行或不相隸屬的單位相互之間的往來。具有隸屬關系的單位之間和沒有隸屬關系的單位之間都可以使用函來相互行文。一、函的含義在適用的內容方面,它除了主要用于不相隸屬機關相互商洽工作、詢問和答復問題外,也可以向有關主
2、管部門請求批準事項,向上級機關詢問具體事項,還可以用于上級機關答復下級機關的詢問或請求批準事項,以及上級機關向下級機關催辦有關事宜,比如要求下級機關函報報表、材料、統(tǒng)計數據等。一、函的含義注意:由于它主要是與主管部門而不是與有隸屬關系的上級機關發(fā)生聯(lián)系,所以它有別于“請示”。一般說來,向有直接隸屬關系的上級機關請求指示或批準用“請示”,向無隸屬關系的主管部門請求批準用“函”。一、函的含義(一)使用廣泛函是平行公文,函的使用不受級別高低、單位大小的限制,它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關系的限制,上至國務院,下至基層組織、企事業(yè)單位、社會團體都廣泛使用函
3、。二、函的特點(二)格式靈活除了國家高級機關的重要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,格式比較靈活,可以按照公文的格式及行文要求撰寫,可以有版頭(一般用小版頭),也可以沒有版頭,不編發(fā)文字號,甚至可以不擬標題。二、函的特點(三)寫法靈活函的寫法根據內容而定,如代行請示的函,可按請示的寫法來寫;代行批復的函,可參照批復的寫法來寫。函的習慣用語也比較靈活,但用語需謙恭有禮,多使用敬謙詞,力求得到對方更多的理解和支持。二、函的特點(四)溝通性強對于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題,函起著溝通作用,充分體現平行文種的功能,這是其他文種所不具備的特點。二、函的特點(一)按內容和
4、用途分按內容和用途大致可分為商洽函、問答函、批請函、告知函、邀請函、轉辦函、催辦函、報送材料函等。下面簡單介紹常用的四種類型。(1)商洽函。這是不相隸屬機關之間商洽工作、聯(lián)系有關事宜時使用的一種函。這種函多用于平行機關之間或其他無隸屬關系的機關之間洽談業(yè)務、商調人員、聯(lián)系參觀學習、請求支援幫助等。三、函的種類(2)問答函。問答函可分為詢問函和答復函,適用于無隸屬關系的機關之間或平行機關之間就某些問題進行詢問或解答。上下級機關之間問答某個具體問題,聯(lián)系、告知或處理某項具體工作,而又不宜采用請示、批復、報告、指示等文種時,則可使用函。三、函的種類(3)批請函。批請函可分為請批函和批答函,請批函主要
5、用于無隸屬關系的機關向業(yè)務主管部門請求批準有關事項;批答函是有關主管部門答復請批事項的函。在實際工作中,這類情況常常被有意無意地誤用成請示、批復。(4)告知函。主要用于告知不相隸屬機關有關事項。告知不相隸屬機關有關事項不能用“通知”,因為通知是下行文。三、函的種類(二)按性質分按性質分,函可分為公函和便函兩種。公函用于機關單位正式的公務活動往來;便函則用于日常事務性工作的處理。公函的格式較為正規(guī),一般需按照公文格式制發(fā),由標題、主送機關、正文、落款等部分組成,還需編上發(fā)文字號。三、函的種類(三)按行文方向分按行文方向可以分為去函和復函兩種。去函是主動提出公務事項所發(fā)出的函。復函則是針對來函所提
6、出的問題或事項答復對方所發(fā)出的函。三、函的種類函的種類很多,結構格式和寫作方法具有靈活性,這里主要介紹規(guī)范性公函的結構、內容和寫法。信函格式為特定格式,黨政機關公文格式對信函格式的各個要素進行了詳細的說明,參見附錄部分。公函的結構一般由標題、發(fā)文字號、主送機關、正文、落款五部分組成。四、函的寫法及案例分析(一)標題公函的標題一般有兩種寫法。由發(fā)文機關名稱、事由和文種構成,如市教委關于做好2013年天津市職工教育培訓統(tǒng)計工作的函國務院辦公廳關于同意調整外語中文譯寫規(guī)范部際聯(lián)席會議制度的函等。由事由和文種構成的,如關于推薦科技培訓師資的函。四、函的寫法及案例分析(二)發(fā)文字號與其他黨政機關公文的發(fā)
7、文字號相似,只需要在機關、單位代字中加上“函”字,如“津人社局函201441號”表示天津市人力資源和社會保障局2014年第41號函件。公函的發(fā)文字號不是居中編排,是頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線之下。四、函的寫法及案例分析(三)主送機關主送機關即受理函件的機關單位,應頂格寫明全稱,其后用冒號。(四)正文函的正文一般由開頭、主體、結尾和結束語組成。四、函的寫法及案例分析1開頭主要說明發(fā)函的緣由或依據,交代發(fā)函的原因、目的、依據等內容。如果是去函,需說明去函的原因;如果是復函,則說明答復對方的哪一個函件。去函的開頭,或說明根據上級的有關指示精神,或簡要闡述本地區(qū)本部門的實際需要、疑惑或困難,
8、然后用“現將有關問題說明如下”或“現將有關事項函告如下”等過渡語轉入下文。四、函的寫法及案例分析1開頭復函的開頭,一般先要引用對方來函的標題、發(fā)文字號,有的復函還簡述來函的主題,這與批復的寫法基本相同。例如,“你局關于明確臨時工、合同工能否執(zhí)罰問題的請示(字20號)收悉?,F復函如下?!彼摹⒑膶懛鞍咐治?主體主體是函的核心部分,主要說明致函事項或表達意見。簡明扼要地寫清需要商洽、詢問、聯(lián)系、請求、告知或答復的事項,這部分內容根據實際情況可多可少。四、函的寫法及案例分析2主體去函事項部分應采用敘述和說明的寫作方法,直陳其事,交代清楚即可。無論是商洽工作、詢問和答復問題,還是向業(yè)務主管部門請求
9、批準事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘述清楚,如事項復雜,可分條列項來寫。四、函的寫法及案例分析2主體如果是復函,還要注意答復事項的針對性和明確性,如不能滿足對方要求時,應加以解釋,不同意是什么原因,或應該怎么辦,不應該怎么辦,或對詢問問題作出說明等。四、函的寫法及案例分析3結尾在結尾部分向對方提出希望或請求,或希望對方給予支持和幫助,或希望對方給予合作,或請求對方提供情況,或請求對方予以批準等,這些主要是去函的結尾寫法。四、函的寫法及案例分析4結束語如發(fā)函只是告知對方事項而不需對方回復,則用“特此函告”“特此函達”等。如需要對方復函的,則用“請予函復”“盼復”等。商洽函的結語常用“懇請協(xié)助”“不知貴方意見如何,請函告”“望協(xié)助辦理,并請盡快見復”“望大力協(xié)助,盼復”等具有商量口吻的語句。請批函的結語常用“請審核批準”“望準予為荷”。答復函、批答函的結語常用“此復”“專此函告”“特此復函”等。四、函的寫法及案例分析大學關于協(xié)助震災地區(qū)文物部門進行調查和測繪記錄工作的函國家文物局重點科研基地管理辦公室:5.12汶川大地震給四川人民帶來了沉重的災難,同時也對當地的文物建筑產生了極大破壞。據統(tǒng)計,已知受損的文物建筑40余處,如都江堰的二
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