礦冶煉環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

1、中海潤礦冶有限公司環(huán)境風(fēng)險突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案一 總則（一）編制目的為加強(qiáng)對環(huán)境風(fēng)險突發(fā)事故的防范，及時做好環(huán)境安全突發(fā) 事故發(fā)生后的處置工作，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn) 狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行 動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急處 置，有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，給企業(yè)員工的工作 和生產(chǎn)場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境，充分體現(xiàn)“以防為 主”的精神。（二）編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生 產(chǎn)管理條例、危險化學(xué)品安全管理條例等法律、法規(guī)和內(nèi) 蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)蒙古自治區(qū)危險 化學(xué)品事故災(zāi)

2、難應(yīng)急預(yù)案和赤峰市、敖漢旗突發(fā)環(huán)境和生態(tài) 安全事件應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定。公司主要環(huán)境風(fēng)險源及可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險突發(fā)事故（1）還原爐風(fēng)機(jī)損壞，爐體內(nèi)出現(xiàn)正壓，會產(chǎn)生高溫灼傷、煙 氣外泄傷人、冶煉系統(tǒng)停產(chǎn)等事故。（2）電路損壞，會造成項目全面停產(chǎn)，導(dǎo)致冶煉煙氣大量外 泄傷人等事故。（3）氫氣（分解氨）輸送系統(tǒng)損壞，會有大量氮?dú)浠旌蠚怏w外 泄，容易產(chǎn)生火災(zāi)、局地環(huán)境污染、員工傷亡等事故。（4）氨庫氣體泄漏，會產(chǎn)生局地環(huán)境污染、員工傷亡等事故。（3）、（4）屬于危險化學(xué)品事故。（三）事故分級根據(jù)環(huán)境風(fēng)險源及可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險突發(fā)事故的嚴(yán)重性、 可控性和影響范圍等因素，將公司事故災(zāi)難分為四級：I級事故災(zāi)難

3、：造成3人以上死亡，或者10人以上重傷的 事故；II級事故災(zāi)難：造成1人以上3人以下死亡，或者5人以上 10人以下重傷的事故；III級事故災(zāi)難：造成1人以上5人以下重傷，或者企業(yè)全面 停產(chǎn)的事故；W級事故：氣體泄漏，產(chǎn)生局地環(huán)境污染的事故。本款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本 數(shù)。（四）適用范圍本預(yù)案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故的應(yīng)對工作。二組織機(jī)構(gòu)（一）組織體系本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī) 構(gòu)分為一、二級編制，一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)為公司環(huán)境應(yīng)急處 置領(lǐng)導(dǎo)小組，二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)為環(huán)境事故易發(fā)單位應(yīng)急處 置領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）組織機(jī)構(gòu)的組成與職責(zé)1、一級應(yīng)急處

4、置領(lǐng)導(dǎo)小組由主管生產(chǎn)的經(jīng)理任組長，車間 主任任副組長，生產(chǎn)骨干、技術(shù)員為成員。下設(shè)應(yīng)急辦公室、現(xiàn) 場搶救組、技術(shù)處理組。（1）一級應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對事故進(jìn)行風(fēng)險評估，確定 相應(yīng)報警級別；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；決定通報鎮(zhèn)政府及環(huán)保、安監(jiān)等部門，請求援助；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員的安全；組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對事故進(jìn)行風(fēng)險評估；應(yīng)急辦公室職責(zé)日常管理對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源 進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和

5、避 免危險源的事故發(fā)生；完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提 供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；根據(jù)各施工場區(qū)、車間的實際條件，努力與周邊有條件 的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急 救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置 以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng) 急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；后勤供應(yīng)協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按己制訂的應(yīng) 急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù) 量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到 位和變更情況，及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源；

6、定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng) 急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，提供和檢查搶險人員的裝備和安全 防護(hù)；并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，及時提供后續(xù)的搶險物資。事故調(diào)查保護(hù)事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。善后工作做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡 人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù) 單位的相關(guān)矛盾；與保險部門一起做好傷

7、亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。（3）現(xiàn)場搶救組職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場消防隊；保證現(xiàn)場救援通道的暢通。技術(shù)處理組職責(zé)根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)， 制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案， 整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急 辦公室提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反 應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。2、二級應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組由車間主任任組長，生產(chǎn)骨干、 技術(shù)員、維修工、電工等為成員。二級應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；對受傷人員進(jìn)行營

8、救并轉(zhuǎn)移至安全地帶。保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；控制緊急情況；啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅 火自救工作，同時與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公 共救援部門的聯(lián)系；協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司、車間的全體 人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技 能。1、培訓(xùn)頻次（1）一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；（2）二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);（3）新加入的人員及時培訓(xùn)；2、主要培訓(xùn)內(nèi)容：（1

9、）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；（2）施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施；（3）施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；（4）對危險源的突顯特性辯識；（5）事故報警程序；（6）緊急情況下人員的安全疏散；（7）現(xiàn)場搶救的基本知識；（8）相關(guān)法律法規(guī)；（二）演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，每年演練一次。車間在項目開工后演練一次，作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定 差距的在日后的工作中加以提高。四應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由一級應(yīng) 急組織啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得 到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響 應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共 救援；一級應(yīng)急組織認(rèn)為事