三標體系策劃方案

1、關(guān)于甘肅天慶房地產(chǎn)集團有限公司建立管理體系(GB/T19001-2000 idt ISO9001: 2000 )(GB/T24001-2004 idt ISO14001: 2004 )(GB/T28001-2001idtOHSAS18001: 2001 )質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證北京恩格威認證中心蘭州辦事處公司簡介北京恩格威認證中心是中國認證認可協(xié)會理事單位、中國質(zhì)量協(xié)會企業(yè)會員單位， 是經(jīng)中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準 （ CNCA ） 、 經(jīng)中國認證機構(gòu)國家認可委員會認可的第三方權(quán)威認證機構(gòu)，可頒發(fā)具有IAF 國際多邊承認標志和 CNAB 標志、在世界范圍內(nèi)獲得尊重和承認的

2、證書，具有國際性、權(quán)威性。中心吸引了國內(nèi)外認證界的精英，擁有一批國內(nèi)外知名專家和各類高級審核員及技術(shù)力量做為后盾。目前，中心經(jīng)國家認監(jiān)委批準具備ISO9001 質(zhì)量管理體系、 ISO14001 環(huán)境管理體系， OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系、 HACCP 食品安全管理體系等多體系認證資格。中心擁有先進的辦公設(shè)施，優(yōu)雅的辦公環(huán)境、國際互聯(lián)網(wǎng)上建有中心網(wǎng)站，及時向全國客戶宣傳有關(guān)認證知識，容量大、信息新、指導(dǎo)性強、技術(shù)含量高，信息詳實，為關(guān)注認證事業(yè)的同仁們提供一個信息交流的平臺；中心管理運用高速運行的內(nèi)部局域網(wǎng)，使用統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)申請受理、審核安排、人力資源管理、發(fā)證、監(jiān)審、復(fù)評

3、全過程信息化的管理。中心堅持 “ 持續(xù)學(xué)習(xí)與企業(yè)共同發(fā)展” 的宗旨，為獲證組織提供增值服務(wù)，根據(jù)組織需要對國家推出的相關(guān)新的管理標準進行免費培訓(xùn)。在國內(nèi)外認證領(lǐng)域樹立了良好形象，受到獲證組織的信任。中心邀請國家領(lǐng)導(dǎo)、部委領(lǐng)導(dǎo)、獲證企業(yè)及獲證企業(yè)的客戶，在莊嚴的人民大會堂舉行隆重的頒證儀式， 并通過全國主要新聞媒體進行重點、系列宣傳報道，全面提升獲證企業(yè)形象，擴大企業(yè)知名度及美譽度。中心積極關(guān)心希望工程，向希望工程捐助希望書庫，向祖國的未來奉獻愛心，激勵著恩格威人向客戶奉獻愛心，關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，熱情服務(wù)、回報社會。我們的理念：謙和待人，服務(wù)為本。我們的方針：公正、負責(zé)、獨立、權(quán)威。為了更快捷為全

4、國客戶服務(wù)，我們報認可委員會通過在各地成立了中心辦事處，他們用辛勤的汗水，勤奮的工作回報社會，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)！質(zhì)量方針按照有關(guān)國際準則與國際標準，堅持客觀、科學(xué)、公正的原則，向組織提供全方位、 優(yōu)質(zhì)與高效的認證服務(wù)， 并承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任與義務(wù)。服務(wù)宗旨通過富于創(chuàng)造性與成效的工作，為組織提供有價值的服務(wù)，幫助組織全面提高管理績效，與企業(yè)在市場經(jīng)濟與全球經(jīng)濟一體化的進程中共同 成長。企業(yè)如何開展管理體系認證管理體系認證簡介管理體系認證是由第三方的認證機構(gòu)依據(jù)管理體系標準（ ISO 9001 、ISO14001 、 GB/T 28001 等） ，對組織的管理體系（管理制度）進行評定并頒發(fā)認證

5、證書，證明其符合管理體系標準要求的技術(shù)活動。管理體系認證的方式，可以是貫徹一種標準（如： ISO 9001 ）的認證；也可以是兩種以上標準（如： ISO 9001 與 ISO 14001 ）整合后的一體化認證。組織開展管理體系一般分為兩個階段，第一階段是貫徹標準，建立并實施管理體系，第二階段是認證。第一階段主要是對照管理體系標準建立/ 健全管理體系。重點工作是進行標準培訓(xùn)、管理體系策劃、管理體系文件編制與運行、內(nèi)部審核與管理評審等，所需的時間根據(jù)組織的員工素質(zhì)、管理基礎(chǔ)、產(chǎn)品復(fù)雜程度等條件而有所不同，一般需要 3 至 8 個月，其中：全員培訓(xùn)、建立體系 1-2 個月；體系試運行3-4 個月；申

6、請認證現(xiàn)場審核1-2 個月；審核取證 1 個月第二階段的程序可參見 環(huán)境 / 職業(yè)健康安全管理體系認證工作流程組織進行現(xiàn)場審核應(yīng)具備的條件依據(jù)管理體系標準，建立一套文件化的管理體系；該體系試運行三個月以上，并應(yīng)留有運行記錄；一次以上的全面內(nèi)審及管理評審。要順利地通過認證并取得實效，要注意以下幾個問題：確立正確的貫徹標準目的，把貫徹標準與認證作為提升企業(yè)管理素質(zhì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑；選擇一名或多名有能力的管理者代表并賦予其足夠的權(quán)限，從各有關(guān)部門或單位抽調(diào)得力人員組成一個強有力的項目工作組；為各部門 / 崗位 / 層次的員工提供適宜的培訓(xùn)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好認證工作的關(guān)鍵，可簡要地歸納為如下

7、幾個方面；引導(dǎo)企業(yè)員工關(guān)注顧客及其他相關(guān)的需求， 包括適用的法律法規(guī)要求；制定和頒布企業(yè)的管理方針和目標；對管理體系的建立、實施、保持負責(zé)，并主持管理評審；組織確定與分析貫徹管理方針所需的過程、環(huán)境因素、危險源等管理對象；為管理體系有效運行提供必要的資源；建立與管理體系相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，規(guī)定職責(zé)和相互關(guān)系。ISO9000 系列標準簡介ISO 9000 系列標準是國際標準化組織(簡稱ISO )在匯集世界上眾多質(zhì)量管理專家，總結(jié)市場經(jīng)濟發(fā)達國家質(zhì)量管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上起草并正式頒布的一套質(zhì)量管理的國際標準，其中 ISO 9001 標準是質(zhì)量管理體系認證的依據(jù)。ISO 9000 系列標準遵循管理科學(xué)的基

8、本原則，以系統(tǒng)論、自我完善與持續(xù)改進的思想，明確了影響企業(yè)產(chǎn)品 / 服務(wù)質(zhì)量的有關(guān)因素的管理與控制要求， 并且作為質(zhì)量管理的通用標準， 適用于所有行業(yè) / 經(jīng)濟領(lǐng)域的組織。ISO 9000 系列標準的宗旨通過提高企業(yè)經(jīng)營的效果與效率，使所有相關(guān)方受益，包括達到顧客滿意；促進質(zhì)量管理在全球范圍的開展與提高；建立企業(yè)間交流與合作的“共同語言” ；消除關(guān)稅壁壘，促進國際貿(mào)易的開展。ISO 9000 系列標準體現(xiàn)了以下現(xiàn)代管理的思想與原則尊重所有受益方意愿的原則策劃的原則控制原則自我完善與持續(xù)改進的思想規(guī)范管理的原則自我證實的原則預(yù)防為主的原則企業(yè)實施 ISO9000 標準的意義ISO 9000 系列

9、標準誕生于市場經(jīng)濟環(huán)境，是總結(jié)市場經(jīng)濟發(fā)達國家中企業(yè)先進管理經(jīng)驗的結(jié)果，為廣大企業(yè)完善管理，提高產(chǎn)品 / 服務(wù)質(zhì)量提 供了科學(xué)的指南，同時為企業(yè)走向國際市場找到了 “ 共同語言 ” 。ISO 9000 系列標準明確了市場經(jīng)濟條件下，顧客對企業(yè)共同的基本要求。企業(yè)通過貫徹這一系列標準，實施質(zhì)量管理體系認證，證實其有能力滿足顧客的要求，提供合格的產(chǎn)品 / 服務(wù)。這對規(guī)范企業(yè)的市場行為，保護消費者的合法權(quán)益發(fā)揮了積極的作用。通過貫標與認證，企業(yè)能夠找到一條加快經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，強化技術(shù)基礎(chǔ)與完善內(nèi)部管理的有效途徑，主要體現(xiàn)于：企業(yè)的市場意識與質(zhì)量意識得到增強通過貫標與認證，引導(dǎo)企業(yè)樹立“以滿足顧客要求為

10、經(jīng)營宗旨，以產(chǎn)品/ 服務(wù)質(zhì)量為本，以竟爭為手段，向市場要效益”的經(jīng)營理念。穩(wěn)定和提高產(chǎn)品 / 服務(wù)質(zhì)量通過貫標與認證，企業(yè)對影響產(chǎn)品 / 服務(wù)的各種因素與各個環(huán)節(jié)進行持續(xù)有效的控制，穩(wěn)定并提高產(chǎn)品 / 服務(wù)質(zhì)量。提高整體的管理水平通過貫標與認證，使企業(yè)全體員工的質(zhì)量意識與管理意識得到增強，促使企業(yè)的管理工作由 “人治” 轉(zhuǎn)向 “法制” 明確各項管理職責(zé)和工作程序，各項工作有章可循，使領(lǐng)導(dǎo)從日常事務(wù)中脫身，集中精力抓重點工作；通過內(nèi)部審核與管理評審，及時發(fā)現(xiàn)問題，加以改進，使企業(yè)建立自我完善與自我改進的機制。增強市場競爭力通過貫標與認證，企業(yè)一方面向市場證實自身有能力滿足顧客的要求，提供合格的產(chǎn)

11、品 / 服務(wù)，另一方面，通過誠信經(jīng)營和守法經(jīng)營，贏得顧客的 信任，從而增強企業(yè)的市場競爭力。為實施全面的科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)通過貫標與認證，員工的管理素質(zhì)得到提高，企業(yè)規(guī)范管理的意識得到 增強，并建立起自我發(fā)現(xiàn)問題，自我改進/自我完善的機制。為企業(yè)實施全 面的科學(xué)管理（例如財務(wù)、行政、營銷管理等）奠定基礎(chǔ)。ISO 9000系列標準是由國際標準化組織（ISO）發(fā)布的國際標準，是百年工業(yè)化進程中的質(zhì)量管理經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，已被世界各國廣泛采用和認 同。由第三方獨立且公正的認證機構(gòu)對企業(yè)實施質(zhì)量管理體系認證，可以有效 避免不同顧客對企業(yè)質(zhì)量保證能力的重復(fù)評定，減輕了企業(yè)的負擔(dān)，提高了經(jīng) 濟貿(mào)易的效率，同時

12、國內(nèi)的企業(yè)貫徹ISO 9000 標準，按照國際通行的原則 和方式來經(jīng)營與管理企業(yè)，有助于樹立國內(nèi)企業(yè) “按規(guī)則辦事，尤其是按國際 規(guī)則辦事”的形象，適應(yīng)國際貿(mào)易的需要。管理體系培訓(xùn)、輔導(dǎo)認證工作流程如下:提交質(zhì)量體系文件認證決定與發(fā)證注冊監(jiān)督審核復(fù)評ISO14000 系列標準產(chǎn)生的背景在近代工業(yè)的發(fā)展過程中，由于人類過度追求經(jīng)濟增長速度而忽略環(huán)境 的重要性，導(dǎo)致水土流失，大片土地沙漠化，水體污染，空氣質(zhì)量下降, 全球氣候反常，臭氧層耗竭，生態(tài)環(huán)境嚴重破壞環(huán)境問題已成為制 約經(jīng)濟發(fā)展和人類生存的重大因素。本世紀中期爆發(fā)于一些發(fā)達國家的公害事件，人類開始意識到環(huán)境問題 的出現(xiàn)及其嚴重性。環(huán)境污染與

13、公害事件的產(chǎn)生使人們從治理污染的過 程中逐步意識到，要有效地保護環(huán)境，人類社會必須對自身的經(jīng)濟發(fā)展 行為加強管理。因此世界各國紛紛制定各種環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)境標準，并試圖通過諸如許可證等手段強制組織執(zhí)行這些法律法規(guī)和標準來改善環(huán)境。全球環(huán)境保護意識不斷增強，并提出可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。人類應(yīng)享有以自然和諧的方式，過健康而富足生活的權(quán)利，并公平地滿足今世后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要。 “可持續(xù)發(fā)展”正成為當今世界的共同追求和指導(dǎo)人類社會發(fā)展的實施綱領(lǐng)。零散地、被動適應(yīng)法規(guī)要求的環(huán)境管理機制不足以確保一個組織的環(huán)境行為不僅現(xiàn)在滿足，將來也一直能滿足法規(guī)和政策的要求，并且組織缺乏持續(xù)改進的動力。而系統(tǒng)的

14、全面標準化的環(huán)境管理體系要求組織確定自身環(huán)境行為的宗旨和方向，主動地承擔(dān)起對社會和全人類的環(huán)境責(zé)任，從比法律法規(guī)要求更加寬廣的范圍和更大的深度上約束自己的行為，并且持續(xù)不斷地加以改進。國際標準化組織于 1996 年首次頒布了與環(huán)境管理體系以及與審核有關(guān)的 5 個標準。這一舉動在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了強烈反響，引起了政府和產(chǎn)業(yè)界的高度重視。甚至有些國家的組織不等國際標準正式頒布，便依據(jù)標準草案作好了實施標準的準備。 1996 年 10 月當這一系列標準頒布時，已有 257 家組織依據(jù)標準草案進行了認證， 這在世界標準化歷史上是極其罕見的現(xiàn)象。到 1997 年底，標準頒布了僅僅一年時間，全世界就有149

15、1 家組織通過了 ISO14001 標準的認證， 到 1998 年底達到 5017家，到 1999 年底突破 1 萬家。到 2004 年 10 月底，我國通過了ISO14001 標準的認證的組織達到了 8849 家，其增長速度與早已被廣泛接受的 ISO9000 系列標準大致相同。ISO14000 系列標準簡介ISO 14000 系列標準是國際標準化組織（ ISO ）匯集全球環(huán)境管理及標準化方面的專家，在總結(jié)全世界環(huán)境管理科學(xué)經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定并正式發(fā)布的一套環(huán)境管理的國際標準，涉及到環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、生命周期評價等國際環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的諸多焦點問題。作為 ISO14000 系 列標 準 中最重要也

16、是最基礎(chǔ) 的 一項標 準ISO14001 環(huán)境管理體系 - 規(guī)范及使用指南站在政府、社會、采購方的角度對組織的環(huán)境管理體系（環(huán)境管理制度）提出了共同的要求，以有效地預(yù)防與控制污染并提高資源與能源的利用效率。 ISO 14001 是組織建立與 實施環(huán)境管理體系和開展認證的依據(jù)。ISO14001 標準由環(huán)境方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等 5 個部分的 17 個要素構(gòu)成。各要素之間有機結(jié)合，緊密聯(lián)系，形成 PDCA 循環(huán)的管理體系，并確保組織的環(huán)境行為持續(xù)改進。ISO14000 系列標準的特點全員參與ISO14000 系列標準的基本思路是引導(dǎo)組織建立起環(huán)境管理的自我約束機制，從最

17、高領(lǐng)導(dǎo)到每個職工都以主動、自覺的精神處理好與改善環(huán)境績效有關(guān)的活動，并進行持續(xù)改進。廣泛的適用性ISO14000 系列標準，在許多方面借鑒了 ISO9000 系列標準的成功經(jīng)驗。 ISO14001 標準適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件，既可用于內(nèi)部審核或?qū)ν獾恼J證、注冊，也可用于自我管理。靈活性ISO14001 標準除了要求組織對遵守環(huán)境法規(guī)、 堅持污染預(yù)防和持續(xù)改進做出承諾外，再無硬性規(guī)定。標準僅提出建立體系，以實現(xiàn)方針、目標的框架要求，沒有規(guī)定必須達到的環(huán)境績效，而把建立績效目標和指標的工作留給組織，既調(diào)動組織的積極性，又允許組織從實際出發(fā)量力而行。標準的這種靈

18、活性中體現(xiàn)出合理性，使各種類型的組織都有可能通過實施這套標準達到改進環(huán)境績效的目的。兼容性在 ISO14000 系列標準中，針對兼容問題有許多說明和規(guī)定，如ISO14001 標準的引言中指出“本標準與ISO9000 系列質(zhì)量體系標準遵循共同的管理體系原則， 組織可選取一個與 ISO9000 系列相符的現(xiàn)行管理體系，作為其環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)” 。這些規(guī)定表明，對體系的兼容或一體化的考慮是ISO14000 系列標準的突出特點，是TC207 的重大決策，也是正確實施這一標準的關(guān)鍵問題。全過程預(yù)防“預(yù)防為主”是貫穿ISO14000 系列標準的主導(dǎo)思想。在環(huán)境管理體系框架要求中，最重要的環(huán)節(jié)便是制定環(huán)境

19、方針，要求組織領(lǐng)導(dǎo)在方針中必須承諾污染預(yù)防，并且還要把該承諾在環(huán)境管理體系中加以具體化和落實，體系中的許多要素都有預(yù)防功能。持續(xù)改進原則持續(xù)改進是ISO14000 系列標準的靈魂。 ISO14000 系列標準總的目的是支持環(huán)境保護和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會環(huán)境需求和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。各個組織實施這套標準是實現(xiàn)環(huán)境保護和污染預(yù)防的一種途徑。就每個組織來說，無論是污染預(yù)防還是環(huán)境績效的改善，都不可能一經(jīng)實施這個標準就能得到完滿的解決。一個組織建立了自己的環(huán)境管理體系，并不能表明其環(huán)境績效如何，只是表明這個組織決心通過實施這套標準，建立起能夠不斷改進的機制，通過堅持不懈地改進，實現(xiàn)自己的環(huán)境方針和承諾

20、，最終達到改善環(huán)境績效的目的。環(huán)境管理體系認證簡介環(huán)境管理體系認證是由第三方的認證機構(gòu)依據(jù)ISO 14001 標準，對組織的環(huán)境管理體系（環(huán)境管理制度）進行評定并頒發(fā)認證證書，證明其符合 ISO 14001 要求的技術(shù)活動。貫徹 ISO14000 系列標準與開展認證對組織的意義貫標與認證有助于提高職工的環(huán)境意識和守法的主動性、自覺性；ISO14000 系列標準為組織確保環(huán)境管理能力， 提供了一套科學(xué)與系統(tǒng)化的框架。組織借助這套框架，可以針對環(huán)境方面的法律法規(guī)要求建立起符合自身實際的管理制度，并不斷實現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)改進；ISO14000 系列標準要求組織建立起內(nèi)部、 外部雙向的信息溝通渠道并且

21、形成制度，保證溝通的及時和有效。這將有利于增進組織與周圍居民、社區(qū)和相關(guān)方的相互了解，改善相互關(guān)系；組織通過環(huán)境管理體系認證，可向外界證實自身遵循所聲明的環(huán)境方針和改善環(huán)境行為的承諾，樹立組織的良好形象，提高組織信譽和知名度，減少來自政府的壓力；組織實施 ISO14000 系列標準是為了適應(yīng)國際性的環(huán)境保護與綠色消費潮流，有利于滿足政府、市場、用戶和各相關(guān)方的要求，使組織及其產(chǎn)品獲得社會的廣泛信任；有利于減少信貸和保險機構(gòu)的風(fēng)險。有利于吸引投資，有利于產(chǎn)品銷售和市場開拓，從而贏得市場機遇；環(huán)境的改善固然需要投入，這種投入必然產(chǎn)生環(huán)境效益，從長遠來看，環(huán)境效益有利于組織經(jīng)濟效益的增長，包括減少損

22、耗與降低成本，同時有利于增強職工的敬業(yè)精神，有利于保證職工身心健康；組織貫標與認證的意義不僅僅是拿到一張認證證書。 貫徹 ISO14000 系列標準的過程同貫徹 ISO9000 系列標準一樣，在組織里進行的是一場管理思想與管理制度的更新和加強管理的普遍教育，是鞭策自己擺脫落后，適應(yīng)國際潮流，向社會展示組織雄心抱負的壯舉。貫徹 ISO14000 系列標準與開展認證的社會意義有利于提高全社會的環(huán)境意識，樹立科學(xué)的自然觀和發(fā)展觀；有利于提高人們的守法意識，促進環(huán)境法規(guī)的貫徹實施；促進組織通過建立自律機制，制定并實施以預(yù)防為主、從源頭抓起、全過程控制的管理措施， 為解決環(huán)境問題提供了一套同依法治理相輔

23、相成的科學(xué)管理工具，為人類社會解決環(huán)境問題開辟了新的思路；ISO14000 系列標準對治理環(huán)境污染同減少資源、 能源的消耗同時并重，從而能有力促進組織對資源和能源的合理利用， 對保護地球上的不可再生和稀缺資源也會起到重要作用；ISO14000 系列標準意在保護環(huán)境，但它并不排斥發(fā)展，它是建筑在科學(xué)的發(fā)展觀基礎(chǔ)之上，貫徹這一標準，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；實施統(tǒng)一的國際環(huán)境管理體系標準， 有利于實現(xiàn)各國間環(huán)境認證的雙邊和多邊互認，有利于消除技術(shù)和貿(mào)易壁壘；環(huán)境管理是一項綜合管理， 涉及到組織的方方面面， 環(huán)境管理水平的提高，必定促進和帶動整個管理水平的提高，從而有利于推

24、動我國經(jīng)濟由消耗 高、浪費大、效率低、效益差的粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。職業(yè)健康安全管理體系（ OHSMS ）產(chǎn)生的背景現(xiàn)代社會是一個高度工業(yè)文明的社會，但是隨著生產(chǎn)的發(fā)展，市場競爭日益加劇，社會往往過多地專注于發(fā)展生產(chǎn)，而有意無意間忽視了勞動者的勞動條件和環(huán)境狀況的改善，或者說勞動者的勞動條件和環(huán)境狀況的改善進展與生產(chǎn)的發(fā)展速度極不相稱，由此造成了不文明生產(chǎn)的現(xiàn)象。由于許多新技術(shù)、新材料、新能源廣泛的應(yīng)用以及新產(chǎn)業(yè)的不斷出現(xiàn)，生產(chǎn)過程中隨之又產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)了許多前所未有的新的職業(yè)健康安全問題。如：電磁輻射對人體的傷害是由于有關(guān)電磁波技術(shù)的廣泛應(yīng)用而大量出現(xiàn)。但是，社會對研究解決新的職業(yè)健康安全

25、問題的重視程度遠遠不如對生產(chǎn)的重視程度。根據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計，全世界每年發(fā)生各類生產(chǎn)傷亡事故約為 2.5 億起,平均每天68.5萬起 ,其中死于生產(chǎn)事故和勞動疾病人數(shù)約為110 萬人。預(yù)計到2020 年全世界勞動疾病人數(shù)將翻一番。由此看來，全球職業(yè)健康安全狀況明顯呈惡化趨勢。OHSMS 是八十年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000 、 ISO14000 等標準化管理體系一樣被稱為是后工業(yè)時代的管理辦法。 OHSMS 產(chǎn)生的原因之一是企業(yè)自身發(fā)展的需要。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出更高的要求，使企業(yè)不得不對采用現(xiàn)代化的管理模式使

26、包括生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、標準化、法律化。原因之二是在全球經(jīng)濟一體化潮流推動下出現(xiàn)的職業(yè)健康安全標準一體化。OHSMS 最早由國際標準化組織（ ISO ）第 207 技術(shù)委員會于 1994年 5 月在澳大利亞會上提出，其后成立了由中、美、英、法、德等國及國際勞工組織和世界衛(wèi)生組織的代表組成的特別工作組進行專門研究。1997 年，根據(jù)特別工作組的研究結(jié)果以及ISO 成員大會的表決結(jié)果，ISO 認為： 制定 OHSMS 國際標準的時機尚未成熟， 待將來時機成熟后再制定 OHSMS 國際標準。我國的意見是：目前不贊成制定統(tǒng)一的國際標準，但在國內(nèi)大力推行適合我國國情的 OHSMS ，改

27、善我國的職業(yè)健康安全狀況，以保護勞動者的身體健康以及生命和財產(chǎn)的安全。2001 年， 由中國標準研究中心、 中國合格評定國家認可中心和中國國家進出口企業(yè)認證機構(gòu)認可委員會共同制定了 GB/T28001-2001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 ，并于 2002 年推出了職業(yè)健康安全管理體系 指南 GB/T28002-2002。職業(yè)健康安全管理體系標準的特點系統(tǒng)化的管理機制職業(yè)健康安全管理體系標準為各類組織提供了結(jié)構(gòu)化的運行機制 : 職業(yè)健康安全以幫助組織改善安全生產(chǎn)管理， 推動安全生產(chǎn)和持續(xù)改進,并為第三方提供了評審或?qū)徍说囊罁?jù)。遵循自愿原則各類組織是否實施職業(yè)健康安全管理體系標準，是否建立和保持

28、職業(yè)健康安全，是否進行職業(yè)健康安全認證審核都取決于組織自身的意愿，不能以行政或其他方式要求或迫使組織實施，實施過程中也不應(yīng)改變組織原有的法律責(zé)任。兼容性職業(yè)健康安全管理體系是組織全面管理體系的一個組成部分，而不是一個孤立的管理系統(tǒng)。 OHSMS 標準與 ISO9000 標準遵循著共同的管理體系原則， 一些管理體系要素的要求與ISO9000 標準較為相似， 組織可選擇與 ISO9000 、 ISO14000 相符的管理體系作為實施OHSMS 的基礎(chǔ)， 各體系要素不必獨立于現(xiàn)行的管理要求，可進行必要的修正與調(diào)整，以適合本標準的要求。適用性職業(yè)健康安全管理體系標準具有最廣泛的適用性，凡具有下列愿望的

29、任何組織均可實施本標準：實施、保持和改進職業(yè)健康安全；使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；向外界展示這種符合；尋求外部組織對其OHSMS 的認證注冊；對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。靈活性該系列標準沒有建立職業(yè)健康安全行為標準，它們僅提供了系統(tǒng)地建立并管理行為承諾的方法。它們關(guān)心的是如何實現(xiàn)目標，而不注重目標應(yīng)該是什么。標準把建立職業(yè)健康安全行為標準的工作留給了組織自己，而僅要求組織在建立時必須遵守國家的法律法規(guī)和其它要求。全過程預(yù)防和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系標準突出強調(diào)了預(yù)防為主和持續(xù)改進的要求。在職業(yè)健康安全管理的各個環(huán)節(jié)中改善工作條件，消除事故隱患，控制職業(yè)危害，保護

30、勞動者的安全與健康，將安全第一，預(yù)防為主的思想和方法貫穿職業(yè)健康安全管理體系的建立、運行和改進中。組織持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效，一方面適應(yīng)外部相關(guān)方的職業(yè)健康安全要求的不斷提高，一方面也體現(xiàn)了組織對安全生產(chǎn)的實際貢獻。職業(yè)健康安全管理體系認證簡介職業(yè)健康安全管理體系認證是由第三方的認證機構(gòu)依據(jù)GB/T28001標準，對組織的職業(yè)健康安全管理體系進行評定并頒發(fā)認證證書，證明其符合 GB/T28001 要求的技術(shù)活動。貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準與開展認證對組織的意義促進自身滿足有關(guān)法律法規(guī)的要求將國家的有關(guān)法律法規(guī)要求納入企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生與安全管理制度當中，并在企業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)活動中實施相應(yīng)控制，

31、有助于企業(yè)滿足國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。降低故障成本一方面提高員工的安全生產(chǎn)意識，另一方面通過對危險因素的控制以及對重大危害的預(yù)防，避免或減少健康與安全事故，如工傷事故、消防事故、交通事故、職業(yè)病等的發(fā)生，降低企業(yè)由于安全事故所引發(fā)的成本；提高生產(chǎn)效率通過改善工作條件與工作環(huán)境， 企業(yè)職工的健康與安全得到更好的保障，提高工作積極性與工作效率，增強企業(yè)的凝聚力。促進經(jīng)貿(mào)活動的開展適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)往來中可能提出的職業(yè)健康與安全管理體系認證的要求，消除貿(mào)易壁壘，促進企業(yè)之間經(jīng)貿(mào)合作的順利開展，使企業(yè)的產(chǎn)品順利進入國際市場。樹立良好的企業(yè)形象關(guān)注職工的職業(yè)健康與安全有助于企業(yè)樹立良好的社會形象，從而贏得廣大

32、消費者的信賴。貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準與開展認證對社會的意義提高職業(yè)健康安全意識，增強對勞動保護的關(guān)注程度企業(yè)廣大職工的職業(yè)健康安全意識的提高有助于增強整個社會對勞動保 護的關(guān)注程度，促使企業(yè)進一步作好勞動者職業(yè)健康安全工作。保障與改善廣大勞動者的職業(yè)健康安全狀況企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的要求，建立并實施一套科學(xué)與規(guī)范的職業(yè)健康 安全管理體系，切實保障與提高企業(yè)職工的職業(yè)健康安全狀況，最終使廣大 勞動者受益，使社會受益。加強對企業(yè)的監(jiān)督采用第三方的認證制度對企業(yè)進行審核與監(jiān)督， 是對企業(yè)職業(yè)健康安全 工作的一種有效監(jiān)督方式。貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準與開展認證對政府的意義從政府的角度看，根據(jù)

33、我們國家的實際情況制定職業(yè)健康安全管理體系 標準，建立并實施相應(yīng)的認證與認可制度，將認證制度作為政府執(zhí)法手段的 有益補充，通過發(fā)揮市場機制的作用，充分利用各種社會資源，促使企業(yè)自 覺與自愿地作好廣大勞動者的職業(yè)健康安全工作，符合國家的法律法規(guī)要求 以及有關(guān)方針政策。環(huán)境管理體系/職業(yè)健康安全管理體系建立的步驟及主要工作序號-階段主要，作領(lǐng)導(dǎo)決策 與準備最高管理者決策，建立環(huán)境管理體系（ EMS） /職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）任命管理者代表提供資源保障：人、財、物初始環(huán)境/ 職業(yè)健康 安全評審組成評審組，包括從事質(zhì)量、環(huán)保、安全等工作的人員獲取適用的環(huán)境/職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求，評審

34、組織環(huán)境/職業(yè)健康安全行為與法規(guī)符合性識別組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)中的危險源、環(huán)境因素，評價重要環(huán)境因素、重要危險源、風(fēng)險評價評價現(xiàn)有有關(guān)環(huán)境/職業(yè)健康安全管理制度與ISO14001、GB/T28001標準的差距形成初始環(huán)境/職業(yè)健康安全評審報告體系策劃 與設(shè)計制定環(huán)境/職業(yè)健康安全方針制定目標、指標、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案確定環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)架確定組織機構(gòu)與職責(zé)策劃活動需要制定的運行控制程序四環(huán)境/職業(yè) 健康安全組成體系文件編制小組編寫環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書管理體系 文件編制修改文件，正式頒布，環(huán)境 /職業(yè)健康安全管理體系開始試運行五體系試運 行進行全

35、員培訓(xùn)按照文件規(guī)定實施，目標、指標、方案的逐一落實對相美方的工作，通報環(huán)境/職業(yè)健康安全管理要求日常體系運行的檢查、監(jiān)督、糾正、監(jiān)測與評價根據(jù)試運行的情況對環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系文件進行再修改六內(nèi)審任命內(nèi)審組長，組成內(nèi)審組進行內(nèi)審員培訓(xùn)制定審核計劃、編寫檢查清單、實施審核對不符合項分析原因，米取糾止預(yù)防措施，進行驗證編寫審核報告，報送最高管理者七管理評審管理者代表負責(zé)收集充分的信息由最高管理者組織評審體系的持續(xù)適宜性、充分性、有效性評審方針的適宜性、目標指標、環(huán)境 /職業(yè)健康安全管理方案完成情況指出方針、目標及其他體系要素需要改進的方面形成管理評審報告環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系認證程序流程

36、圖認證中心組織第二階段審核 .否結(jié)合型管理體系簡介一、結(jié)合型管理體系概念組織將兩個或兩個以上管理體系結(jié)合在一起運行，稱為結(jié)合型管理體系。 目前存在三種方式的結(jié)合型管理體系，即：A.完全結(jié)合型（一體化）管理體系：兩個或兩個以上管理體系完全結(jié)合在一起, 同進運行；B.調(diào)整型管理體系：兩個或兩個以上管理體系的公共要素結(jié)合在一起，專業(yè)要 素獨立運行；C.分離型管理體系：兩個或兩個以上管理體系獨立存在于組織之中，各自獨 立運行，雖然體系未被結(jié)合，但組織也能從一體化審核中得到好處。一、組織機構(gòu)與職責(zé)的整合 組織整合二、結(jié)合型管理體系的優(yōu)勢為組織提供一個共同和連續(xù)的管理思路，各管理領(lǐng)域間互補；更有效地利用資

37、源，降低管理費用和提高管理效率；為過程的全面監(jiān)視，提供滿足質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生要求的全面的、互助的解決方案；降低申請、審核費用和審核訪問次數(shù)；協(xié)調(diào)由于不同體系的審核所造成的審核間的差別。三、結(jié)合型管理體系的可行性A.ISO9001、 ISO14001 、 OHSAS18001 都遵循戴明循環(huán)原理（PDCA ）B. 標準間兼容的理論基礎(chǔ)國際標準化組織（ ISO ）在 ISO9000 ： 2000 標準的 2.11 條款中專門提到“組織的質(zhì)量目標與其他目標，如增長資金、利潤、環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生與安全等目標相輔相成。一個組織的管理體系的各個部分，連同質(zhì)量管理體系可以合成一個整體，從而形成使用公有要素

38、單一的管理體系。這將有利于策劃、資源配置、確定互補的目標并保證組織的整體有效性”；在 ISO14001 ： 2004 標準的 “引言” 中明確指出： “ 本標準與 ISO9000質(zhì)量體系系列標準遵循共同的管理體系原則，組織可以選取一個與ISO9000 系列相符的現(xiàn)行管理體系，作為環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)” 。由此可見， 國際標準化組織 （ ISO ） 正在積極呼吁相關(guān)管理體系的結(jié)合，并就結(jié)合型管理體系的形成將對組織產(chǎn)生的積極效應(yīng)，做出了明確的闡述，對更深入的開拓結(jié)合型管理體系審核的市場奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。四、標準間內(nèi)容的兼容性三個標準共享文件、記錄、管理評審、培訓(xùn)等管理要素，其他多項要求也可以基本

39、對應(yīng)，三個標準產(chǎn)生的思路是一致的。五、顧客的需求市場競爭迫使企業(yè)不斷優(yōu)化和組合其管理體系，不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，使用最合理的管理成本，達到高效運作的目的，同時也是為企業(yè)提供共同的、連續(xù)的管理途徑；各體系之間同時可以取長補短。由此可以看出，無論是從標準本身，還是從市場的需求，結(jié)合型管理體系具有其發(fā)展的必然性和可行性。QMS、 EMS 、 OHSMS 三個管理體系整合的基本方法三個管理體系的整合通常需要經(jīng)過幾個步驟，要經(jīng)歷從組織整合、文件整合、作業(yè)整合、到持續(xù)改進整合等。然而即使是這樣也許僅僅是兩個或三個管理體系的部分整合，真正意義上的完全整合有賴于組織有關(guān)方面經(jīng)驗的積累，以及推行管

40、理體系整合的決心和效果。1、組織機構(gòu)和職責(zé)劃分的重新設(shè)置三個管理體系的整合首先要從組織內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機構(gòu)入手。由于質(zhì)量管理體系通常沒有包含組織所有的部門，特別是與質(zhì)量管理沒有直接關(guān)系的生產(chǎn)輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場，但是環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系必須是全員參與，即體系包括組織的全體員工和所有部門，因此， 在進行三個管理體系整合時， 需要重新考慮管理體系的組織機構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量管理體系雖然不必含蓋所有部門，但需要在整合的管理體系組織機構(gòu)圖中明確注明。整合的管理體系的職責(zé)需要重新劃分。絕大多數(shù)組織質(zhì)量管理的歸口部門與環(huán)境、安全、衛(wèi)生管理的歸口部門不同，而相對來說質(zhì)量管理的職責(zé)劃分通常

41、是比較全面的。在進行三個管理體系整合時，必須將已有的質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生管理職責(zé)重新整理，從管理體系整合的角度歸并組織的職責(zé)描述，尤其是應(yīng)考慮將三個體系的管理職能合并到一個主管部門，以便于統(tǒng)籌管理體系運行，減少組織因多頭管理造成的低效和內(nèi)耗。三個管理體系的管理者代表最好由一人集“ 三個代表 ” 于一身。 由于職業(yè)健康安全管理體系對于管理者代表的人選有特殊要求，即必須由高層管理人員（董事會或執(zhí)委會人員）擔(dān)任，因此，三個管理體系共同的代表人選也必須出自最高管理者的副職。管理者代表的行政職位比較高，有助于統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)三個管理體系的整合工作，提高組織內(nèi)部管理的有效性。、內(nèi)審員雙重或三重資格培訓(xùn)和多

42、體系參與內(nèi)審員是組織內(nèi)部建立、整合、維護三個管理體系的主要力量。在三個管理體系未整合之前，組織的質(zhì)量管理內(nèi)審員與安全衛(wèi)生管理內(nèi)審員幾乎不會由同一個人兼任。但是，如果組織要實現(xiàn)兩個或三個管理體系的整合，則內(nèi)審員必須具備多重資格，能夠同時參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護，并承擔(dān)兩個或三個管理體系的聯(lián)合內(nèi)部審核工作，以及接受外部認證機構(gòu)的一體化審核。、體系主管部門應(yīng)配置必要的人力資源組織為了進行三個管理體系整合，將設(shè)立三個體系的歸口主管部門，但該部門必須具有相應(yīng)的人力資源。主管部門要負責(zé)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的整合、運行，并組織應(yīng)對外部審核，因此，需要配置懂得企業(yè)管理、質(zhì)量

43、管理、環(huán)境管理、安全管理、衛(wèi)生管理、體系和認證管理等的有關(guān)人員， 至少需要 3 名具有豐富的體系管理經(jīng)驗的專職人員， 維持三個管理體系的日常運行和認證資格。二、文件化體系的整合 文件整合1、關(guān)于管理手冊管理手冊的主要內(nèi)容是描述有關(guān)標準要求和組織機構(gòu)與職責(zé)劃分，由于ISO9001-2000 標準的結(jié)構(gòu)形式和條款編號， 與 ISO14001-2004 標準和 OHSAS-18001 標準的結(jié)構(gòu)形式和條款編號相差很遠，因此，要編寫三個管理體系統(tǒng)一的管理手冊有一定的困難。與些相反，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的標準無論結(jié)構(gòu)、形式、條款名稱、要素編號都非常相似，完全有可能進行整合編寫，故組織通常更容易將“

44、 環(huán)境和安全管理手冊 ” 合并為一冊，而另冊編寫其“ 質(zhì)量手冊 ” 。如果組織希望將三個管理體系的手冊合并，則通常要以ISO9001-2000 版標準為基本模式， 按照 PDCA 循環(huán)的規(guī)律和標準各個條款的功能，插入環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系標準的相應(yīng)要求。但是，這樣做一定要避免在 “三合一 ” 管理手冊的描述中缺失有關(guān)ISO14001 和OHSAS18001 標準的有關(guān)要求。2 、關(guān)于程序文件與 ISO9000-1994 族質(zhì)量管理體系標準相比， ISO9001-2000 版標準更容易與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系進行程序文件的整合。由于經(jīng)過修訂的 2000 版質(zhì)量管理體系標準， 比原有 19

45、94 版標準更加強調(diào) PDCA循環(huán)， 而其明確規(guī)定需要編寫程序文件的條款已經(jīng)減少到了 6 個， 使不同性質(zhì)的組織的質(zhì)量管理具有更加廣闊的自主空間，也為與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的兼容提供了更大的可能性。根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三個標準的要求，可以考慮編寫一套 “ 質(zhì)量、 環(huán)境、 職業(yè)健康安全管理程序文件 ” 管理體系程序文件。也就是將三個標準中規(guī)定需要建立程序文件的條款進行整合（大約有11 個條款），編寫出一套“ 三合一 ” 程序文件。其中環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的大部分要素（約75% ）可以合寫一個程序文件，包括：法律與其他要求（ 4.3.2 ）、目標（指標）和管理方案（ 4

46、.3.3 和 4.3.4 ）、培訓(xùn)、意識與能力（ 4.4.2 ）、協(xié)商與溝通（ 4.4.3 ）、文件和資料控制（ 4.4.5 ）、運行控制 （4.4.6 ） 、 應(yīng)急準備與響應(yīng) （4.4.7 ） 、 記錄和記錄管理（ 4.5.3 ） 、審核 （4.5.4） 等。 不太適宜合并編寫的要素主要是： 環(huán)境因素與危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃 （ 4.3.1 ） ; 監(jiān)測與績效測量與監(jiān)視（ 4.5.1 ）；不符合、糾正與預(yù)防措施和事故、事件、不符合糾正和預(yù)防措施（ 4.5.2 ）三個要素。由于運行控制（ 4.4.6 ）和應(yīng)急準備與響應(yīng)（ 4.4.7 ）本身又是由多個程序文件組成的，基本上有30%

47、的內(nèi)容可以合寫，因此，環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的程序文件合寫比例在 50% 左右。通常質(zhì)量管理體系的文件控制 （4.2.3 ） 與上述文件和資料控制 （ 4.4.5 ） 、記錄控制（ 4.2.4 ）與上述記錄和記錄管理（ 4.5.3 ）、質(zhì)量目標（ 5.4.1 ）與上述目標（指標）和管理方案（ 4.3.3 和 4.3.4 ）、內(nèi)部溝通（ 5.5.3 ）與上述協(xié)商與溝通（ 4.4.3 ）、人力資源（ 6.2 ）與上述培訓(xùn)、意識與能力（4.4.2 ） 、 內(nèi)部審核 （ 8.2.2 ） 與上述審核 （ 4.5.4 ） 、 糾正措施 （ 8.5.2 ） 、預(yù)防措施（ 8.5.3 ）與上述不符合、糾正

48、與預(yù)防措施（ 4.5.2 ） 8 個條款，或者說質(zhì)量管理體系中 6 個需要程序文件的條款，有5 個可以與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的程序文件整合編寫。此外，一些質(zhì)量管理體系涉及的現(xiàn)場管理要求也可以與環(huán)境、健康、安全的現(xiàn)場管理要求合并，例如：對于材料和化學(xué)品的儲存、堆放和標識管理，對于供方和承包方的調(diào)查、評價和選擇管理，對于設(shè)備和設(shè)施的管理，對于儀器和儀表的校準和維護管理，對于組織設(shè)計和過程更改的管理等等。因此，應(yīng)該結(jié)合本組織的實際情況，充分考慮可行性和可操作性，在組織已有的質(zhì)量管理慣例的基礎(chǔ)上，最大限度地兼容環(huán)境和職業(yè)健康安全管理要求。3 、關(guān)于第三層次文件對于第三層次文件即組織的 “ 作業(yè)指

49、導(dǎo)書 ” 或 “操作規(guī)程 ” 來說，由于不受必須按照要素進行描述的約束，因此完全可以將兩個或三個管理體系的現(xiàn)場操作文件按照崗位的需要進行合并編寫，從而大大減少了文件管理的工作量，也方便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。三、管理體系運行整合 作業(yè)整合文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ)。由于有了文件化體系的整合，就有可能將三個管理體系的運行、 維護、 現(xiàn)場管理活動、 改進等進行合并 作業(yè)整合。管理策劃的協(xié)調(diào)一致無論是質(zhì)量目標、職業(yè)健康安全目標、環(huán)境目標和指標都需要定期更新。隨著組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機構(gòu)和職責(zé)的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生，組織需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險

50、或不可承受風(fēng)險等。為了與時俱進，不斷適應(yīng)市場競爭的需要，組織還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標，其中也包括與管理體系目標有關(guān)的內(nèi)容，例如：原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動生產(chǎn)率等，三個管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃（方針、目標、管理對象）的協(xié)調(diào)一致，以及與組織經(jīng)營目標的協(xié)調(diào)一致。三個管理體系運行和維護同步實施管理體系的運行和維護通常包括：培訓(xùn)、日常運行、監(jiān)視和測量、不符合糾正和預(yù)防措施、內(nèi)部審核、管理評審、文件修改、一體化監(jiān)督審核等內(nèi)容。作業(yè)整合就是將三個管理體系的上述各個過程同步實施，以簡化組織內(nèi)部管理的步驟，減少三個管理體系維護的人

51、力、時間、資金等資源投入。持續(xù)改進共同提高持續(xù)改進是三個管理體系提出的要求，也是組織內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標。國際標準中持續(xù)改進的含義是：通過改進和強化管理體系達到提高組織各種績效的目的。因此，三個管理體系達到渾然一體就是持續(xù)改進的內(nèi)容。組織要經(jīng)過不懈的努力才可能使管理體系從合并變成兼容，從兼容變成融合，從一時的融合達到長久的融合，實現(xiàn)三個管理體系的共同提高，以及達到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個過程通?？梢詮膸讉€方面來考慮：過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動力等?？傊?，三個管理體系的整合需要

52、從部分整合向全面整合發(fā)展，它不僅僅是管理體系文件的整合，也不是簡單的管理職責(zé)合并。管理體系整合的目的是全面提升組織的內(nèi)部管理水平，通過提高管理效率達到提高經(jīng)濟效益的最終目的。貴公司需配合工作：、輔導(dǎo)老師進場前，應(yīng)由最高管理者任命一名管理者代表，專門負責(zé)此項工作，并做好與認證輔導(dǎo)有關(guān)的準備工作；同時成立專項工作小組，負責(zé)具體事項的實施。、在輔導(dǎo)過程中，向我方提供與質(zhì)量管理有關(guān)的組織機構(gòu)、產(chǎn)品情況、有關(guān)的管理文件和資料等。、為輔導(dǎo)老師提供必要的辦公地點和工作條件。、嚴格按照輔導(dǎo)老師的指導(dǎo)進行工作。、落實相關(guān)人員，按照輔導(dǎo)計劃的進度工作。貴公司需準備的材料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；、資質(zhì)證復(fù)印件

53、。、組織代碼證復(fù)印件。、稅務(wù)登記證復(fù)印件。、質(zhì)量認證復(fù)印件、企業(yè)廢水、廢氣、噪聲監(jiān)測報告；、組織在產(chǎn)品、活動或服務(wù)中涉及的重要環(huán)境因素 / 重大危險源能源、 資源年消耗量及在同行中所處的水平（包括：水、 電、 燃油（氣）、 煤氣 主要原料）；9 、工藝流程圖10、組織機構(gòu)圖11、管理區(qū)域平面圖及地下管網(wǎng)圖12、環(huán)保/安全守法證明13、當?shù)丨h(huán)保監(jiān)測報告/安全監(jiān)察報告14、產(chǎn)品、活動或服務(wù)中涉及的環(huán)境/職業(yè)健康安全法律法規(guī)清單 輔導(dǎo)及認證費報價和承諾1、輔導(dǎo)及認證費報價：此次輔導(dǎo)共需要 _11個輔導(dǎo)人日。我單位結(jié)合國家有關(guān)部門規(guī)定及甘肅省實際情況決定每個輔導(dǎo)人日報價為/元，合計/萬元；認證費依據(jù)國

54、家標準為 人萬元；質(zhì)量管理體系 萬000 元;環(huán)境管理體系 萬000 元;職業(yè)健康安全管理體系23000 元。費用合計 6.2 萬元。2、承諾在輔導(dǎo)過程中對甘肅天慶房地產(chǎn)集團有限公司提供的產(chǎn)品、經(jīng)營及相關(guān)資料，未得到甘肅天慶房地產(chǎn)集團有限公司書面同意的前提下，不以任 何方式泄漏給第三方。用完的資料應(yīng)立即歸還，嚴守單位秘密。我們的承諾：若因為我方輔導(dǎo)原因，企業(yè)未掌握、理解質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康 安全標準，由我方完全負責(zé)。若因企業(yè)特殊原因，造成培訓(xùn)、輔導(dǎo)時間延誤，經(jīng)雙方協(xié)商，時間 可以變化，直至企業(yè)完全掌握。提供終生服務(wù)，只要企業(yè)需要，我方均可隨時提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。恩格威認證中心蘭州辦事處聯(lián)系人：陳建民

55、電 話:附件:認證收費標準一、質(zhì)量管理體系收費標準.申請費：1000元。.審核費（包括文件審核和現(xiàn)場審核）：審核費按人日收取，根據(jù)國家計 委和國家技術(shù)監(jiān)督局文件（計價費1997698 號）的規(guī)定，每個人日的 收費標準為3000 元，下表是按ISO9001 標準認證計算的收費標準：組織規(guī)模初次認證組織規(guī)模初次認證職工人數(shù)人日數(shù)職工人數(shù)人日數(shù)1-102876-11751311-2531176-15501426-4541551-20251546-6552026-26751666-85162676-34501786-12573451-435018126-17584351-545019176-27595451-680020276-425106801-850021426-62511850