昌樂縣城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件

1、 PAGE 32昌樂縣城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案昌樂縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2021年4月22日昌樂縣城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3工作原則1.4適用范圍2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2日常辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3檢測與預(yù)警3.1信息監(jiān)測3.2信息報(bào)告3.3信息分析3.4預(yù)警級(jí)別3.5發(fā)布預(yù)警3.6預(yù)警行動(dòng)4應(yīng)急響應(yīng)4.1事件分級(jí)4.2分級(jí)響應(yīng)4.3現(xiàn)場處置4.4擴(kuò)大應(yīng)急4.5響應(yīng)結(jié)束4.6新聞發(fā)布5善后處置與應(yīng)急保障5.1善后處置5.2應(yīng)急保障6教育和培訓(xùn)6.1宣傳教育6.2應(yīng)急培訓(xùn)6.3應(yīng)急演練7附則7.1預(yù)案管理7.2預(yù)案實(shí)施7.3應(yīng)急

2、響應(yīng)流程圖7.4通訊方式7.5文件樣式1.總則1.1編制目的為有效預(yù)防和及時(shí)控制、消除城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件危害,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和燃?xì)庑袠I(yè)安全運(yùn)行,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例山東省石油天然氣生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案昌樂縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維修和搶修安全技術(shù)規(guī)程等,結(jié)合我縣實(shí)際,編制本預(yù)案。1.3工作原則1.3.1堅(jiān)持以人為本、安全第一、生命至上原則。把人民群眾生命安全放在應(yīng)急處置工作首位,最大限度減少城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件造成人

3、員傷亡等危害。1.3.2堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作,各相關(guān)單位按照職責(zé)開展應(yīng)急救援,緊急情況下調(diào)動(dòng)全縣各方力量,密切配合,互相支持,形成合力。1.3.3堅(jiān)持屬地管理、專業(yè)處置、快速反應(yīng)原則。各政府鎮(zhèn)（街、區(qū)）制定本級(jí)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建本級(jí)指揮部，組織開展轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急處置工作，接受縣指揮部和縣直有關(guān)部門、單位的指導(dǎo)。全縣各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要組建或聘用專業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,引進(jìn)先進(jìn)燃?xì)鈸岆U(xiǎn)技術(shù),建立快速反應(yīng)機(jī)制，確?？茖W(xué)、合理、快速處置各類燃?xì)馔话l(fā)事件。1.3.4堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理原則。強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾?健全安全隱患排查、

4、綜合整治、日常維護(hù)等工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案體系,定期演練，提高應(yīng)急處置能力。1.4適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在全縣范圍內(nèi),需要多個(gè)部門、單位聯(lián)合行動(dòng),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量實(shí)施應(yīng)急處置的城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件，分為中心城區(qū)（包括寶都街道、寶城街道、朱劉街道、五圖街道、首陽山旅游度假區(qū)）和非中心城區(qū)（紅河鎮(zhèn)、喬官鎮(zhèn)、營丘鎮(zhèn)、鄌郚鎮(zhèn)）兩部分。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1.1成立縣城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣政府分管副縣長任指揮長,縣政府辦公室副主任，縣住建局、縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人任副指揮長?？h工信局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣應(yīng)急救援大隊(duì)、縣市場監(jiān)管局、縣民政局、濰坊市生態(tài)

5、環(huán)境局昌樂分局、縣交通局、縣氣象局、縣總工會(huì)、國網(wǎng)昌樂公司、縣內(nèi)有關(guān)管道燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）參照縣指揮部的構(gòu)成，組建鎮(zhèn)級(jí)指揮部。2.1.2縣指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ鞯姆?、法?guī)和政策、標(biāo)準(zhǔn)等,及時(shí)俢定完善全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(2)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮全縣較大及以上城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急工作。(3)負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急管理體系和機(jī)制建設(shè)。(4)按程序向縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。(5)指導(dǎo)縣級(jí)指揮部開展應(yīng)急處置工作。(6)承擔(dān)縣政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作。2.1.3成員單位職責(zé)(1)縣住建局:負(fù)責(zé)收集、報(bào)送城鎮(zhèn)

6、燃?xì)馔话l(fā)事件預(yù)警信息,協(xié)助縣指揮部對(duì)中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)、配合非中心城區(qū)縣級(jí)指揮部組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置，為搶險(xiǎn)救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持,組織或參與職責(zé)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)安全事故調(diào)查處理等。按非中心城區(qū)請(qǐng)求對(duì)其城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件處置工作進(jìn)行支援等。(2)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件有關(guān)安全生產(chǎn)類信息統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害導(dǎo)致的中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件災(zāi)害調(diào)查、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)；做好救濟(jì)、救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置群眾等工作,管理、分配救助受災(zāi)群眾的款物；按非中心城區(qū)請(qǐng)求對(duì)其城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件處置工作進(jìn)行支援等。根據(jù)縣政府授權(quán)或委托，組織或參與職責(zé)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)安全事故調(diào)查

7、處理工作。(3)縣公安局:負(fù)責(zé)中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件影響區(qū)域的安全警戒、人員疏散以及秩序維護(hù);按照確定的警戒范圍實(shí)施交通管制;協(xié)助城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)開展搶險(xiǎn)搶修,對(duì)妨礙搶險(xiǎn)搶修的行為依法采取強(qiáng)制措施；按非中心城區(qū)請(qǐng)求對(duì)其城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件處置工作進(jìn)行支援等。(4)縣應(yīng)急救援大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件實(shí)施險(xiǎn)情控制、人員救助，對(duì)事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤缁?、稀釋、冷卻等搶險(xiǎn)工作,協(xié)助城鎮(zhèn)燃?xì)鈸屝揸?duì)伍開展搶修作業(yè)；按非中心城區(qū)請(qǐng)求對(duì)其城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件處置工作進(jìn)行支援等。(5)縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件中有關(guān)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的搶險(xiǎn)與處置；按非中心城區(qū)請(qǐng)求對(duì)其城鎮(zhèn)燃

8、氣突發(fā)事件處置工作進(jìn)行支援等。(6)縣工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急通訊保障。按非中心城區(qū)請(qǐng)求對(duì)其城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件處置工作進(jìn)行支援等。(7)濰坊市生態(tài)環(huán)境局昌樂分局:負(fù)責(zé)中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件發(fā)生地周邊環(huán)境污染狀況的應(yīng)急監(jiān)測和跟蹤監(jiān)測,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門、單位做好涉及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作；按非中心城區(qū)請(qǐng)求對(duì)其城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)環(huán)境事件處置工作進(jìn)行支援等。(8)縣交通局:負(fù)責(zé)調(diào)整中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件影響區(qū)域的公交線路,關(guān)閉公共交通電力電源,保障人員疏散所需車輛,對(duì)所屬受損道路、橋梁實(shí)施搶修和恢復(fù)重建；按非中心城區(qū)請(qǐng)求對(duì)其城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件處置工作進(jìn)行支援等。(9)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織或協(xié)調(diào)中心城

9、區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件的現(xiàn)場救治,保障應(yīng)急醫(yī)療需求；按非中心城區(qū)請(qǐng)求對(duì)其城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件處置工作進(jìn)行支援等。(10)國網(wǎng)昌樂分公司:負(fù)責(zé)中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件影響區(qū)域電力系統(tǒng)安全控制、電力設(shè)施搶修、恢復(fù)供電等,為搶險(xiǎn)救援提供用電保障,配合做好城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作；按非中心城區(qū)請(qǐng)求對(duì)其城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件處置工作進(jìn)行支援等。(11)駐昌天然氣輸送企業(yè)：負(fù)責(zé)按照縣指揮部要求，調(diào)整輸配計(jì)劃，啟閉供氣閥門，保障安全、穩(wěn)定供應(yīng)，配合相關(guān)部門、單位維護(hù)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全并提供搶險(xiǎn)搶修技術(shù)支持。(12)有關(guān)燃?xì)夤?yīng)企業(yè):制定本企業(yè)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件的專業(yè)處置;配合有關(guān)部門支援同行

10、業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)搶修工作。2.2日常辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)縣指揮部辦公室設(shè)在縣住建局,縣住建局局長兼任辦公室主任。縣指揮部辦公室主要職責(zé):2.2.1負(fù)責(zé)常態(tài)下城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急管理和非常態(tài)下突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置和綜合協(xié)調(diào)工作，配合上級(jí)做好特別重大、重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作，指揮處置較大突發(fā)事件。2.2.2落實(shí)縣指揮部的決策部署,組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)。2.2.3組織制定、俢定縣級(jí)預(yù)案,指導(dǎo)鎮(zhèn)（街、區(qū)）制定、俢定鎮(zhèn)級(jí)預(yù)案。2.2.4收集、分析、上報(bào)有關(guān)燃?xì)馔话l(fā)事件信息。2.2.5負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件紅色、橙色、黃色預(yù)警。2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)燃

11、氣突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和實(shí)際處置需要,成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部受縣級(jí)指揮部直接領(lǐng)導(dǎo)，由縣、鎮(zhèn)（街、區(qū)）兩級(jí)指揮部中位于事故發(fā)生現(xiàn)場、行政級(jí)別最高的人員任現(xiàn)場指揮，成員由縣、鎮(zhèn)（街、區(qū)）兩級(jí)指揮部有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家組成。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源，具體組織、協(xié)調(diào)各方力量實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置。現(xiàn)場指揮部下設(shè)警戒保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、技術(shù)服務(wù)、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)和善后處置6個(gè)專業(yè)小組：2.3.1警戒保衛(wèi)組：由事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府牽頭，公安部門配合。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序。2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府牽頭，應(yīng)急救援部門、有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)配合

12、。主要負(fù)責(zé)制定先期救援處置方案并組織實(shí)施，根據(jù)救援實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)和指揮各種救援力量。2.3.3技術(shù)保障組：由城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴芾聿块T牽頭，應(yīng)急管理、市場監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督等部門，相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員配合。主要負(fù)責(zé)組織專家對(duì)應(yīng)急及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，分析事故和災(zāi)害情況，提出救援的技術(shù)措施，對(duì)現(xiàn)場建筑質(zhì)量作出初步判斷，為救援指揮部決策提出科學(xué)的意見和建議，組織檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍，測定事故現(xiàn)場的燃?xì)鉂舛?、環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度，對(duì)事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置。2.3.4醫(yī)療救護(hù)組：由事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府牽頭，衛(wèi)健局、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位配合。主要負(fù)責(zé)組織醫(yī)療單位接收、救治傷員。

13、2.3.5后勤保障組：由事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府牽頭，交通、電力、工信等部門配合。協(xié)調(diào)應(yīng)急通訊保障、電力供應(yīng)、保障搶救物資及裝備供應(yīng)、組織運(yùn)送撤離人員及物資等后勤保障工作。2.3.6善后工作組：由事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府牽頭，民政、住建、衛(wèi)健等部門配合。主要負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠，建筑、市政等財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估、賠償?shù)壬坪筇幚恚S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。3.檢測與預(yù)警3.1信息監(jiān)測由縣指揮部辦公室牽頭,公安、應(yīng)急救援、住建、地震、氣象、等部門和各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)共同組建全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩畔⒈O(jiān)測體系,對(duì)檢測信息實(shí)施監(jiān)測、預(yù)報(bào)、共享。3.1.1及時(shí)掌握地震、地質(zhì)、氣象等部門預(yù)測的可能影響城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>

14、管線安全運(yùn)行的自然災(zāi)害信息。3.1.2縣政府有關(guān)部門與各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)建立信息交流制度,了解掌握燃?xì)夤?yīng)和需求情況,及時(shí)監(jiān)測大型機(jī)械施工作業(yè)可能危害燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行的信息。3.1.3利用“110”、“119”報(bào)警平臺(tái)，以及各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)客服熱線等及時(shí)收集社會(huì)公眾報(bào)警信息。依托燃?xì)馄髽I(yè)數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)檢測燃?xì)膺\(yùn)行異常信息。3.1.4燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)上游供氣量、氣質(zhì)、壓力等變化情況和供氣設(shè)施發(fā)生故障等信息實(shí)施全面監(jiān)測。3.2信息報(bào)告3.2.1發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患和燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)立即報(bào)警。各接警平臺(tái)接到報(bào)警信息并初步核實(shí)基本情況后，立即通報(bào)有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)；進(jìn)行初步核實(shí)后，第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)鎮(zhèn)

15、（街、區(qū)）指揮部。報(bào)告內(nèi)容主要包括:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況，事件簡要經(jīng)過，事件發(fā)生原因的初步判斷情況、可能發(fā)生的后果及已經(jīng)采取的控制措施等。3.2.2各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患和燃?xì)馔话l(fā)事件，應(yīng)立即進(jìn)行初步分析判斷，根據(jù)需要啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)、搶修力量到達(dá)現(xiàn)場核實(shí)情況,按照事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)（街、區(qū)）指揮部，并通報(bào)有關(guān)單位。突發(fā)事件在可控范圍內(nèi)的，要立即實(shí)施處置。3.2.3因第三方施工造成燃?xì)馔话l(fā)事件的,施工單位要在第一時(shí)間采取應(yīng)急防護(hù)措施,立即報(bào)警并向建設(shè)單位和相關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)報(bào)告具體情況。3.2.4中心城區(qū)燃?xì)馔话l(fā)事件，鎮(zhèn)（街、區(qū)）指揮部和縣直有關(guān)部門、

16、單位須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)將初步情況電話報(bào)告縣指揮部和市政府應(yīng)急辦，40分鐘內(nèi)書面報(bào)告，書面續(xù)報(bào)最遲不超過2小時(shí)。非中心城區(qū)燃?xì)馔话l(fā)事件，鎮(zhèn)（街、區(qū)）指揮部根據(jù)具體情況必要時(shí)按照事故報(bào)告制度及時(shí)上報(bào)縣指揮部?？h指揮部應(yīng)按照事故報(bào)告制度及時(shí)上報(bào)上級(jí)指揮部。3.3信息分析鎮(zhèn)（街、區(qū)）指揮部接到信息報(bào)告后,立即對(duì)信息進(jìn)行分析,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，綜合評(píng)價(jià)事件對(duì)縣城公共安全的影響程度和范圍,迅速提出預(yù)警及應(yīng)急意見。3.4預(yù)警級(jí)別城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件預(yù)警根據(jù)事件影響范圍、程度，由大到小依次分為紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警。重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間或重點(diǎn)區(qū)域發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件,可視情提高預(yù)警級(jí)別。各級(jí)預(yù)警

17、級(jí)別分類情況詳見附表1。3.5發(fā)布預(yù)警3.5.1中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件，縣指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除紅色、橙色預(yù)警;縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除黃色預(yù)警; 鎮(zhèn)（街、區(qū)）指揮部辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街、區(qū)）發(fā)布、調(diào)整和解除藍(lán)色預(yù)警。3.5.2紅色、橙色預(yù)警由縣指揮部報(bào)縣應(yīng)急辦同意，由縣指揮部指揮長簽發(fā)；黃色預(yù)警由縣指揮部辦公室主任簽發(fā)；藍(lán)色預(yù)警由區(qū)指揮部辦公室主任簽發(fā)。3.5.3非中心城區(qū)燃?xì)馔话l(fā)事件，由鎮(zhèn)（街、區(qū)）指揮部提出預(yù)警及應(yīng)急意見。需要縣指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助的，及時(shí)報(bào)告縣指揮部辦公室。3.5.4預(yù)警發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播電臺(tái)、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或組織人員逐戶通知等方式實(shí)施,對(duì)老

18、、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報(bào)盲區(qū)、重要公共建筑、人員密集場所應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。3.6預(yù)警行動(dòng)3.6.1預(yù)警調(diào)整城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)專家到達(dá)燃?xì)馔话l(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行分析研判,認(rèn)為現(xiàn)場危險(xiǎn)情況可能持續(xù)惡化或已對(duì)險(xiǎn)情實(shí)施有效控制,立即向現(xiàn)場指揮部提出預(yù)警調(diào)整或結(jié)束預(yù)警的建議?，F(xiàn)場指揮部密切關(guān)注事件發(fā)展情況,對(duì)各方面信息進(jìn)行綜合分析判斷后,作出調(diào)整或結(jié)束預(yù)警的決定。3.6.2先期處置發(fā)布燃?xì)馔话l(fā)事件預(yù)警后,事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）、公安、應(yīng)急救援、燃?xì)庵鞴懿块T，以及相關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)迅速到達(dá)現(xiàn)場。（1）對(duì)事故危害情況進(jìn)行初始評(píng)估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場后，對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出盡可能準(zhǔn)確

19、的初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。（2）實(shí)施警戒。公安交警部門配合城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)，確定事故發(fā)生場所的警戒范圍,設(shè)立警戒線，疏散警戒線內(nèi)的人員,控制警戒線內(nèi)車輛及一切火源，防止險(xiǎn)情進(jìn)一步蔓延。（3）交通管制。確定警戒范圍后，公安交警部門實(shí)施交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域。開辟應(yīng)急人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序。（4）搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。各級(jí)指揮部其他成員單位根據(jù)職責(zé)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1事件分級(jí)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件危害程度、波及范圍等情況,由高到低依次劃分為特別重大(級(jí))、重大(級(jí))、較大

20、(級(jí))、一般(級(jí))4個(gè)級(jí)別，具體情況見附表2。4.2分級(jí)響應(yīng)4.2.1一般燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)(IV級(jí)響應(yīng))根據(jù)縣、鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府報(bào)告的事故情況，由縣應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)響應(yīng)，事發(fā)單位、所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）根據(jù)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。4.2.2較大燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)(級(jí)響應(yīng))較大（級(jí)）燃?xì)馔话l(fā)事件，由縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，立即組建現(xiàn)場指揮部，指揮應(yīng)急處置工作，組織各成員單位按照職責(zé)迅速開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救助群眾等工作,并向上級(jí)指揮部辦公室報(bào)告情況。4.2.3重大及以上燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)(、級(jí)響應(yīng))重大（級(jí)）及以上燃?xì)馔话l(fā)事件，現(xiàn)場指揮

21、部要按照上級(jí)指揮部指示，先行組織應(yīng)急處置工作。待上級(jí)指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場后，向上級(jí)指揮部移交指揮權(quán)。4.2.4紅色、橙色響應(yīng)啟動(dòng)令由縣指揮部經(jīng)縣應(yīng)急管理局批準(zhǔn)簽發(fā)；黃色響應(yīng)啟動(dòng)令由縣指揮部辦公室主任簽發(fā)；藍(lán)色響應(yīng)啟動(dòng)令由鎮(zhèn)（街、區(qū)）指揮部辦公室主任簽發(fā)。4.3現(xiàn)場處置各級(jí)指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和應(yīng)急搶險(xiǎn)物資器材迅速到達(dá)指定地點(diǎn),按照現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，開展搶險(xiǎn)救援工作。4.3.1第一時(shí)間成立事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮部，明確職責(zé)分工，規(guī)范處置程序，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作。4.3.2初步判斷事故原因?，F(xiàn)場指揮部組織力量，根據(jù)事故特點(diǎn)迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，初步確定事故原因、危害

22、范圍、危險(xiǎn)因素，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案。4.3.3確定現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。根據(jù)事故類型確定危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。4.3.4搶救受害人員。組織專業(yè)隊(duì)伍，佩戴必要防護(hù)裝備，及時(shí)、科學(xué)、有序地?fù)尵仁芎θ藛T或安排安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.3.5消除危險(xiǎn)源。在搶救人員同時(shí)，根據(jù)事故特點(diǎn)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行處置，第一時(shí)間切斷上下游氣源，移除漏氣裝置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，消除事故次生災(zāi)害。4.3.6設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，組織力量對(duì)事故影響區(qū)域內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行全面轉(zhuǎn)移，對(duì)有關(guān)物資進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)

23、。4.3.7事故處于可控狀態(tài)后，組織機(jī)械、設(shè)備，對(duì)事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行處置，實(shí)施開挖地面、空氣吹掃、管道堵漏、管道切割、更換設(shè)施、地面恢復(fù)等專業(yè)化作業(yè)。4.3.8清理事故現(xiàn)場。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害，采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止危害繼續(xù)和環(huán)境污染。4.4擴(kuò)大應(yīng)急現(xiàn)場指揮部隨時(shí)跟蹤城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件處置情況,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),并可能超出現(xiàn)場處置能力,應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)報(bào)告上級(jí)指揮部，并提高應(yīng)急等級(jí)。當(dāng)確認(rèn)險(xiǎn)情已超出本縣處置能力時(shí),由縣指揮部按程序報(bào)請(qǐng)市政府予以協(xié)助。4.5響應(yīng)結(jié)束燃?xì)馔话l(fā)事件得到有效控制,進(jìn)入有序搶修階段,次

24、生、衍生等危害基本消除后,現(xiàn)場指揮部向啟動(dòng)令簽發(fā)單位提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束請(qǐng)求。紅色、橙色響應(yīng)終止令由縣指揮部經(jīng)縣應(yīng)急辦批準(zhǔn)后簽發(fā)；黃色響應(yīng)啟動(dòng)令由縣指揮部辦公室主任簽發(fā)；藍(lán)色響應(yīng)啟動(dòng)令由鎮(zhèn)（街、區(qū)）指揮部辦公室主任簽發(fā)。4.6新聞發(fā)布城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部審核確定,縣傳媒集團(tuán)發(fā)布,發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、組織新聞報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。新聞發(fā)布要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,做到準(zhǔn)確把握、正面引導(dǎo)、講究方式、及時(shí)主動(dòng)、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)。5.善后處置與應(yīng)急保障5.1善后處置5.1.1調(diào)查評(píng)估。根據(jù)事故危害等級(jí)，由住建、應(yīng)急管理等部門根據(jù)縣政府授權(quán)或委托，牽頭組成事故調(diào)查

25、組,對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位和相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。調(diào)查組應(yīng)于事發(fā)之日起30日（如需進(jìn)行設(shè)施檢驗(yàn)檢測的，可延長至45日）內(nèi)向同級(jí)政府提交書面調(diào)查報(bào)告。5.1.2恢復(fù)重建。城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)及時(shí)清理現(xiàn)場,積極實(shí)施燃?xì)庠O(shè)施搶修重建工作,盡快恢復(fù)正常燃?xì)夤?yīng);對(duì)受損的各類市政設(shè)施分別由相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)修復(fù)或重建;受事件影響地區(qū)的恢復(fù)、重建工作由所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府負(fù)責(zé)。5.1.3社會(huì)救助。現(xiàn)場搶險(xiǎn)結(jié)束后,事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府應(yīng)做好傷亡人員救治、慰問和善后處理工作,并盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生活。對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資要及

26、時(shí)給予補(bǔ)償。5.1.4責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或在城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)及時(shí)、有效報(bào)警的個(gè)人或第三方單位，酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)。5.2應(yīng)急保障5.2.1應(yīng)急能力建設(shè)。根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急救援工作需要,城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和相關(guān)單位要加強(qiáng)燃?xì)鈸岆U(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),通過技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練等方式提高燃?xì)鈸岆U(xiǎn)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。5.2.2資金保障。鎮(zhèn)（街、區(qū)）財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定保障城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)。如發(fā)生特別重大、重大城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件,資金需求特別巨大,有關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)不能滿

27、足需求時(shí),縣財(cái)政部門按照一定程序給予應(yīng)急經(jīng)費(fèi)支持。5.2.3物資保障。城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依據(jù)本預(yù)案及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)本單位供應(yīng)燃?xì)獾男再|(zhì)、設(shè)備、設(shè)施類型和供應(yīng)規(guī)模,配備必要的應(yīng)急設(shè)施、搶險(xiǎn)裝備和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備等,并保持良好狀態(tài)。在實(shí)施應(yīng)急處置時(shí),現(xiàn)場指揮部可向本縣道路管理、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和其他燃?xì)馄髽I(yè)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地。5.2.4技術(shù)保障。根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件處置工作需要,現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)行業(yè)專家成立專家組,為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供決策和咨詢服務(wù),協(xié)助制定搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,為現(xiàn)場處置提供技術(shù)支持并參與事故調(diào)查。5.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)健部門要進(jìn)一步完善醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),制定完善醫(yī)療救治預(yù)案,確保

28、及時(shí)有效救治受傷人員,最大限度減少人員傷亡。6.教育和培訓(xùn)6.1宣傳教育各級(jí)政府利用多種形式開展燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,提高公眾自救、互救能力。開展安全用氣、保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施等方面的宣傳教育,組織編印城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置知識(shí)讀本，增強(qiáng)公眾燃?xì)獍踩庾R(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。6.2應(yīng)急培訓(xùn)各級(jí)政府和燃?xì)夤?yīng)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃地開展各種形式的應(yīng)急管理學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。組織有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)厝細(xì)夤?yīng)特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)各成員單位和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急管理人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6.3應(yīng)急演練各級(jí)政府應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,加強(qiáng)部門、單位之間的協(xié)調(diào)配合,提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。有計(jì)劃地組織轄區(qū)單位和社區(qū)群

29、眾開展應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急演練。燃?xì)夤?yīng)企業(yè)每年至少組織一次應(yīng)急演練。7.附則7.1預(yù)案管理本預(yù)案由昌樂縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,并按照有關(guān)規(guī)定予以俢定。7.2預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3應(yīng)急響應(yīng)流程圖城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖見附件3。7.4通訊方式縣級(jí)指揮部成員單位、責(zé)任人，詳見附件4。7.5文件樣式預(yù)警啟動(dòng)令、變更令、解除令，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令、終止令詳見附件5、6、7、8、9。附件1昌樂縣燃?xì)馔话l(fā)事件預(yù)警分級(jí)一、特別嚴(yán)重事件預(yù)警（紅色）（一）天然氣門站、儲(chǔ)配站、加氣(母)站等重點(diǎn)設(shè)施附近發(fā)生大面積燃?xì)庑孤?未能有效控制,燃?xì)庑孤┲苯佑绊憛^(qū)域內(nèi)燃?xì)鉂舛冗_(dá)到爆炸下限的5

30、0%,且有進(jìn)一步增加趨勢(shì)。（二）燃?xì)飧邏?、次高壓管線等干線管網(wǎng)及輔助設(shè)施發(fā)生大面積燃?xì)庑孤?未能有效控制,燃?xì)庑孤┲苯佑绊憛^(qū)域內(nèi)的燃?xì)鉂舛冗_(dá)到爆炸下限的20%,且有快速增加趨勢(shì)。（三）因設(shè)備、事故原因造成次高壓A類管網(wǎng)壓力低于0.2MPa(兆帕),高壓A類管網(wǎng)壓力低于0.8MPa，且壓力持續(xù)下降。（四）液化氣供應(yīng)站點(diǎn)出現(xiàn)大量燃?xì)庑孤?未能有效控制。（五）在主城區(qū)同時(shí)發(fā)生多點(diǎn)、大面積燃?xì)庑孤?且燃?xì)庑孤┝砍掷m(xù)增加。（六）地震部門發(fā)布我縣發(fā)生6級(jí)(含)以上地震災(zāi)害信息;地質(zhì)、氣象、人防部門發(fā)布我縣發(fā)生可能影響燃?xì)獍踩\(yùn)行的特別重大自然災(zāi)害信息。（七）燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生故障或氣源供應(yīng)不足,可能影響到5萬戶

31、以上居民正常用氣。（八）縣城大型公共建筑地下空間或大型商場等人員密集場所和縣區(qū)主次道路下電纜溝、電信溝、城縣污水管、雨水管等發(fā)現(xiàn)泄漏燃?xì)?未能有效控制,燃?xì)鉂舛冗_(dá)到爆炸下限的50%,且有進(jìn)一步增加趨勢(shì)。（九）縣城居民住宅區(qū)的大型地下停車場等地下空間發(fā)現(xiàn)燃?xì)夥e聚現(xiàn)象,濃度已達(dá)到爆炸下限的50%,且未能有效控制。二、嚴(yán)重事件預(yù)警（橙色）（一）縣城區(qū)域調(diào)壓站、CNG(壓縮天然氣)加氣站、LNG(液化天然氣)加氣站、縣城高層建筑內(nèi)多個(gè)住戶的燃?xì)庠O(shè)施、中壓及以上級(jí)別埋地燃?xì)夤芫€等發(fā)生燃?xì)庑孤?未能有效控制,燃?xì)庑孤┲苯佑绊憛^(qū)域內(nèi)燃?xì)鉂舛冗_(dá)到爆炸下限的50%,且有進(jìn)一步增加趨勢(shì)。（二）因設(shè)備、事故造成次高

32、壓(P0.4MPa)以上級(jí)別的天然氣供應(yīng)系統(tǒng)出現(xiàn)壓力異常,次高壓管網(wǎng)壓力低于0.4MPa、高壓管網(wǎng)壓力低于1.6MPa,且管網(wǎng)壓力持續(xù)下降，且在1小時(shí)內(nèi)未能恢復(fù)到壓力下限值以上。（三）燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生故障或氣源供應(yīng)不足,可能影響到3萬戶以上5萬戶以下居民正常用氣。（四）地震部門發(fā)布我縣發(fā)生5級(jí)(含)以上地震災(zāi)害信息,地質(zhì)、氣象、人防部門發(fā)布我縣發(fā)生可能影響燃?xì)獍踩\(yùn)行的重大自然災(zāi)害信息。三、較大事件預(yù)警（黃色）（一）縣城次要道路、小區(qū)道路下中壓及以上級(jí)別埋地燃?xì)夤芫€或城縣多層建筑內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施,居民住宅區(qū)樓棟調(diào)壓箱、小型調(diào)壓站等發(fā)生燃?xì)庑孤?未能有效控制,燃?xì)庑孤┲苯佑绊憛^(qū)域內(nèi)燃?xì)鉂舛冗_(dá)到爆炸下限的5

33、0%,且有進(jìn)一步增加趨勢(shì)。（二）燃?xì)夤芫€及設(shè)施因外力破壞造成燃?xì)庑孤U(kuò)散,威脅到周邊居民安全。（三）燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生故障或氣源供應(yīng)不足,可能影響到1萬戶以上3萬戶以下居民正常用氣。四、一般事件預(yù)警（藍(lán)色）（一）發(fā)生燃?xì)庑孤┦录?燃?xì)庑孤┲苯佑绊憛^(qū)域內(nèi)燃?xì)鉂舛纫堰_(dá)到爆炸下限的20%。（二）在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)組織施工,可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。（三）燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生故障或氣源供應(yīng)不足,可能影響到3000戶以上1萬戶以下居民正常用氣。附件2昌樂縣燃?xì)馔话l(fā)事件分級(jí)一、特別重大事件(級(jí))發(fā)生下列情況之一,為特別重大事件,可啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：（一）位于城區(qū)的、天然氣門站下游的高壓(P1.6MPa)以上級(jí)別的天然氣

34、供應(yīng)系統(tǒng)、液化天然氣儲(chǔ)備場站、液化石油氣儲(chǔ)備場站等發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)、爆炸,或發(fā)生非可控重大燃?xì)庑孤?造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。（二）縣城供氣系統(tǒng)突發(fā)事故,造成5萬戶以上居民連續(xù)停用燃?xì)?8小時(shí)以上。（三）城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件引發(fā)次生災(zāi)害,造成鐵路、高速公路運(yùn)輸長時(shí)間中斷,或造成供電、通信、供水、供熱等系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),城縣基礎(chǔ)設(shè)施處于癱瘓狀態(tài)。二、重大事件(級(jí))發(fā)生下列情況之一,為重大事件,可啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：（一）縣城次高壓(1.6MPaP0.4MPa)以上級(jí)別的天然氣供應(yīng)系統(tǒng)、壓縮天然氣母站、液化天然氣儲(chǔ)配站、液化石油氣儲(chǔ)灌站、瓶裝液化氣供應(yīng)站、車用燃?xì)饧?/p>

35、氣站(包括CNG和LNG)等燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸,或發(fā)生非可控重大燃?xì)庑孤?造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（二）縣城供氣系統(tǒng)突發(fā)事故,導(dǎo)致部分區(qū)域燃?xì)庠O(shè)施超壓運(yùn)行,嚴(yán)重影響用戶用氣安全,或造成3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停用燃?xì)?4小時(shí)以上。（三）縣城氣源或供氣系統(tǒng)中燃?xì)饨M份發(fā)生重大變化,導(dǎo)致終端用戶用氣設(shè)備不能正常使用,或城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件引發(fā)次生災(zāi)害,造成其他市政設(shè)施不能正常使用。（四）城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件發(fā)生在大型公共場所或人群聚集區(qū),如廣場、車站、醫(yī)院、機(jī)場、大型商場超市、重要活動(dòng)現(xiàn)場、重要會(huì)議代表駐地等,已造成

36、人員傷亡,并可能造成重大社會(huì)影響。三、較大事件(級(jí))發(fā)生下列情況之一,為較大事件,可啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：（一）各級(jí)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)發(fā)生燃?xì)庑孤⒒馂?zāi)、爆炸事件,造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（二）燃?xì)庑孤┦录l(fā)生在縣城主干道、大型公共場所或人群聚集區(qū),如廣場、車站、醫(yī)院、機(jī)場、大型商場超市、重要活動(dòng)現(xiàn)場、重要會(huì)議代表駐地等,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,可能造成重大社會(huì)影響。（三）縣城供氣系統(tǒng)突發(fā)事故,導(dǎo)致局部區(qū)域燃?xì)庠O(shè)施超壓運(yùn)行,影響用戶用氣安全,或造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停用燃?xì)?4小時(shí)以上。四、一般事件(級(jí))發(fā)生

37、下列情況之一,為一般事件,可啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：（一）各級(jí)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)發(fā)生燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸等事件,造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（二）燃?xì)庑孤┦录l(fā)生在城縣主干道、大型公共場所或人群聚集區(qū),如廣場、車站、醫(yī)院、機(jī)場、大型商場超市、重要活動(dòng)現(xiàn)場、重要會(huì)議代表駐地等,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,可能造成較大社會(huì)影響。（三）供氣系統(tǒng)突發(fā)事故,導(dǎo)致局部區(qū)域燃?xì)庠O(shè)施超壓運(yùn)行,或造成3000戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停用燃?xì)?4小時(shí)以上。 附件3城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖現(xiàn)場指揮到位接警信息反饋警情判斷響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)級(jí)別報(bào)警中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)申請(qǐng)?jiān)鲈F(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)人員救助工程搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢測專家支持總結(jié)評(píng)價(jià)預(yù)案事故發(fā)生