XXXX年度礦業(yè)權(quán)評(píng)估師培訓(xùn)教材

1、.PAGE ：.；PAGE 842021年度礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師及從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教材中國礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師協(xié)會(huì)2021年7月前 言2021年度的礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師及從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班曾經(jīng)聘請(qǐng)準(zhǔn)那么編制人員對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么二進(jìn)展了講解。在2021年礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)高級(jí)研銹斑對(duì)國土資發(fā)202140號(hào)進(jìn)展了講解。一年來，隨著行業(yè)管理文件的貫徹執(zhí)行、評(píng)價(jià)師對(duì)準(zhǔn)那么的運(yùn)用中積累的一些閱歷，發(fā)現(xiàn)的一些問題，需求全體從業(yè)人員，學(xué)習(xí)掌握行業(yè)管理文件精神，從評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)的角度，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了解礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么，真實(shí)提高評(píng)價(jià)師的執(zhí)業(yè)才干。本教材國土資發(fā)202140號(hào)文件由部儲(chǔ)量司礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)管理人員編制；稅費(fèi)類參數(shù)內(nèi)容由中國地質(zhì)大

2、學(xué)武漢楊亞萍教授和吉林大學(xué)地球科學(xué)學(xué)院李淑杰副教授編寫；礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么的歷史沿革由北京經(jīng)緯資產(chǎn)評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司劉忠珍董事長編制；煤礦采礦權(quán)評(píng)價(jià)程序和報(bào)告編制由山西儒林資產(chǎn)評(píng)價(jià)副總經(jīng)理衛(wèi)三寶編制，在此謹(jǐn)向作者表示贊賞！最后，真誠地希望寬廣讀者對(duì)本教材提出批判和建議。中國礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師協(xié)會(huì)二一二年七月目 錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc329002650 國土資源部關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)管理的通知 PAGEREF _Toc329002650 h 1 HYPERLINK l _Toc329002651 一、真實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)管理重要意義的認(rèn)識(shí) PAGER

3、EF _Toc329002651 h 1 HYPERLINK l _Toc329002652 二、準(zhǔn)確把握礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)任務(wù)的位置和作用 PAGEREF _Toc329002652 h 1 HYPERLINK l _Toc329002653 三、理順關(guān)系，明確職責(zé) PAGEREF _Toc329002653 h 1 HYPERLINK l _Toc329002654 四、真實(shí)強(qiáng)化國土資源主管部門對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)的監(jiān)視管理 PAGEREF _Toc329002654 h 2 HYPERLINK l _Toc329002655 五、進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)管理和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)師的執(zhí)業(yè)行為 PAGE

4、REF _Toc329002655 h 2 HYPERLINK l _Toc329002656 六、真實(shí)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)師資質(zhì)、資歷管理 PAGEREF _Toc329002656 h 3 HYPERLINK l _Toc329002657 七、完善制度，落實(shí)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)自律的相關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc329002657 h 3 HYPERLINK l _Toc329002658 稅費(fèi)參數(shù)相關(guān)文件講解 PAGEREF _Toc329002658 h 7 HYPERLINK l _Toc329002659 第一部分 資源稅 PAGEREF _Toc329002659 h 7 H

5、YPERLINK l _Toc329002660 一、資源稅根本原理 PAGEREF _Toc329002660 h 7 HYPERLINK l _Toc329002661 一資源稅的概念 PAGEREF _Toc329002661 h 7 HYPERLINK l _Toc329002662 三資源稅計(jì)稅方法 PAGEREF _Toc329002662 h 7 HYPERLINK l _Toc329002663 二、納稅義務(wù)人與稅目 PAGEREF _Toc329002663 h 7 HYPERLINK l _Toc329002664 一納稅人 PAGEREF _Toc329002664 h

6、7 HYPERLINK l _Toc329002665 二稅目及適用稅率 PAGEREF _Toc329002665 h 7 HYPERLINK l _Toc329002666 三礦產(chǎn)品等級(jí)的劃分 PAGEREF _Toc329002666 h 8 HYPERLINK l _Toc329002667 三、應(yīng)納稅額的計(jì)算 PAGEREF _Toc329002667 h 8 HYPERLINK l _Toc329002668 四、稅收優(yōu)惠及征收管理 PAGEREF _Toc329002668 h 9 HYPERLINK l _Toc329002669 一減免稅工程 PAGEREF _Toc3290

7、02669 h 9 HYPERLINK l _Toc329002670 二資源稅進(jìn)口不征，出口不退。 PAGEREF _Toc329002670 h 9 HYPERLINK l _Toc329002671 三納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間 PAGEREF _Toc329002671 h 9 HYPERLINK l _Toc329002672 四納稅地點(diǎn) PAGEREF _Toc329002672 h 9 HYPERLINK l _Toc329002673 第二部分 企業(yè)所得稅 PAGEREF _Toc329002673 h 10 HYPERLINK l _Toc329002674 一、納稅人及其納稅義務(wù) P

8、AGEREF _Toc329002674 h 10 HYPERLINK l _Toc329002675 一納稅人的根本規(guī)定 PAGEREF _Toc329002675 h 10 HYPERLINK l _Toc329002676 二居民企業(yè)和非居民企業(yè)的劃分 PAGEREF _Toc329002676 h 10 HYPERLINK l _Toc329002677 二、納稅對(duì)象 PAGEREF _Toc329002677 h 10 HYPERLINK l _Toc329002678 三、 稅率 PAGEREF _Toc329002678 h 11 HYPERLINK l _Toc32900267

9、9 一法定稅率25 PAGEREF _Toc329002679 h 11 HYPERLINK l _Toc329002680 二照顧性稅率20 PAGEREF _Toc329002680 h 11 HYPERLINK l _Toc329002681 三高新技術(shù)企業(yè)稅率15 PAGEREF _Toc329002681 h 11 HYPERLINK l _Toc329002682 四預(yù)提所得稅稅率10 PAGEREF _Toc329002682 h 11 HYPERLINK l _Toc329002683 四、應(yīng)納稅所得額 PAGEREF _Toc329002683 h 11 HYPERLINK

10、l _Toc329002684 一普通規(guī)定 PAGEREF _Toc329002684 h 11 HYPERLINK l _Toc329002685 二收入稅法上的收入大于會(huì)計(jì)上的收入 PAGEREF _Toc329002685 h 12 HYPERLINK l _Toc329002686 三扣除 PAGEREF _Toc329002686 h 12 HYPERLINK l _Toc329002687 四資產(chǎn)的稅務(wù)處置 PAGEREF _Toc329002687 h 14 HYPERLINK l _Toc329002688 五、應(yīng)納稅額 PAGEREF _Toc329002688 h 16 H

11、YPERLINK l _Toc329002689 六、稅收優(yōu)惠 PAGEREF _Toc329002689 h 17 HYPERLINK l _Toc329002690 一免征、減征企業(yè)所得稅 PAGEREF _Toc329002690 h 17 HYPERLINK l _Toc329002691 二民族自治區(qū)稅收優(yōu)惠 PAGEREF _Toc329002691 h 17 HYPERLINK l _Toc329002692 三加計(jì)扣除政策 PAGEREF _Toc329002692 h 17 HYPERLINK l _Toc329002693 五環(huán)境維護(hù)、節(jié)能節(jié)水、平安消費(fèi)公用設(shè)備投資的稅收優(yōu)

12、惠 PAGEREF _Toc329002693 h 18 HYPERLINK l _Toc329002694 第三部分 增值稅 PAGEREF _Toc329002694 h 18 HYPERLINK l _Toc329002695 一、增值稅的概念 PAGEREF _Toc329002695 h 18 HYPERLINK l _Toc329002696 二、增值稅納稅范圍的普通規(guī)定 PAGEREF _Toc329002696 h 18 HYPERLINK l _Toc329002697 三.增值稅的免稅規(guī)定 PAGEREF _Toc329002697 h 18 HYPERLINK l _To

13、c329002698 四、增值稅納稅義務(wù)人 PAGEREF _Toc329002698 h 19 HYPERLINK l _Toc329002699 五、增值稅稅率及計(jì)算 PAGEREF _Toc329002699 h 19 HYPERLINK l _Toc329002700 一普通納稅人 PAGEREF _Toc329002700 h 19 HYPERLINK l _Toc329002701 二小規(guī)模納稅人 3% PAGEREF _Toc329002701 h 19 HYPERLINK l _Toc329002702 三計(jì)算 PAGEREF _Toc329002702 h 19 HYPERL

14、INK l _Toc329002703 六、固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額 PAGEREF _Toc329002703 h 20 HYPERLINK l _Toc329002704 一允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅 PAGEREF _Toc329002704 h 20 HYPERLINK l _Toc329002705 二不允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額 PAGEREF _Toc329002705 h 21 HYPERLINK l _Toc329002706 三固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的計(jì)算 PAGEREF _Toc329002706 h 21 HYPERLINK l _Toc329002707 第四部分 平安費(fèi)維簡費(fèi) PAGEREF

15、 _Toc329002707 h 22 HYPERLINK l _Toc329002708 一、維簡費(fèi)、平安費(fèi) PAGEREF _Toc329002708 h 22 HYPERLINK l _Toc329002709 一維簡費(fèi) PAGEREF _Toc329002709 h 22 HYPERLINK l _Toc329002710 二 平安消費(fèi)費(fèi) PAGEREF _Toc329002710 h 23 HYPERLINK l _Toc329002711 二、平安費(fèi)維簡費(fèi)扣除規(guī)定 PAGEREF _Toc329002711 h 23 HYPERLINK l _Toc329002712 三、平安費(fèi)維

16、簡費(fèi)會(huì)計(jì)處置及財(cái)務(wù)影響 PAGEREF _Toc329002712 h 23 HYPERLINK l _Toc329002713 礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么的歷史沿革 PAGEREF _Toc329002713 h 28 HYPERLINK l _Toc329002714 1997年我國第一例采礦權(quán)評(píng)價(jià)工程 PAGEREF _Toc329002714 h 28 HYPERLINK l _Toc329002715 1999年 PAGEREF _Toc329002715 h 28 HYPERLINK l _Toc329002716 一、評(píng)價(jià)方法 PAGEREF _Toc329002716 h 28 HYPE

17、RLINK l _Toc329002717 一采礦權(quán)評(píng)價(jià)方法貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法 PAGEREF _Toc329002717 h 29 HYPERLINK l _Toc329002718 二采礦權(quán)評(píng)價(jià)方法可比銷售法 PAGEREF _Toc329002718 h 30 HYPERLINK l _Toc329002719 三高勘查精度的探礦權(quán)評(píng)價(jià)方法約當(dāng)投資貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法 PAGEREF _Toc329002719 h 32 HYPERLINK l _Toc329002720 四高勘查精度的探礦權(quán)評(píng)價(jià)方法重置本錢法 PAGEREF _Toc329002720 h 32 HYPERLINK l _Toc

18、329002721 五高勘查精度的探礦權(quán)評(píng)價(jià)方法地勘加和法 PAGEREF _Toc329002721 h 34 HYPERLINK l _Toc329002722 六低勘查精度的探礦權(quán)評(píng)價(jià)方法地質(zhì)要素評(píng)序法 PAGEREF _Toc329002722 h 35 HYPERLINK l _Toc329002723 七低勘查精度的探礦權(quán)評(píng)價(jià)方法結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)勘查協(xié)議法 PAGEREF _Toc329002723 h 35 HYPERLINK l _Toc329002724 八低勘查精度的探礦權(quán)評(píng)價(jià)方法粗估法 PAGEREF _Toc329002724 h 36 HYPERLINK l _Toc3290

19、02725 九關(guān)于貼現(xiàn)率 PAGEREF _Toc329002725 h 37 HYPERLINK l _Toc329002726 二、中評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc329002726 h 37 HYPERLINK l _Toc329002727 三、對(duì)于礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)開展歷程的重要意義 PAGEREF _Toc329002727 h 37 HYPERLINK l _Toc329002728 國土資發(fā)199975號(hào)文 PAGEREF _Toc329002728 h 39 HYPERLINK l _Toc329002729 PAGEREF _Toc329002729 h 40 HYPE

20、RLINK l _Toc329002730 一、礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)概論 PAGEREF _Toc329002730 h 40 HYPERLINK l _Toc329002731 二、礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)方法 PAGEREF _Toc329002731 h 40 HYPERLINK l _Toc329002732 一貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法 PAGEREF _Toc329002732 h 40 HYPERLINK l _Toc329002733 二收益法 PAGEREF _Toc329002733 h 43 HYPERLINK l _Toc329002734 三簡易收益法 PAGEREF _Toc329002734 h 4

21、4 HYPERLINK l _Toc329002735 四可比銷售法 PAGEREF _Toc329002735 h 44 HYPERLINK l _Toc329002736 五重置本錢法 PAGEREF _Toc329002736 h 46 HYPERLINK l _Toc329002737 六地質(zhì)要素評(píng)序法 PAGEREF _Toc329002737 h 48 HYPERLINK l _Toc329002738 七約當(dāng)投資貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法 PAGEREF _Toc329002738 h 49 HYPERLINK l _Toc329002739 八粗估法 PAGEREF _Toc3290027

22、39 h 50 HYPERLINK l _Toc329002740 三、礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告 PAGEREF _Toc329002740 h 50 HYPERLINK l _Toc329002741 四、的特點(diǎn) PAGEREF _Toc329002741 h 51 HYPERLINK l _Toc329002742 五、至今仍對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)實(shí)際有指點(diǎn)作用的規(guī)定舉例 PAGEREF _Toc329002742 h 52 HYPERLINK l _Toc329002743 國土資發(fā)2002271號(hào)文 PAGEREF _Toc329002743 h 53 HYPERLINK l _Toc329002744

23、2004年修訂版 PAGEREF _Toc329002744 h 54 HYPERLINK l _Toc329002745 一、礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)概論及其管理 PAGEREF _Toc329002745 h 55 HYPERLINK l _Toc329002746 二、探礦權(quán)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc329002746 h 55 HYPERLINK l _Toc329002747 一折現(xiàn)現(xiàn)金流法 PAGEREF _Toc329002747 h 55 HYPERLINK l _Toc329002748 二約當(dāng)投資折現(xiàn)現(xiàn)金流法 PAGEREF _Toc329002748 h 57 HYPERLINK

24、l _Toc329002749 三折現(xiàn)現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法 PAGEREF _Toc329002749 h 58 HYPERLINK l _Toc329002750 四可比銷售法 PAGEREF _Toc329002750 h 59 HYPERLINK l _Toc329002751 五粗估法 PAGEREF _Toc329002751 h 59 HYPERLINK l _Toc329002752 六勘查本錢成效法 PAGEREF _Toc329002752 h 59 HYPERLINK l _Toc329002753 七地質(zhì)要素評(píng)序法 PAGEREF _Toc329002753 h 61 H

25、YPERLINK l _Toc329002754 八探礦權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告 PAGEREF _Toc329002754 h 61 HYPERLINK l _Toc329002755 三、采礦權(quán)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc329002755 h 62 HYPERLINK l _Toc329002756 一貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法 PAGEREF _Toc329002756 h 62 HYPERLINK l _Toc329002757 二收益法 PAGEREF _Toc329002757 h 62 HYPERLINK l _Toc329002758 三收益權(quán)益法 PAGEREF _Toc329002758 h 6

26、2 HYPERLINK l _Toc329002759 四收益途徑主要評(píng)價(jià)參數(shù) PAGEREF _Toc329002759 h 62 HYPERLINK l _Toc329002760 五可比銷售法 PAGEREF _Toc329002760 h 64 HYPERLINK l _Toc329002761 六采礦權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告 PAGEREF _Toc329002761 h 64 HYPERLINK l _Toc329002762 四、的特點(diǎn)及重要作用 PAGEREF _Toc329002762 h 64 HYPERLINK l _Toc329002763 2006年 PAGEREF _Toc329

27、002763 h 66 HYPERLINK l _Toc329002764 2021年 PAGEREF _Toc329002764 h 70 HYPERLINK l _Toc329002765 一、礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么體系 PAGEREF _Toc329002765 h 70 HYPERLINK l _Toc329002766 一礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)根本準(zhǔn)那么 PAGEREF _Toc329002766 h 70 HYPERLINK l _Toc329002767 二礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范 PAGEREF _Toc329002767 h 70 HYPERLINK l _Toc329002768 三礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)運(yùn)用

28、指南 PAGEREF _Toc329002768 h 70 HYPERLINK l _Toc329002769 四礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)指點(diǎn)意見 PAGEREF _Toc329002769 h 71 HYPERLINK l _Toc329002770 二、已發(fā)布的礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么 PAGEREF _Toc329002770 h 73 HYPERLINK l _Toc329002771 三、中的評(píng)價(jià)方法 PAGEREF _Toc329002771 h 73 HYPERLINK l _Toc329002772 一折現(xiàn)現(xiàn)金流量法 PAGEREF _Toc329002772 h 74 HYPERLINK l _T

29、oc329002773 二折現(xiàn)剩余現(xiàn)金流量法 PAGEREF _Toc329002773 h 74 HYPERLINK l _Toc329002774 三剩余利潤法 PAGEREF _Toc329002774 h 76 HYPERLINK l _Toc329002775 四收入權(quán)益法 PAGEREF _Toc329002775 h 77 HYPERLINK l _Toc329002776 五折現(xiàn)現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法 PAGEREF _Toc329002776 h 77 HYPERLINK l _Toc329002777 六勘查本錢成效法 PAGEREF _Toc329002777 h 77

30、HYPERLINK l _Toc329002778 七地質(zhì)要素評(píng)序法 PAGEREF _Toc329002778 h 77 HYPERLINK l _Toc329002779 八可比銷售法 PAGEREF _Toc329002779 h 77 HYPERLINK l _Toc329002780 九單位面積探礦權(quán)價(jià)值評(píng)判法 PAGEREF _Toc329002780 h 78 HYPERLINK l _Toc329002781 十資源品級(jí)探礦權(quán)價(jià)值估算法 PAGEREF _Toc329002781 h 79 HYPERLINK l _Toc329002782 四、礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告 PAGEREF

31、_Toc329002782 h 80 HYPERLINK l _Toc329002783 五、的重要意義 PAGEREF _Toc329002783 h 81 HYPERLINK l _Toc329002784 煤礦采礦權(quán)評(píng)價(jià)程序及報(bào)告編制 PAGEREF _Toc329002784 h - 83 - HYPERLINK l _Toc329002785 一、報(bào)告編制過程中與評(píng)價(jià)有關(guān)的一些常見名詞和一些需求了解的問題 PAGEREF _Toc329002785 h - 83 - HYPERLINK l _Toc329002786 一“地質(zhì)報(bào)告編制內(nèi)容 PAGEREF _Toc329002786

32、h - 83 - HYPERLINK l _Toc329002787 二煤的根本知識(shí) PAGEREF _Toc329002787 h - 85 - HYPERLINK l _Toc329002788 三煤層 PAGEREF _Toc329002788 h - 85 - HYPERLINK l _Toc329002789 四煤質(zhì)及工業(yè)用途 PAGEREF _Toc329002789 h - 86 - HYPERLINK l _Toc329002790 五煤炭開采其它開采技術(shù)條件及災(zāi)禍 PAGEREF _Toc329002790 h - 94 - HYPERLINK l _Toc329002791

33、 六資源儲(chǔ)量 PAGEREF _Toc329002791 h - 96 - HYPERLINK l _Toc329002792 七井田開采方式及開辟 PAGEREF _Toc329002792 h - 96 - HYPERLINK l _Toc329002793 八、采煤工藝及采煤方法 PAGEREF _Toc329002793 h - 97 - HYPERLINK l _Toc329002794 九礦井設(shè)計(jì)消費(fèi)才干及效力年限 PAGEREF _Toc329002794 h - 98 - HYPERLINK l _Toc329002795 十煤炭洗選 PAGEREF _Toc329002795

34、 h - 99 - HYPERLINK l _Toc329002796 十一可采儲(chǔ)量 PAGEREF _Toc329002796 h - 100 - HYPERLINK l _Toc329002797 十二固定資產(chǎn)投資 PAGEREF _Toc329002797 h - 102 - HYPERLINK l _Toc329002798 十四評(píng)價(jià)假設(shè) PAGEREF _Toc329002798 h - 104 - HYPERLINK l _Toc329002799 十五附圖 PAGEREF _Toc329002799 h - 105 - HYPERLINK l _Toc329002800 二、評(píng)價(jià)

35、程序中盡職調(diào)查和搜集評(píng)價(jià)資料需求留意的問題。 PAGEREF _Toc329002800 h - 105 - HYPERLINK l _Toc329002801 一的要求 PAGEREF _Toc329002801 h - 105 - HYPERLINK l _Toc329002802 二評(píng)價(jià)程序中盡職調(diào)查和搜集評(píng)價(jià)資料需求留意的問題 PAGEREF _Toc329002802 h - 106 - HYPERLINK l _Toc329002803 三、主要參考資料 PAGEREF _Toc329002803 h - 107 -國土資源部關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)管理的通知國土資發(fā)202140號(hào)各

36、省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局)，中國礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師協(xié)會(huì)：為加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)任務(wù)，根據(jù)礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)，按照(國土資黨發(fā)202137號(hào))要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、真實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)管理重要意義的認(rèn)識(shí)改革開放以來，隨著我國礦業(yè)權(quán)有償獲得制度的建立，礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)應(yīng)運(yùn)而生，在各級(jí)國土資源主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)師的共同努力下，礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)事業(yè)不斷開展壯大，并在推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建立中發(fā)揚(yáng)了重要作用。但礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)是一項(xiàng)全新的任務(wù)，實(shí)際中還需求進(jìn)一步完善和規(guī)范管理。目前存在的

37、主要問題是：礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)實(shí)際研討有待進(jìn)一步深化，對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)任務(wù)的重要意義及其概念、內(nèi)涵和作用認(rèn)識(shí)缺乏；建立全國一致的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)市場依然存在較大難度；礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)受不正當(dāng)干擾的景象依然存在；行業(yè)公信力不強(qiáng)、誠信自律管理制度尚不健全；少數(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)師行為不規(guī)范、素質(zhì)不高；省級(jí)國土資源主管部門監(jiān)視管理職能不明確，作用未能充分發(fā)揚(yáng)。為有效處理上述問題，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)事業(yè)的安康開展，各級(jí)國土資源主管部門要從深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革、規(guī)范礦政管理、維護(hù)國家利益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的高度，提高對(duì)做好礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)管理任務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)、真實(shí)加強(qiáng)指點(diǎn)、完善制度、理順關(guān)系、明確職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)視管理，

38、經(jīng)過對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)管理的不斷規(guī)范和完善，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場的建立。二、準(zhǔn)確把握礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)任務(wù)的位置和作用各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)進(jìn)一步一致認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)任務(wù)的位置和作用。礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)是具有礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師執(zhí)業(yè)資歷的人員和礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)基于委托關(guān)系，對(duì)商定礦業(yè)權(quán)的價(jià)款進(jìn)展評(píng)價(jià)、估算，并經(jīng)過評(píng)價(jià)報(bào)告的方式提供咨詢意見的市場效力行為。根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)，凡屬于國家出資勘查構(gòu)成的礦產(chǎn)地均應(yīng)進(jìn)展礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)，礦業(yè)權(quán)懇求人要交納礦業(yè)權(quán)價(jià)款。礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以其公信力參與礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)，礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)結(jié)論是確定礦業(yè)權(quán)價(jià)款的重要參考根據(jù)。礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)在按規(guī)定收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款時(shí)，應(yīng)參考礦業(yè)權(quán)

39、價(jià)款評(píng)價(jià)結(jié)論，合理確定礦業(yè)權(quán)價(jià)款。三、理順關(guān)系，明確職責(zé)做好礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)管理是國土資源主管部門和礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)國土資源主管部門要嚴(yán)厲按照國家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)價(jià)的政策、要求，仔細(xì)執(zhí)行國土資源部關(guān)于礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)的有關(guān)制度，真實(shí)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)監(jiān)視管理。(一)省級(jí)國土資源主管部門監(jiān)視管理的主要義務(wù)是：1宣傳貫徹國家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)價(jià)的政策、規(guī)定，嚴(yán)厲執(zhí)行國土資源部礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)有關(guān)文件要求；2履行礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)活動(dòng)屬地化管理職責(zé)，對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)師的評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)展監(jiān)視管理；3對(duì)部負(fù)指摘案的礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)工程開展情況進(jìn)展備案，協(xié)助部了解礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)工程有關(guān)情況。省級(jí)以下國土資源主管部門要按照礦業(yè)權(quán)

40、審批權(quán)限，嚴(yán)厲執(zhí)行部礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)管理有關(guān)規(guī)定，做好本級(jí)出讓礦業(yè)權(quán)的價(jià)款評(píng)價(jià)管理任務(wù)。(二)中國礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師協(xié)會(huì)要在國土資源部指點(diǎn)下，嚴(yán)厲按照協(xié)會(huì)章程，真實(shí)采取措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建立和行業(yè)自律。主要義務(wù)是：1開展礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)實(shí)際方法研討，制定并完善中國礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么體系；2編制并組織實(shí)施礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)開展規(guī)劃；3制定礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)自律規(guī)范，開展行業(yè)自律監(jiān)視檢查，懲戒違反行業(yè)自律規(guī)范的行為；4擔(dān)任礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)資歷管理，健全完善準(zhǔn)入、退出機(jī)制；5組織開展礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流等。四、真實(shí)強(qiáng)化國土資源主管部門對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)的監(jiān)視管理(一)實(shí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)活動(dòng)監(jiān)視屬地化管理。各級(jí)國

41、土資源主管部門要仔細(xì)執(zhí)行國土資源部關(guān)于礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)任務(wù)的各項(xiàng)制度和方法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)視管理。對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)視管理總的原那么是實(shí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)活動(dòng)屬地化管理。屬于本級(jí)國土資源主管部門出讓礦業(yè)權(quán)開展的礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)活動(dòng)，由本級(jí)國土資源主管部門擔(dān)任監(jiān)視管理。省(區(qū)、市)國土資源主管部門要將當(dāng)年礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)報(bào)告中主要參數(shù)表(表式詳見附件1)于年底報(bào)國土資源部。(二)建立評(píng)價(jià)活動(dòng)備案制度。凡承當(dāng)國土資源部出讓礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，自獲得工程評(píng)價(jià)義務(wù)并到現(xiàn)場開展評(píng)價(jià)活動(dòng)起一個(gè)月內(nèi)必需持礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和業(yè)務(wù)合同復(fù)印件到當(dāng)?shù)厥?區(qū)、市)國土資源主管部門進(jìn)展

42、備案(備案表格式見附件2)，評(píng)價(jià)工程現(xiàn)場任務(wù)完成后及時(shí)向備案部門報(bào)告任務(wù)情況。省(區(qū)、市)國土資源主管部門每年要將礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)活動(dòng)備案情況匯總報(bào)國土資源部，并可以根據(jù)情況，組織對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)展調(diào)查了解，對(duì)上級(jí)交辦的和社會(huì)反映礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)存在違法、違規(guī)行為的要依法調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)國土資源部處置。五、進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)管理和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)師的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)管理和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)師的執(zhí)業(yè)行為是落實(shí)部“兩整治一改革預(yù)防和治理礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)領(lǐng)域腐敗行為發(fā)生的一項(xiàng)重要措施。(一)進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)管理。各級(jí)國土資源主管部門要仔細(xì)執(zhí)行部已下發(fā)文件的要求，在出讓礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)價(jià)選擇礦

43、業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)時(shí)，嚴(yán)厲按照公開、公平、公正的原那么，一概采用搖號(hào)等公開的方式確定，不得設(shè)置沒有部文件根據(jù)的礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)師的準(zhǔn)入條件，選擇結(jié)果經(jīng)過媒體公示；評(píng)價(jià)報(bào)告合規(guī)性審查經(jīng)過后，要將評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容及合同在媒體公示。(二)進(jìn)一步規(guī)范評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)師的執(zhí)業(yè)行為。礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)師在執(zhí)業(yè)時(shí)，要嚴(yán)厲執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)管理方法、礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么、礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)自律管理等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲履行評(píng)價(jià)合同，仔細(xì)開展實(shí)地調(diào)查，盡職、盡責(zé)地開展評(píng)價(jià)活動(dòng)。礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)師不準(zhǔn)利用執(zhí)業(yè)之便，索取、收受合同商定以外的酬金或其他財(cái)物等不正當(dāng)利益；不準(zhǔn)與利益相關(guān)人串通，出具虛偽或有艱苦過失或脫漏的評(píng)價(jià)報(bào)告。(三

44、)建立評(píng)價(jià)合同履約考核制度。礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲執(zhí)行合同商定的時(shí)限條款，凡懇求延期的，原那么上延伸一次，時(shí)間不超越10個(gè)任務(wù)日。由于礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)本身的緣由，逾期還不能完成的，國土資源主管部門要給予警告并在網(wǎng)上公告，自公告之日起取消其半年內(nèi)參與搖號(hào)報(bào)名資歷。中國礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師協(xié)會(huì)根據(jù)國土資源主管部門的公告將有關(guān)情況記錄在礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的誠信檔案，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不得經(jīng)過年檢。六、真實(shí)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)師資質(zhì)、資歷管理(一)建立、健全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和評(píng)價(jià)師資歷管理是礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)安康開展的重要保證。中國礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師協(xié)會(huì)要按照國土資源部要求，嚴(yán)厲執(zhí)行(國土資發(fā)2021174號(hào)

45、)、(人發(fā)200082號(hào))、(礦評(píng)協(xié)字20078號(hào)和礦評(píng)協(xié)發(fā)20215號(hào)，按照礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)開展規(guī)劃，綜合思索市場規(guī)模，控制開展礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。嚴(yán)厲按照有關(guān)規(guī)定，建立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出機(jī)制。對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)人員等發(fā)生變化，已不具備國土資發(fā)2021174號(hào)文件第十八條規(guī)定的條件；延續(xù)兩年未開展評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)或延續(xù)兩年未經(jīng)過年檢；違反本通知第五條規(guī)定“兩不準(zhǔn)要求，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)取消其資質(zhì)。(二加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理。凡未在中國礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師協(xié)會(huì)進(jìn)展執(zhí)業(yè)注冊(cè)的礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師，簽署的礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告不具法律效能。礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師在評(píng)價(jià)活動(dòng)中違反本通知第五條“兩不準(zhǔn)要求，經(jīng)查證屬實(shí)的，一概注銷注冊(cè)，吊銷礦

46、業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師資歷證書。七、完善制度，落實(shí)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)自律的相關(guān)規(guī)定建立并貫徹實(shí)施自律制度是保證行業(yè)安康開展、提高行業(yè)公信力的重要義務(wù)，中國礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師協(xié)會(huì)是礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)自律管理的責(zé)任單位，要在國土資源部指點(diǎn)監(jiān)視下做好礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)自律管理任務(wù)。(一仔細(xì)將行業(yè)自律規(guī)定落到實(shí)處。要仔細(xì)履行礦評(píng)協(xié)發(fā)20215號(hào)等相關(guān)規(guī)定，督促礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師和從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中遵守國家法律、法規(guī)與行業(yè)規(guī)范，遵守“獨(dú)立、客觀、公正原那么，維護(hù)委托人和相關(guān)人合法權(quán)益。(二進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么體系。根據(jù)礦業(yè)權(quán)市場建立和礦業(yè)權(quán)出讓方式的新情況、新要求，組織開展礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)實(shí)際方法研討，進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)準(zhǔn)

47、那么體系，不斷滿足礦政管理和礦業(yè)權(quán)市場開展的需求。(三建立健全行業(yè)內(nèi)部自我約束、自我糾錯(cuò)機(jī)制。要仔細(xì)組織開展礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年檢，并將年檢情況向國土資源部報(bào)告后向社會(huì)公告；對(duì)各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)任務(wù)質(zhì)量進(jìn)展檢查，不斷提高評(píng)價(jià)任務(wù)程度；進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師誠信檔案管理制度，做好礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師誠信檔案的建立、管理和維護(hù)任務(wù)，礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師的根本信息、誠信檔案等情況應(yīng)向社會(huì)公開。(四進(jìn)一步做好宣傳、培訓(xùn)和效力任務(wù)。要自動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)視，搜集社會(huì)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)任務(wù)的評(píng)議、意見和建議等有關(guān)信息，定期在全行業(yè)通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)任務(wù)的宣傳，積極回應(yīng)社會(huì)、媒體有關(guān)礦業(yè)權(quán)

48、評(píng)價(jià)任務(wù)的評(píng)論，獲得社會(huì)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)任務(wù)的了解和支持。加大對(duì)礦業(yè)權(quán)管理相關(guān)制度和自律管理規(guī)定的培訓(xùn)，結(jié)實(shí)樹立依法依規(guī)從業(yè)的思想認(rèn)識(shí)，做到警鐘長鳴。各省市、區(qū)國土資源主管部門和中國礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師協(xié)會(huì)要根據(jù)本通知要求，從落實(shí)行業(yè)監(jiān)視管理和行業(yè)自律管理的職責(zé)入手，結(jié)合實(shí)踐情況，進(jìn)一步細(xì)化管理措施，加強(qiáng)行政監(jiān)視，強(qiáng)化行業(yè)管理，改良任務(wù)方法，提升礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)監(jiān)視管理程度。各省市、區(qū)國土資源主管部門和中國礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)師協(xié)會(huì)每年三月將上年度礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)行業(yè)監(jiān)視管理情況進(jìn)展總結(jié)，構(gòu)成報(bào)告后報(bào)國土資源部。在落實(shí)本通知過程中遇到的問題，要及時(shí)向部報(bào)告。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓等其他咨詢?cè)u(píng)價(jià)活動(dòng)的管理對(duì)比上述原那么辦理。各省區(qū)、市國

49、土資源主管部門可按上述原那么制定詳細(xì)管理方法。從發(fā)文之日起，本通知的有效期為八年。附件：1 2中華人民共和國國土資源部二一一年三月三十日附件1：礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告參數(shù)表出讓機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)委托人受讓人評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)稱號(hào)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日技術(shù)參數(shù)礦業(yè)權(quán)面積資源儲(chǔ)量分類別消費(fèi)規(guī)模礦山實(shí)際效力年限評(píng)價(jià)效力年限產(chǎn)品方案采選冶目的 經(jīng)濟(jì)參數(shù)固定資產(chǎn)投資產(chǎn)品價(jià)錢不含稅本錢分項(xiàng)列 其他評(píng)價(jià)參數(shù)成效系數(shù)分f1、f2列示調(diào)整系數(shù)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù) 附件2公司礦業(yè)權(quán)評(píng)價(jià)任務(wù)備案表評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)稱號(hào)評(píng)價(jià)工程稱號(hào)評(píng)價(jià)工程來源評(píng)價(jià)簽約時(shí)間懇求備案時(shí)間評(píng)價(jià)任務(wù)備案資料1.機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)印件2.合同復(fù)印件3.機(jī)構(gòu)法人授權(quán)書機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人：年 月 日備案部門意見

50、擔(dān)任人： 經(jīng)辦人： 年 月 日評(píng)價(jià)現(xiàn)場任務(wù)完成情況完成時(shí)間、任務(wù)內(nèi)容機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人： 年 月 日備案部門意見該評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)已完成現(xiàn)場調(diào)查并按規(guī)定備案擔(dān)任人： 經(jīng)辦人： 年 月 日稅費(fèi)參數(shù)相關(guān)文件講解第一部分 資源稅一、資源稅根本原理一資源稅的概念資源稅是對(duì)在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域修訂前是“境內(nèi)開采礦產(chǎn)品或者消費(fèi)鹽的單位和個(gè)人課征的一種稅，屬于對(duì)自然資源占用課稅的范疇。二資源稅征收的實(shí)際根據(jù)征收資源稅的最重要實(shí)際根據(jù)是地租實(shí)際。任何單位和個(gè)人獲得的是礦產(chǎn)資源開采權(quán)，實(shí)踐上是國家對(duì)礦產(chǎn)資源一切權(quán)的部分讓渡。三資源稅計(jì)稅方法1從價(jià)定率 修訂前法無銷售額乘以納稅人詳細(xì)適用的比例稅率計(jì)算。2從量定額 應(yīng)稅

51、產(chǎn)品的銷售數(shù)量乘以納稅人詳細(xì)適用的定額稅率計(jì)算 。二、納稅義務(wù)人與稅目一納稅人資源稅納稅人是在中華人民共和國境內(nèi)開采應(yīng)稅資源的礦產(chǎn)品或者消費(fèi)鹽的單位和個(gè)人。1資源稅是對(duì)在中國境內(nèi)消費(fèi)或開采應(yīng)稅資源的單位或個(gè)人征收，而對(duì)進(jìn)口應(yīng)稅資源產(chǎn)品的單位或個(gè)人不征資源稅。2資源稅是對(duì)開采或消費(fèi)應(yīng)稅資源進(jìn)展銷售或自用的單位和個(gè)人，在出廠銷售或移作自用時(shí)一次性征收，而對(duì)已稅產(chǎn)品零售、零售的單位和個(gè)人不再征收資源稅。3資源稅的納稅義務(wù)人不僅包括符合規(guī)定的中國企業(yè)和個(gè)人，還包括外商投資企業(yè)和外國企業(yè)除國務(wù)院另有規(guī)定以外。4中外協(xié)作開采石油、天然氣，按照現(xiàn)行規(guī)定，只征收礦區(qū)運(yùn)用費(fèi)，暫不征收資源稅。5獨(dú)立礦山、結(jié)合企業(yè)

52、和其他收買未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人。二稅目及適用稅率1原油。是指開采的天然原油，不包括人造石油。銷售額的5%-10%2天然氣。是指專門開采或與原油同時(shí)開采的天然氣，煤礦消費(fèi)的天然氣暫不納稅。銷售額的5%-10%3煤炭。是指原煤，不包括洗煤、選煤及其他煤炭制品。焦煤每噸8-20元；其他煤炭每噸0.3-5元4其他非金屬礦原礦。是指除上列產(chǎn)品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦。普通非金屬礦原礦 每噸或者每立方米0.5-20元；貴重非金屬礦原礦 每千克或者每克拉0.5-20元。5黑色金屬礦原礦。(每噸2-30元)6有色金屬礦原礦。(稀土礦每噸0.4-60元； 其他有色金屬礦原礦每噸0.4-30元)

53、7鹽。包括固體鹽、液體鹽。固體鹽，包括海鹽、湖鹽原鹽和井礦鹽。液體鹽，是指鹵水。固體鹽 每噸10-60元；液體鹽 每噸2-10元三礦產(chǎn)品等級(jí)的劃分礦產(chǎn)品等級(jí)的劃分，按本細(xì)那么所附執(zhí)行。對(duì)于劃分資源等級(jí)的應(yīng)稅產(chǎn)品，其中未列舉稱號(hào)的納稅人適用的稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)納稅人的資源情況，參照和中確定的臨近礦山或者資源情況、開采條件相近礦山的稅率規(guī)范，在浮動(dòng)30%的幅度內(nèi)核定，并報(bào)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局備案。三、應(yīng)納稅額的計(jì)算1計(jì)稅方法計(jì)稅方法計(jì)算公式適用范圍從量定額征收應(yīng)納稅額課稅數(shù)量單位稅額普遍適用從價(jià)定率征收應(yīng)納稅額不含增值稅銷售額5%開采原油、天然氣1銷售額銷售額為納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)

54、品向購買方收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，但不包括收取的增值稅銷項(xiàng)稅額。2價(jià)外費(fèi)用價(jià)外費(fèi)用，包括價(jià)外向購買方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、包裝費(fèi)、包裝物租金、貯藏費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。2計(jì)稅的規(guī)定1納稅人開采或者消費(fèi)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品分別核算納稅人開采或者消費(fèi)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的，該當(dāng)分別核算不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量；未分別核算未分別核算或者不能準(zhǔn)確提供不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量的，從高適用稅率。2自用應(yīng)稅產(chǎn)品自用于延續(xù)消費(fèi)納稅人開采或者消費(fèi)應(yīng)稅產(chǎn)品，自用于延續(xù)消費(fèi)應(yīng)稅產(chǎn)品的

55、，不交納資源稅；自用于其他方面自用于其他方面的，視同銷售，按照本條例交納資源稅。四、稅收優(yōu)惠及征收管理一減免稅工程1開采原油過程中用于加熱、修井的原油，免稅。2納稅人開采或者消費(fèi)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因不測事故或者自然災(zāi)禍等緣由蒙受艱苦損失的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府酌情決議減稅或者免稅。3中外協(xié)作開采石油、天然氣，按照現(xiàn)行規(guī)定，只征收礦區(qū)運(yùn)用費(fèi)，暫不征收資源稅。4納稅人開采或者消費(fèi)應(yīng)稅產(chǎn)品，自用于延續(xù)消費(fèi)應(yīng)稅產(chǎn)品的，不交納資源稅5納稅人以自產(chǎn)液體鹽加工固體鹽，按固體鹽稅額納稅；納稅人以外購的已稅液體鹽加工固體鹽，其加工固體鹽所耗用液體鹽的已納稅額準(zhǔn)予抵扣。6國務(wù)院規(guī)定的其他減稅、免稅工程。二資

56、源稅進(jìn)口不征，出口不退。出口應(yīng)稅資源產(chǎn)品不退免資源稅；進(jìn)口應(yīng)稅資源產(chǎn)品不交納資源稅。三納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間1納稅人采取分期收款結(jié)算方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為銷售合同規(guī)定的收款日期的當(dāng)天；2納稅人采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天；3納稅人采取其他結(jié)算方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為收訖銷售款或者獲得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天。4納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為移送運(yùn)用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。5扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為支付貨款的當(dāng)天。四納稅地點(diǎn)1凡是交納資源稅的納稅人，都該當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品開采或者消費(fèi)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)交納。2假設(shè)納稅人應(yīng)納的資源稅屬于跨省開

57、采，其下屬消費(fèi)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的，對(duì)其開采的礦產(chǎn)品一概在開采地納稅。3扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅，也該當(dāng)向收買地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)交納。例1：甲縣某獨(dú)立礦山2021年7月份開采銅礦石原礦3萬噸，當(dāng)月還到乙縣收買未稅銅礦石原礦5萬噸并運(yùn)回甲縣，上述礦石的80%已在當(dāng)月銷售。假定甲縣銅礦石原礦單位稅額每噸5元，那么該獨(dú)立礦山7月份應(yīng)向甲縣稅務(wù)機(jī)關(guān)交納的資源稅為多少？A.12萬元 B.15萬元 C.32萬元 D.40萬元【答案】A【解析】應(yīng)納稅額=380%5=12萬元。例2：某省一獨(dú)立核算的煤炭企業(yè)，下屬一消費(fèi)單位在外省。2021年該企業(yè)開采原煤340萬噸其中含省外消費(fèi)單位開采的6

58、0萬噸，當(dāng)年銷售原煤300萬噸其中含省外消費(fèi)單位開采的50萬噸。知原煤每噸單位稅額4元，2021年該企業(yè)在本省交納的資源稅為多少？【解析】該企業(yè)在本省交納的資源稅=300-504=1 000萬元。 第二部分 企業(yè)所得稅一、納稅人及其納稅義務(wù)一納稅人的根本規(guī)定2021年1月1日起，企業(yè)所得稅法實(shí)行法人所得稅制，以“在中華人民共和國境內(nèi)，企業(yè)和其他獲得收入的組織為企業(yè)所得稅的納稅人，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用企業(yè)所得稅法。1“企業(yè)和其他獲得收入的組織詳細(xì)包括：國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資運(yùn)營企業(yè)、中外協(xié)作運(yùn)營企業(yè)、外國企業(yè)、外資企業(yè)、事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單

59、位和從事營利性活動(dòng)并且有運(yùn)營所得的其他組織。2“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)：指按照中國法律、行政法規(guī)成立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。排除在境外根據(jù)外國法律成立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)。二居民企業(yè)和非居民企業(yè)的劃分現(xiàn)行所得稅法不僅實(shí)行法人所得稅制，而且參照國際慣例，將納稅人分為 “居民企業(yè)和“非居民企業(yè)，而不再區(qū)分為內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)。1居民企業(yè)指依法在中國境內(nèi)成立，或者按照外國地域法律成立但實(shí)踐管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè)。2非居民企業(yè) 按照外國地域法律成立且實(shí)踐管理機(jī)構(gòu)不在中國境內(nèi)，但在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，或者在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，但有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè)。二、納稅對(duì)象企業(yè)所得稅的納稅

60、對(duì)象是所得額。包括：銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得、轉(zhuǎn)讓財(cái)富所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權(quán)運(yùn)用費(fèi)所得和接受捐贈(zèng)所得等。三、 稅率一法定稅率25二照顧性稅率20對(duì)符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)實(shí)行20的照顧性稅率。三高新技術(shù)企業(yè)稅率15四預(yù)提所得稅稅率10預(yù)提所得稅：非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所但獲得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)踐聯(lián)絡(luò)的，該當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得交納企業(yè)所得稅。四、應(yīng)納稅所得額一普通規(guī)定企業(yè)每一納稅年度的收入總額，減除不納稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額，為應(yīng)納稅所得額。原稅法：應(yīng)納稅所得額=收入總額扣除額