論校園傷害事故的若干法律問題

1、.：.；論校園損傷事故的假設(shè)干法律問題【內(nèi)容摘要】近年來，因中小學(xué)生在校期間，或在學(xué)校組織外出的各類活動中，遭到不測損傷或致人損傷，有的損傷甚至導(dǎo)致學(xué)生死亡，家長要求學(xué)校和致害人承當(dāng)賠償責(zé)任的事件時有發(fā)生。一旦發(fā)生此類事故，不僅學(xué)生本人及其家庭要接受宏大的苦楚，同時也給國家呵斥不用要的損失，還影響正常的教學(xué)次序。中小學(xué)生校園損傷事故的發(fā)生，情況普通比較復(fù)雜。賠償責(zé)任和賠償規(guī)范難以確定，常令有關(guān)方面感到棘手。同時大部分遇到此類事故的受害者監(jiān)護人，不愿訴諸法院處理，而是遷怒于學(xué)校。學(xué)校在處置事故過程中，往往投入大量精神，正常教學(xué)次序被打亂，以后再組織活動時變得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。面對幾乎不可防止的

2、校園損傷事故，學(xué)校應(yīng)該運用法律武器，依法維護本人的合法權(quán)益。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)校正未成年學(xué)生的維護職責(zé)不同于學(xué)生監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)，并不是一切的校園損傷事故，學(xué)校都要承當(dāng)責(zé)任，校園損傷事故的責(zé)任主體不全是學(xué)校，只需校方對校園損傷事故的發(fā)生確有過錯時才承當(dāng)責(zé)任，事故發(fā)生當(dāng)事人都無過錯時，可按公平原那么由學(xué)校適當(dāng)分擔(dān)經(jīng)濟損失?！娟P(guān)鍵詞】責(zé)任主體、過錯責(zé)任、人身損傷、精神損害賠償2005年10月14日，四川營山一小學(xué)因樓梯濕滑發(fā)生擁堵踩踏，呵斥9名學(xué)生受傷，2人重傷;10月16日上午，新疆消費建立兵團農(nóng)一師第二中學(xué)附屬小學(xué)學(xué)生在下樓參與升國旗時，發(fā)生擁堵踩踏事故，呵斥一名學(xué)生死亡，12名學(xué)生受傷;

3、10月24日上午，湖南省婁底市第四小學(xué)學(xué)生在樓梯間擁堵踩踏，10人受傷;10月25日晚，四川巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)中心小學(xué)發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故，8名學(xué)生死亡，45人受傷。觸目驚心的數(shù)字敲響了校園平安警鐘。據(jù)披露，我國中小學(xué)生每年非正常死亡人數(shù)都在1.6萬人以上，平均每天死亡40多人，相當(dāng)于每天消逝一個教學(xué)班的孩子，還有更多的學(xué)生在學(xué)校遭遇各種事故并遭到損傷。校園內(nèi)一旦發(fā)生損傷事故，不但學(xué)生遭遇不幸，而且還給學(xué)生家長帶來宏大的創(chuàng)傷，有些事故的發(fā)生，會給一個本來圓滿的家庭帶來終身的苦楚和遺憾，同時學(xué)校、教師也成了“唐僧肉動輒被推上被告席，給學(xué)校呵斥很大壓力。因此，閱歷過這種不幸的學(xué)校，在帶教學(xué)生、組織活動

4、時變得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。于是，春游沒有了，課間活動減少了，體育課也簡單得不能再簡單。學(xué)生在校發(fā)生損傷事故，學(xué)校終究在這些事故或人身損傷案件中應(yīng)不應(yīng)該承當(dāng)責(zé)任?應(yīng)承當(dāng)多大的責(zé)任?為什么要承當(dāng)責(zé)任?學(xué)生與學(xué)校間的權(quán)益義務(wù)如何?我國現(xiàn)有的、等都未做確切詳細(xì)的規(guī)定，有關(guān)司法解釋也并不詳盡。2002年8月份，教育部公布了，其中規(guī)定了學(xué)校正未成年學(xué)生不承當(dāng)監(jiān)護職責(zé)，并規(guī)定了學(xué)生損傷事故發(fā)生后學(xué)校承當(dāng)責(zé)任及不承當(dāng)責(zé)任的詳細(xì)情況。但教育部作為行政機關(guān)規(guī)定誰承當(dāng)民事責(zé)任，誰不承當(dāng)民事責(zé)任能否適宜。這個的出臺如重石擊水，使本來就已沸沸揚揚的學(xué)生損傷事故處置爭議更起波濤。我根據(jù)所學(xué)的法律知識，結(jié)合現(xiàn)實生活中的案例

5、，針對校園損傷事故責(zé)任主體、歸責(zé)原那么及賠償范圍進展討論。一、校園損傷事故的界定及類型學(xué)校損傷事故是指學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、活動期間，其人身遭到進犯，導(dǎo)致傷、殘、死或其他無形損害的事件。它既屬于普通人身損害的范疇，又不同于社會上發(fā)生的人身損害。學(xué)校損傷事故具有本人的特點：一是損害的主體是特定的，受害主體只能是在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活的學(xué)生，包括公立、私立學(xué)校中走讀制和寄宿制的學(xué)生。二是損害地點是特定的，學(xué)生損害的地點必需是在校園內(nèi)及學(xué)校組織校外活動的特定場所。三是損害時間是特定的，學(xué)生受損害是發(fā)生學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活期間以及學(xué)校組織的活動期間，學(xué)生分開學(xué)校時的非學(xué)習(xí)、生活期間除外。據(jù)此我以為可將校園損傷事

6、故分為以下四類：(一)學(xué)生彼此之間由于運動、游戲或者其他緣由導(dǎo)致的損傷;學(xué)生違反法律、法規(guī)、制度，實施按其年齡和認(rèn)知才干該當(dāng)知道具有危險或者能夠危及他人的行為導(dǎo)致的損傷;學(xué)生的行為具有危險性，學(xué)校教師曾經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻、拒不矯正導(dǎo)致的損傷。這類事故的加害人和受害人均是在校學(xué)生。(二)由于學(xué)校未履行有關(guān)義務(wù)而導(dǎo)致人身損傷事故。學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)備，以及學(xué)校提供應(yīng)學(xué)生運用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)備、設(shè)備不符合國家規(guī)定的規(guī)范，或者有明顯不平安要素的;學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)有關(guān)規(guī)范、要求的;學(xué)校的平安捍衛(wèi)、消防、設(shè)備設(shè)備管理等平安管理制度有明顯疏漏

7、，或者管理混亂，存在艱苦隱患，而未及時采取措施的;學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參與的勞動、體育運動或者其他活動的;學(xué)校組織學(xué)生參與教育教學(xué)活動或者校外活動，未對學(xué)生進展相應(yīng)的平安教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的平安措施的。這類案件導(dǎo)致?lián)p害的緣由是學(xué)校的消極不作為。(三)由于教師或者其他學(xué)校員工玩忽職守、責(zé)任心不強或體罰學(xué)生等緣由導(dǎo)致學(xué)生人身損傷事故。包括學(xué)校知道教師或者其他任務(wù)人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)任務(wù)的疾病，但未采取必要措施的;學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參與某種教育教學(xué)活動，教師知道或者該當(dāng)知道，但未予以必要的留意的;學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者遭到損傷

8、，教師發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實踐情況及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的;學(xué)校教師或者其他任務(wù)人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進展必要的管理、告誡或者制止的;對未成年人擅自離校等與學(xué)生人身平安直接相關(guān)的信息，教師發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護人的維護而發(fā)生損傷的。(四)不測事故導(dǎo)致學(xué)生人身損傷。這類事故的特點是導(dǎo)致學(xué)生人身損傷的緣由并非學(xué)校的教師和同窗，而是一些不測的事故。二、校園損傷事故責(zé)任主體的認(rèn)定分清責(zé)任主體是承當(dāng)民事賠償責(zé)任的前提，要分清責(zé)任主體，首先要明確學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系。很多學(xué)者以為，學(xué)校正在校未成年學(xué)生負(fù)有部分

9、監(jiān)護責(zé)任，因此要承當(dāng)無過錯責(zé)任。對此問題主要有三種觀念：“法定義務(wù)說、“監(jiān)護轉(zhuǎn)移說和“委托代理說。我以為，學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系既不是法定的監(jiān)護人與被監(jiān)護人的關(guān)系，也不是監(jiān)護職責(zé)的轉(zhuǎn)移關(guān)系，更不是委托教育管理關(guān)系。監(jiān)護關(guān)系不適用于學(xué)校與學(xué)生之間沒有法律根據(jù)，我國第二十九條規(guī)定了學(xué)校及其他教育機構(gòu)該當(dāng)履行的義務(wù)：“(一)遵守法律、法規(guī);(二)貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)規(guī)范，保證國家教育教學(xué)質(zhì)量;(三)維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;(四)以適當(dāng)?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護人了解受教育者的學(xué)業(yè)成果及其他有關(guān)情況提供便利;(五)遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費工程;(六)依法接受監(jiān)視。在這

10、些內(nèi)容中并沒有學(xué)校正學(xué)生擁有監(jiān)護權(quán)或監(jiān)護義務(wù)的規(guī)定。同時，從所賦予學(xué)生的權(quán)益來看，也找不到學(xué)校是在校未成年學(xué)生監(jiān)護人的規(guī)定。根據(jù)的規(guī)定，監(jiān)護人的職責(zé)主要是代理被監(jiān)護人實施民事法律行為，維護被監(jiān)護人的人身財富及其他合法權(quán)益，教育和關(guān)懷被監(jiān)護人，約束被監(jiān)護人的行為等。而學(xué)校是一個主要以教授文化知識為目的的機構(gòu)，學(xué)校沒有條件承當(dāng)監(jiān)護人的一切職責(zé)。第七條規(guī)定：“未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人該當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé)，配合學(xué)校正學(xué)生進展平安教育、管理的維護任務(wù)。委托教育管理關(guān)系是一種平等民事主體之間的權(quán)益義務(wù)關(guān)系，而我國的中小學(xué)校絕大多數(shù)都是國辦教育機構(gòu)，而且根據(jù)的規(guī)定，適齡兒童接受教育是兒童的監(jiān)護人對國家

11、應(yīng)盡的法定義務(wù)，也就是說學(xué)生與學(xué)校之間并不是一種自愿的委托教育管理關(guān)系，而該當(dāng)是一種法定的教育管理關(guān)系。學(xué)校是國家法定的教學(xué)場所，它的主要職責(zé)就是實施和管理教學(xué)活動，在學(xué)校進展注冊的在校學(xué)生必需服從學(xué)校的教學(xué)管理。學(xué)校與學(xué)生同屬教育法律關(guān)系的主體，雙方在教育與被教育過程中產(chǎn)生的權(quán)益義務(wù)關(guān)系受調(diào)整，學(xué)校責(zé)任只能按照、和的精神承當(dāng)教育責(zé)任、管理責(zé)任和維護責(zé)任。假設(shè)學(xué)校在實施教學(xué)或管理過程中損害在校學(xué)生合法權(quán)益，就當(dāng)然該當(dāng)承當(dāng)法律責(zé)任，否那么，不應(yīng)承當(dāng)法律責(zé)任。對第一種類型的案件，應(yīng)視詳細(xì)情況決議學(xué)校能否應(yīng)作為責(zé)任主體，而并非一概將學(xué)校作為責(zé)任主體。這類案件的責(zé)任主體首先是加害人的監(jiān)護人，學(xué)校有過錯

12、的才可以適當(dāng)減輕監(jiān)護人的責(zé)任，由學(xué)校承當(dāng)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。對第二種類型案件學(xué)校應(yīng)作為責(zé)任主體承當(dāng)責(zé)任，這在司法實際中根本上沒有爭議，由于這類案件中學(xué)校過錯是明顯的。對第三種類型的案件，能否可將教師與學(xué)校作為共同被告，要求其承當(dāng)民事賠償責(zé)任，實際中有不同的爭議，一種觀念以為只將學(xué)校作為被告，不應(yīng)將教師列為共同被告，理由是教師是履行職務(wù)行為，責(zé)任應(yīng)完全由學(xué)校承當(dāng)。另一種觀念以為只將教師作為被告，緣由是損傷是由教師的不當(dāng)作為或不作為呵斥的，學(xué)校沒有過錯。還有一種觀念是應(yīng)將教師與學(xué)校列為共同被告參與訴訟。我贊同第三種意見，由于此時教師的行為不應(yīng)視為完全的職務(wù)行為，教師的職務(wù)授權(quán)中并沒有可以玩忽職守、體罰學(xué)生

13、這一項，教師有過錯呵斥學(xué)生損傷是直接侵權(quán)人，而校方可視為共同侵權(quán)人，其侵權(quán)行為表如今對教師的管理不善，我國法律規(guī)定二人以上共同侵權(quán)呵斥他人損害的，該當(dāng)承當(dāng)連帶責(zé)任，所以此類事故的賠償責(zé)任主要由教師承當(dāng)，學(xué)校負(fù)有連帶責(zé)任。我國司法實際中這樣的案例比較多，如陜西省雞西市師范附小學(xué)生張某訴被告苗教師及該校人身損害糾紛一案，即是典型一例。對于第四種類型的案件，學(xué)校普通不承當(dāng)責(zé)任，由于事故的緣由完全是不測，學(xué)?？筛鶕?jù)公平原那么補償性地承當(dāng)學(xué)生相應(yīng)的經(jīng)濟損失，而并非承當(dāng)賠償責(zé)任，故此時學(xué)校不作為責(zé)任主體。三、校園損傷事故歸責(zé)原那么的適用歸責(zé)原那么是損害賠償法中的一個極為重要的問題，是損害賠償實際的中心，也

14、是處置賠償糾紛的根本準(zhǔn)那么，所以準(zhǔn)確把握歸責(zé)原那么對當(dāng)事人合理處理賠償糾紛，對人民法院正確處置賠償案件，提高司法實務(wù)程度具有重要的意義。我國侵權(quán)實際在侵權(quán)歸責(zé)原那么時普通運用三種侵權(quán)責(zé)任原那么，即過錯責(zé)任原那么、嚴(yán)厲責(zé)任原那么和公平責(zé)任原那么。學(xué)校承當(dāng)事故侵權(quán)法律責(zé)任必需符合下述四個條件：(1)學(xué)校本身的行為有違法性;(2)有在校未成年學(xué)惹事故損傷現(xiàn)實存在.(3)學(xué)校的違法行為與未成年學(xué)生人身損傷現(xiàn)實之間存在因果關(guān)系;(4)學(xué)校客觀上有過鍺。下面我根據(jù)學(xué)校的性質(zhì)以及學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系，談一下校園學(xué)生損傷賠償案件適用的歸責(zé)原那么：(一)過錯責(zé)任原那么。最高人民法院第160條規(guī)定“在幼兒園、學(xué)校生活

15、、學(xué)習(xí)的無民事行為才干人或者在精神病院治療的精神病人，遭到損傷或者給他人呵斥損害，單位有過錯的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。根據(jù)此條規(guī)定，學(xué)校承當(dāng)人身損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任的前提是“單位有過錯。學(xué)校有過錯才承當(dāng)賠償責(zé)任，無過錯即無責(zé)任。過錯推定雖然在本質(zhì)上是過錯責(zé)任，但究其目的是加強損害人的責(zé)任更好地為受害人提供救援，基于學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系，在司法實際中，校園損傷事故案件中能不能適用過錯推定責(zé)任原那么存在分歧，一種意見以為：學(xué)校在無行為才干人致人損害或本身遭到不法損害的，可以適用該原那么，即是學(xué)校在不能證明本人沒有過錯情況下推定學(xué)校有過錯，應(yīng)承當(dāng)賠償責(zé)任。另一種意見以為：校園損傷案件中不能適用過錯

16、推定責(zé)任原那么。我贊同第二種意見，由于學(xué)校與學(xué)生是一種法定的教育管理關(guān)系，假設(shè)適用該原那么，過錯推定責(zé)任將會加重學(xué)校負(fù)擔(dān)，學(xué)校為免責(zé)會減少各種有能夠構(gòu)成責(zé)任的活動，如春游、做實驗等活動，不利于學(xué)校實施多種方式的教學(xué)活動，現(xiàn)實上已有許多學(xué)校已取消了學(xué)生集體活動，且根據(jù)的規(guī)定，學(xué)校在校園損傷案件中也不適用過錯責(zé)任推定原那么。(二)公平責(zé)任原那么。公平責(zé)任是指當(dāng)事人雙方在對呵斥損害均無過錯的情況下，人民法院根據(jù)公平的觀念，在思索當(dāng)事人的財富情況及其它情況的根底上，由當(dāng)事人分擔(dān)責(zé)任。我國第130條規(guī)定：當(dāng)事人對呵斥損害均沒有過錯的，可以根據(jù)實踐情況，由當(dāng)事人分擔(dān)責(zé)任。此項規(guī)定就是公平原那么的重要法律根

17、據(jù)，這里所說的“沒有過錯是指：第一、不能推定行為人有過錯;第二、不能找到有過錯的當(dāng)事人;第三、確定當(dāng)事人一方或雙方的過錯顯失公平。適用公平原那么應(yīng)嚴(yán)厲掌握以下幾個問題：(1)公平原那么適用的范圍是在雙方當(dāng)事人均無過錯，并且不屬于無過錯責(zé)任原那么所調(diào)整的侵權(quán)損害賠償案件，它是過錯原那么、無過錯原那么不能適用后才選擇的一種歸責(zé)原那么。(2)所謂的“實踐情況是指雙方或多方當(dāng)事人的經(jīng)濟情況即實踐負(fù)擔(dān)才干，其他如社會同情要素、責(zé)任主體所盡義務(wù)的多少等，由法官自在裁量，但分擔(dān)并不是各打五十大板。(3)判決時應(yīng)使責(zé)任分擔(dān)公正、合理，切忌法官濫用自在裁量權(quán)。(4)對受害人的賠償應(yīng)限于直接損失，普通不包括間接損

18、失。對學(xué)校歸責(zé)時，應(yīng)適用過錯責(zé)任原那么為主，兼顧公平原那么。即只需校方對校園損傷事故的發(fā)生確有過錯時才承當(dāng)責(zé)任，對事故發(fā)生當(dāng)事人都無過錯時，可按公平原那么由學(xué)校適當(dāng)分擔(dān)經(jīng)濟損失。根據(jù)、的規(guī)定，學(xué)校正未成年人的維護職責(zé)與學(xué)生監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)雖有相近的內(nèi)容，但這兩種職責(zé)的性質(zhì)和法律淵源卻不一樣。建立在親權(quán)根底上的監(jiān)護權(quán)是監(jiān)護人與被監(jiān)護人之間的特殊關(guān)系，而學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系是建立在教育與被教育的根底之上。因此學(xué)校正學(xué)生承當(dāng)?shù)呢?zé)任是教育、管理和維護，在此類案件中只需學(xué)校履行了作為管理者的義務(wù)，本身無過錯，就不應(yīng)承當(dāng)民事責(zé)任。根據(jù)最高人民法院第160條規(guī)定，我國一些地方也公布實施了“學(xué)校學(xué)生損傷事故處

19、置條例，如上海市人大審議經(jīng)過了，明確了認(rèn)定學(xué)校承當(dāng)責(zé)任的原那么是過錯責(zé)任原那么為主，兼顧公平原那么的歸責(zé)原那么。假設(shè)法律上沒有規(guī)定學(xué)校額外的義務(wù)，那么學(xué)校沒有確保學(xué)生和學(xué)校其他成員平安的義務(wù)，換言之，法院并不是對每起學(xué)生損傷事故都去清查學(xué)校的責(zé)任，而僅僅清查由于學(xué)校的故意或過失而導(dǎo)致學(xué)生受損傷的責(zé)任。正如一位法學(xué)專家所說的那樣：學(xué)校并非是絕對平安的保險人，不對發(fā)生在學(xué)生身上的一切損傷都負(fù)有絕對的責(zé)任。在正常的教學(xué)活動中，除非學(xué)校有過錯才承當(dāng)責(zé)任，比如在體育運動或上體育課時，假設(shè)教師將器材放置不當(dāng)，存在危險要素，競賽選手搭配不當(dāng)，誘導(dǎo)學(xué)生從事其身心未有預(yù)備的活動，險象環(huán)生場所布置各種不同的體育活

20、動，應(yīng)認(rèn)定學(xué)校有過錯。假設(shè)學(xué)校和教師采取了必要的防備措施盡到了提示義務(wù)，而是由于學(xué)生本身過錯呵斥損傷的，學(xué)校可以免責(zé)或根據(jù)學(xué)生的過錯程度適當(dāng)免除部分責(zé)任。如在進展實驗操作時，學(xué)生進展危險的化學(xué)實驗或者在給學(xué)生平安指點過程中，學(xué)生未經(jīng)教師允許的情況下從現(xiàn)實驗，受損傷的，應(yīng)認(rèn)定學(xué)生有過失，學(xué)校和教師無過錯不承當(dāng)責(zé)任。對在學(xué)校發(fā)生的不測事件，雙方均無過錯，學(xué)校普通不承當(dāng)責(zé)任，特殊情況下可根據(jù)公平原那么來確定學(xué)校補償學(xué)生相應(yīng)的經(jīng)濟損失，但也僅限于直接的損失，不應(yīng)包括間接損失。四、校園損傷事故賠償范圍的界定侵權(quán)損害賠償，是指當(dāng)事人一方因侵權(quán)而給對方呵斥損害時，該當(dāng)承當(dāng)補償對方損失的民事責(zé)任。賠償范圍，按

21、照普通的解釋，就是依法該當(dāng)予以賠償?shù)膿p失。界定賠償范圍，就是指在受害人所蒙受的一切損失中，確定哪些損失該當(dāng)予以賠償，而哪些損失不該當(dāng)予以賠償。準(zhǔn)確界定賠償范圍，既有利于維護受害人的合法權(quán)益，救援其損害，也保證加害人不負(fù)擔(dān)其侵權(quán)行為以外的緣由而呵斥的受害人的損失，從而符合公平等價的民法原那么。確定財富損害賠償范圍，該當(dāng)以全額賠償為原那么，即財富損害數(shù)額確實定，以客觀的財富、財富利益所損失的價值為客觀規(guī)范，損失多少，賠償多少。實際中存在爭議較多的是人身損傷賠償?shù)姆秶?。在法律實?wù)上，最高人民法院的有關(guān)司法解釋就如何確定人身損傷賠償范圍的問題作了一些規(guī)定，規(guī)定了人身損傷的賠償范圍，而規(guī)定了精神損害的賠

22、償問題。根據(jù)這些規(guī)定的精神，確定損害賠償范圍，應(yīng)留意以下幾個問題：其一，必需符合法律維護合法權(quán)益的目的。也就是說，該當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的意旨確定賠償范圍，超出第4頁法規(guī)意旨的利益損害，那么不應(yīng)予以賠償;其二，確定損害賠償必需根據(jù)相當(dāng)因果關(guān)系。與侵權(quán)行為無相當(dāng)因果關(guān)系的損害，不應(yīng)計算在損害賠償范圍之內(nèi);其三，在必要的時候，該當(dāng)思索行為人客觀過錯的輕重。在確定精神損害賠償范圍的時候，行為人客觀過錯的輕重，具有重要的影響，是思索確定賠償范圍的重要根據(jù)。根據(jù)人身損傷的內(nèi)容，人身損傷的賠償范圍該當(dāng)是：1、人身損傷的普通賠償范圍。這種賠償范圍，是呵斥人身損傷普通都要賠償?shù)墓こ?，無論致傷、致殘、致死都要予以賠償

23、。(1)醫(yī)療費賠償。醫(yī)療費的賠償該當(dāng)以醫(yī)院的診斷證明和醫(yī)療費單據(jù)為憑。確定醫(yī)療費的賠償工程該當(dāng)堅持公平合理的原那么，既不能使受害人合理的醫(yī)療費支出不能得到補償，也不能讓受害人恣意擴展支出，不合理的加重?fù)p害人的侵權(quán)責(zé)任。(2)受害人誤工工資賠償。賠償數(shù)額的規(guī)范，按受害人的平均工資或平均收入的數(shù)額計算;賠償?shù)恼`工日期，以治療單位出具的出院通知單和診斷休憩證明書為根據(jù)。校園損傷事故不會出現(xiàn)這項賠償。(3)護理人員誤工工資賠償。對受害人專人護理該當(dāng)經(jīng)醫(yī)院同意，誤工補助費以護理人員的實踐損失為計算規(guī)范，護理人員沒有工資收入的，按照當(dāng)?shù)仄胀üと说钠胀ㄊ杖胱鳛橛嬎阋?guī)范。賠償?shù)钠谙?，依受害人該?dāng)護理的期限為準(zhǔn)

24、，醫(yī)院有證明的，依其證明;醫(yī)院無證明的，依法醫(yī)鑒定確定。(4)轉(zhuǎn)院治療的交通費、食宿費補償。(5)伙食補助費和營養(yǎng)費補償。2、殘疾人生活補助費等致人殘疾的賠償。這種賠償是指人身損傷所致殘疾，呵斥勞動才干喪失所應(yīng)賠償?shù)姆秶?、喪葬費等致人死亡的賠償。4、間接受害人的撫養(yǎng)損害賠償。損害人的侵權(quán)行為呵斥受害人的勞動才干喪失或生命權(quán)喪失，對受害人在致殘前或生前由法定撫養(yǎng)義務(wù)的人，損害人該當(dāng)賠償其撫養(yǎng)費損失。校園損傷事故也不會出現(xiàn)這項賠償。5、精神損害賠償。損害身體權(quán)、安康權(quán)給受害人呵斥精神損害的，或損害生命權(quán)給受害人的近親屬呵斥精神損害的，該當(dāng)予以精神損害賠償。精神損害賠償?shù)臄?shù)額由法院酌情確定，參考

25、的要素主要有：損害人的過錯程度，受害人受損傷的程度，受害人的生活程度，侵權(quán)人的賠償才干，侵權(quán)行為發(fā)生的時間、地點等。校園平安無小事，面對形形色色的校園平安事故，希望每一位教育任務(wù)者，都要樹立“珍愛生命，平安第一的觀念，堅決把學(xué)校的平安放在更加重要的位置，一直堅持高度的警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈，努力辦好讓人民稱心的教育，辦好讓人民放心的教育。參考文獻：1、曹占武主編，鄭州大學(xué)2004年版。2、卓晴君主編，新華2002年版。3、祝銘山主編，中國法制2004年版。4、紀(jì)春雷主編，中國法制2004年版。5、李壑主編，群眾2003年版。二、歸責(zé)原那么過錯責(zé)任原那么第六條 行為人因過錯損害他人民事權(quán)益

26、，該當(dāng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯，行為人不能證明本人沒有過錯的，該當(dāng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。過錯責(zé)任原那么作為侵權(quán)法上的普通歸責(zé)原那么，適用的方式普通是由原告受害人負(fù)舉證責(zé)任證明被告加害人客觀上具有過錯；否那么，不成立普通侵權(quán)責(zé)任。某些法定的場所下，實行過錯推定。過錯推定是適用過錯責(zé)任原那么的一種方式而不是一種獨立的歸責(zé)原那么。它實行舉證責(zé)任倒置由加害人負(fù)舉證責(zé)任；如能證明本人無過錯，不成立侵權(quán)責(zé)任；否那么就推定有過錯，承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。在上包括四個：第38條，校方對于無行為才干人的校園損害責(zé)任；第58條，醫(yī)療機構(gòu)在一些法定情形下承當(dāng)?shù)尼t(yī)療損害責(zé)任；第81條，動物園對于其豢養(yǎng)動物的侵權(quán)責(zé)任；

27、第38條無民事行為才干人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間遭到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)該當(dāng)承當(dāng)責(zé)任，但可以證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承當(dāng)責(zé)任。第58條患者有損害，因以下情形之一的，推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯：一違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定；二隱匿或者回絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料；三偽造、篡改或者銷毀病歷資料。第81條動物園的動物呵斥他人損害的，動物園該當(dāng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任，但可以證明盡到管理職責(zé)的，不承當(dāng)責(zé)任。第十一章“物件損害責(zé)任“的全部規(guī)定，即第85-91條的規(guī)定，唯獨第86條的物件倒塌采用無過錯責(zé)任的除外，合計6個條文。2無過錯責(zé)任原那么第七條 行為人

28、損害他人民事權(quán)益，不論行為人有無過錯，法律規(guī)定該當(dāng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任的，按照其規(guī)定。1不以行為人的客觀過錯為承當(dāng)責(zé)任的要件；2僅適用于法律特別規(guī)定的情形；3目的不重在對違法行為的制裁，因此責(zé)任范圍通常有限額見第77條。在我國上，實踐上無過錯責(zé)任又可以分為兩類：一類是相對無過錯責(zé)任，也即可以在符合法定情形下如受害人故意、第三人的緣由等情形下得以免責(zé)的無過錯責(zé)任，規(guī)定的無過錯責(zé)任，除了上述第79-80條的外，都屬于這一類情形。詳細(xì)列舉而言：第32條：監(jiān)護人就被監(jiān)護人侵權(quán)承當(dāng)?shù)呢?zé)任；第34條：用人單位就任務(wù)人員職務(wù)侵權(quán)承當(dāng)?shù)呢?zé)任；第34-35條：接受個人勞務(wù)方就提供勞務(wù)方的勞務(wù)侵權(quán)承當(dāng)?shù)呢?zé)任；第41條：消

29、費者的產(chǎn)品責(zé)任；第48條以及第76條：機動車損害非機動車的交通事故責(zé)任；第65條以及整個第八章：環(huán)境污染責(zé)任；第69條以及整個第九章：高度危險作業(yè)責(zé)任；第78條以及整個第十章，第81條的動物園的動物侵權(quán)除外：豢養(yǎng)動物侵權(quán)；第86條第1款：物件倒塌損害責(zé)任。一類是絕對無過錯責(zé)任，也嚴(yán)厲責(zé)任，也即即使受害人具有故意、艱苦過失的，加害人也不得免責(zé)的無過錯責(zé)任，采用這種歸責(zé)原那么的只需第79-80條?！鞠鄬o過錯責(zé)任】第78條：豢養(yǎng)動物致人損害的，豢養(yǎng)人或者管理人該當(dāng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任，但可以證明損害是因被侵權(quán)人故意或者艱苦過失呵斥的，可以不承當(dāng)或者減輕責(zé)任。2終了【絕對無過錯責(zé)任】第79條違反管理規(guī)定，未

30、對動物采取平安措施呵斥他人損害的，動物豢養(yǎng)人或者管理人該當(dāng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。【絕對無過錯責(zé)任】第80條制止豢養(yǎng)的烈性犬等危險動物呵斥他人損害的，動物豢養(yǎng)人或者管理人該當(dāng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。3. 關(guān)于公平補償規(guī)那么及其適用1我國現(xiàn)行法規(guī)定根本規(guī)定有二：第24條：受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的，可以根據(jù)實踐情況，由雙方分擔(dān)損失。第132條：當(dāng)事人對呵斥損害都沒有過錯的，可以根據(jù)實踐情況，由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任。詳細(xì)適用的情形規(guī)定有二：第16以及第155條：堆放物品倒塌致人損害，堆放人可以舉證本人沒有過錯的；第156條：自然緣由引起的險情下緊急避險致人損害，避險行為并無不當(dāng)?shù)摹?含義公平補償規(guī)那么并不是

31、侵權(quán)法的一個歸責(zé)原那么，而是獨立于過錯責(zé)任與無過錯責(zé)任原那么之外、在兩原那么缺乏以公平調(diào)整某些利益關(guān)系時的補充性法律規(guī)那么。所以在性質(zhì)上，此時的責(zé)任性質(zhì)不是“賠償，而是“補償。3適用對象作為侵權(quán)行為法歸責(zé)原那么的補充性規(guī)定，適用于既不適用過錯責(zé)任，也不能適用無過錯責(zé)任的情形。也就是說其適用的前提是：不適用于適用無過錯責(zé)任的情形雙方皆無過錯結(jié)論：是公平補償規(guī)那么的適用兩個前提：不屬于適用無過錯責(zé)任的特殊侵權(quán)場所；雙方均無過錯。兩個前提缺一不可。三、免責(zé)事由 1. 過失相抵受害人的過錯過失相抵，是指就損害的發(fā)生或者擴展，受害人也有過錯包括故意與過失，法院可依其職權(quán)，依一定的規(guī)范減輕加害人賠償責(zé)任，

32、從而公平、合理地分配損害的一種制度。第26條被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。第2條 受害人對同一損害的發(fā)生或者擴展有故意、過失的，按照民法通那么第一百三十一條的規(guī)定，可以減輕或者免除賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。但侵權(quán)人因故意或者艱苦過失致人損害，受害人只需普經(jīng)過失的，不減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。適用民法通那么第一百零六條第三款規(guī)定確定賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任時，受害人有艱苦過失的，可以減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。適用效能：加害人可以據(jù)此主張減輕或免除第26條的“減輕應(yīng)作擴張解釋、廣義了解相應(yīng)的民事責(zé)任；適用范圍：1在適用過錯責(zé)任的場所在此場所下，過失相抵均可以適用，此時的過錯包括故意

33、、艱苦過失與普經(jīng)過失，被侵權(quán)人的過錯程度越大，侵權(quán)人責(zé)任被減輕的幅度越大。2在適用無過錯責(zé)任的場所在無過錯責(zé)任領(lǐng)域，從維護受害人的角度出發(fā)，僅限于受害人有“故意與艱苦過失的情形方可適用過失相抵，且只能將受害人的艱苦過失作為減輕責(zé)任而不能作為免責(zé)的事由；如受害人具有普經(jīng)過失，那么不能作為減輕責(zé)任的理由更勿論免除責(zé)任的理由。結(jié)合第78條廢止第127條，過失相抵在無過錯責(zé)任的場所下的適用情形，舉例闡明：由于受害人的故意而呵斥的，豢養(yǎng)人或管理人免除責(zé)任；由于受害人的艱苦過失呵斥的，豢養(yǎng)人或管理人減輕責(zé)任；由于受害人的普經(jīng)過失呵斥的，豢養(yǎng)人或管理人承當(dāng)全責(zé)。第78條 豢養(yǎng)的動物呵斥他人損害的，動物豢養(yǎng)人

34、或者管理人該當(dāng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任，但可以證明損害是因被侵權(quán)人故意或者艱苦過失呵斥的，可以不承當(dāng)或者減輕責(zé)任。第127條 豢養(yǎng)的動物呵斥他人損害的，動物豢養(yǎng)人或者管理人該當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任；由于受害人的過錯呵斥損害的，動物豢養(yǎng)人或者管理人不承當(dāng)民事責(zé)任；由于第三人的過錯呵斥損害的，第三人該當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任。2. 受害人的故意第27條損害是因受害人故意呵斥的，行為人不承當(dāng)責(zé)任。這一規(guī)定的根本含義是：受害人故意作為免責(zé)事由，適用的后果就是完全免除加害人的責(zé)任。適用于過錯責(zé)任的場所，也適用于采用相對無過錯責(zé)任的特殊侵權(quán)場所如70-73條、78條，但不適用于個別采用絕對無過錯責(zé)任的特殊侵權(quán)如79-80條。3. 第三

35、人的緣由第28條損害是因第三人呵斥的，第三人該當(dāng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。第86條建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)備倒塌呵斥他人損害的，由建立單位與施工單位承當(dāng)連帶責(zé)任。建立單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。因其他責(zé)任人的緣由，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)備倒塌呵斥他人損害的，由其他責(zé)任人承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。第三人的緣由，是指原告、被告之外的第三人呵斥了原告損害的發(fā)生或者擴展而無論第三人能否具有過錯。其特征有：第三人與被告之間不存在共同過錯，既無共同故意，也無共同過失；第三人的過錯可以免除被告的責(zé)任。詳細(xì)而言，三種免責(zé)效能1導(dǎo)致加害人完全免責(zé)典型如第86條第2款第十一章物件損害責(zé)任第86條第2款因

36、其他責(zé)任人的緣由，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)備倒塌呵斥他人損害的，由其他責(zé)任人承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。除第86條第2款之外，還有：第4章特殊主體侵權(quán)；第6章機動車損害；第9章高度危險作業(yè)；86條第1款之外的第11章。2在加害人與第三人之間建立不真正連帶責(zé)任典型有3個條文也即受害人可以選擇加害人或者第三人中的一人承當(dāng)責(zé)任，加害人承當(dāng)責(zé)任后再向第三人追償，這實踐上是在加害人與第三人之間構(gòu)成一個不真正連帶之債。包括：第七章 醫(yī)療損害賠償?shù)?9條因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷，或者輸入不合格的血液呵斥患者損害的，患者可以向消費者或者血液提供機構(gòu)懇求賠償，也可以向醫(yī)療機構(gòu)懇求賠償?；颊呦蜥t(yī)療機構(gòu)懇求賠償?shù)?，醫(yī)療機

37、構(gòu)賠償后，有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的消費者或者血液提供機構(gòu)追償。第八章 環(huán)境污染責(zé)任第68條因第三人的過錯污染環(huán)境呵斥損害的，被侵權(quán)人可以向污染者懇求賠償，也可以向第三人懇求賠償。污染者賠償后，有權(quán)向第三人追償。 第十章 豢養(yǎng)動物損害責(zé)任第八十三條因第三人的過錯致使動物呵斥他人損害的，被侵權(quán)人可以向動物豢養(yǎng)人或者管理人懇求賠償，也可以向第三人懇求賠償。動物豢養(yǎng)人或者管理人賠償后，有權(quán)向第三人追償。 3加害人不能免責(zé)典型有2個條文還有的規(guī)定第三人并不直接面對受害人承當(dāng)責(zé)任，只需加害人對受害人承當(dāng)責(zé)任，而后再向第三人追償。也即第三人的緣由并不作為免責(zé)事由。包括：第五章產(chǎn)品責(zé)任第44條：因運輸者、倉儲者等第三

38、人的過錯使產(chǎn)品存在缺陷致人損害的，產(chǎn)品的消費者、銷售者賠償后，再向第三人追償。第十一章物件損害責(zé)任第86條第1款：物件倒塌致人損害的，由建立單位與施工單位承當(dāng)連帶責(zé)任。建立單位、施工單位賠償后，有第三人如設(shè)計單位、監(jiān)理單位等的，再向第三人追償。4.不可抗力 4的開場第29條因不可抗力呵斥他人損害的，不承當(dāng)責(zé)任。法律另有規(guī)定的，按照其規(guī)定。不可抗力作為免責(zé)事由，既適用于采用無過錯的特殊侵權(quán)責(zé)任，也適用于采用過錯責(zé)任的普通侵權(quán)責(zé)任情形，同時也適用違約責(zé)任第117-118條。5 正當(dāng)防衛(wèi)第30條因正當(dāng)防衛(wèi)呵斥損害的，不承當(dāng)責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)超越必要的限制，呵斥不應(yīng)有的損害的，正當(dāng)防衛(wèi)人該當(dāng)承當(dāng)適當(dāng)?shù)呢?zé)任

39、。略。6. 緊急避險第31條因緊急避險呵斥損害的，由引起險情發(fā)生的人承當(dāng)責(zé)任。假設(shè)危險是由自然緣由引起的，緊急避險人不承當(dāng)責(zé)任或者給予適當(dāng)補償。緊急避險采取措施不當(dāng)或者超越必要的限制，呵斥不應(yīng)有的損害的，緊急避險人該當(dāng)承當(dāng)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。免責(zé)效果分解為：1險情由人為緣由引起的，由引起人承當(dāng)責(zé)任。舉例：甲路過乙村，丙在捅路邊一棵大樹的馬蜂窩，被惹急的馬蜂群起攻甲，甲急中生智躲至另一行人戊的身后，戊被嚴(yán)重蟄傷。問：戊的受傷由誰擔(dān)任? 答：丙。2險情由自然緣由引起，行為人采取的措施又無不當(dāng)?shù)模敲瓷闲袨槿瞬怀挟?dāng)民事責(zé)任；但受害人要求補償?shù)?，可以?zé)令受害人適當(dāng)補償。3上述兩種情形下，假設(shè)行為人采取措施不

40、當(dāng)或超越必要限制，呵斥不應(yīng)有的損害的，應(yīng)承當(dāng)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。四、共同侵權(quán)責(zé)任一分類體系共同故意行為1狹義共同侵權(quán)行為 故意與過失混合行為客觀共同侵權(quán) 共同過失行為廣義共同 教唆、協(xié)助 的侵權(quán)行為侵權(quán)行為 2準(zhǔn)共同侵權(quán)行為共同危險行為3緣由力競合的無意思聯(lián)絡(luò)的人分別侵權(quán)客觀共同侵權(quán)上述廣義共同侵權(quán)行為的6種詳細(xì)形狀，一一舉例示之。二關(guān)于教唆、協(xié)助 的侵權(quán)行為民通意見148 教唆、協(xié)助 他人實施侵權(quán)行為的人，為共同侵權(quán)人，該當(dāng)承當(dāng)連帶民事責(zé)任。教唆、協(xié)助 無民事行為才干人實施侵權(quán)行為的人，為侵權(quán)人，該當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任。教唆、協(xié)助 限制民事行為才干人實施侵權(quán)行為的人，為共同侵權(quán)人，該當(dāng)承當(dāng)主要民事責(zé)任

41、。第九條教唆、協(xié)助 他人實施侵權(quán)行為的，該當(dāng)與行為人承當(dāng)連帶責(zé)任。教唆、協(xié)助 無民事行為才干人、限制民事行為才干人實施侵權(quán)行為的，該當(dāng)承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任；該無民事行為才干人、限制民事行為才干人的監(jiān)護人未盡到監(jiān)護責(zé)任的，該當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。第9條改動第148條的規(guī)定：1.在受教唆、協(xié)助 者為無行為才干人的場所，由原來的單獨責(zé)任，變?yōu)樵敲瓷系膯为氊?zé)任與例外的按份責(zé)任；2. 在受教唆、協(xié)助 者為限制行為才干人的場所，由原來的連帶責(zé)任，變?yōu)樵敲瓷系膯为氊?zé)任與例外的按份責(zé)任。三共同危險行為第十條二人以上實施危及他人人身、財富平安的行為，其中一人或者數(shù)人的行為呵斥他人損害，可以確定詳細(xì)侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承當(dāng)

42、責(zé)任；不能確定詳細(xì)侵權(quán)人的，行為人承當(dāng)連帶責(zé)任。1. 定義又稱準(zhǔn)共同侵權(quán)行為，是指數(shù)人共同實施危及他人人身平安的行為并呵斥損害結(jié)果，而實踐損害行為人又無法確定的侵權(quán)行為。共同危險行為成立后，雖然真正損害行為人只能是其中一人或一部分人，但假設(shè)無法確定誰是真正的損害行為人，共同實施危險行為的數(shù)人承當(dāng)連帶責(zé)任。雖實施了共同危險行為，但如能證明受害人的損害后果并非由其危險行為呵斥即不存在因果關(guān)系，而不是舉證無過失，可予免責(zé)。2. 構(gòu)成要件1共同行為人的行為均具有共同的危險性質(zhì)：每一人的行為都具有違法性；每一人的行為客觀上都有危及他人財富和損害他人人身的現(xiàn)實能夠性；這種危險性的性質(zhì)與指向是一樣的。2實踐

43、損害行為人不明。3整個共同危險行為與損害結(jié)果之間具有關(guān)聯(lián)性。3.與不明高空拋物責(zé)任的區(qū)別第87條：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品呵斥他人損害，難以確定詳細(xì)侵權(quán)人的，除可以證明本人不是侵權(quán)人的外，由能夠加害的建筑物運用人給予補償。雖然不明高空拋物行為與共同危險行為存在極大類似性，但區(qū)別亦十清楚顯：1沒有證據(jù)證明該建筑物全體運用人具有共同實施危險行為的意思聯(lián)絡(luò)，且都均實施了共同危險行為即拋物行為；2免責(zé)事由也不一樣：不明高空拋物行為的免責(zé)事由是證明本人不是詳細(xì)侵權(quán)人，比如可以證明本人當(dāng)時不在建筑物中或未實施拋物行為，或者指明詳細(xì)侵權(quán)人；而共同危險行為的免責(zé)事由是證明損害后果與本人的行為之間不存在因果關(guān)系，或者指明其他共同危險人所致。3 責(zé)任不一樣。前者是補償責(zé)任，后者是侵權(quán)損害賠償責(zé)任。四無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人分別侵權(quán)【緣由力競合】第十一條二