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1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁景區(qū)應(yīng)急救援管理制度為有效預防和控制景區(qū)經(jīng)營中潛在或突發(fā)安全健康事件或災害事故,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本應(yīng)急救援管理制度。一、應(yīng)急管理原則1、實行領(lǐng)導負責制應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分組負責。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全應(yīng)急管理系統(tǒng);各部門領(lǐng)導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。2、以人為本,安全第一把保障游客及員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。3、預防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷
2、提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。二、應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)立突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組,由總經(jīng)理擔任組長,景區(qū)服務(wù)中心經(jīng)理為副組長,各部門經(jīng)理為組員,負責突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。三、運行機制1、預測預警針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。2、預警信息預警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。3、應(yīng)急處置(1)信息報告突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)
3、源的第一目擊者必須立即報告本部門經(jīng)理或景區(qū)經(jīng)理,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。(2)先期處置突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。(3)應(yīng)急響應(yīng)a對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)預案,由應(yīng)急領(lǐng)導小組報請市有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門要求應(yīng)急處置支援。b現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員根據(jù)授權(quán)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)支援部門的應(yīng)急救援工作。24、應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員報請景區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長批準,宣布恢復
4、正常工作。四、信息的報告與發(fā)布重大事故發(fā)生后及時向市旅游局及市相關(guān)技術(shù)部門報告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。并及時當向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。五、培訓演練1、培訓教育聯(lián)合有關(guān)管理部門,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應(yīng)急專業(yè)技能。2、預案演練結(jié)合實際,有計劃、有重點地_對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。六、景區(qū)各類突發(fā)事故應(yīng)急預案及演練接受市旅游局及市相關(guān)技術(shù)管理部門的監(jiān)督管理。景區(qū)應(yīng)急救援管理制度(二)第一條目的為了預防和控制潛在的事故或緊急情
5、況發(fā)生時,做出應(yīng)急預警和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。第三條應(yīng)急管理原則1、實行領(lǐng)導負責制和責任追究制應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮應(yīng)急預警和響應(yīng)的指揮作用。2、以人為本,安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。3、預防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平
6、的同時,加強應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。居安思危,強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。4、科學實用應(yīng)急預案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。第四條分級響應(yīng)應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。第五條應(yīng)急管理機構(gòu)1、領(lǐng)導機構(gòu)在主要負責人的領(lǐng)導下公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。負責安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導工作。2、辦事機構(gòu)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援_設(shè)在安全
7、部,負責制度起草、落實及日常管理職責。第六條運行機制1、預警各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預警機制,建立預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。1.1預警級別和發(fā)布根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、站點級(較大可能產(chǎn)生嚴重后果)和班組級(一般可能產(chǎn)生較重后果)。1.2預警信息包括事故的類別、地點、起
8、始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。預警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組批準可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器等進行發(fā)布;特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。2、應(yīng)急處置2.1信息報告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導,最遲不得超過_分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,注意及時續(xù)報有關(guān)情況。2.2先期處置事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報告事故信息的同時,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。2.3應(yīng)急響應(yīng)(1)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急預案,由公司應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急
9、救援工作。(2)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。2.4應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,由應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。3、恢復與重建3.1善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補償。3.2調(diào)查與評估對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。3.3恢復重建根據(jù)事故恢復重建計劃,_實施恢復重建工作。第七條信息的報告與發(fā)布安全生
10、產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時按規(guī)定向主管上級和_報告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、_報道、接受采訪等。第八條應(yīng)急保障各單位要按照職責分工和相關(guān)預案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。1、人力資源公司經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、安全生產(chǎn)部是應(yīng)急救援的專職隊伍和骨干力量。安全生產(chǎn)部負責日常應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,各加氣站要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動
11、員全員有_地參加應(yīng)急救援工作。2、財力保障財務(wù)部負責保證所需資金。3、物資保障安全生產(chǎn)部負責建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng),財務(wù)部要加強對物資儲備的監(jiān)督管理。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障辦公室負責聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。5、交通運輸保障辦公室負責緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。6、人員防護各加氣站要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況
12、下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。第九條監(jiān)督管理1、預案演練各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地_對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的記錄。2、培訓教育由辦公室牽頭,安全生產(chǎn)部負責協(xié)助_,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓記錄。3、責任與獎懲安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實行責任追究制。對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進_和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作
13、中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。第十條附則本制度由安全生產(chǎn)部負責解釋。景區(qū)應(yīng)急救援管理制度(三)_鐵路建設(shè)投資有限公司_年_鐵路建設(shè)投資有限公司應(yīng)急救援管理制度1、目的和適用范圍1.1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急預警和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。1.2、本制度適用于本公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。2、應(yīng)急管理原則2.1、實行領(lǐng)導負責制和責任追究制應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全“分級管理,
14、分線負責”為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮應(yīng)急預警和響應(yīng)的指揮作用。2.2、以人為本,安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。2.3、預防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。居安思危,強化一線人員的緊急處臵和逃生的能力,早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處臵。2.4、科學實用應(yīng)急預案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用,
15、通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。2.5、分級響應(yīng):應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。3、應(yīng)急管理機構(gòu)3.1、領(lǐng)導機構(gòu)在總經(jīng)理領(lǐng)導下應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。負責安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導工作。3.2、辦事機構(gòu)公司應(yīng)急救援_設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施部,負責制度起草、落實及日常管理職責。4、運行機制4.1、預警各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預警機制,建立預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處臵。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因
16、素識別和風險評價預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門級(較大可能產(chǎn)生嚴重后果)和班組級(一般可能產(chǎn)生一般后果)。預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。預警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組批準可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器等進行發(fā)布;特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。4.2、應(yīng)急處臵4.2.1、信息報告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導,最遲不得超過_分鐘,同時報告專職人員和
17、專業(yè)部門。應(yīng)急處臵過程中,注意及時續(xù)報有關(guān)情況。事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報告事故信息的同時,及時、有效地進行先期處臵,控制事態(tài)的蔓延。事故應(yīng)急處臵工作結(jié)束,由應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。4.3、恢復與重建4.3.1、善后處臵要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處臵工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補償。對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。根據(jù)事故恢復重建計劃,_實施恢復重建工作。4.4、信息的報告與發(fā)布安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、
18、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時按規(guī)定向主管上級和_報告,并根據(jù)事件處臵情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、_報道、接受采訪等。5、應(yīng)急保障各單位要按照職責分工和相關(guān)預案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。5.1、人力資源綜合部、財務(wù)部、基礎(chǔ)設(shè)施部質(zhì)安部是應(yīng)急救援的專職隊伍和骨干力量?;A(chǔ)設(shè)施部質(zhì)安部負責日常應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,各部門要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員全員有_地參加應(yīng)急救援工作。5.2、財力保障財務(wù)部負責保證所需資金。5.3、物資保障基礎(chǔ)設(shè)施部質(zhì)安部負責建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng),財務(wù)
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