改性環(huán)氧樹脂公司研發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析-范文

1、泓域/改性環(huán)氧樹脂公司研發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析改性環(huán)氧樹脂公司研發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析xxx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110647371 一、 研發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110647371 h 3 HYPERLINK l _Toc110647372 二、 研發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn) PAGEREF _Toc110647372 h 4 HYPERLINK l _Toc110647373 三、 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110647373 h 5 HYPERLINK l _Toc110647374 四、 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別和評估 P

2、AGEREF _Toc110647374 h 7 HYPERLINK l _Toc110647375 五、 項(xiàng)目、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc110647375 h 8 HYPERLINK l _Toc110647376 六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程 PAGEREF _Toc110647376 h 13 HYPERLINK l _Toc110647377 七、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc110647377 h 21 HYPERLINK l _Toc110647378 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110647378 h 24 HYPERLINK l _Toc

3、110647379 九、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc110647379 h 24 HYPERLINK l _Toc110647380 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc110647380 h 26 HYPERLINK l _Toc110647381 十一、 法人治理 PAGEREF _Toc110647381 h 27 HYPERLINK l _Toc110647382 十二、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110647382 h 42 HYPERLINK l _Toc110647383 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110647383 h

4、52 HYPERLINK l _Toc110647384 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc110647384 h 55 HYPERLINK l _Toc110647385 （一）政策風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc110647385 h 55 HYPERLINK l _Toc110647386 目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會，讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。 PAGEREF _Toc110647386 h 55研發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)研發(fā)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，決定了其風(fēng)險(xiǎn)處于較高的水平。研發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下領(lǐng)域。（1）管理風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目管理問題

5、是導(dǎo)致很多項(xiàng)目進(jìn)展不順或者失敗的重要因素。項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目估算與預(yù)算、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、沖突管理等方面的不利可能性都是應(yīng)識別的風(fēng)險(xiǎn)。（2）范圍風(fēng)險(xiǎn)；軟件項(xiàng)目工作范圍界定方面的風(fēng)險(xiǎn)。（3）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：軟件質(zhì)量保證體系能否正確制定并能夠被有效執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)。（4）進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)：由于進(jìn)度估算失誤以及其他原因引起的進(jìn)度延遲方面風(fēng)險(xiǎn)。（5）資金風(fēng)險(xiǎn)：因安排的資金量不足或資金不能及時到位所引起的風(fēng)險(xiǎn)。（6）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)直接影響著軟件項(xiàng)目的成功與否。一方面，研發(fā)項(xiàng)目的需求、設(shè)計(jì)、編碼、測試、維護(hù)等方面都存在可能發(fā)生的潛在問題，如需求文檔的二義性、采用了不成熟的技術(shù)等；另一方面，市場對技術(shù)的需求是動態(tài)的，技術(shù)需要適應(yīng)市

6、場動態(tài)需求的變化。（7）人力資源風(fēng)險(xiǎn)：研發(fā)項(xiàng)目的人員不勝任，或不能發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，常常是研發(fā)項(xiàng)目面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。（8）法律風(fēng)險(xiǎn)：指與研發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的國家法律規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化給研發(fā)項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。研發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目因其獨(dú)特性，較其他項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更大，帶來的損失也更大。與其他類型的項(xiàng)目相比，研發(fā)項(xiàng)目的獨(dú)特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）政策支持。通常，研發(fā)活動具有顯著的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，能夠推動整個社會的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長，提高整個社會生產(chǎn)率和國際競爭力。因而，當(dāng)前大多數(shù)國家的政府均將研發(fā)放在十分重要的地位，從財(cái)政、稅收、人員等各方面對研發(fā)項(xiàng)目予以支持。（2）研發(fā)項(xiàng)目投入較大，回收不確定性高。研

7、發(fā)項(xiàng)目往往需要投入大量的資金用于購買技術(shù)專利或技術(shù)開發(fā)的軟、硬件，并需為研發(fā)人員支付大量費(fèi)用。這些投入不僅數(shù)額較大，而且大多是在前期投入，在較長的時間內(nèi)看不到什么實(shí)際效益。同時，大多數(shù)研發(fā)項(xiàng)目的投資是部分或完全不可逆。如果最終被證實(shí)不被市場所接受，則先前資金投入很難通過轉(zhuǎn)讓技術(shù)或變賣投資項(xiàng)目來回收。（3）研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)出高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。其原因一方面在于研發(fā)項(xiàng)目本身具有新穎性、獨(dú)創(chuàng)性；另一方面則因?yàn)檠邪l(fā)成果的技術(shù)含量往往能使企業(yè)在某一領(lǐng)域占據(jù)競爭優(yōu)勢。（4）研發(fā)項(xiàng)目的可重復(fù)性較差。每個軟件項(xiàng)目都有自身特點(diǎn)，不同項(xiàng)目所處環(huán)境也大不相同。一個研發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐可以為以后項(xiàng)目提供幫助，但卻很難完全應(yīng)用

8、于其他的軟件項(xiàng)目。（5）項(xiàng)目組織的復(fù)雜性。和傳統(tǒng)項(xiàng)目的組織形式不同，研發(fā)項(xiàng)目的組織可能比較松散，因?yàn)檠邪l(fā)項(xiàng)目成員一般屬于高級知識分子，具有很強(qiáng)的自我意識。這樣的人員構(gòu)成要求有效地協(xié)調(diào)各人的分工和協(xié)作。（6）高風(fēng)險(xiǎn)。研發(fā)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的探索性，未知因素很多，不確定性非常大。在其從研發(fā)過程到商品化過程中可能會出現(xiàn)諸如技術(shù)流失、技術(shù)替代等各種不利情況。此外，一些非技術(shù)因素，如資金供應(yīng)、市場的可接受性、組織的適應(yīng)能力等也具有不確定性。這些因素交織在一起，使得企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較高。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對開發(fā)商而言，工程項(xiàng)目開發(fā)及實(shí)施過程中的各個階段都存在著風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)的大小，發(fā)生與否，造成的損失大小均與項(xiàng)目本身

9、的性質(zhì)及項(xiàng)目的管理相關(guān)。以下列舉項(xiàng)目管理過程中常會遇到的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。（1）預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的前期策劃階段，開發(fā)商都會對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測，選定不同的指標(biāo)體系將會有不同的指標(biāo)結(jié)果，如動態(tài)指標(biāo)的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率，靜態(tài)指標(biāo)的投資收益率等。（2）決策風(fēng)險(xiǎn)。開發(fā)商根據(jù)自身的條件、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、預(yù)測的結(jié)果對項(xiàng)目是否實(shí)施、按照什么方案實(shí)施、實(shí)施時間等進(jìn)行決策。這其中的可變因素很多，決策者若考慮不全，就可能決策失誤。（3）技術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括勘察設(shè)計(jì)、施工方案、施工機(jī)械中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，地質(zhì)地基條件。工程發(fā)包人提供的地質(zhì)資料和地基條件，有時與實(shí)際出入很大。處理異常地質(zhì)情況或其他障礙物，可能增加工作

10、量和延長工期。水文氣象條件。如出現(xiàn)臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗的自然現(xiàn)象，以及其他影響施工的自然條件，對野外施工的公路、鐵路工程，影響非常大。設(shè)計(jì)和規(guī)范。例如，設(shè)計(jì)時間緊迫，設(shè)計(jì)單位與開發(fā)商就設(shè)計(jì)任務(wù)未進(jìn)行細(xì)致反復(fù)溝通；設(shè)計(jì)人員專業(yè)能力不足，致使設(shè)計(jì)施工圖不合適；采取邊設(shè)計(jì)邊施工的方式，設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)不及時或出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)的進(jìn)度過于緩慢，造成施工進(jìn)度受阻，延誤工期；設(shè)計(jì)單位對規(guī)范規(guī)定以外的特殊工藝，沒有明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。（4）計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃是對工程實(shí)施過程進(jìn)行各種策劃、安排的總稱，是對項(xiàng)目實(shí)施過程的設(shè)計(jì)，是為保證實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而做的各種安排。目標(biāo)是計(jì)劃的靈魂，計(jì)劃必須符合總目標(biāo)的

11、要求，受總目標(biāo)的控制。在此基礎(chǔ)上，計(jì)劃必須符合環(huán)境條件，反映項(xiàng)目本身的客觀規(guī)律性，反映工程各參與者的實(shí)際情況，同時滿足項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性要求等，否則計(jì)劃的失誤在所難免。（5）管理風(fēng)險(xiǎn)。例如，合同未履行、合作伙伴爭執(zhí)、責(zé)任不明確、產(chǎn)生索賠要求的合同風(fēng)險(xiǎn)；供應(yīng)拖延、供應(yīng)商不履行合同、運(yùn)輸中損壞以及在工地上損失的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)；由于分包層次太多，造成計(jì)劃執(zhí)行和調(diào)整實(shí)施控制的困難和風(fēng)險(xiǎn)，以及各種原因造成的管理人員管理水平低下造成管理失誤的風(fēng)險(xiǎn)等。（6）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。如通貨膨脹、原材料的臨時緊缺、施工當(dāng)?shù)氐纳鐣伟?、地方保護(hù)主義等政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；要素市場，包括勞動力市場、材料市場、設(shè)備市場等，這些要素市場價(jià)格的上漲，

12、直接影響到工程的成本；金融市場，包括利率變動、貨幣貶值等因素，都影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，尤其是采用BT，BOT的項(xiàng)目就更為敏感。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別和評估工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理需用系統(tǒng)、動態(tài)的方法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測控，減少項(xiàng)目過程中的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)識別和評估的基本方法。各種方法在運(yùn)用過程中，均需結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)來進(jìn)行。以下以AHP法為例，說明該方法在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別和評估中的具體運(yùn)用。項(xiàng)目、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為風(fēng)險(xiǎn)管理中的一個重要研究領(lǐng)域，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是對項(xiàng)目全過程中可能遭遇的導(dǎo)致項(xiàng)目不良后果的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的管理，以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要作用是：確保項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量；確保項(xiàng)

13、目的成功交付；使管理者從容應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)過程中可能遇到的各種不利因素；防止危機(jī)發(fā)生或控制風(fēng)險(xiǎn)后果的蔓延等。（一）項(xiàng)目的特點(diǎn)項(xiàng)目多種多樣，每個項(xiàng)目都有各自的具體特點(diǎn)，但也能找出一些共性。（1）一般來說，重大項(xiàng)目的規(guī)模宏大，研究和建設(shè)的周期長，投資巨大，牽涉的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域較多。例如，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。對此類項(xiàng)目中各組成部分的關(guān)系，個人難以對其全盤了解。（2）項(xiàng)目各組成部分之間不是簡單的線性關(guān)系。例如，當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)度拖延時，有時可以通過增加人力奪回失去的時間，但也存在另外一種可能，如果增加人力的工作組織不當(dāng)，不但不能加快進(jìn)度，反而會增加成本或進(jìn)一步拖延進(jìn)度。（3）項(xiàng)目一般

14、具有一次性的特點(diǎn)，實(shí)施過程中常會出現(xiàn)隨機(jī)干擾因素。（4）項(xiàng)目處于一種復(fù)雜的環(huán)境之中，不但有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性問題，還有一些非常復(fù)雜的、非線性極強(qiáng)的、非技術(shù)、非經(jīng)濟(jì)性問題，因而項(xiàng)目結(jié)果往往是綜合權(quán)衡或折中的結(jié)果，而非項(xiàng)目最初計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。（5）項(xiàng)目總是處于動態(tài)變化之中。項(xiàng)目過程風(fēng)險(xiǎn)是與時間相關(guān)的多元函數(shù)。從項(xiàng)目周期看，處于不同階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不同。在項(xiàng)目的整個生命周期內(nèi)，不同階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)會發(fā)生質(zhì)和量的變化。并且，在前一個階段和時期的風(fēng)險(xiǎn)得到控制時，后一個階段和時期的風(fēng)險(xiǎn)又開始出現(xiàn)。此外，大量的風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目的早期，早期決策對項(xiàng)目后續(xù)階段和項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響非常大。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)得越早，它對成本的影響也越小

15、。在項(xiàng)目的早期階段，有機(jī)會將存在的可能風(fēng)險(xiǎn)的影響最小化，或者避開這些風(fēng)險(xiǎn)。反之，項(xiàng)目越往后進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后的損失會快速增加。例如，設(shè)計(jì)上的缺陷造成的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在原型已經(jīng)做成之后發(fā)生，比在項(xiàng)目開始階段發(fā)生會造成更大的損失或時間影響。顯然，應(yīng)當(dāng)盡早識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并決定應(yīng)對策略。（二）項(xiàng)目管理的主要領(lǐng)域項(xiàng)目管理主要涉及以下領(lǐng)域。（1）項(xiàng)目整體管理。項(xiàng)目整體管理包括在項(xiàng)目生命周期中，協(xié)調(diào)所有子項(xiàng)目管理所涉及的各個過程。（2）項(xiàng)目投標(biāo)及標(biāo)后預(yù)算管理。項(xiàng)目投標(biāo)管理涉及投標(biāo)信息的收集、制定投標(biāo)策略、投標(biāo)決策以及編制和審核標(biāo)書等工作。項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理是根據(jù)標(biāo)后預(yù)算辦法對標(biāo)后預(yù)算的編制、下達(dá)、執(zhí)行、考核等進(jìn)行的

16、管理和監(jiān)控活動。（3）項(xiàng)目范圍管理。項(xiàng)目范圍管理是指對項(xiàng)目包括什么與不包括什么的定義與控制過程。項(xiàng)目范圍管理的對象主要包括為完成項(xiàng)目所必需的專業(yè)工作和管理工作。項(xiàng)目范圍管理的過程包括項(xiàng)目范圍的確定、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析、項(xiàng)目范圍控制等。（4）項(xiàng)目合同管理。項(xiàng)目合同管理是指對項(xiàng)目相關(guān)合同的編制、簽訂、實(shí)施、變更、索賠和終止等的管理活動。合同包括工程承包合同、分包合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、運(yùn)輸合同、加工合同、租賃合同、勞務(wù)供應(yīng)合同、保險(xiǎn)合同等。（5）項(xiàng)目進(jìn)度管理。項(xiàng)目進(jìn)度管理是指為實(shí)現(xiàn)預(yù)定進(jìn)度目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動，其目的是要通過做好項(xiàng)目的工期計(jì)劃和項(xiàng)目工期的控制管理工作，合理分配資

17、源、發(fā)揮最佳工作效率，以確保項(xiàng)目的按時完成。（6）項(xiàng)目成本管理。項(xiàng)目成本管理包括確保在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)完成項(xiàng)目所需要的各個過程。（7）項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目資金管理要求合理規(guī)劃保障項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金，以確保在需要的時間能獲得足夠的資金來源。（8）項(xiàng)目質(zhì)量、健康、安全管理。項(xiàng)目質(zhì)量、健康、安全管理包括了保證項(xiàng)目滿足其目標(biāo)要求所需要的過程。（9）項(xiàng)目人力資源管理。項(xiàng)目人力資源管理就是有效地發(fā)揮每個參與項(xiàng)目人員作用的過程。（10）項(xiàng)目信息與溝通管理。項(xiàng)目信息與溝通管理是指對項(xiàng)目內(nèi)、外部關(guān)系的協(xié)調(diào)及信息交流所進(jìn)行的策劃、組織和控制等活動，以確保及時、正確地產(chǎn)生、收集、發(fā)布、存儲和最終處理項(xiàng)目信息。項(xiàng)目

18、溝通與協(xié)調(diào)的對象應(yīng)是項(xiàng)目所涉及的內(nèi)部和外部各個有關(guān)組織及人員。（11）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、分析和應(yīng)對的過程。（12）項(xiàng)目物資管理。項(xiàng)目物資管理包括采購管理和實(shí)物管理。項(xiàng)目采購管理是指根據(jù)項(xiàng)目的需要從項(xiàng)目執(zhí)行組織以外獲取和購進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的過程。實(shí)物管理則是在物資采購后的物理或化學(xué)上的安全保管。（13）項(xiàng)目技術(shù)管理。項(xiàng)目技術(shù)管理是指對項(xiàng)目相關(guān)的各種技術(shù)活動（如圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)檢驗(yàn)等）和技術(shù)工作各要素（如技術(shù)責(zé)任制、技術(shù)文件、資料及檔案等）進(jìn)行的管理。（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理美國在20世紀(jì)60年代初開始在一些研制項(xiàng)目中開展風(fēng)險(xiǎn)管理，如在“阿波羅計(jì)劃”中成功應(yīng)用了風(fēng)險(xiǎn)管

19、理技術(shù)。美國航空航天局在1998年發(fā)布的NASA項(xiàng)目規(guī)程和指南計(jì)劃和項(xiàng)目管理過程與要求中指出，計(jì)劃或項(xiàng)目管理人員應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理作為決策工具來保證項(xiàng)目在計(jì)劃技術(shù)上的成功。2000年4月NASA詳細(xì)地闡述了項(xiàng)目管理的基本過程，以及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃制定和實(shí)施的基本要求。隨著生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜性日益增大，而社會環(huán)境瞬息萬變，市場競爭日益激烈，使得項(xiàng)目建設(shè)所涉及的不確定因素也越來越多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越多，尤其是投入規(guī)模大、競爭環(huán)境壓力大的工程項(xiàng)目和科研項(xiàng)目。這類項(xiàng)目具有規(guī)模龐大、涉及因素眾多、周期長、投資大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、外部聯(lián)系廣泛等特點(diǎn)。同時，由于項(xiàng)目的成敗影響較大，故對管理要

20、求相對較高。這就使得對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理變得尤為重要，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在國際上正成為普遍的實(shí)踐。當(dāng)今，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國防、航天、建筑、石油、化工、礦業(yè)、核能、高新技術(shù)等領(lǐng)域。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個過程。通常可分為5個階段：風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。（一）風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃應(yīng)對整個項(xiàng)目生命周期內(nèi)制定如何組織和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的各項(xiàng)活動作出安排。其主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。（1）確定風(fēng)險(xiǎn)管理人員。明確風(fēng)險(xiǎn)管理活動中各人員的職責(zé)分工和能力要求。（2）確定風(fēng)險(xiǎn)管理所使用的方法、工具和數(shù)據(jù)資源，要求根據(jù)情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。（3）界

21、定在項(xiàng)目開發(fā)或建設(shè)周期的各個階段的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。（4）明確風(fēng)險(xiǎn)的類別以及評估標(biāo)準(zhǔn)。（5）確保實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的資源。（6）規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理信息溝通的方式。信息溝通應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的溝通以及與項(xiàng)目外部與投資方等利益相關(guān)者之間的溝通。（7）確定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施。例如，要求在項(xiàng)目進(jìn)行過程中保存適當(dāng)?shù)挠涗?，確定監(jiān)控的主體，監(jiān)控的方式、周期或頻率等。風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的工作成果主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃要說明如何把風(fēng)險(xiǎn)分析和管理步驟應(yīng)用于項(xiàng)目之中，需詳細(xì)說明風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的所有方面。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃則需包括解決每一被識別風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施計(jì)劃；實(shí)施應(yīng)對策略所需的資源的分配

22、，包括關(guān)于費(fèi)用、時間進(jìn)度及技術(shù)考慮等；實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；應(yīng)急行動等。（二）風(fēng)險(xiǎn)識別1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別的要求在項(xiàng)目生命周期中，由概念階段到收尾階段，項(xiàng)目的信息越來越多，如設(shè)計(jì)方案從開始的不確定，到簡單的框架，到詳細(xì)方案，執(zhí)行、結(jié)尾，有關(guān)設(shè)計(jì)的信息是由少到多，由不明確到明確。風(fēng)險(xiǎn)識別在項(xiàng)目開始初期由于信息等條件限制可能得到的結(jié)果是初步的，隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)識別越來越深入，結(jié)果越來越可信。所以，風(fēng)險(xiǎn)識別貫穿了項(xiàng)目的全過程。風(fēng)險(xiǎn)識別的任務(wù)是確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來源、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中有些風(fēng)險(xiǎn)屬于常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，利用類似工程的統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)記錄便可識別出，而那些隱蔽性的風(fēng)險(xiǎn)則必須依靠管理

23、者的經(jīng)驗(yàn)和智慧去整理、歸納與分析才能完成。通常，項(xiàng)目的相關(guān)資料，項(xiàng)目外部環(huán)境信息，類似的項(xiàng)目案例資料等是識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所依據(jù)的主要信息來源。項(xiàng)目的相關(guān)資料，包括項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告，項(xiàng)目的需求建議書，設(shè)計(jì)文件，技術(shù)報(bào)告，項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)報(bào)告等；項(xiàng)目外部環(huán)境信息，包括相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，環(huán)保要求，原材料供應(yīng)情況，國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，水文氣象信息等；歷史上同類案例的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理資料，如同類項(xiàng)目的成敗得失情況，遇到的風(fēng)險(xiǎn)及其主要癥狀、后果資料等。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別時，應(yīng)當(dāng)盡可能地識別所有的風(fēng)險(xiǎn)，并將它們進(jìn)行分類，對各種風(fēng)險(xiǎn)事件的可能后果，預(yù)期發(fā)生時間，發(fā)生頻率，風(fēng)險(xiǎn)事件的特征進(jìn)行說明。2、項(xiàng)目

24、風(fēng)險(xiǎn)識別的技術(shù)和工具風(fēng)險(xiǎn)識別的基本方法，例如，頭腦風(fēng)暴法、核對表法、專家意見法、SWOT法、網(wǎng)絡(luò)圖法、敏感性分析法、事件樹分析法、流程圖法等，均可用于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別。這些方法并不是適用于所有項(xiàng)目，也不是適用于項(xiàng)目所有階段，在實(shí)際應(yīng)用時需要考慮項(xiàng)目的規(guī)模、類型、性質(zhì)、所處的階段后確定采用何種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別方法。（1）流程圖。流程圖法是一種識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的常用工具。它以流程圖的形式描述一個項(xiàng)目的工作流程和項(xiàng)目各部分之間的相互關(guān)系。通過分析流程圖，可了解風(fēng)險(xiǎn)所處的具體領(lǐng)域、具體環(huán)節(jié)之間潛在的風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的起因和影響。（2）核對表法。核對表是指用一張列示了項(xiàng)目可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)的表格，供識別人員進(jìn)行檢查

25、核對，確定某項(xiàng)目是否存在表中所列示的或類似的風(fēng)險(xiǎn)。表中所列的風(fēng)險(xiǎn)是以往曾經(jīng)發(fā)生過的類似案例中的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。（3）SWOT分析法。SWOT分析法的基準(zhǔn)點(diǎn)是對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境之優(yōu)劣勢進(jìn)行分析后，判明企業(yè)外部的機(jī)遇與威脅，繼而作出經(jīng)濟(jì)決策。（三）風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估是指對識別出來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量和/或定性分析，評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和對項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估涉及3項(xiàng)重要工作：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性估計(jì)；潛在損失估計(jì)；整體風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。1、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性估計(jì)通常可用概率估計(jì)或風(fēng)險(xiǎn)度估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布存在兩種情況，一種是確定型概率分布，即其風(fēng)險(xiǎn)概率分布已知或可推斷；一種是不確定型概率分布，即其風(fēng)險(xiǎn)概

26、率分布未知。在確定型概率分布下，可根據(jù)歷史數(shù)據(jù)或抽樣推斷的辦法評估其發(fā)生可能性。典型的概率分布有均勻分布、三角分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布、二項(xiàng)分布等。如果概率分布很難得到，也可請有經(jīng)驗(yàn)的專家，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)對風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生給出主觀概率或合成概率。在不確定型概率分布的情況下，也可采用諸如貝葉斯概率法來進(jìn)行評估。2、潛在損失估計(jì)潛在損失可從3個方面來衡量：損失性質(zhì)、損失程度和損失的時間分布。損失性質(zhì)是指損失屬于哪一類風(fēng)險(xiǎn)源造成。例如，技術(shù)、組織、管理或外部環(huán)境。損失程度是指損失的嚴(yán)重程度、變動幅度和分布情況。通常用損失的數(shù)學(xué)期望來表示嚴(yán)重程度，用損失的方差表示變化幅度，而分布情況是指哪些利益相關(guān)者會受

27、到損失。損失的時間分布是指風(fēng)險(xiǎn)事件是突發(fā)的還是隨著時間的推移逐漸顯露。損失的時間分布對項(xiàng)目成敗的影響關(guān)系較大。金額很大的損失如果一次就落到項(xiàng)目上，項(xiàng)目很可能由于流動資金不足而破產(chǎn)，失去了項(xiàng)目可能帶來的機(jī)會；而如果同樣數(shù)額的損失在較長的時間內(nèi)分幾次發(fā)生，則項(xiàng)目組可能渡過難關(guān)。3、整體風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不僅要對單個風(fēng)險(xiǎn)的大小給出評價(jià)，還需對各風(fēng)險(xiǎn)事件按其嚴(yán)重程度進(jìn)行排序，從而找到影響項(xiàng)目的主要因素。為此，需要系統(tǒng)地分析和權(quán)衡項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各種因素，采用定性或定量的方法綜合評定項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)水平。（四）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案必須考慮風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度、項(xiàng)目目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對成本，綜合考慮后選擇應(yīng)對措施。1、

28、風(fēng)險(xiǎn)降低減輕風(fēng)險(xiǎn)策略是指通過緩和或預(yù)知等手段來減輕風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減緩風(fēng)險(xiǎn)帶來的不利后果，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)減少的目的。這是一種積極的風(fēng)險(xiǎn)處理手段。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，提高項(xiàng)目管理的有效性，是降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的根本。2、風(fēng)險(xiǎn)回避當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果十分嚴(yán)重，且無其他策略可用時，應(yīng)當(dāng)主動放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動方案，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。例如，企業(yè)目前正面對一項(xiàng)技術(shù)不太成熟的投資項(xiàng)目，如果通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)施需承擔(dān)較高的不確定性，又沒有其他可用的措施控制風(fēng)險(xiǎn)，甚至保險(xiǎn)公司也認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大拒絕承保。這時就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施，避免巨大的風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失。3、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

29、分擔(dān)是指將風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)給其他人或其他組織，其目的是借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生時將損失的一部分分擔(dān)至有能力承受或控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的個人或組織。具體實(shí)施時可表現(xiàn)為財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或非財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。4、風(fēng)險(xiǎn)接受當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法的費(fèi)用超過風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失時，可采取接受風(fēng)險(xiǎn)的方法。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的接受可能是主動的，也可能是被動的。接受風(fēng)險(xiǎn)可以是主動的，即在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃階段已對一些風(fēng)險(xiǎn)有了準(zhǔn)備，所以當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時馬上執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施主要有費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)3種。預(yù)算應(yīng)急費(fèi)用是一筆事先準(zhǔn)備好的資金，用于補(bǔ)償差錯、疏漏或其他不確定性對項(xiàng)目費(fèi)用估計(jì)精確性的影響。預(yù)算應(yīng)急費(fèi)用在項(xiàng)目預(yù)算中要單獨(dú)列出，不

30、能分散到具體費(fèi)項(xiàng)目甲方自行預(yù)備基金以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的一種處置方法。此外，在項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)算中留出一部分機(jī)動時間，以備意外事件導(dǎo)致的項(xiàng)目進(jìn)度拖延；或預(yù)備替代技術(shù)方法，均是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)急措施。被動接受風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目管理因?yàn)橹饔^或客觀原因，對風(fēng)險(xiǎn)的存在性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足，未能預(yù)計(jì)到某些風(fēng)險(xiǎn)的存在，在其實(shí)際發(fā)生時，只能由項(xiàng)目管理組織人員自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失。在實(shí)施項(xiàng)目時，應(yīng)盡量避免被動接受風(fēng)險(xiǎn)的情況，在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃階段就做好準(zhǔn)備工作，以主動接受風(fēng)險(xiǎn)。（五）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是要跟蹤已識別的風(fēng)險(xiǎn)，完成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。對項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)，可能需要對風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，保障風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施，并減少風(fēng)險(xiǎn)事

31、件的影響。在整個風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過程中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)與項(xiàng)目利益相關(guān)者保持持續(xù)不斷的信息溝通。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控需要監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃中所預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況，及時跟蹤和控制風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，定期報(bào)告項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況及時調(diào)整項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。項(xiàng)目監(jiān)控技術(shù)主要有審核檢查法、監(jiān)視單、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和費(fèi)用偏差分析法等。（1）審核檢查法。是一種相對傳統(tǒng)的監(jiān)控方法，它應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行，對項(xiàng)目可行性報(bào)告、產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、施工記錄等進(jìn)行審核。審核后，應(yīng)把發(fā)現(xiàn)的問題及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反饋，使之能及時采取行動予以解決。（2）監(jiān)視單。是指項(xiàng)目實(shí)施過程中需要管理工作

32、給予特別關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域的清單。隨著項(xiàng)目的進(jìn)展和定期的評估，可能需要增補(bǔ)部分內(nèi)容。如果不斷有重要新風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，說明項(xiàng)目正在失去控制。（3）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。它用來向決策者和項(xiàng)目組成員傳達(dá)風(fēng)險(xiǎn)信息、通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)處理活動的效果。（4）費(fèi)用偏差分析法。又稱為掙得值法，是一種測量項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施情況的方法。該方法將實(shí)際上已完成的項(xiàng)目工作同計(jì)劃的項(xiàng)目工作進(jìn)行比較，確定項(xiàng)目在費(fèi)用支出和時間進(jìn)度方面是否符合原定計(jì)劃的要求。項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）4、項(xiàng)目聯(lián)系人：付xx（二）主辦單位基本情況公司在發(fā)展中始終堅(jiān)

33、持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一

34、步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 （三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)

35、越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25808.00萬元，其中：建設(shè)投資20464.86萬元，占項(xiàng)目總投資的79.30%；建設(shè)期利息260.65萬元，占項(xiàng)目總投資的1.01%；流動資金5082.49萬元，占項(xiàng)目總投資的19.69%。（五）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資25808.00萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）15169.07萬元。（六）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額10638.9

36、3萬元。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：50800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：41196.08萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：7017.15萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.42%。5、全部投資回收期（Pt）：5.66年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19238.59萬元（產(chǎn)值）。（八）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時間。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析奮力在推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、改革開放走深走實(shí)、區(qū)域治理現(xiàn)代化、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上彰顯擔(dān)當(dāng)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，重點(diǎn)推進(jìn)城市

37、建管十大提升行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大提升行動，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保與全國同步全面建成小康社會，加快做大做強(qiáng)做優(yōu)大城市都市圈，打造富裕美麗幸福現(xiàn)代化建設(shè)，努力描繪好新時代改革發(fā)展新畫卷。今年主要預(yù)期目標(biāo)：全力爭取地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右，財(cái)政總收入增長xx%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長xx%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長xx%左右，實(shí)際利用外資增長xx%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長xx%、xx%左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在xx%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

38、（1）技術(shù)進(jìn)步推動國產(chǎn)替代近幾年，通過自主創(chuàng)新及引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等方式，國內(nèi)特種配方改性環(huán)氧樹脂生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平有了很大提高，產(chǎn)品性能已經(jīng)達(dá)到國際水平，部分自主生產(chǎn)產(chǎn)品已經(jīng)開始逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。（2）對輕量化產(chǎn)品需求的日益提升隨著工業(yè)社會迅速發(fā)展，包括交通運(yùn)輸和橋梁建筑等各行業(yè)對輕量化產(chǎn)品的需求日益增加，這也給樹脂基復(fù)合材料發(fā)展帶來機(jī)遇，從而間接增加特種配方改性環(huán)氧樹脂產(chǎn)品需求。（3）對環(huán)保產(chǎn)品需求的日益提升隨著我國工業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，其對VOC排放的要求也變得更為嚴(yán)格，而隨著人們生活水平不斷提高，其對環(huán)保類產(chǎn)品的需求也日益提升，應(yīng)用于汽車和軌道交通零部件具有揮發(fā)性氣味的傳統(tǒng)不

39、飽和聚酯和酚醛類復(fù)合材料可能逐步被替代成更為環(huán)保質(zhì)優(yōu)的環(huán)氧樹脂類阻燃材料。（4）下游行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好風(fēng)電葉片用環(huán)氧樹脂的下游風(fēng)力發(fā)電行業(yè)近年來發(fā)展態(tài)勢良好，作為全球公認(rèn)清潔能源，風(fēng)電已得到各國政府、企業(yè)和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的關(guān)注。全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量持續(xù)提升，根據(jù)全球風(fēng)能理事會預(yù)測，2021-2025年全球每年新增風(fēng)電裝機(jī)容量都將超過80GW。2021年3月13日，十三屆全國人大四次會議通過中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，規(guī)劃指出，加快發(fā)展非化石能源，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，有序發(fā)展海上風(fēng)電。2、行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（1）原材料價(jià)格波動的影響較大基礎(chǔ)環(huán)氧樹

40、脂及其主要原材料環(huán)氧氯丙烷、雙酚A等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品，其價(jià)格受石油等基礎(chǔ)原料價(jià)格影響，國際油價(jià)的波動將一定程度加大行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)成本控制和庫存控制的難度。此外，2016年以來我國實(shí)施的供給側(cè)改革、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高等在客觀上導(dǎo)致部分化工原料生產(chǎn)廠家限產(chǎn)、停產(chǎn)，較大程度影響了基礎(chǔ)環(huán)氧樹脂的供應(yīng)格局及市場售價(jià)。原材料價(jià)格的波動對行業(yè)內(nèi)公司的盈利水平具有較大的影響。（2）端技術(shù)人才匱乏隨著行業(yè)的高速發(fā)展，行業(yè)對技術(shù)要求較高，行業(yè)的發(fā)展需要大量的專業(yè)技術(shù)人才作為支持。但由于國內(nèi)目前在此領(lǐng)域的高端技術(shù)人才比較匱乏，行業(yè)發(fā)展將在一定程度上受限。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資

41、產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。法人治理（一）股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司

42、相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公

43、司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人

44、獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，

45、不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合

46、法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露

47、公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的

48、合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。（二）董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

49、（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評估，并在其年度工作報(bào)告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實(shí)股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事

50、會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報(bào)告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會

51、對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報(bào)。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董

52、事會會議，董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點(diǎn)；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人

53、的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記

54、錄，董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載

55、于會議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。（三）高級管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3

56、）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報(bào)告的真實(shí)性?？偛脩?yīng)忠實(shí)執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權(quán)時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權(quán)范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時，董事會應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職

57、權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當(dāng)事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。9、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報(bào)告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）按照工作分工組織實(shí)施

58、公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案，并向總裁報(bào)告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計(jì)師事務(wù)所的注冊會計(jì)師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會設(shè)3名監(jiān)事，由2名股東代表監(jiān)事和1名職工

59、代表監(jiān)事組成，職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事可以是公司股東，也可以是股東大會選舉的公司職工。監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）對董事會編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（

60、4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)；（9）本章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權(quán)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。臨時監(jiān)事會會議的通知及召開適用本章程關(guān)于臨時董事會通知和召集程序