抵押權(quán)的法律特征

1、.文章來源：中顧法律網(wǎng) 9ask 免費法律咨詢3分鐘100%回復上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)處理您的法律問題 9ask/souask/：.；抵押權(quán)的法律特征(一) 抵押權(quán)是擔保物權(quán)。抵押權(quán)是針對財富的交換價值而設定的一種物權(quán)，它本質(zhì)上是價值權(quán)，其目的在于以擔保財富的交換價值確保債務得以清償。故從抵押權(quán)的性質(zhì)和目的的角度來看，抵押權(quán)是擔保物權(quán)。(二) 抵押權(quán)是在債務人或第三人的特定財富上設定的擔保物權(quán)債務人無須為了本人債務的清償而在本人的財富上設定抵押權(quán)，抵押權(quán)是為擔保債務的清償而設定的，它只能存在于債務人以外的債務人或者情愿提供財富為債務人履行債務作擔保的第三人。(三) 抵押權(quán)屬商定擔

2、保物權(quán)而非法定擔保物權(quán)根據(jù)第181條、185條以及第33條、38條至43條規(guī)定，抵押權(quán)系由當事人的抵押合意而設定。當事人可以自在地就抵押財富、抵押期限、抵押擔保范圍以及當事人以為需求商定的其他事項進展商定，并在抵押合同或者主債務合同中的抵押條款中予以明確。(四) 抵押權(quán)是不轉(zhuǎn)移標的物占有的物權(quán)抵押權(quán)的公示主要是登記，抵押權(quán)的成立與存續(xù)，只需登記即可，不用轉(zhuǎn)移標的物的占有。(五) 抵押權(quán)的內(nèi)容是變價處分權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)抵押權(quán)的內(nèi)容有兩項：一是抵押財富的標價處分權(quán);二是就抵押財富賣得價金的優(yōu)先受償權(quán)。對抵押財富的變價處分權(quán)是指當債務人屆期不履行債務時，抵押權(quán)人有權(quán)以合法方式拍賣、變賣抵押財富或者與抵

3、押人協(xié)議以抵押財富折價抵充債務。就抵押財富賣得價金的優(yōu)先受償權(quán)系指：(1)有抵押權(quán)擔保的債務，債務人能就抵押財富賣得的價金優(yōu)先于債務人的普通債務人而受清償;(2)就抵押財富賣得價金的優(yōu)先受償權(quán)還表如今兩物權(quán)之間，即假好像一抵押物上設定兩個以上的抵押權(quán)，先次序之抵押權(quán)人優(yōu)先于后次序抵押權(quán)人而受清償;(3)抵押權(quán)人在債務人破產(chǎn)等程序中享有別除權(quán)，即抵押財富應從債務人的破產(chǎn)財富中除去，抵押權(quán)人對此別除出來的抵押財富賣得的價金有優(yōu)先受償權(quán)。法定抵押權(quán)的特征及實現(xiàn)合同法第286條明確規(guī)定“發(fā)包人未按照商定支付價款的，承包人可以催揭露包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建立工程的性質(zhì)不宜折

4、價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將工程折價，也可以懇求人民法院將工程依法拍賣。建立工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。在我國法律初次確立了法定抵押權(quán)，有效地制約了承攬合同中的違約行為，真實維護了承包人的合法權(quán)益。一、法定抵押權(quán)的特征。所謂法定抵押權(quán)，是指當事人按照法律的規(guī)定，直接獲得的抵押權(quán)，它具有以下特征：1、權(quán)益法定性。(1)主體是法定的，即只限于承攬合同中的建立工程合同的承包人，其他承攬合同的承攬人依法可享有動產(chǎn)的留置權(quán)，但不享有法定抵押權(quán);(2)成立的方式是法定的，即建立工程的承包人與發(fā)包人在簽署建立工程承包合同時法定抵押權(quán)就產(chǎn)生，無需當事人另行再簽署抵押合同;(3)權(quán)

5、益實現(xiàn)的時間是法定的，即在所建工程開工驗收合格之后，發(fā)包人逾期不支付工程款時才干行使，假設工程驗收不合格或發(fā)包人已如數(shù)支付了價款的，均不得行使法定抵押權(quán);(4)抵押權(quán)的范圍是法定的，即抵押權(quán)的客體：一是指建筑工程合同商定的建筑物。二是有償獲得的基地運用權(quán)，但假設基地是劃撥的，基地運用權(quán)不包括在內(nèi)。三是建立工程與裝飾工程屬同一承包人承攬時，抵押權(quán)的效能及于裝飾而增值的部分，假設裝飾工程系不同的承包主體，那么應將這部分價值排除在外。(3)權(quán)益行使的方式是法定的，即：一是承包人與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價;二是承包人懇求人民法院將工程依法拍賣，承包人無權(quán)本人直接折價或拍賣，否那么就構(gòu)成侵權(quán)。2、無須公示

6、性。法定抵押權(quán)屬于物權(quán)范疇，能否應貫徹公示原那么，即能否應進展登記才干成立，各國和地域立法并不一樣，德國民法規(guī)定應進展登記，法國民法規(guī)定無須進展登記，我國臺灣地域民法也規(guī)定不須登記就可成立。根據(jù)我國合同法286條之規(guī)定，法定抵押權(quán)無須登記就可成立。我們以為這一規(guī)定是可取的，其理由：(1)以法定抵押權(quán)成立時間看，承包人無法進展登記，由于法定抵押權(quán)是于建立工程合同同時成立，但這一權(quán)益的成立，不等于承包人必然會行使，具有不確定性。那時承包人無法估計在工程開工后發(fā)包人能否支付價款，假設發(fā)包人可以全額支付價款，那么承包人的法定抵押權(quán)就應自然消滅，不得行使，故對這種不確定權(quán)益的登記也就無法進展。(2)從法

7、定抵押權(quán)人實現(xiàn)權(quán)益的時間看，登記并無意義，因它屬于一種事后追溯的權(quán)益，且成立時抵押權(quán)的范圍是不確定的，因發(fā)包人在支付價款的問題上完全能夠出現(xiàn)幾種情況：一是大部分工程款未付，二是少部分工程款未付，三是全部工程款均由承包人墊付。假設事先要求在登記時就明確抵押權(quán)的范圍，顯然是不現(xiàn)實的。(3)這種抵押權(quán)并非有當事人本人協(xié)商確定，而是由法律明確規(guī)定，其實踐上已具有不言而喻的公示作用和效果，所以也就無須再由當事人登記。3、權(quán)益競合性。(1)數(shù)個法定抵押權(quán)的競合，即在同一建立工程中，由于勘察、設計、建筑和安裝分包給幾個承包人，這時就會出現(xiàn)幾個法定抵押權(quán)的競合，實際中最常見的是建筑與裝飾的承包人法定抵押權(quán)的競

8、合。(2)一個或數(shù)個法定抵押權(quán)與一個或數(shù)個商定抵押權(quán)的競合。實際中發(fā)包人將工程發(fā)包之后，一方面要承包人墊支，另一方面即以在建工程抵押，甚至多次向數(shù)個銀行貸款，這樣就方式了法定抵押權(quán)與商定抵押權(quán)折競合。(3)法定抵押權(quán)與債務的沖突。假設建立工程為商品房，發(fā)包人在開工之前就將在建房屋進展預售，分別與消費者訂立房屋買賣合同。一旦發(fā)包人不能按期交付價款就會出現(xiàn)承包人的法定抵押權(quán)、銀行的商定抵押權(quán)、消費者要求發(fā)包人履行合同的債務之間競合和沖突。二、法定抵押權(quán)的效能。所謂抵押權(quán)的效能，是指抵押權(quán)人就抵押物在其擔保債務范圍內(nèi)優(yōu)先受償?shù)男芗皩ζ湄敻坏南拗坪陀绊懥?。它包括抵押?quán)范圍的效能、抵押物的效能、優(yōu)先受

9、償?shù)男?，而法定抵押?quán)的效能，關鍵是優(yōu)先受償?shù)男?。法定抵押?quán)優(yōu)先受償?shù)男埽侵附⒐こ涕_工驗收合格之后，發(fā)包人未按商定支付價款，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議或懇求人民法院以該工程折價、拍賣的價款受償，實際中應留意以下幾點：1、優(yōu)先受償?shù)男芗坝谠摴こ痰纳潭ǖ盅?。這效能表現(xiàn)為一種溯及力，也就是說發(fā)包人將該建立工程向其他債務人進展抵押時，無須征得抵押權(quán)人(承包人)的贊同。但一旦工程開工驗收合格后，發(fā)包人未按商定付清工程款，此時承包人享有優(yōu)先受償?shù)男芗坝诎l(fā)包人與第三人商定的抵押權(quán)。2、優(yōu)先受償?shù)男芗坝谠摴こ痰霓D(zhuǎn)讓。這效能同樣表現(xiàn)為一種溯及力，即發(fā)包人(開發(fā)商)可將在建工程進展出賣、轉(zhuǎn)讓，無須征得承

10、包人的贊同。它不同于普通抵押權(quán)，抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物必需征得抵押權(quán)人贊同。但是，法定抵押權(quán)的抵押權(quán)人(承包人)所享有的優(yōu)先受償?shù)臈l件一旦成就，其效能及于所出賣、轉(zhuǎn)讓的房屋。3、優(yōu)先受償?shù)男芗坝谄飘a(chǎn)企業(yè)的財富。根據(jù)我國破產(chǎn)法(試行)第28條第二款規(guī)定“已作為擔保物的財富不屬于破產(chǎn)財富的規(guī)定，假設發(fā)包人發(fā)生破產(chǎn)，作為法定抵押權(quán)的“該工程也應排除在破產(chǎn)財富之外。三、法定抵押權(quán)的實現(xiàn)。1、實現(xiàn)的方式。根據(jù)合同法第286條規(guī)定，首先應進展催告，即工程開工后，發(fā)包人未按照商定支付價款的，承包人應向發(fā)包人催告，限定發(fā)包人在一定期限內(nèi)支付價款，假設未經(jīng)過催告，直接向法院懇求拍賣的，人民法院不應受理。其次是協(xié)商，

11、即發(fā)包人逾期不支付的，雙方可以進展協(xié)商將該工程折價歸承包人，但這里應留意：一是該工程不宜折價的除外，所謂“不 宜是指所建工程的性質(zhì)和作用“不宜，如機場、港口、軍事設備及影響國計民生的重點工程等，而不能了解為發(fā)包人“不愿。二是法條規(guī)定是可以協(xié)商，而不是必經(jīng)程序，它不同于催告是必經(jīng)的，有一方不愿協(xié)商的就可向人民法院懇求拍賣。再次是懇求拍賣程序，即承包人經(jīng)催告仍不能獲得工程款的，即可以與發(fā)包人協(xié)商，也可直接懇求人民法院將該工程進展拍賣，從中優(yōu)先受償。但一旦承包人向法院提出懇求后，法院又該如何進展操作?法條并未規(guī)定，立法時也未作詳盡的思索。這種懇求能否要經(jīng)過訴訟程序，還是直接進入執(zhí)行程序?假設不經(jīng)過訴

12、訟程序，實際中存有二大難題：一是法定抵押權(quán)的權(quán)益范圍假設確定，實際中承建人與發(fā)包人對工程款的結(jié)算，往往是有分歧的，必然要委托有關部門鑒定或?qū)徲嫞@種鑒定(審計)結(jié)論未經(jīng)質(zhì)證，顯然有悖程序公正。二是假設直接進入執(zhí)行程序，法院的執(zhí)行根據(jù)是什么?當事人的懇求書顯然不能作為執(zhí)行根據(jù)，如由法院執(zhí)行庭應直接下裁定，結(jié)論又根據(jù)什么下。所以我們以為，這里的“懇求，應先由當事人向人民法院提起確認之訴，經(jīng)法院審理后作出裁判，爾后進入執(zhí)行程序進展拍賣。2、實現(xiàn)的順序。法定抵押權(quán)與商定抵押權(quán)何為優(yōu)先，在實際上存有三種觀念，一是法定抵押權(quán)優(yōu)先說;二是商定抵押優(yōu)先說;三是同等效能按比例受償說。筆者以為合同法之所以規(guī)定法定

13、抵押權(quán)的目的，就在于其優(yōu)先于商定抵押權(quán)。所以當法定抵押權(quán)與商定抵押權(quán)競合時，應先保證法定抵押權(quán)的實現(xiàn)。假好像一工程有數(shù)個法定抵押權(quán)競合時，應分別按其本人設定的抵押物進展拍賣、優(yōu)先受償。好像一抵押物有數(shù)個法定抵押權(quán)，應按比例受償。法定抵押權(quán)與消費者的債務發(fā)生沖突時何為先的問題也存有爭議，有的學者以為“消費者屬于生存利益該當優(yōu)先，承包人屬于運營利益應退居其次。筆者以為這一觀念值得商榷，由于：(1)承包人所享有的法定抵押權(quán)，未必全是“運營利益，這里面包含大量的職工工資、雇工的報酬，同樣有“生存利益，況且，承包人墊支投入的資料或設備，在發(fā)包人未付清價款之前，一切權(quán)未必已全部轉(zhuǎn)移，對某一些事先有商定在未

14、付清價款之前，該物一切權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移的，對這一部分財富還有一個物上懇求權(quán)的問題。(2)法定抵押權(quán)有能夠難以實現(xiàn)，假設所建工程全部是商品房，而且發(fā)包人已全部進展預售。這樣承包人完全能夠因“退居其次，而無法實現(xiàn)法定抵押權(quán)，這顯然有悖立法的初衷。(3)特殊維護消費者的利益，不應損害第三人的合法權(quán)益。特別是在發(fā)包人尚未交房或雖交房但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶，該房屋仍屬發(fā)包人一切的情況下，承包人的法定抵押權(quán)應優(yōu)于消費者的債務懇求權(quán)。至于消費者權(quán)益的維護，可另行向發(fā)包人(開發(fā)商)進展索賠，并清查其違約責任。否那么眾多的職工、雇工的工資、報酬不能兌現(xiàn)，會直接影響社會穩(wěn)定。土地運用權(quán)抵押權(quán)設定登記的法律特征(一)土地運

15、用權(quán)的抵押權(quán)設定受范圍限制根據(jù)有關法律、法規(guī)和相關文件精神，用于抵押的土地運用權(quán)必需是經(jīng)過有償出讓或轉(zhuǎn)讓方式獲得，并已辦理土地登記手續(xù)的土地運用權(quán)。可以用于抵押的土地運用權(quán)有(1)以出讓方式獲得的土地運用權(quán)。(2)經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門和房產(chǎn)管理部門同意，并符合以下條件的劃撥國有土地運用權(quán)：1土地運用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人。2擁有國有土地運用證。本文網(wǎng)3具有合法的地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明(3)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方贊同抵押的“四荒土地運用權(quán)。(4)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地運用權(quán)同時抵押。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地運用權(quán)不得單獨抵押。2

16、.不得設定抵押權(quán)的財富根據(jù)第三十七條規(guī)定，以下財富不得抵押：(1)土地一切權(quán)。(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體一切的土地運用權(quán)。(3)學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設備、醫(yī)療衛(wèi)生設備和其他社會公益設備。(4)一切權(quán)、運用權(quán)不明或者有爭議的財富。(5)依法查封、扣押、監(jiān)管的財富。(6)依法不得抵押的財富。(二)當?shù)厣洗嬖诜课莸冉ㄖ锘蚱渌ㄖ飼r，土地運用權(quán)抵押時，其地上建筑物及其他定著物隨之抵押;地上建筑物及其他附著物抵押時，其運用范圍內(nèi)的土地運用權(quán)也隨之抵押。(三)土地運用權(quán)抵押權(quán)設定本身并不發(fā)生土地運用權(quán)轉(zhuǎn)移(1)土地運用權(quán)抵押后，土地運用者可繼續(xù)對土地進展占有、收益，只需在債務不能履行時，抵押權(quán)人才干按照法定程序處分土地運用權(quán)，此時土地運用權(quán)才發(fā)生轉(zhuǎn)移。(2)土地運用權(quán)人將土地抵押后，并不喪失轉(zhuǎn)讓權(quán)，但在轉(zhuǎn)讓土地運用權(quán)時，應告知抵押權(quán)人。(四)土地運用權(quán)的抵押必需進展地價評價(五)抵押權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán)益?zhèn)鶆杖嗽诓宦男袀鶆諘r，債務人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得價款優(yōu)先受償。(六)房地產(chǎn)抵押，抵押人和抵押權(quán)人該當以書面方式訂立抵押合同.(1)抵押合同該當包括以下內(nèi)容：被擔保的主債務種類、數(shù)額。債務人履行債務的期限