推進生物天然氣高效利用實施方案

1、推進生物天然氣高效利用實施方案“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”，為新時代我國可再生能源發(fā)展提供了根本遵循。“十四五”時期深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，奮力譜寫“強富美高”新篇章的重要時期，必須深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，將發(fā)展可再生能源作為實現(xiàn)我省“碳達峰”目標、推動我省能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵著力點，加快推進我省可再生能源大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“強富美高”新江蘇提供清潔能源保障。推進生物天然氣高效利用以加快規(guī)模化生物天然氣工程建設(shè)為抓手，以生物天然氣商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展、形成綠色低碳清潔可再生燃氣新

2、興產(chǎn)業(yè)為目標，積極創(chuàng)新生物天然氣發(fā)展模式，在農(nóng)林剩余物資源豐富、農(nóng)村經(jīng)濟條件較好、居住較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，以及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、城市污水處理廠、工業(yè)有機廢水處理設(shè)施周邊，推進生物天然氣高效利用，提升生物質(zhì)清潔高效水平。構(gòu)建新型電力消納機制逐步構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。增強系統(tǒng)調(diào)峰能力，積極開展抽水蓄能、燃氣機組以及新型儲能等調(diào)峰電源建設(shè)，進一步推動煤電機組深度調(diào)峰改造，推動新型儲能技術(shù)發(fā)展應(yīng)用。加強電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加快可再生能源項目配套送出及電網(wǎng)加強工程協(xié)同，進一步完善電網(wǎng)主網(wǎng)架，積極推進沿海第二通道和過江通道等建設(shè)，提高北電南送輸電能力，暢通綠電能流，提升電網(wǎng)對高比例可再生能源的消納

3、能力。推動配電網(wǎng)擴容改造升級，著力打造適應(yīng)大規(guī)模分布式可再生能源并網(wǎng)和多元負荷需要的智能配電網(wǎng)，全面提升可再生能源消納能力。積極利用區(qū)外可再生能源來電，加快推進四川白鶴灘水電送電江蘇特高壓輸電項目建設(shè)，提升既有通道可再生能源比例，積極接納西部可再生能源電量，推進青海、陜西等西部清潔能源基地特高壓直流送電項目的規(guī)劃論證和前期工作。著力推動可再生能源消納模式創(chuàng)新。探索建設(shè)新一代電網(wǎng)友好型可再生能源電站，合理確定風(fēng)光儲配比，探索和完善可再生能源配置儲能的市場化商業(yè)模式和共享共建模式，提高可再生能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性和電網(wǎng)友好性，保障可再生能源高效消納利用。探索開展規(guī)?；稍偕茉粗茪涫痉?，實現(xiàn)季節(jié)性儲能和

4、電網(wǎng)調(diào)峰，推進化工、交通等重點領(lǐng)域的綠氫替代，提升能源資源利用效率和綠色化水平。強化源網(wǎng)荷儲一體促進多能協(xié)同。培育可再生能源發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)，重點在消納條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、滲透率高的地區(qū)，推進以可再生能源為主、分布式電源多元互補、與儲能、氫能等深入融合、無需大電網(wǎng)調(diào)峰支撐的的新能源微電網(wǎng)、多能互補、“源網(wǎng)荷儲一體化”等能源新業(yè)態(tài)，增強與電網(wǎng)的友好互動，實現(xiàn)源、網(wǎng)、荷、儲的深度協(xié)同，探索電力能源服務(wù)的新型商業(yè)運營模式，提高能源綜合利用效率，建立多源融合、供需互動、高效配置的能源生產(chǎn)和消費模式。完善市場化發(fā)展新機制形成可再生能源電力消費引領(lǐng)的長效發(fā)展機制。建立健全可再生能源電力消納保障機制，強

5、化可再生能源電力消納責任權(quán)重引導(dǎo)，鼓勵優(yōu)先生產(chǎn)和消費可再生電量，促使售電企業(yè)和電力用戶等市場主體優(yōu)先消納可再生能源電力，公平承擔消納可再生能源電力的義務(wù)，為可再生能源健康可持續(xù)發(fā)展提供制度性保障。完善可再生能源參與電力市場交易機制，推動形成可再生能源與傳統(tǒng)電源公平競爭的市場機制，逐步擴大綠色電力參與市場化交易比重。健全綠色能源消費機制。完善可再生能源綠色電力證書交易制度，強化綠證的綠色電力消費屬性，做好可再生能源電力消納保障機制與綠證交易機制、電力現(xiàn)貨市場機制等的銜接，積極引導(dǎo)綠色能源消費，鼓勵積極開展綠證交易，推動建立綠證市場化價格形成機制。逐步建立綠色能源消費認證和標識體系，倡導(dǎo)綠色能源消

6、費新理念，引導(dǎo)形成支持發(fā)展可再生能源、優(yōu)先使用可再生能源的社會風(fēng)尚。深化能源領(lǐng)域改革進一步提升政務(wù)服務(wù)水平。進一步探索和完善可再生能源項目特別是分布式可再生能源的投資管理及電網(wǎng)接入流程，提升服務(wù)水平。加強電網(wǎng)和電源規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，銜接網(wǎng)源建設(shè)進度，保障風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源項目的有效消納。進一步減輕可再生能源開發(fā)建設(shè)中的不合理負擔，調(diào)動各類市場主體投資可再生能源項目積極性。優(yōu)化和完善市場推進機制。加快構(gòu)建適應(yīng)可再生能源發(fā)展的現(xiàn)代能源市場體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立主體多元、公平開放、競爭有序的可再生能源市場體系。健全可再生能源開發(fā)建設(shè)管理機制，建立以市場化競爭配置為主、競

7、爭配置和市場自主結(jié)合的項目開發(fā)管理機制，探索可再生能源參與市場化交易形成上網(wǎng)電價，完善可再生能源市場化發(fā)展機制。加強行業(yè)安全生產(chǎn)管理。牢固樹立安全發(fā)展的理念，增強安全生產(chǎn)意識，嚴格執(zhí)行“三同時”制度。加強可再生能源開發(fā)利用安全氣象保障工作，降低氣象災(zāi)害造成的事故和損失。強化安全生產(chǎn)檢查，深化可再生能源項目建設(shè)和運營風(fēng)險隱患排查治理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確?？稍偕茉错椖堪踩€(wěn)定運行。存在問題“十三五”期間，隨著可再生能源技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，我省可再生能源取得了跨越式發(fā)展，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，但隨著應(yīng)用規(guī)模的不斷擴大，在發(fā)展過程中也面臨諸多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下方面：土地資源約束趨緊。省內(nèi)

8、可再生能源長期受到土地資源、生態(tài)紅線、林業(yè)、海域使用等因素制約，隨著生態(tài)文明建設(shè)要求的不斷提升，集中式光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電等可再生能源在土地資源等方面約束進一步趨緊，存在項目找地難、落地難、推進難等情況，可再生能源發(fā)展空間受到一定限制?？稍偕茉聪{壓力增大。受土地和可再生能源資源特性制約，我省可再生能源電力生產(chǎn)與省內(nèi)負荷消納呈逆向分布，全省約99%的風(fēng)電和66%的光伏發(fā)電裝機分布在長江以北地區(qū)，約60%的負荷分布在長江以南地區(qū)。省內(nèi)電源側(cè)調(diào)峰資源潛力有限，抽水蓄能調(diào)峰資源匱乏，過江通道輸送能力偏弱，輔助服務(wù)市場機制尚未完善，電源靈活調(diào)節(jié)能力不足，導(dǎo)致省內(nèi)可再生能源消納壓力增大，局部地區(qū)、局部時

9、段存在一定的消納問題。經(jīng)濟競爭力有待提高?！笆奈濉睍r期，我省海上風(fēng)電由近海向遠海發(fā)展的同時面臨國家政策調(diào)整，省內(nèi)集中式光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電開發(fā)利用的技術(shù)成本雖已大幅下降，但非技術(shù)成本仍然較高，疊加電網(wǎng)調(diào)峰等問題，可再生能源的競爭力相比化石能源仍然偏弱，整體成本仍然偏高。主要目標進一步擴大可再生能源應(yīng)用規(guī)模，著力提升可再生能源電力在全社會用電量中的比重，推動可再生能源成為我省“十四五”能源增量貢獻主體，為全國可再生能源高質(zhì)量發(fā)展爭當表率、爭做示范。提高可再生能源消費比重。到2025年，省內(nèi)可再生能源占全省能源消費總量比重達到15%以上，實現(xiàn)能源消費結(jié)構(gòu)有新優(yōu)化。擴大可再生能源裝機規(guī)模。到2025年，全省可再生能源裝機力爭達到6600萬千瓦以上，省內(nèi)可再生能源裝機占總裝機比重超過34%。其中，風(fēng)電裝機達到2800萬千瓦以上，光伏發(fā)電裝機達到3500萬千瓦以上，生物質(zhì)發(fā)電裝機達到300萬千瓦以上，另外，抽水蓄能裝機達到328萬千瓦以上，實現(xiàn)電力裝機結(jié)構(gòu)有新跨越。提高可再生能