2020年推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告

1、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告近年來，在各項政策、資金的支持下，我區(qū)通過建基地、育品牌、拓市場、活流 通，蔬菜產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，成為 XX區(qū)“一主四特”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，有力 地促進(jìn)了農(nóng)民增收。按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于報送農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告的通 知文件精神精神，我局對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如 下：一、XX區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀XX區(qū)地處西北，“三廢”污染少，大氣、土壤、灌溉水等基本沒有受到污染，降 雨少，晝夜溫差大，無霜期長，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。按照自治區(qū)“1+4 ”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求和吳忠市羅山大道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的總體規(guī)劃部 署，我區(qū)立足實際，緊緊圍繞優(yōu)化升級

2、、提質(zhì)增效這一主線，以加快推進(jìn)“菜籃 子工程”建設(shè)為重點，以市場需求為導(dǎo)向，合理調(diào)整蔬菜產(chǎn)業(yè)品種布局，蔬菜產(chǎn) 業(yè)初步形成了以日光溫室為主體，大小拱棚為輔助，滴灌噴灌設(shè)施為補充的生產(chǎn) 體系，基本實現(xiàn)了全年生產(chǎn)，均衡供應(yīng)。XX區(qū)2018年現(xiàn)有日光溫室3206棟,面積7527.9畝，瓜菜種植面積累計達(dá)到10.5萬畝，年瓜菜產(chǎn)量達(dá)22萬噸。其 中：日光溫室兩茬1.46萬畝，大小拱棚0.63萬畝，露地蔬菜1.42萬畝，秋復(fù) 菜0.94萬畝，供港蔬菜5.87萬畝，林下蔬菜種植面積0.1萬畝，食用菌種植面 積0.08萬畝。全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16個經(jīng)營主體共建成冷藏（冷凍）庫 69間1.1 萬平方米，儲藏能力達(dá)9

3、072噸?，F(xiàn)有參與瓜菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大 戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體 47家，主要依托人人樂、新百、華聯(lián)、三郎、少斌、 紅長青6家蔬菜連鎖超市和鑫鮮、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行鮮菜的集散銷售。日光 溫室蔬菜建成大廟橋辣椒設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，新華橋黃瓜、茄子設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園 區(qū)，山水溝番茄設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，干飯渠番茄、韭菜設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)。在滿 足本地供應(yīng)的基礎(chǔ)上銷往新疆、西寧、蘭州、包頭、呼和浩特及銀川、定邊、赤 峰等地。受季節(jié)性和災(zāi)害性天氣的影響，銷售價格波動較大；大小拱棚西瓜以高 閘鎮(zhèn)、馬蓮渠鄉(xiāng)、扁擔(dān)溝鎮(zhèn)和金銀灘鎮(zhèn)為主，大拱棚西瓜主要在寧夏本地銷售， 小拱棚西瓜除在寧夏本地銷售外，還銷往西寧、

4、蘭州等地；供港蔬菜種植品種以 廣東菜芯、芥藍(lán)、奶白菜為主，主要集中在金積鎮(zhèn)塔灣村、大廟橋村，高閘鎮(zhèn)朱 渠村、郭橋村，東塔寺鄉(xiāng)白寺灘村和金銀灘鎮(zhèn)楊馬湖村、東溝灣村。供港蔬菜由 公司組織生產(chǎn)和銷售，主要銷往香港、韓國、新加坡等國家和地區(qū)；露地蔬菜栽 培以番茄、黃瓜、豆角、甘藍(lán)等蔬菜為主。種植集中區(qū)域在東塔寺鄉(xiāng)的新接堡、白寺灘村，古城的新華橋村等村隊。本地銷售量僅占總量的5%左右，主要銷售地為武漢、成都、廣東等省市。二、存在問題（一）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系不完善。一是全區(qū)規(guī)模種植蔬菜品種 24種，種植品種多、 種植片區(qū)分散，集中連片的規(guī)?；N植基地較少，單品蔬菜供貨能力不足。二是 各個基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)水平

5、、產(chǎn)品品質(zhì)不一，同種蔬菜難以達(dá)到同一標(biāo)準(zhǔn)。三 是現(xiàn)有日光溫室生產(chǎn)園區(qū)經(jīng)過多年生產(chǎn)，棚體老化，抵御自然災(zāi)害能力下降，種植經(jīng)濟(jì)效益下滑。（二）市場化經(jīng)營水平不夠高。一是種植戶普遍存在重生產(chǎn)、輕銷售的思想，蔬 菜階段性供過于求和供給不足的問題仍然存在。二是市場流通體系不健全，大部 分生產(chǎn)經(jīng)營戶銷售的組織化程度還不高，農(nóng)超對接、農(nóng)社對接等形式尚處于初級 發(fā)展階段。三是規(guī)模種植戶品牌意識還不夠強，對綠色認(rèn)證等品牌、品質(zhì)認(rèn)證不 夠積極主動，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員多次上門宣傳認(rèn)證程序、要求等，種植戶還在等主管 部門給辦理。四是龍頭企業(yè)帶動能力不足，統(tǒng)籌引領(lǐng)能力欠缺，沒能充分利用現(xiàn) 有資源打出“拳頭”產(chǎn)品。五是對“ X

6、X蔬菜”等品牌宣傳不夠，產(chǎn)品缺少精包 裝和營銷。（三）綜合性保障能力不夠強。一是信息不暢，對全國主要蔬菜銷售市場、主要 蔬菜產(chǎn)地的種植、上市、銷售等信息缺少實時掌握和共享。二是集散功能不足， 缺少全區(qū)性的冷鏈、集散、銷售一體化集散地。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)價格指數(shù)保險覆蓋 等5個主要品種3550畝，覆蓋面小，抵御風(fēng)險能力弱。三、發(fā)展對策（一）優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。調(diào)整優(yōu)化蔬菜種植結(jié)構(gòu)，在鞏固提升日光溫室、 大小拱棚瓜菜種植的基礎(chǔ)上優(yōu)先發(fā)展投入小、 目標(biāo)市場明確的供港蔬菜和露地蔬 菜，“四輪驅(qū)動”推動XX區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照“以需定產(chǎn)，產(chǎn)銷結(jié)合”的 思路，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，露地蔬菜生產(chǎn)區(qū)域由東塔

7、寺鄉(xiāng)、古城鎮(zhèn)向金積鎮(zhèn)、扁擔(dān)溝鎮(zhèn)、馬蓮渠鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展，大力推進(jìn)露地蔬菜生產(chǎn)“南擴(kuò)西移”。金積鎮(zhèn)、馬蓮渠鄉(xiāng)、扁擔(dān)溝鎮(zhèn)發(fā)展露地蔬菜生產(chǎn)，種植品種以甘藍(lán)、黃花菜、蘆筍、 西蘭花等為主，建設(shè)集中連片種植基地 22個，面積1.6萬畝；高閘鎮(zhèn)、金銀灘 鎮(zhèn)發(fā)展供港蔬菜，種植品種以菜芯、芥藍(lán)為主，建設(shè)基地6個，面積1.1萬畝。高閘鎮(zhèn)、扁擔(dān)溝鎮(zhèn)發(fā)展拱棚西瓜生產(chǎn)，種植品種為甘濃一號、新疆黑牡丹，建設(shè) 基地12個，面積1.3萬畝。（二）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水 利建設(shè)等項目資金，探索 PPP等運營模式，按照灌排方便，土壤肥沃的標(biāo)準(zhǔn)， 完善供排水，土地平整、田間道路、生產(chǎn)用電等基

8、礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)馬蓮渠黃花菜， 扁擔(dān)溝鎮(zhèn)蘆筍、西蘭花，金積鎮(zhèn)甘藍(lán)，東塔寺鄉(xiāng)番茄、辣椒，金銀灘鎮(zhèn)芫荽、菠 菜等一批配套設(shè)施齊全、具備一定抗災(zāi)減災(zāi)能力的露地蔬菜生產(chǎn)基地，推動蔬菜 生產(chǎn)向種植規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、耕作機械化、灌溉節(jié)水化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的方向 發(fā)展。充分利用自治區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化項目資金，出臺優(yōu)惠扶持政策，對郭橋鄉(xiāng)、上 橋鎮(zhèn)等部分老舊日光溫室進(jìn)行改造升級。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)新建設(shè)施農(nóng)業(yè)建造標(biāo) 準(zhǔn)，加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保新建設(shè)施農(nóng)業(yè)的建造質(zhì)量，進(jìn)一步提升設(shè)施農(nóng)業(yè)抵 御大風(fēng)、強降雪等自然災(zāi)害的能力。（三）普及應(yīng)用提質(zhì)增效實用技術(shù)。通過引進(jìn)、試驗和示范推廣，促進(jìn)蔬菜優(yōu)新 品種的普及應(yīng)用。進(jìn)一步加大集約化育苗，

9、滴灌水肥一體化、秸稈生物反應(yīng)堆、 病蟲害綠色防控等實用技術(shù)和果菜間復(fù)套種等高效種植模式推廣力度。鞏固“國 家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建成果，制定完善蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強生產(chǎn)基地投入品和生產(chǎn)全過程的監(jiān)管，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯 體系。引導(dǎo)農(nóng)民利用畜禽糞便等積造施用有機肥，示范推廣堆肥還田、商品有機 肥施用、沼渣沼液還田等技術(shù)模式，開展有機肥替代化肥工作，減少化肥使用量, 確保XX蔬菜綠色、生態(tài)、安全，提升蔬菜產(chǎn)品競爭力。（四）完善冷鏈體系建設(shè)。鼓勵支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、蔬菜流通企業(yè)、農(nóng)民 合作社等經(jīng)營主體購置預(yù)冷打涼、分揀包裝、冷藏運輸?shù)仍O(shè)備，參與蔬菜冷鏈配 送基礎(chǔ)設(shè)施建

10、設(shè)，發(fā)揮冷庫調(diào)節(jié)市場供需的作用，提高蔬菜產(chǎn)品價值。重點支持 田頭預(yù)冷、商品化處理和冷藏保鮮庫等設(shè)施設(shè)備建設(shè)，按菜地面積和商品化處理 需求，配置相應(yīng)的預(yù)冷設(shè)施、整理分級車間、冷藏保鮮庫，以及清洗、分級、包 裝、運輸?shù)仍O(shè)備，提高產(chǎn)品檔次、貨架期和附加值。培育蔬菜冷藏運輸龍頭企業(yè)， 擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)品運銷范圍，延長運銷時間，增強市場調(diào)劑能力。（五）推進(jìn)蔬菜產(chǎn)銷對接。支持鼓勵新型經(jīng)營主體進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加強 品牌打造和管理，統(tǒng)一使用“ XX蔬菜”集體商標(biāo)，合格產(chǎn)品在銷售時加貼統(tǒng)一 品牌標(biāo)識。以多種方式強化宣傳推介，逐步形成 XX區(qū)特色蔬菜品牌優(yōu)勢，加快 蔬菜產(chǎn)品品牌培育，不斷提高“ XX蔬菜”市場知名度，擴(kuò)大品牌影響力。依托 瓜菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、寧夏景盛源冷鏈有限公司、吳忠市茂鑫通冷藏運輸有限公司等 農(nóng)產(chǎn)品運銷企業(yè)，加強與北京、山東、深圳、福建等目標(biāo)市場的交流合作，建立 穩(wěn)定的蔬菜外銷渠道。引導(dǎo)社會力量從事蔬菜配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等業(yè)務(wù), 發(fā)展一批蔬菜購銷經(jīng)紀(jì)人隊伍，鞏固新華百貨、北京華聯(lián)、華潤萬家、人人樂、 三郎果蔬等區(qū)內(nèi)連鎖商超的直供配送渠道，簽訂蔬菜銷售訂單，拓寬蔬菜銷售市（六）落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施。認(rèn)真貫徹落實新建設(shè)施農(nóng)業(yè)、永久性蔬菜基地、滴灌水肥一體化、新技術(shù)集成示范園區(qū)等蔬菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，制訂落實 XX區(qū)推 進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供項目資