安全知識(shí)講座課件

1、 安全知識(shí)講座第1頁，共36頁。二、從業(yè)人員的安全職責(zé) 1）特種作業(yè)人員 必須取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第2頁，共36頁。（1）從業(yè)人員的權(quán)利 對(duì)勞動(dòng)合同的規(guī)定 A：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明： 有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危 害的事項(xiàng); 依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。 B、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn) 安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。2） 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第3頁，共36頁。 從業(yè)人員的具體權(quán)利 A、知情權(quán)： 從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危 險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施； B：建議

2、權(quán)： 有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。 C、 批評(píng)、控告權(quán)： 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告； D、拒絕違章權(quán) 有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。第4頁，共36頁。 E、停止作業(yè)權(quán)： 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況 時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后 撤離作業(yè)場所。不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或 者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇 或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 F、索賠權(quán)： 因生產(chǎn)安全事故受到

3、損害的從業(yè)人員，除依 法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有 獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。第5頁，共36頁。（2）從業(yè)人員的義務(wù) 在作業(yè)過程中： A：應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； B：服從管理； C：正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 接受安全教育和培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第6頁，共36頁。三、事故應(yīng)急救援第7頁，共36頁。（一）應(yīng)急響應(yīng) 按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故分為： 特別重大

4、事故（級(jí)）-啟動(dòng)國家級(jí)預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案 重大事故（級(jí)）-啟動(dòng)省級(jí)預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案 較大事故（級(jí)）-啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案 一般事故（級(jí)）-啟動(dòng)縣區(qū)級(jí)預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案 第8頁，共36頁。1.響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 級(jí)響應(yīng)： 火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成： -30人以上死亡 -或100 人以上中毒 -或疏散轉(zhuǎn)移10 萬人以上 -或1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失 -或特別重大社會(huì)影響，事故事態(tài) 發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等。第9頁，共36頁。 級(jí)響應(yīng)： 火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居

5、民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成： - 1029人死亡 -或50100 人中毒 - 500010000 萬元直接經(jīng)濟(jì)損失 -或重大社會(huì)影響等。第10頁，共36頁。 級(jí)響應(yīng)： 火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成： - 39 人死亡 -或3050 人中毒 -或直接經(jīng)濟(jì)損失較大 -或較大社會(huì)影響等。第11頁，共36頁。 級(jí)響應(yīng)： 火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成： - 3 人以下死亡 -或30 人以下中毒 -或一定社會(huì)影響等。第12頁，共36頁。(2) 火災(zāi)事故處

6、置方案要點(diǎn)（A）確定火災(zāi)發(fā)生位置；（B）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；（C）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；（D）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；（E）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；（F）確定火災(zāi)撲救的基本方法；（G）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；（H）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；（I）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；（G）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。第13頁，共36頁。(3) 爆炸事故處置方案要點(diǎn)（A）確定爆炸地點(diǎn)；（

7、B）確定爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；（C）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；（D）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；（E）明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境；（F）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；（G）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；（H）確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；（I）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。第14頁，共36頁。(4) 易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)（A）確定泄漏源的位置；（B）確定泄漏的化學(xué)品種類（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；（C）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

8、（D）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（E）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所；（F）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；（G）確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間；（H）實(shí)際或估算的泄漏量；（I）氣象信息；（J）泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測；（K）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；（L）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；（M）確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；（N）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等）。第15頁，共36頁。二、相關(guān)安全知識(shí)1）危險(xiǎn)物品管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)

9、營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品： 必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 建立專門的安全管理制度， 采取可靠的安全措施， 接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。 第16頁，共36頁。2）重大危險(xiǎn)源管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 第17頁，共36頁。 3） 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施： 建立運(yùn)行管理檔案； 定期對(duì)設(shè)

10、施、設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)； 定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； 定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)； 制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測和安全評(píng)價(jià)，并提出完善監(jiān)控的措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告一次重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施的實(shí)施情況。 第18頁，共36頁。4）安全通道、安全標(biāo)志 生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全設(shè)施、安全通道、安全標(biāo)志等必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修，定期檢測安全防護(hù)效果。 公眾聚集的經(jīng)營場所實(shí)際容納的人員超過核定人數(shù)或者設(shè)施的承載負(fù)荷時(shí)，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制進(jìn)入和疏散措施。生產(chǎn)經(jīng)營場

11、所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。第19頁，共36頁。5）危險(xiǎn)作業(yè) 執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理。作業(yè)前，專門人員就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說明。 危險(xiǎn)作業(yè)：（省條例） 1、爆破 2、吊裝 3、設(shè)備大修 4、建筑物和構(gòu)筑物拆除 5、臨近高壓輸電線路作業(yè) 6、在密閉空間內(nèi)作業(yè)第20頁，共36頁。6）兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè) 可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施 指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 第21頁，共

12、36頁。7）生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租 不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)； 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 第22頁，共36頁。8）應(yīng)急救援預(yù)案 需要制定應(yīng)急救援預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位： 1、礦山 2、建筑施工 3、金屬冶煉 4、船舶修造和拆解 5、電力 6、城市軌道交通 7、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組

13、織及其職責(zé)、應(yīng)急救援啟動(dòng)程序、緊急處置措施方案、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及定期演練、應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)保障，并與當(dāng)?shù)厝嗣裾膽?yīng)急救援預(yù)案相銜接。 第23頁，共36頁。9）應(yīng)急救援組織、急救援器材 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織； 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。第24頁，共36頁。四、安全生產(chǎn)事故調(diào)查與處理第25頁，共36頁。（一）生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者10

14、0人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第26頁，共36頁。（二）事故報(bào)告 1、 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生

15、產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 2、特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。第27頁，共36頁。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）事

16、故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施； 第28頁，共36頁。（三） 事故調(diào)查 特別重大事故：由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 重大事故、較大事故、 一般事故、分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第29頁，共36頁。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容

17、：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。第30頁，共36頁。（四）事故處理 重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不超過30日。 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有

18、關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第31頁，共36頁。（五）法律責(zé)任 （一） 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）不立即組織事故搶救的；（2）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；（3）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。第32頁，共36頁。 （二） 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；（2）偽造或者故意破壞事