美國公務(wù)員制度教學(xué)課件(41p)

1、美國公務(wù)員制度公務(wù)員的定義美國： 在美國, 在聯(lián)邦政府、州政府及地方政府工作的各級官員、情報(bào)人員、科技人員、醫(yī)務(wù)人員、秘書打字員、辦事員、司機(jī)、勤雜人員以及教師警察、消防人員郵政人員、外交駐外人員等均為公務(wù)員, 而軍人(不包括軍隊(duì)中的文職人員) 及在政黨、民間團(tuán)體等非政府構(gòu)里工作的人都不是公務(wù)員.。中國： 是指在各級國家行政機(jī)關(guān)中行使行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。按照公務(wù)員法規(guī)定，是指“依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?！睔v史形成過程1 、18 8 3 年美國國會就通過了調(diào)整和改革美國公務(wù)員制度法, 即彭德爾頓法( t h e P e n I

2、le t o n A e t ) , 該法的頒布標(biāo)志著美國公務(wù)員制度的正式建立。2、美國又陸續(xù)通過了職位分類法( 1 9 2 3 年) 、3、聯(lián)邦工資改革法( 1 96 2 年) 、聯(lián)邦公務(wù)員收入比較法( 1 9 70 年) 等一系列法規(guī), 從而形成了一套比較完善的、以功績制為核心的公務(wù)制度美國公務(wù)員制度發(fā)展的三個(gè)階段1、早期紳士政府階段（17891829）建國初期新政府在官員任命上沒有形成定制，也沒有專門負(fù)責(zé)人事管理的機(jī)構(gòu)，對于官員的任命主要是依據(jù)資力品質(zhì)和能力。重要官員大都受過良好的教育，一般官員的任命主要以私人關(guān)系為轉(zhuǎn)移。2、第二階段政黨分肥制階段（18291883）1801年美國出現(xiàn)兩

3、大政黨聯(lián)邦黨和民主黨，由于美國憲法規(guī)定：總統(tǒng)經(jīng)參議院同意可以任命高級官員，還可以在國家授權(quán)下任命中下級官員，因此兩黨在競選總統(tǒng)獲勝后都將政府官職分給自己的親信，官員的任命形成了政黨分肥原則。該原則始于1829年杰克遜上臺，1829年杰克遜宣稱應(yīng)輪流當(dāng)官，大肆封官許愿培植親信，排除異己。政黨分肥制任人唯親、拉幫結(jié)派，使文官質(zhì)量嚴(yán)重下降，管理松散工作效率低下，每一個(gè)新總統(tǒng)上臺都要對政府官員大量換血，引起人事大地震破壞了政府工作的連續(xù)性，嚴(yán)重影響了政治決策，形成了周期性的政局動蕩。3、第三階段文官制度發(fā)展完善階段（1883年至今）美國完成工業(yè)革命后，資產(chǎn)階級需要穩(wěn)定高效的文官系統(tǒng)。1883年，議員彭

4、德爾頓提出以英國文官制度為藍(lán)本，結(jié)合美國自身特點(diǎn)的文官制度法案，把工業(yè)時(shí)代的自由競爭機(jī)制引入文官的選拔錄用，打破了政黨分肥原則，逐步形成了以考績制為基礎(chǔ)的文官任用原則，彭德爾頓法標(biāo)志著美國文官制度的正式建立。美國公務(wù)員的兩類性質(zhì)第一類是“ 政治任命官員” (政務(wù)官)政治任命官員是總統(tǒng)根據(jù)政治上的需要直接任命的, 無須經(jīng)過考試。其中一部分人的任命須經(jīng)參議院批準(zhǔn)。他們是負(fù)責(zé)制定政策的高級官員, 大體上與總統(tǒng)共進(jìn)退。隨著新總統(tǒng)宣誓就職, 即下令免去前政府政治任命官員的職務(wù), 而另行任命支持其觀點(diǎn)及政策的人。第二類是“ 職業(yè)公務(wù)員”（事務(wù)官）職業(yè)公務(wù)員是經(jīng)過參加公開的競爭性考試而錄用的公務(wù)員。他們一經(jīng)

5、錄用, 就受到公務(wù)員制度的保護(hù), 任期不受政府更迭的影響。如本人無重大過失, 可一直任職到退休。一、公務(wù)員的考核晉升與獎懲1、考核制度2、晉升制度3、獎勵(lì)制度4、懲罰制度考核制度1、考核分為平時(shí)考勤和年終考績。2、考核機(jī)構(gòu)：中央（人事管理總署）考績委員會復(fù)合委員會3、考試結(jié)果： 一等優(yōu)異、二等滿意、三等不滿意績效考核的特點(diǎn) 1、在保障上注重法律依據(jù)2、在內(nèi)容上注重客觀公正3、在過程中注重溝通交流4、在運(yùn)用上注重獎懲分明2、晉升制度美國公務(wù)員晉升制度與工作考績結(jié)果和培訓(xùn)結(jié)果都有直接關(guān)系。 四種晉升： 委任晉升制、年資晉升制 考試晉升制、混合晉升制晉升范圍： 部內(nèi)晉升、部外晉升。 3、獎勵(lì)制度獎勵(lì)

6、： 美國政府對公務(wù)員的獎勵(lì)主要依據(jù)其工作表現(xiàn)，或能提出給本單位帶來實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，提高工作效益的合理化建獎勵(lì)方式： 物質(zhì)獎勵(lì)，包括獎勵(lì)假期、發(fā)獎金（一般從幾千美元到數(shù)萬美元不等）；又有精神獎勵(lì)，包括提級晉升、以其姓名命名建筑物或自然景觀等 美國高級行政官員，每年有5%的人員獲得總統(tǒng)授予的“優(yōu)秀行政官員”獎金$10000；有1%的官員可獲“卓越行政官員”獎金$20000；有50%的官員考績合格獲得工資的20%獎金 返回4、懲罰制度懲罰方式： 一般懲戒，包括警告、記過、減薪、調(diào)離與停職 嚴(yán)重懲戒，包括停薪、降級、撤職懲罰執(zhí)行機(jī)關(guān)： 各部門行政首長，懲戒委員會申訴機(jī)關(guān)： 法院，功績制保護(hù)委員會 美國公

7、務(wù)員工資管理的基本原則有四條： 一、是實(shí)行同工同酬，不論性別、種族、信仰、年齡，只要做相同的工作就應(yīng)取得相同的報(bào)酬； 二、要保持工資與職稱或者職等的相應(yīng)關(guān)系； 三、要維持公務(wù)員工資與市場中同類人員工資的大體持平； 四、公務(wù)員工資要能夠隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)的變動而相應(yīng)調(diào)整。紐約州公務(wù)員工資共設(shè)有38個(gè)等級，每個(gè)人的工資都是通過工會與州政府協(xié)商達(dá)成的。 二 工資管理2010年美國各級公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn) 美國政府2009年12月23日向社會正式公布了2010年美國各級公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)，新工資標(biāo)準(zhǔn)從2010年1月1日開始執(zhí)行，各級工資統(tǒng)一比2009年上調(diào)1.5%。上面我們已提到，這不叫加薪，而是通貨膨脹因素需

8、要進(jìn)行的年度微調(diào)。 2010年，美國公務(wù)員封頂工資是199700美元，也就是高I級。2010年，美國總統(tǒng)的工資是400000美元，副總統(tǒng)和參議院議長及首席官的工資是230700美元。 美國各州公務(wù)員工資與聯(lián)邦政府基本一致。州長平均工資是124398美元，最低的緬茵州70000美元，最高是加利福尼亞州206500美元。不過，有好幾個(gè)州的州長分文不取或象征性領(lǐng)取1美元的工資，如加州州長施瓦辛格、紐約州州長埃利奧特、田納西州州長布萊德森、新澤西州州長考茲尼等。 美國公務(wù)員最低年薪一般在3萬美元左右，高的在10萬美元以上，郡人事部門的主要負(fù)責(zé)官員年薪一般在15一16萬美元左右。待遇包括：工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)

9、、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、通訊、度假等諸多方面，其待遇的優(yōu)厚程度與公務(wù)員的工作水平及工作時(shí)間長短有直接關(guān)系。聯(lián)邦公務(wù)員平均年薪7.2萬美元州的全職公務(wù)員平均年薪59196美元地方全職公務(wù)員的平均年薪53844美元如果從地區(qū)分布來看的話，首都哥倫比亞特區(qū)、紐約和新澤西的州以及地方公務(wù)員平均薪水最高，而南達(dá)科他州、北達(dá)科他州和愛達(dá)荷州最低。 三、美國公務(wù)員制度的主要特點(diǎn)1形成歷史長，法規(guī)體系比較完善 美國的公務(wù)員制度體系大致由國會通過的公務(wù)員法、總統(tǒng)發(fā)布的公務(wù)員有關(guān)法令以及政府人事管理機(jī)構(gòu)制定的具體規(guī)定和章程三層次構(gòu)成。在威斯康星州，公務(wù)員管理主要執(zhí)行州議會通過的法律、州長簽署的條例以及人事部門制訂的

10、具體規(guī)定。值得一提的是州人事部門的規(guī)定非常詳細(xì)、非常全面，而且每年都要修改，這個(gè)規(guī)定也是規(guī)范人事行為、處理人事申訴的主要依據(jù)。2貫徹以能力和業(yè)績?nèi)∠驗(yàn)楸镜墓冎圃瓌t 功績制要求將官職向社會開放并建立公務(wù)員管理規(guī)范，它還放開了公務(wù)員發(fā)展道路，引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制。在威斯康星州，公務(wù)員的招聘、錄用、考評、獎懲等都要公開，公眾了解、參與程度非常高。3政務(wù)官和事務(wù)官分途而治兩者產(chǎn)生方式分別為競選和考試工作方式分別為任期制與常任制：政務(wù)官與執(zhí)政黨共進(jìn)退，事務(wù)官則采取功績制，不受黨派影響，具有獨(dú)立性。以威斯康星州為例，公務(wù)員隊(duì)伍比較穩(wěn)定，但也有流動，每年約有8的公務(wù)員離開或進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。4公務(wù)員法定權(quán)利與義

11、務(wù)的平衡美國公務(wù)員既被政府賦予應(yīng)有的權(quán)利，主要包括考試權(quán)、平等求職權(quán)等基本權(quán)利和政治權(quán)利、言論自由權(quán)、申訴權(quán)等；又必須履行其應(yīng)盡的義務(wù)，主要是正直清廉、政治中立、遵守紀(jì)律、對國家忠誠、財(cái)產(chǎn)申報(bào)等。權(quán)利和義務(wù)之間保持平衡，杜絕濫用權(quán)力。四 退休制度 1 退休的方式 2 退休的條件 3 退休薪金的來源 1、退休方式 自愿退休 強(qiáng)制退休 殘病退休 延遲退休 2、退休條件 自愿退休：年滿55歲，工齡30年；或者年齡60歲，工齡25年；或者年齡62歲，工齡5年；但均需有5年以上繳納保險(xiǎn)金的記錄。 強(qiáng)制退休：主要適用于消防、交管部門。只要滿足年齡55歲，工齡20年；或年齡70歲，工齡15年，均需有5年以上

12、繳納保險(xiǎn)金的記錄。就要強(qiáng)制退休。 殘病退休：只需5年工齡與5年繳納保險(xiǎn)金的記錄，醫(yī)生證明喪失工作能力的人員，年齡不受限制均可退休。 延遲退休：年滿55歲，工齡30年；或者年齡60歲，工齡25年；或者年齡62歲，工齡5年；但均需有5年以上繳納保險(xiǎn)金的記錄。在退休年齡與工齡之前，離開本部門到私企任職，到時(shí)再到本單位領(lǐng)退休金。3、退休金來源 一是在職期間每月扣除6.5%的工資作為退休與保險(xiǎn)基金； 二是服務(wù)機(jī)關(guān)每月為人員提供6.5%的工資作為福利基金； 三是政府預(yù)算中的職工退服專款； 四是以上三項(xiàng)款項(xiàng)存入銀行的利息 四 保險(xiǎn)福利制度 1 保險(xiǎn) 2 休假制度 3 病假制度 （1）保險(xiǎn) 美國文官人員及其家

13、屬可享受人生健康保險(xiǎn) 本人健康保險(xiǎn)每人每月繳納工資的1.78%4.5% 家庭成員保險(xiǎn)則繳納工資數(shù)的5.53%12.61% 據(jù)美國失業(yè)救濟(jì)法規(guī)定，臨時(shí)解雇的工作人員可 領(lǐng)取原工資的40%的失業(yè)救濟(jì)金，為期26周。 2、休假制度 休假期限以工齡長短為依據(jù) 工齡13年，帶薪休假13天/年 工齡315年，帶薪休假20天/年 工齡15年以上者，帶薪休假26天/年 另外，國慶、華盛頓生日與紀(jì)念日、勞動節(jié)、感恩節(jié)、圣誕節(jié)、元旦節(jié)、退伍軍人紀(jì)念日均能享受帶薪休假。3、病假制度 每人每年為13天帶薪病假，過期不能帶薪，但年未用完著可一直沿用下去，并可在退休時(shí)作為工齡計(jì)算退休金。五 職位分類制度美國公務(wù)員分為行政

14、首長類、一般行政類、情報(bào)類科技類、醫(yī)務(wù)類、教育類警察類、消防類、郵政類、外交類等。其中, 一般行政類人數(shù)最多, 占公務(wù)員總數(shù)的一半以上。在每一類中又分為若干個(gè)等級。比如, 行政首長類分為5 等。一般行政類分為15 等, 每一等中分為10 級。外交類則分為9 等, 每一等中分為14 級 六 錄用、培訓(xùn)制度美國公務(wù)員錄用考試工作遵循公開、公平的原則 招聘經(jīng)過報(bào)名、考試、推薦、試用、錄用五個(gè)程序。 其培訓(xùn)工作主要在具有技術(shù)性質(zhì)的公務(wù)員中開展，培訓(xùn)內(nèi)容以專業(yè)技術(shù)為主。對全體公務(wù)員進(jìn)行免費(fèi)的培訓(xùn)只有計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，參加其他培訓(xùn)均需要個(gè)人的支付一定的費(fèi)用七、 美國公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)是公務(wù)

15、員個(gè)人與政府關(guān)系的法律表現(xiàn)形式，是公務(wù)員制度中的一個(gè)重要組成部分，它是維護(hù)公務(wù)員切身利益、保障公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定與廉潔守職、保證政府行政管理高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提。公務(wù)員權(quán)利和義務(wù)的設(shè)置，一般是以明確職責(zé)的方式在成文法中進(jìn)行規(guī)定。美國作為一個(gè)英美法系國家，與法德等西方國家相比，對公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定性表述比較分散。盡管如此，美國公務(wù)員制度中關(guān)于權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定還是比較全面和明確的，有些規(guī)定甚至還相當(dāng)詳細(xì)，操作性也很強(qiáng)。（一） 美國公務(wù)員的權(quán)利1. 公務(wù)員非經(jīng)法律正當(dāng)程序不得被免職的權(quán)利長期以來，美國政府部門和司法部門傾向于把政府提供的利益，其中也包括就業(yè)機(jī)會，看做一種特權(quán)。因此，剝奪政府公務(wù)員

16、的利益或工作并不被視為對其權(quán)利的侵害。不過，自20世紀(jì)50年代以來，隨著公務(wù)員隊(duì)伍的日益壯大，公務(wù)員在與政府的雇傭關(guān)系中不享受權(quán)利的觀點(diǎn)遭到摒棄。 2. 組織工會和參加集體談判的權(quán)利早在19世紀(jì)80年代初，美國政府部門中就出現(xiàn)了工會組織，但是直到20世紀(jì)50年代，它們才獲得了與其他工會組織同樣的集體談判權(quán)。1962年，肯尼迪總統(tǒng)發(fā)布了兩項(xiàng)與此相關(guān)的行政命令，被視為美國官方對聯(lián)邦政府部門工會組織的集體談判權(quán)的首次肯定。1978年，公務(wù)員制度改革法通過后，這兩項(xiàng)法令以及此后頒布的幾項(xiàng)相關(guān)行政命令被編入聯(lián)邦政府部門勞動關(guān)系法。在美國負(fù)責(zé)處理聯(lián)邦政府勞資關(guān)系、集體談判事宜的管理機(jī)構(gòu)牽扯到三個(gè)中立組織，

17、它們是聯(lián)邦勞動關(guān)系管理局、聯(lián)邦仲裁調(diào)解委員會和聯(lián)邦僵局處理小組。相比私人部門工會，美國聯(lián)邦政府工會組織享有的權(quán)利要少，如它們不能就工資、福利等傳統(tǒng)的基本問題和政府談判，也不能就政府制定的任何法律、法規(guī)或公開的法令進(jìn)行談判。此外，聯(lián)邦政府的工會組織，也沒有最具有威力的談判武器：罷工和停工。但是，在美國，進(jìn)行集體談判也并不是工會能夠用來影響人事政策的唯一工具。通過積極參與選舉政治、參與相關(guān)法律修訂的院外游說活動，也能達(dá)到目的。3. 參與政治的權(quán)利 為了確保公務(wù)員的政治中立性，美國國會通過了防止有害政治活動法案，又稱哈奇法案。哈奇法案規(guī)定，聯(lián)邦政府的工作人員可以作為選民登記投票、公開或者私下發(fā)表意見

18、、佩戴政治徽章、在私人汽車上張貼廣告標(biāo)語、為競選活動捐獻(xiàn)物資等政治活動。但是，聯(lián)邦政府的工作人員不得利用公職之便干預(yù)和影響選舉，不得成為政黨職務(wù)的候選人，不得進(jìn)行政治募捐等行為。(參見美菲利普.J.庫柏等：二十一世紀(jì)的公共行政：挑戰(zhàn)與改革，王巧玲等譯，中國人民大學(xué)出版社2006年版，第286頁。)近幾十年來，隨著黨派政治對公務(wù)員的威脅日益下降，改革哈奇法、要求允許公務(wù)員享有其他美國人享有的政治參與權(quán)的呼聲越來越高。1993年，美國國會通過法律，廢除了先前的某些限制，如公務(wù)員可以擔(dān)任政黨職務(wù)、可以在工作之外為某一位政黨候選人拉選票等，不過仍然保留了有關(guān)公務(wù)員不能競選政黨職務(wù)，不能利用職務(wù)之便懇請

19、政治支持的規(guī)定。（二） 美國公務(wù)員的義務(wù)美國公務(wù)員的職責(zé)型義務(wù)和禁止性義務(wù)集中體現(xiàn)在由美國政府道德辦公室頒布的美國行政部門工作人員的道德行為準(zhǔn)則中。1978年，為建立一個(gè)公開的、誠實(shí)的，不為利益困擾的政府，美國國會通過政府道德法案，并設(shè)立政府道德辦公室負(fù)責(zé)政府公務(wù)員的道德和紀(jì)律問題。1993年2月3日，由政府道德辦公室頒布的美國行政部門工作人員的道德行為準(zhǔn)則正式生效。在總綱中，詳細(xì)列出了公務(wù)員的基本義務(wù)。公務(wù)員的基本義務(wù)有：（1） 政府工作人員應(yīng)忠于憲法、法律和道德原則，并將其置于個(gè)人利益之上；（2） 政府工作人員不得持有與執(zhí)行公務(wù)相沖突的經(jīng)濟(jì)利益；（3） 政府工作人員不得利用不公開的政府信息

20、進(jìn)行金融交易以謀取私利；（4） 政府工作人員不得向下列人員或機(jī)構(gòu)索取或者接受其禮物，如果這些人士或機(jī)構(gòu)正在尋求政府部門的官方活動，與政府部門有業(yè)務(wù)往來，或者其活動受政府部門管理，或者其利益可能會受到政府工作人員執(zhí)行公務(wù)的影響；（5） 政府工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)；（6） 政府工作人員不得有意地作出束縛政府手腳的任何承諾；（7） 政府工作人員不得假公濟(jì)私；（8） 政府工作人員應(yīng)秉公辦事，不得偏袒任何私人團(tuán)體或個(gè)人；（9） 政府工作人員應(yīng)保護(hù)政府財(cái)產(chǎn)，不得將其用于未經(jīng)授權(quán)的任何活動；（10） 政府工作人員不得從事任何與政府公務(wù)職責(zé)有沖突的兼職或活動；（11） 政府工作人員應(yīng)向有關(guān)方面揭發(fā)浪費(fèi)、欺詐、

21、濫用職權(quán)和貪污腐化的行為；（12） 政府工作人員應(yīng)認(rèn)真履行各項(xiàng)公民義務(wù)，包括法律規(guī)定的向聯(lián)邦、州或地方政府納稅的義務(wù)；（13） 政府工作人員應(yīng)遵循為全體美國人民，不論其種族、膚色、宗教、性別、出生國、年齡、身體障礙，提供平等機(jī)會的所有法律和規(guī)章；（14） 政府工作人員應(yīng)努力避免任何會造成違法或違背道德準(zhǔn)則的印象的行為。八-美國的公務(wù)員人數(shù) 截至2013年3月，包括全職與半職雇員在內(nèi)，全國共有2183萬公務(wù)員。全職雇員指每周工作30小時(shí)以上者，半職雇員指每周工作不到30小時(shí)者。在2183萬公務(wù)員中，61%為公立學(xué)校教職員工（49.9%）、公立醫(yī)院雇員（5.8%）以及警務(wù)人員（5.3%）。 聯(lián)邦、

22、州以及地方公務(wù)員的具體人數(shù)為：聯(lián)邦公務(wù)員274.5萬人。在聯(lián)邦公務(wù)員中，國防及外交部門人數(shù)最多，77.6萬人，其次是郵局雇員58萬人、醫(yī)院雇員21.5萬人、法部門19萬人、國土安全部19萬人、自然資源管理部門18萬人、健康衛(wèi)生部門16.5萬人等，此外法院部門有6萬人、國家公園有2.6萬人等。州公務(wù)員528.1萬人，其中包括州立大學(xué)雇員258萬人，中小學(xué)雇員6萬人、醫(yī)院雇員42萬人、高速公路管理人員22萬人、法院部門17萬人、自然資源管理部門12萬人、警察部門10萬人、州立公園雇員3萬人等。地方公務(wù)員1380.4萬人，其中包括學(xué)校雇員814萬人、警察部門86萬人、醫(yī)院雇員63萬人、消防部門42萬

23、人、地方公園雇員36萬人、高速公路管理28萬人、法院部門25萬人、圖書館雇員18萬人。 我國與美國公務(wù)與制度的比較1、美國公務(wù)員制度形成歷史時(shí)間長，法 規(guī)體系比較完善。我國公務(wù)員制度建設(shè)起步晚，進(jìn)展快，法規(guī)體系初具雛形。2、我國公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)國家公務(wù)員必須堅(jiān)持黨的基本路線，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持社會主義道路，而美國公務(wù)員制度，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員要保持“政治中立”。3、我國公務(wù)員制度堅(jiān)持“黨管干部”的原則，美國國家公務(wù)員制度卻強(qiáng)調(diào)對公務(wù)員的管理“要與黨派脫鉤”。4、我國公務(wù)員制度堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，而美國公務(wù)員制度卻堅(jiān)持“唯才是舉”的用人標(biāo)準(zhǔn)。5、我國公務(wù)員堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，而美國國家公務(wù)員隊(duì)伍是一個(gè)獨(dú)立的利益集團(tuán)，與政府是一種單純的“雇傭”關(guān)系。激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言220、每一個(gè)成功者都有一個(gè)開始。勇于開始，才能找到成功的路。221、世界會向那些有目標(biāo)和遠(yuǎn)見的人讓路（馮兩努香港著名推銷商）222、絆腳石乃是進(jìn)身之階。223、銷售世界上第一號的產(chǎn)品不是汽車，而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前，你必