XXXX0110-股權(quán)出資法規(guī)匯編

1、.：.；股權(quán)出資法規(guī)匯編目錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc26143 一、根本規(guī)定 PAGEREF _Toc26143 2 HYPERLINK l _Toc22401 股權(quán)出資登記管理方法2021.01.14 PAGEREF _Toc22401 2 HYPERLINK l _Toc16604 發(fā)揚(yáng)股權(quán)出資作用促進(jìn)投資增長(zhǎng)的重要舉措 PAGEREF _Toc16604 4 HYPERLINK l _Toc24246 二、地方規(guī)定 PAGEREF _Toc24246 6 HYPERLINK l _Toc24 上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)的通知2021.08.27 PA

2、GEREF _Toc24 6 HYPERLINK l _Toc20751 附件：股權(quán)出資告知承諾書(shū) PAGEREF _Toc20751 10 HYPERLINK l _Toc3329 北京市工商行政管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局的通知2021.02.05 PAGEREF _Toc3329 11 HYPERLINK l _Toc8729 附件1：股權(quán)變卦登記證明 PAGEREF _Toc8729 13 HYPERLINK l _Toc18362 附件2：股權(quán)出資承諾書(shū) PAGEREF _Toc18362 13 HYPERLINK l _Toc10502 江蘇省工商局關(guān)于印發(fā)的通知2021.10.17

3、 PAGEREF _Toc10502 14 HYPERLINK l _Toc19403 附件1：江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)公司股權(quán)出資登記管理方法 PAGEREF _Toc19403 14 HYPERLINK l _Toc6133 附件2：關(guān)于的闡明 PAGEREF _Toc6133 16 HYPERLINK l _Toc15544 一、關(guān)于股權(quán)出資的適用范圍 PAGEREF _Toc15544 16 HYPERLINK l _Toc32410 二、關(guān)于適格出資的股權(quán)的范圍 PAGEREF _Toc32410 17 HYPERLINK l _Toc1192 三、關(guān)于股權(quán)出資登記提交的資料 PAGE

4、REF _Toc1192 17 HYPERLINK l _Toc15056 四、關(guān)于登記時(shí)能否要收取評(píng)價(jià)報(bào)告 PAGEREF _Toc15056 18一、根本規(guī)定股權(quán)出資登記管理方法2021.01.14國(guó)家工商行政管理總局令第39號(hào)曾經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議審議經(jīng)過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。局長(zhǎng) 周伯華二00九年一月十四日第一條【制定根據(jù)及目的】為規(guī)范股權(quán)出資登記，根據(jù)、等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本方法。第二條【適用范圍】投資人以其持有的在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司或者股份以下統(tǒng)稱股權(quán)公司的股權(quán)作為出資，投資于境內(nèi)其他有限責(zé)任公司或者股份以下統(tǒng)稱被投資公司的登記管理，適用本方法

5、。第三條【出資股權(quán)的條件】用作出資的股權(quán)該當(dāng)權(quán)屬清楚、權(quán)能完好、依法可以轉(zhuǎn)讓。具有以下情形的股權(quán)不得用作出資：一股權(quán)公司的注冊(cè)資本尚未繳足；權(quán)能不完好，第35條規(guī)定，除另有商定外，該部分股權(quán)不具有分紅權(quán)；二已被設(shè)立質(zhì)權(quán) 第14條第2款的規(guī)定，“設(shè)定擔(dān)保的財(cái)富不得作為出資；三已被依法凍結(jié)防止司法強(qiáng)迫執(zhí)行導(dǎo)致公司資產(chǎn)充足遭到破壞；四股權(quán)公司章程商定不得轉(zhuǎn)讓；五法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決議規(guī)定，股權(quán)公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)該當(dāng)報(bào)經(jīng)同意而未經(jīng)同意；六法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決議規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。第四條【股權(quán)出資的比例】全體股東以股權(quán)作價(jià)出資金額和其他非貨幣財(cái)富作價(jià)出資金額之和不得高于被投資公司注冊(cè)資本的

6、百分之七十。第五條【出資股權(quán)的評(píng)價(jià)】用作出資的股權(quán)該當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。第六條【股權(quán)出資期限】公司設(shè)立時(shí)，投資人以股權(quán)出資的，自被投資公司成立之日起一年內(nèi)，投資人該當(dāng)實(shí)踐交納，被投資公司該當(dāng)辦理實(shí)收資本變卦登記。公司添加注冊(cè)資本時(shí)，投資人以股權(quán)出資的，該當(dāng)在被投資公司懇求辦理添加注冊(cè)資本變卦登記前實(shí)踐交納。第七條【出資登記手續(xù)】投資人以持有的有限責(zé)任公司股權(quán)實(shí)踐交納出資的，股權(quán)公司該當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)懇求辦理將該股權(quán)的持有人變卦為被投資公司的變卦登記。投資人以持有的股份股權(quán)實(shí)踐交納出資，出資股權(quán)在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的，該當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)證券買(mǎi)賣(mài)所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理股份轉(zhuǎn)讓和過(guò)戶登記手續(xù)

7、；其他股權(quán)按照法定方式轉(zhuǎn)讓給被投資公司。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決議規(guī)定股權(quán)公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)必需報(bào)經(jīng)同意的，還該當(dāng)依法經(jīng)過(guò)同意。第八條【驗(yàn)資證明】股權(quán)出資實(shí)踐交納后，該當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具驗(yàn)資證明。驗(yàn)資證明該當(dāng)包括以下內(nèi)容：一以有限責(zé)任公司股權(quán)出資的，相關(guān)股權(quán)按照本方法第七條規(guī)定辦理股東變卦登記情況；二以股份股權(quán)出資的，相關(guān)股權(quán)按照本方法第七條規(guī)定轉(zhuǎn)讓給被投資公司情況；三股權(quán)的評(píng)價(jià)情況，包括評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的稱號(hào)、評(píng)價(jià)報(bào)告的文號(hào)、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日、評(píng)價(jià)值等；四股權(quán)出資依法須經(jīng)同意的，其同意情況。第九條【被投資公司的設(shè)立、變卦登記】投資人在公司設(shè)立時(shí)，依法以股權(quán)出資的，被投資公司該當(dāng)在懇求辦理設(shè)立

8、登記時(shí)辦理股權(quán)認(rèn)繳出資的出資人姓名或者稱號(hào)，以及出資額、出資方式和出資時(shí)間登記。投資人實(shí)踐交納股權(quán)出資后，被投資公司該當(dāng)懇求辦理實(shí)收資本變卦登記，被投資公司屬于有限責(zé)任公司或者以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的股份的，還該當(dāng)懇求辦理有關(guān)投資人實(shí)踐交納出資額、出資時(shí)間等的變卦登記。投資人在公司添加注冊(cè)資本時(shí)，以股權(quán)實(shí)踐交納出資的，被投資公司該當(dāng)懇求辦理注冊(cè)資本和實(shí)收資本變卦登記。被投資公司屬于有限責(zé)任公司的，還該當(dāng)懇求辦理有關(guān)投資人姓名或者稱號(hào)，以及認(rèn)繳和實(shí)踐交納的出資額、出資時(shí)間等的變卦登記。第十條【出資登記文件】股權(quán)公司按照本方法第七條規(guī)定懇求辦理有關(guān)登記提交的資料，按照和國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)企業(yè)登記

9、提交資料的規(guī)定執(zhí)行。第十一條【被投資公司的設(shè)立、變卦登記文件】被投資公司按照本方法第九條規(guī)定懇求辦理有關(guān)登記手續(xù)，除按照和國(guó)家工商行政管理總局有關(guān)企業(yè)登記提交資料的規(guī)定執(zhí)行外，還該當(dāng)提交以下資料：一以股權(quán)出資的投資人簽署的股權(quán)認(rèn)繳出資承諾書(shū)。有關(guān)投資人該當(dāng)對(duì)所認(rèn)繳出資的股權(quán)符合本方法第三條第一款規(guī)定，且不具有該條第二款規(guī)定情形等作出承諾；二股權(quán)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件需加蓋股權(quán)公司印章。第十二條【監(jiān)視管理】投資人、被投資公司的股權(quán)出資行為違反、以及本方法規(guī)定的，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛偽證明文件或者因過(guò)失提供有艱苦脫漏的報(bào)告的，公司登記機(jī)關(guān)按照、等有關(guān)規(guī)定予以查處。第十三條【特別規(guī)定】本方法規(guī)定

10、事項(xiàng)，法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決議另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十四條【實(shí)施日期】本方法自2021年3月1日起實(shí)施。發(fā)揚(yáng)股權(quán)出資作用促進(jìn)投資增長(zhǎng)的重要舉措工商總局有關(guān)擔(dān)任人就答記者問(wèn)北京月日電記者張曉松國(guó)家工商行政管理總局日前公布了，自年月日起實(shí)施。工商總局企業(yè)注冊(cè)局擔(dān)任人日就這一方法的有關(guān)情況回答了記者的提問(wèn)。問(wèn)：股權(quán)出資對(duì)促進(jìn)投資和企業(yè)開(kāi)展有什么積極作用？答：股權(quán)是一種重要的財(cái)富權(quán)，是公司股東按投入公司的資本額所擁有的參與公司艱苦決策、享用財(cái)富利益并可依法轉(zhuǎn)讓的權(quán)益。允許投資人以股權(quán)出資，一是可以豐富股權(quán)權(quán)能，經(jīng)過(guò)激活股東已往投入到公司所構(gòu)成資產(chǎn)，添加股權(quán)益用的渠道，同時(shí)降低轉(zhuǎn)讓的買(mǎi)賣(mài)本錢(qián)，有效

11、調(diào)動(dòng)投資人的積極性，促進(jìn)投資；二是經(jīng)過(guò)資本鏈條的紐帶作用，可以在維系投資人對(duì)原有公司和產(chǎn)業(yè)的影響力控制力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)投資向新的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，重組兼并，擴(kuò)展規(guī)模，做大做強(qiáng)效力；三是經(jīng)過(guò)促進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)可以帶動(dòng)就業(yè)，減輕社會(huì)就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開(kāi)展，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列艱苦政策措施。工商總局積極落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院的部署，研討制定了假設(shè)干實(shí)施意見(jiàn)。其中，加快出臺(tái)這一方法，充分發(fā)揚(yáng)股權(quán)出資在促進(jìn)投資等方面的重要作用就是重要舉措之一。問(wèn)：制定這一方法的根據(jù)是什么？答：公司法規(guī)定，“股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)

12、權(quán)、土地運(yùn)用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)富作價(jià)出資。進(jìn)一步規(guī)定，“股東以貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地運(yùn)用權(quán)以外的其他財(cái)富出資的，其登記方法由國(guó)家工商行政管理總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定。上述規(guī)定在原那么上認(rèn)可股權(quán)可以作為出資方式的同時(shí)，也賦予了工商總局制定這一方法的職權(quán)。問(wèn)：方法的起草過(guò)程如何？答：工商總局對(duì)制定這一方法高度注重，早在年底，就開(kāi)場(chǎng)部署和陸續(xù)同意上海、江蘇、浙江、重慶、成都、山東和廣東等地工商機(jī)關(guān)開(kāi)展股權(quán)出資登記試點(diǎn)，探求閱歷；年初成立了專門(mén)的起草小組，正式啟動(dòng)了方法的起草任務(wù)。起草過(guò)程中，工商總局廣泛征求了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)專家、試點(diǎn)省市工商局及其他省

13、級(jí)工商局的意見(jiàn)，征求了有關(guān)企業(yè)和基層工商機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公眾征求了意見(jiàn)。在廣泛征求意見(jiàn)的根底上，仔細(xì)研討，幾易其稿，構(gòu)成了日前公布的方法。問(wèn)：方法關(guān)于出資股權(quán)有哪些限制？答：根據(jù)公司法關(guān)于出資財(cái)富該當(dāng)可以用貨幣估價(jià)并可依法轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，方法規(guī)定，用作出資的股權(quán)該當(dāng)權(quán)屬清楚、權(quán)能完好、依法可以轉(zhuǎn)讓。為提高其操作性，同時(shí)在一定程度上防備風(fēng)險(xiǎn)。方法還對(duì)制止用以出資的股權(quán)進(jìn)展了列舉，規(guī)定具有以下情形的股權(quán)不得用作出資：股權(quán)公司的注冊(cè)資本尚未繳足；已被設(shè)立質(zhì)權(quán)；已被依法凍結(jié)；股權(quán)公司章程商定不得轉(zhuǎn)讓；法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決議規(guī)定，股權(quán)公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)該當(dāng)報(bào)經(jīng)同意而未經(jīng)同意；法律、行政法規(guī)

14、或者國(guó)務(wù)院決議規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。問(wèn)：為什么方法對(duì)股權(quán)出資實(shí)踐交納期限做出嚴(yán)厲規(guī)定？答：方法規(guī)定，公司設(shè)立時(shí)，投資人以股權(quán)出資的，自被投資公司成立之日起一年內(nèi)，投資人該當(dāng)實(shí)踐交納，被投資公司該當(dāng)辦理實(shí)收資本變卦登記；公司添加注冊(cè)資本時(shí)，投資人以股權(quán)出資的，該當(dāng)在被投資公司懇求辦理添加注冊(cè)資本變卦登記前實(shí)踐交納。與公司法的普通性規(guī)定相比，方法的規(guī)定較為嚴(yán)厲，主要思索是為了縮短投資人在實(shí)踐交納出資前同時(shí)作為股權(quán)公司和被投資公司股東的期限，減少投資人濫用雙重股東身份，利用同一股權(quán)進(jìn)展多家公司投資的風(fēng)險(xiǎn)。問(wèn)：股權(quán)出資在提交登記資料方面有什么新規(guī)定？答：方法規(guī)定，股權(quán)出資在提交資料方面，總體上適用和

15、工商總局有關(guān)企業(yè)登記提交資料的規(guī)定。此外，思索到股權(quán)關(guān)聯(lián)方較多、法律風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn)，方法規(guī)定，被投資公司以股權(quán)認(rèn)繳出資懇求辦理登記時(shí)，還該當(dāng)提交股權(quán)認(rèn)繳出資股東簽署的股權(quán)認(rèn)繳出資承諾書(shū)及股權(quán)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。二、地方規(guī)定上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)的通知2021.08.27滬工商注2021224號(hào)各分局：為貫徹滬工商注2021212號(hào)的規(guī)定，推進(jìn)股權(quán)出資登記方式，現(xiàn)將印發(fā)給他們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。市局滬工商注2007383號(hào)印發(fā)同時(shí)廢止。特此通知。二八年八月二十七日公司股權(quán)出資登記方法第一條為規(guī)范公司股權(quán)出資登記行為，探求擴(kuò)展非貨幣財(cái)富出資方式，推進(jìn)資本市場(chǎng)的開(kāi)展，根據(jù)我國(guó)、等有關(guān)法律、行政法規(guī)的

16、規(guī)定，制定本方法。第二條股權(quán)出資是指投資人以其持有的公司以下稱“股權(quán)公司股權(quán)作為出資，投資于其他公司以下稱“被投資公司的行為。第三條以股權(quán)出資的投資人、股權(quán)公司和被投資公司的范圍如下：一投資人是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的自然人不包括港澳臺(tái)人士或境內(nèi)企業(yè)。二股權(quán)公司是在本省市登記注冊(cè)的有限責(zé)任公司。三被投資公司是在本省市登記注冊(cè)的進(jìn)展改制、重組的有限責(zé)任公司和股份，外商投資企業(yè)除外。第四條以股權(quán)出資的，該當(dāng)符合以下條件：一投資人用于出資的股權(quán)權(quán)屬明晰、權(quán)能完好，且已足額交納；二用于出資的股權(quán)該當(dāng)由法定的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)作價(jià)，詳細(xì)評(píng)價(jià)方式另行規(guī)定；三股權(quán)和其他非貨幣財(cái)富出資額之和不得高于被投資公司注冊(cè)資

17、本的70%；四以股權(quán)出資的，該當(dāng)經(jīng)股權(quán)公司的其他股東過(guò)半數(shù)贊同，但該公司章程另有規(guī)定的除外；五以股權(quán)出資的，該當(dāng)經(jīng)被投資公司全體股東一致贊同作價(jià)。第五條以下股權(quán)不得作為出資：一未實(shí)踐交納的股權(quán)；二設(shè)定質(zhì)押或被法院凍結(jié)的股權(quán)；三股東在章程中商定不得轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；四法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決議規(guī)定的其他不得轉(zhuǎn)讓或限制轉(zhuǎn)讓的股權(quán)。第六條股權(quán)公司股權(quán)的實(shí)踐交納以股東名冊(cè)記載變卦并修正公司章程為準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決議規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓需經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批的，還需獲得相關(guān)部門(mén)的同意文件。前款股權(quán)的實(shí)踐交納未經(jīng)登記機(jī)關(guān)辦理變卦登記，不產(chǎn)生對(duì)抗第三人的效能。第七條被投資公司懇求設(shè)立登記或注冊(cè)資本實(shí)收資本變卦登記時(shí)，

18、股權(quán)出資為認(rèn)繳的，應(yīng)作為認(rèn)繳的注冊(cè)資本計(jì)入公司注冊(cè)資本，待公司成立后在兩年內(nèi)投資類公司在五年內(nèi)實(shí)踐交納并辦理實(shí)收資本變卦登記；股權(quán)出資為實(shí)繳的，應(yīng)提交股權(quán)實(shí)踐交納的證明文件。被投資公司為一人有限責(zé)任公司的，在股權(quán)實(shí)踐交納前，股權(quán)出資部分不計(jì)入公司注冊(cè)資本和實(shí)收資本。第八條股權(quán)公司的股東變卦為被投資公司，可采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓或股權(quán)劃轉(zhuǎn)兩種方式。采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式的，該當(dāng)簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及國(guó)有股的，該當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)買(mǎi)賣(mài)手續(xù)。采用股權(quán)劃轉(zhuǎn)方式的，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視管理委員會(huì)國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)2005239號(hào)的規(guī)定辦理。第九條用于出資的股權(quán)該當(dāng)在投資人初次出資時(shí)由法定的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)展評(píng)價(jià)作價(jià)；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)該當(dāng)

19、依法進(jìn)展評(píng)價(jià)，不得高估或低估作價(jià)，并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所在驗(yàn)資報(bào)告中載明。第十條股權(quán)出資登記包括被投資公司的設(shè)立、變卦登記和股權(quán)公司的股東變卦登記。被投資公司設(shè)立登記的，股權(quán)不能作為其首期出資。懇求人在懇求辦理被投資公司實(shí)收資本變卦登記前，應(yīng)先辦理股權(quán)公司的股東變卦登記。第十一條投資人股權(quán)出資為認(rèn)繳的，該當(dāng)依次辦理以下登記：一被投資公司的設(shè)立登記或者注冊(cè)資本變卦登記；二股權(quán)公司的股東變卦登記，由投資人變卦為被投資公司；三被投資公司實(shí)收資本變卦登記。第十二條投資人股權(quán)出資為實(shí)繳的，該當(dāng)依次辦理以下登記：一股權(quán)公司的股東變卦登記，由投資人變卦為被投資公司；二被投資公司注冊(cè)資本和實(shí)收資本變卦登記。第十三條

20、被投資公司設(shè)立登記，該當(dāng)提交以下懇求資料：一公司法定代表人簽署的；二全體股東發(fā)起人簽署的；三全體股東發(fā)起人簽署的公司章程，公司章程該當(dāng)就出資方式、股權(quán)交付的方式、期限作出規(guī)定；四股東發(fā)起人的主體資歷證明或者自然人身份證明復(fù)印件；五依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明，驗(yàn)資證明該當(dāng)載明投資人在股權(quán)公司的股權(quán)持有情況和實(shí)繳情況、股權(quán)評(píng)價(jià)情況和評(píng)價(jià)結(jié)果；六董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件；七法定代表人任職文件及身份證明復(fù)印件；八住所運(yùn)用證明；九；十以股權(quán)出資的股東發(fā)起人簽署的；十一國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。第十四條被投資公司辦理變卦注冊(cè)資本登記，該當(dāng)提交以下懇求資料：一公司法

21、定代表人簽署的；二公司簽署的；三股東大會(huì)決議或者股東的書(shū)面決議；四公司章程修正案或修正后的公司章程；五依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明，驗(yàn)資證明該當(dāng)載明投資人在股權(quán)公司的股權(quán)持有情況和實(shí)繳情況、股權(quán)評(píng)價(jià)情況和評(píng)價(jià)結(jié)果；六以股權(quán)出資的股東發(fā)起人簽署的；七被投資公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；八國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。被投資公司在懇求變卦注冊(cè)資本登記的同時(shí)添加實(shí)收資本的，該當(dāng)提交由股權(quán)公司登記機(jī)關(guān)出具的股權(quán)公司的出資人變卦為被投資公司的證明文件。第十五條股權(quán)公司的股東變卦登記，該當(dāng)提交以下懇求資料：一法定代表人簽署的；二公司簽署的；三股東會(huì)決議或股東的書(shū)面決議；四股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者股權(quán)劃轉(zhuǎn)證明

22、，涉及國(guó)有股的還應(yīng)提交相關(guān)部門(mén)證明文件；五被投資公司的主體資歷證明；六公司章程修正案或修正后的公司章程；七股權(quán)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；八國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決議規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓需經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批的，還需提交相關(guān)部門(mén)的同意文件。第十六條實(shí)行注冊(cè)資本分期交納的被投資公司實(shí)收資本變卦登記，該當(dāng)提交以下懇求資料：一公司法定代表人簽署的；二公司簽署的；三依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；四公司章程修正案或修正后的公司章程；五由股權(quán)公司登記機(jī)關(guān)出具的股權(quán)公司的投資人變卦為被投資公司的證明文件；六被投資公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；七國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。第十七條

23、投資人首期股權(quán)出資為認(rèn)繳的，但股權(quán)公司在兩年內(nèi)投資類公司在五年內(nèi)未辦理股東變卦登記的，該當(dāng)按照等有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)展處置。第十八條本方法自印發(fā)之日起實(shí)施。附件：股權(quán)出資告知承諾書(shū)本人單位懇求以股權(quán)公司的股權(quán)投資 被投資公司，經(jīng)仔細(xì)閱讀本告知承諾書(shū)內(nèi)容后情愿作出如下承諾：1本人單位用以出資的股權(quán)，系本人單位在股權(quán)公司享有完全一切權(quán)的股權(quán)，不存在權(quán)益負(fù)擔(dān)。不屬于以下情況之一：1未實(shí)踐交納的股權(quán)；2設(shè)定質(zhì)押或被法院凍結(jié)的股權(quán)；3已出資其他公司的股權(quán)；4股權(quán)公司的股東商定不得轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；5法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決議規(guī)定的其他不得轉(zhuǎn)讓或限制轉(zhuǎn)讓的股權(quán)。2本人單位用以出資的股權(quán)，曾經(jīng)法定的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)作

24、價(jià)，不存在違反規(guī)定高估或低估的情況。3本人單位以股權(quán)實(shí)繳的注冊(cè)資本曾經(jīng)在股權(quán)公司登記機(jī)關(guān)辦理了股東變卦登記；本人單位以股權(quán)認(rèn)繳的注冊(cè)資本將在章程商定的出資期限前到股權(quán)公司登記機(jī)關(guān)辦理股東變卦登記。4本人單位承當(dāng)因違反承諾所產(chǎn)生的法律后果。股東發(fā)起人簽字蓋章：年月日北京市工商行政管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局的通知2021.02.05京工商發(fā)202119號(hào)各區(qū)縣分局、專業(yè)分局，市局機(jī)關(guān)各處室、執(zhí)法大隊(duì)，各事業(yè)單位，各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)：現(xiàn)將國(guó)家工商行政管理總局國(guó)家工商行政管理總局令第39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)發(fā)給他們，并結(jié)合股權(quán)出資登記的有關(guān)問(wèn)題提出以下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。一、投資人以股權(quán)出資懇求公司設(shè)立登記

25、該當(dāng)提交的文件、證件一投資人以股權(quán)出資懇求公司設(shè)立登記。投資人依法以股權(quán)出資懇求公司設(shè)立登記時(shí)，除應(yīng)按照的規(guī)定提交有關(guān)公司設(shè)立登記的文件、證件外，還應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交以下文件、證件：1.依法設(shè)立的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)用作出資的股權(quán)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告；2.投資人簽署的股權(quán)出資承諾書(shū)。二投資人以股權(quán)出資設(shè)立公司后，公司懇求辦理實(shí)收資本變卦登記。投資人以股權(quán)出資懇求公司設(shè)立登記后，在規(guī)定期限內(nèi)投資人完成股權(quán)出資實(shí)踐交納的，公司作為懇求人懇求辦理實(shí)收資本變卦登記時(shí)，除應(yīng)按照的規(guī)定提交變卦登記的文件、證件外，還應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交以下文件、證件：1.依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。驗(yàn)資證明該當(dāng)包括以下內(nèi)容：1以有限責(zé)任公

26、司股權(quán)出資的，相關(guān)股權(quán)按照規(guī)定辦理股東變卦登記情況；2以股份股權(quán)出資的，相關(guān)股權(quán)按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓給被投資公司情況；3股權(quán)的評(píng)價(jià)情況，包括評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的稱號(hào)、評(píng)價(jià)報(bào)告的文號(hào)、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日、評(píng)價(jià)值等；4股權(quán)出資依法須經(jīng)同意的，其同意情況。2.加蓋股權(quán)公司印章的股權(quán)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。3.股權(quán)公司的登記機(jī)關(guān)出具的股權(quán)公司已辦理股東變卦登記的證明見(jiàn)附件1。在外埠登記的股權(quán)公司，不再要求其登記機(jī)關(guān)出具股東變卦證明。二、投資人以股權(quán)出資方式添加公司注冊(cè)資本該當(dāng)提交的文件、證件投資人以股權(quán)出資方式添加公司注冊(cè)資本的，在投資人實(shí)踐交納股權(quán)出資后，公司懇求辦理注冊(cè)資本和實(shí)收資本變卦登記時(shí)，除應(yīng)按照的規(guī)定提交變卦登記的文件

27、、證件外，還應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交以下文件、證件：一依法設(shè)立的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)用作增資的股權(quán)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告。二依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。驗(yàn)資證明該當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.以有限責(zé)任公司股權(quán)出資的，相關(guān)股權(quán)按照規(guī)定辦理股東變卦登記情況；2.以股份股權(quán)出資的，相關(guān)股權(quán)按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓給被投資公司情況；3.股權(quán)的評(píng)價(jià)情況，包括評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的稱號(hào)、評(píng)價(jià)報(bào)告的文號(hào)、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日、評(píng)價(jià)值等；4.股權(quán)出資依法須經(jīng)同意的，其同意情況。三投資人簽署的股權(quán)出資承諾書(shū)。四加蓋股權(quán)公司印章的股權(quán)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。五股權(quán)公司的登記機(jī)關(guān)出具的股權(quán)公司已辦理股東變卦登記的證明。在外埠登記的股權(quán)公司，不再要求其登記機(jī)關(guān)出具股東變卦證明。三、

28、投資人以其在股權(quán)公司中的股權(quán)作為出資，股權(quán)公司懇求登記時(shí)該當(dāng)提交的文件、證件投資人以在股權(quán)公司中的股權(quán)作為出資的，股權(quán)公司應(yīng)按照的規(guī)定提交股東變卦登記的文件、證件。其中，股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者股權(quán)交割證明中應(yīng)載明股權(quán)出資的情況。投資人用以出資的股權(quán)屬于國(guó)有產(chǎn)權(quán)的，不再要求其提交產(chǎn)權(quán)買(mǎi)賣(mài)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)買(mǎi)賣(mài)憑證。投資人用以出資的股權(quán)屬于外商投資企業(yè)股權(quán)的，還該當(dāng)報(bào)經(jīng)外商投資企業(yè)的審批機(jī)關(guān)同意。四、關(guān)于股權(quán)出資的其他問(wèn)題一根據(jù)出資方式標(biāo)注的有關(guān)規(guī)定，投資人以股權(quán)出資的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在被投資公司的運(yùn)營(yíng)范圍工程下標(biāo)注“股權(quán)出資XX萬(wàn)元。二做好對(duì)股權(quán)出資情況的登管銜接和股權(quán)出資情況的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反響市局。三

29、市局制定了見(jiàn)附件2、，修訂了相應(yīng)的登記表格和有限責(zé)任公司、股份章程的參考格式，與本通知一并下發(fā)，并于2021年3月1日起正式實(shí)施。附件：1.股權(quán)變卦登記證明2.股權(quán)出資承諾書(shū)二九年二月二十五日附件1：股權(quán)變卦登記證明公司股權(quán)公司稱號(hào)于 年 月 日經(jīng)我局核準(zhǔn)辦理股東變卦登記，原股東投資人已將其持有的 %股權(quán)轉(zhuǎn)讓與被投資公司稱號(hào)。特此證明。蓋章年 月 日附件2：股權(quán)出資承諾書(shū)投資人稱號(hào)懇求以股權(quán)公司稱號(hào)的股權(quán)投資于被投資公司稱號(hào)，現(xiàn)作出如下承諾：1.投資人用以出資的股權(quán)，權(quán)屬清楚，權(quán)能完好，依法可以轉(zhuǎn)讓。不存在以下情況：1股權(quán)公司的注冊(cè)資本尚未繳足；2已被設(shè)立質(zhì)權(quán)；3已被依法凍結(jié)；4股權(quán)公司章程商

30、定不得轉(zhuǎn)讓；5法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決議規(guī)定，股權(quán)公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)該當(dāng)報(bào)經(jīng)同意而未經(jīng)同意；6法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決議規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。2.投資人愿承當(dāng)因違反本承諾所產(chǎn)生的一切法律后果。投資人簽字蓋章：年月日江蘇省工商局關(guān)于印發(fā)的通知2021.10.17蘇工商注2021348號(hào)2021年10月17日省各直屬工商行政管理局：為規(guī)范公司股權(quán)出資登記行為，探求擴(kuò)展非貨幣財(cái)富出資方式，推進(jìn)資本市場(chǎng)的開(kāi)展，經(jīng)國(guó)家工商總局同意，江蘇、浙江、上海三省市工商局于2007年底共同簽發(fā)了1號(hào)文件，公布施行了，在全國(guó)率先試點(diǎn)公司股權(quán)出資登記。經(jīng)過(guò)近一年的試點(diǎn)任務(wù)，我省公司股權(quán)出資登記任務(wù)獲得了明顯的效果。

31、截至今年9月份，全省共辦理公司股權(quán)出資登記15戶，股權(quán)出資金額到達(dá)17億2484萬(wàn)元。允許股權(quán)出資，可以大大降低企業(yè)戰(zhàn)略重組的本錢(qián)，有利于推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。尤其是在當(dāng)前企業(yè)融資難的情況下，此項(xiàng)政策對(duì)推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)開(kāi)展意義艱苦。允許股權(quán)作為出資方式有利于促進(jìn)資本市場(chǎng)的開(kāi)展，可以使得資本在市場(chǎng)中更加自在流轉(zhuǎn)，提高資本運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，促使資本發(fā)明更多的社會(huì)財(cái)富。有利于進(jìn)一步改善投資環(huán)境，不僅降低了企業(yè)重組改制的本錢(qián)，也拓寬了企業(yè)投融資的渠道，為企業(yè)改組改制、重組提供了一條便利的通道。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，全省工商系統(tǒng)對(duì)公司股權(quán)出資的登記管理有了一定的閱歷，對(duì)于適時(shí)擴(kuò)展股權(quán)出資的登記范圍和進(jìn)一步規(guī)范股權(quán)出資的登記管

32、理作出了有效的鋪墊。在廣泛調(diào)研、多方征集意見(jiàn)的根底上，省局制定了?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件1：江蘇省工商行政管理機(jī)關(guān)公司股權(quán)出資登記管理方法第一條為規(guī)范股權(quán)出資，完善非貨幣財(cái)富出資方式，促進(jìn)公司開(kāi)展，根據(jù)、等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本方法。第二條投資人以其持有的在中國(guó)境內(nèi)港澳臺(tái)地域除外設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份以下統(tǒng)稱股權(quán)公司的股權(quán)作為出資，投資于其他公司以下稱被投資公司的，適用本方法。第三條用作出資的股權(quán)，該當(dāng)權(quán)屬明晰、權(quán)能完好，依法可以轉(zhuǎn)讓，不得有以下情形：一所對(duì)應(yīng)的認(rèn)繳出資未實(shí)踐交納的；二已設(shè)定質(zhì)押的；三已被法院凍結(jié)的；四法律、行政法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。第四條用作出資的股權(quán)該當(dāng)評(píng)

33、價(jià)作價(jià)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)價(jià)作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。股權(quán)出資后，必需經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。第五條被投資公司設(shè)立時(shí)，投資人不得以股權(quán)作為初次出資。被投資人為一人有限責(zé)任公司或者募集設(shè)立的股份的，在設(shè)立時(shí)，投資人不得以股權(quán)作為認(rèn)繳出資。第六條以股權(quán)出資的，被投資公司該當(dāng)在依法辦理股權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后懇求辦理公司實(shí)收資本的變卦登記。投資人以持有的有限責(zé)任公司股權(quán)出資的，股權(quán)公司該當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理投資人變卦為被投資公司的股東變卦登記。法律、行政法規(guī)規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓需求經(jīng)過(guò)政府或者有關(guān)部門(mén)同意的，股權(quán)公司還該當(dāng)報(bào)政府或有關(guān)部門(mén)同意。第七條被投資公司和股權(quán)公司因股權(quán)出資辦理設(shè)立登

34、記或變卦登記，該當(dāng)按照和國(guó)家工商行政管理總局企業(yè)登記提交資料規(guī)范的規(guī)定提交相關(guān)懇求文件和資料。第八條被投資公司在辦理以股權(quán)實(shí)繳出資的實(shí)收資本變卦登記時(shí)，其提交的驗(yàn)資報(bào)告除該當(dāng)符合的要求外，還該當(dāng)載明以下內(nèi)容：一以有限責(zé)任公司股權(quán)出資的，該當(dāng)闡明相關(guān)股權(quán)曾經(jīng)辦理股東變卦登記的情況。二以股份公司股權(quán)出資的，該當(dāng)闡明相關(guān)股權(quán)曾經(jīng)轉(zhuǎn)移至被投資公司的情況。三用作出資的股權(quán)的評(píng)價(jià)情況，包括評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的稱號(hào)、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日、評(píng)價(jià)報(bào)告的文號(hào)、評(píng)價(jià)值、評(píng)價(jià)報(bào)告出具日期等事項(xiàng)。第九條投資人虛偽出資，未交付或者未按期交付作為出資的股權(quán)的，由公司登記機(jī)關(guān)按照第七十條予以處分。投資人拒不矯正的，公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令公司限期辦理注

35、冊(cè)資本、出資期限變卦登記，逾期不辦理的，按照第七十三條處分。公司成立兩年后，其中，投資公司成立五年后，投資人仍未交付或者未足額交付作為出資的股權(quán)，且公司未辦理變卦登記的，按照第六十八條處分。第十條驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛偽證明文件或者因過(guò)失提供有艱苦脫漏的報(bào)告的，公司登記機(jī)關(guān)該當(dāng)按照第七十九條予以處分。第十一條本方法自印發(fā)之日起實(shí)施。附件2：關(guān)于的闡明一、關(guān)于股權(quán)出資的適用范圍思索到股權(quán)作為非貨幣財(cái)富具備上所說(shuō)的可評(píng)價(jià)、可轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)富出資條件，因此對(duì)于股權(quán)出資，以下簡(jiǎn)稱“方法中規(guī)定了比較廣泛的適用范圍，詳細(xì)闡明如下：一投資人的范圍由于股權(quán)出資是對(duì)非貨幣財(cái)富出資的詳細(xì)規(guī)定，所以一切符合規(guī)

36、定的投資人都可以以股權(quán)作為設(shè)立公司及增資的出資方式。二股權(quán)公司的范圍思索到登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)的問(wèn)題，股權(quán)公司從地域上限于在境內(nèi)根據(jù)注冊(cè)登記的公司，包括股份和有限責(zé)任公司。根據(jù)現(xiàn)行法律行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，由于法律和行政法規(guī)層面不存在非公司企業(yè)股權(quán)的概念，因此“方法沒(méi)有將非公司企業(yè)納入調(diào)整范圍。關(guān)于股權(quán)公司能否包括上市股份公司，反對(duì)的意見(jiàn)以為，上市股份公司股權(quán)特別是流通股具有極強(qiáng)的流通性，其完全可以經(jīng)過(guò)市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)換成貨幣方式再投入公司，而且從技術(shù)上也無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)特定主體的轉(zhuǎn)讓。雖然客觀上能夠無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但從“方法的整體性上思索無(wú)需將上市公司排除。關(guān)于股權(quán)公司能否包括一人有限責(zé)任公司，反對(duì)的意見(jiàn)以為不應(yīng)包括

37、，否那么會(huì)導(dǎo)致一人公司改制。其實(shí)，以一人公司股權(quán)出資的情形有二：一是以一人公司的全部股權(quán)作為出資，其結(jié)果是該一人公司成為法人獨(dú)資的一人有限責(zé)任公司，法律上和操作上均為可行；二是以一人公司的部分股權(quán)作為出資，其結(jié)果是該一人公司成為原出資人與被投資公司共同作為股東的普通有限責(zé)任公司，既然法律上成認(rèn)此種公司類型的變卦，那么，也不應(yīng)將其予以排除。三被投資公司的范圍同樣出于登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)的思索，被投資公司的范圍限于在境內(nèi)根據(jù)注冊(cè)登記的公司，包括股份和有限責(zé)任公司。二、關(guān)于適格出資的股權(quán)的范圍對(duì)于可以用于出資的股權(quán)，“方法第三條第一款規(guī)定了“用作出資的股權(quán)，該當(dāng)權(quán)屬明晰、權(quán)能完好，依法可以轉(zhuǎn)讓，并規(guī)定了制

38、止出資的股權(quán)：第一項(xiàng)制止以認(rèn)繳未實(shí)繳部分的股權(quán)出資。主要是思索到雖然認(rèn)繳未實(shí)繳部分的股權(quán)也存在一定的價(jià)值，但是由于其未實(shí)繳能夠?qū)е缕錂?quán)能不完好如第三十五條規(guī)定，除另有商定外，該部分股權(quán)不具有分紅權(quán)，并且在這種情況下評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其評(píng)價(jià)存在較大的技術(shù)和品德風(fēng)險(xiǎn)，出于控制風(fēng)險(xiǎn)的思索，在“方法中制止了以認(rèn)繳未實(shí)繳部分的股權(quán)出資。第二項(xiàng)的根據(jù)是第十四條第二款的規(guī)定，“設(shè)定擔(dān)保的財(cái)富不得作為出資。第三項(xiàng)是為了司法實(shí)際的需求，防止司法強(qiáng)迫執(zhí)行導(dǎo)致公司資產(chǎn)充足遭到破壞。第四項(xiàng)是為了法律、法規(guī)調(diào)整預(yù)留的兜底條款。三、關(guān)于股權(quán)出資登記提交的資料用作出資的股權(quán)屬于可作為出資的非貨幣財(cái)富的一種表現(xiàn)方式。因此，與之相應(yīng)的公司登記提交資料規(guī)范，也該當(dāng)適用與非貨幣財(cái)富出資相應(yīng)的公司登記提交資料規(guī)范的共性要求。同時(shí)，基于其特殊性，對(duì)驗(yàn)資報(bào)告符合的要求作了相應(yīng)細(xì)化的記載要求。一是與驗(yàn)資報(bào)告“該當(dāng)闡明股東辦理財(cái)富權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的情況的規(guī)定相銜接，“方法中根據(jù)股權(quán)公司的不同類型，分別規(guī)定為“一以有限責(zé)任公司股權(quán)出資的，該當(dāng)闡明相關(guān)股權(quán)曾經(jīng)辦理股東變卦登記的情況；二以股份公司股權(quán)出資的，該當(dāng)闡明相關(guān)股權(quán)曾經(jīng)轉(zhuǎn)移至被投資公司的情況。理由如下：1. 對(duì)于以有限責(zé)任公司股權(quán)出資的，出資實(shí)繳的時(shí)間該當(dāng)是