2021年地稅部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的思考

1、XXXX 年地稅部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的思考（可編輯 ）地稅部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的思考地稅部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的思考 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定 確立了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、 總體目標(biāo)和主要任務(wù)是我黨歷史上第一個(gè)全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、 指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國(guó)歷史使命的綱領(lǐng)性文件。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)決肩負(fù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史使命責(zé)無(wú)旁貸結(jié)合實(shí)際提高稅收?qǐng)?zhí)法能力水平是貫徹落實(shí)中央決定的具體體現(xiàn)。事實(shí)表明稅收?qǐng)?zhí)法能力的強(qiáng)弱稅收管理水平的高低關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的分配和社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系依法治稅和稅收任務(wù)完成。全面加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法能力建設(shè)無(wú)疑成為稅務(wù)機(jī)關(guān)新時(shí)

2、期、 新形勢(shì)下順應(yīng)歷史發(fā)展的必然選擇。一、 科學(xué)把握加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的主要目標(biāo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律法規(guī)建設(shè)嚴(yán)格依法行政的法治型地稅機(jī)關(guān)。依法行政是稅務(wù)機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力的基本準(zhǔn)則其本質(zhì)是執(zhí)法規(guī)范和權(quán)力制約。建設(shè)法治型稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)鍵是擺正稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的執(zhí)法與守法、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。因此必須正確及時(shí)地貫徹執(zhí)行好國(guó)家的稅收法律法規(guī)和 行政訴 訟法 、 行政賠償法 、 行政許可法和全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱 要提高稅收工作服務(wù)的質(zhì)量和水平通過(guò)建立健全的制度和機(jī)制規(guī)范執(zhí)法行為正確處理好稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的執(zhí)法與守法、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系使稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員 自覺(jué)遵守和運(yùn)用國(guó)家法律法規(guī)嚴(yán)格按照法定權(quán)限

3、和程序行使權(quán)力做 到有權(quán)必有責(zé)用權(quán)受監(jiān)督違法被追究侵權(quán)要賠償努力造就政治堅(jiān)定、 業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的稅務(wù)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)稅務(wù)行政能力建設(shè)堅(jiān)持 聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”建設(shè)人民滿意 的服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)是核心與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)充 滿活力的團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效型稅務(wù)機(jī)關(guān)是保障認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó) 家稅收法律法規(guī)建設(shè)嚴(yán)格依法行政的法治型稅務(wù)機(jī)關(guān)是目的。三個(gè)方面各有其科學(xué)內(nèi)涵又是緊密聯(lián)系、 內(nèi)在統(tǒng)一的整體構(gòu)成稅 務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)政能力的三大主要目標(biāo)。二、加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求黨的十六屆四中全會(huì) 提出必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式 和執(zhí)政方式。這對(duì)加強(qiáng)

4、稅務(wù)行政能力建設(shè)提出了更高的要求稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合 稅收工作實(shí)際解放思想實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)努力推進(jìn)科學(xué)行政、民主行政、依法行政。（一）要認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律推進(jìn)科學(xué)行政?？茖W(xué)行政就是要結(jié)合稅收工作實(shí)際不斷探索和遵循客觀規(guī)律以 科學(xué)的思想和理念科學(xué)的制度和方法為人民行好政。溫家寶總理指出： 稅收是國(guó)家財(cái)政的主要來(lái)源要加強(qiáng)依法治稅依法征管確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)同時(shí)要充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)和收入的分配調(diào)節(jié)作用。”這一指示對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要職責(zé)和任務(wù)作出了明確的規(guī)定。要履行好依法治稅、依法征管發(fā)揮稅收的職能作用必須不斷創(chuàng)新 理念。一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模決定稅收的規(guī)模搞好稅收工作必 須牢固樹(shù)立稅收為經(jīng)

5、濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的理念。二是增強(qiáng)法制意識(shí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法治稅、公正執(zhí)法按照法律 規(guī)定辦事確保公正執(zhí)法創(chuàng)造公平、法治的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。改革創(chuàng)新是稅收工作發(fā)展的動(dòng)力。要深化稅收改革不斷探索稅收管理工作規(guī)律通過(guò)不斷改革和創(chuàng)新進(jìn)一步提高稅收管理質(zhì)量和效率。四是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要把公正執(zhí)法作為對(duì)納稅人最根本的服務(wù)。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù)也是社會(huì)服務(wù)的重要組成部份要寓優(yōu)質(zhì)服務(wù)于依法行政之中。通過(guò)創(chuàng)新理念并與當(dāng)?shù)囟愂展ぷ鲗?shí)際相結(jié)合創(chuàng)造性地用于稅務(wù)行政能力建設(shè)。按照革除弊端、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、明確職責(zé)、提高水平和管得住、管得好、管得全的要求把稅源管理、納稅評(píng)估、以票管稅、征管質(zhì)量

6、指標(biāo) 體系管理、稅收經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析管理、稅收信息化應(yīng)用管理等等按照科 學(xué)化、精細(xì)化的要求建立健全制度體系做到科學(xué)執(zhí)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)群 眾全面提升管理質(zhì)量和水平。（二）改革和完善決策機(jī)制推進(jìn)民主行政。民主行政就是堅(jiān)持為人民行政靠人民行政通過(guò)一系列的制度和機(jī)制支持和保證人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利。在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)工作任務(wù)中要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制推 進(jìn)決策的民主化。對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)公示、聽(tīng)證等制度擴(kuò)大人民群眾的參與度落實(shí)稅務(wù)行政管理公開(kāi)制度公開(kāi)稅務(wù)人員錄用、選拔任用、交流輪崗、能級(jí)評(píng)定公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)招標(biāo)、驗(yàn)收、 預(yù)決

7、算公開(kāi)大宗物品采購(gòu)、計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)和硬件購(gòu)置等情況。對(duì)與納稅人利益密切相關(guān)的事項(xiàng)要落實(shí)文明辦稅 八公開(kāi)”制度、 稅法宣傳、輔導(dǎo)制度、優(yōu)化納稅服務(wù)制度、納稅人意見(jiàn)反饋監(jiān)督制度。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決策制度所有重大決策都應(yīng)由集體討論決建立群眾民意反映制度保證基層稅務(wù)干部能夠把情況、問(wèn)題和意 見(jiàn)及時(shí)反映上來(lái)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制和決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯(cuò)改正機(jī)制實(shí)行 誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)健全兩權(quán)”監(jiān)督機(jī)制落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制度、述 職述廉制度、民主評(píng)議制度、誡勉談話制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度健全 競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制推行績(jī)效管理和能級(jí)管理制度本著權(quán)責(zé)對(duì)等、利益對(duì)稱(chēng) 的原則按勞取酬建立科學(xué)的人力

8、資源和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)人的全面 發(fā)展。（三）規(guī)范稅務(wù)行政行為推進(jìn)依法行政。依法行政就是稅務(wù)機(jī)關(guān)必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)履行職 能使行政行為規(guī)范化、程序化。要圍繞提高行政效率降低行政成本整合行政資源推進(jìn)行政管理 體制改革切實(shí)解決部門(mén)內(nèi)職能交叉問(wèn)題理順征收、管理、稽查的關(guān)系協(xié)調(diào)配合。在嚴(yán)格執(zhí)行稅收基本法律制度和行政許可法中制定、完善、落實(shí)與之相配套的管理制度、操作程序和辦法不違反稅收法律、 不違反執(zhí) 法程序真正做到規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法促進(jìn)行為 規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的形成為依法 治稅提供良好的體制環(huán)境。要著力解決涉稅文件是否合法、 執(zhí)法程序是否適當(dāng)、

9、執(zhí)法行為是 否公正、執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范等問(wèn)題針對(duì)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和問(wèn)題易 發(fā)多發(fā)領(lǐng)域加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究辦法。探索建立在信息系統(tǒng)自動(dòng)考核基礎(chǔ)上輔之以必要人工考核的科 學(xué)機(jī)制健全稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟、聽(tīng)證以及重大稅務(wù)案件的審理工作 機(jī)制開(kāi)展陽(yáng)光作業(yè)”促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)確保行政權(quán)力真正用于為人民謀利益科學(xué)行政民主行政依法行政是稅務(wù)行政方式的三個(gè)基本要求是辯證統(tǒng)一的科學(xué)行政是基本前提民主行政是本質(zhì)依法行政是基本途 徑。稅務(wù)機(jī)關(guān)要正確把握三者之間的關(guān)系在具體的行政行為中自覺(jué) 體現(xiàn)科學(xué)、民主、依法的要求不斷提高稅務(wù)行政的能力。三、地稅部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的著力點(diǎn)（一）執(zhí)政理念體現(xiàn)以

10、科學(xué)的稅收發(fā)展觀為出發(fā)點(diǎn)以 稅收法治建設(shè)、稅務(wù)信息化建設(shè)、稅 務(wù)人才建設(shè)”為基本框架的執(zhí)政思路執(zhí)政理念體現(xiàn)了國(guó)家的政策取向 和地稅部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者的全局意識(shí)決定著地稅部門(mén)的執(zhí)政思路和工作方 向是加強(qiáng)地稅部門(mén)執(zhí)政能力建設(shè)的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前科學(xué)的發(fā)展觀是全社會(huì)各項(xiàng)工作的主導(dǎo)思想是社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。所以基層地稅部門(mén)就要全面科學(xué)地判斷稅收發(fā)展的大趨勢(shì)增強(qiáng) 大局意識(shí)和憂患意識(shí)把發(fā)展的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上放在有利于地 稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上將科學(xué)發(fā)展觀作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的稅收發(fā)展觀的基礎(chǔ)上基層地稅部門(mén)必須結(jié) 合實(shí)際情況按照上級(jí)工作要求統(tǒng)籌謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和總體工作思 路體現(xiàn)當(dāng)前稅收工

11、作需要把握的中心和重點(diǎn)確定能夠切實(shí)指導(dǎo)工作 實(shí)踐的執(zhí)政思路。一是從社會(huì)發(fā)展的大局看。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力人才資源是第一資源。這 三個(gè)第一 ”是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要標(biāo)準(zhǔn)所以地稅部門(mén)的 工作思路也應(yīng)該圍繞三個(gè)第一”的理論分析做出選擇體現(xiàn)發(fā)展、科 技和人才”這三個(gè)重點(diǎn)。二是從國(guó)家稅務(wù)總局的要求看。樹(shù)立科學(xué)稅收發(fā)展觀主要應(yīng)該做好四個(gè)方面的工作：要依法治稅規(guī)范行政把握稅收工作的靈魂要深化改革健全機(jī)制激發(fā)稅收工作的 動(dòng)力要強(qiáng)化管理優(yōu)化服務(wù)打牢稅收工作的基礎(chǔ)要以人為本從嚴(yán)治隊(duì) 提高稅務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)。三是從基層地稅部門(mén)的工作實(shí)踐看。我們面臨的重點(diǎn)和大量工作就是要不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法水平增

12、強(qiáng)稅收的執(zhí)法剛性和力度依托計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段不斷提高稅收管理水平和納稅服務(wù)水平不斷提高稅務(wù)干部素質(zhì)努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的稅務(wù)隊(duì)伍。綜合以上的分析判斷我認(rèn)為地稅部門(mén)的發(fā)展主要體現(xiàn)在依法治 稅的進(jìn)程上科學(xué)技術(shù)主要體現(xiàn)在稅務(wù)信息化上人才資源主要是培養(yǎng) 適應(yīng)稅收發(fā)展需要的稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。所以現(xiàn)階段地稅工作必須重視法治、信息化和人才建設(shè)以這三項(xiàng) 建設(shè)為重點(diǎn)帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）執(zhí)政方式提高以依法治稅為目標(biāo)以科技加管理為手段的工作能力黨的十六屆四中全會(huì)明確指出依法行政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式。按照這一精神和三項(xiàng)建設(shè)”的理論分析依法治稅是稅收工作的 主要形式是稅務(wù)部

13、門(mén)執(zhí)政方式的本質(zhì)體現(xiàn)是進(jìn)一步加強(qiáng)以稅收法律、 法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)進(jìn)行稅收管理的過(guò)程是通過(guò)科技加管理的手段提高 依法治稅水平的工作。為此應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：一是要樹(shù)立法治觀念。實(shí)現(xiàn)稅收法治化推進(jìn)依法治稅是依法治國(guó)的重要組成部分是依 法治國(guó)基本方略在稅收工作中的具體體現(xiàn)。這既是稅收工作的需要也是事業(yè)發(fā)展的必由之路是稅收工作的 靈魂。地稅部門(mén)作為重要的行政執(zhí)法部門(mén)必須堅(jiān)持依法治稅正確履行 職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)。二是要規(guī)范執(zhí)法。對(duì)納稅人執(zhí)行法律要公平公正要符合稅收法律的程序要求嚴(yán)格按法律規(guī)定的程序辦事不隨意簡(jiǎn)化、省略。對(duì)稅務(wù)干部要按執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制進(jìn)行嚴(yán)格要求。要按照行政執(zhí)法透明化的要求大力建設(shè)

14、陽(yáng)光地稅促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法的公開(kāi)、公正、公平。三是要加強(qiáng)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理。科學(xué)化、精細(xì)化管理是提高稅收工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵我們要牢 固樹(shù)立管理也是生產(chǎn)力的觀念學(xué)習(xí)管理研究管理著力從管理制度和 管理技術(shù)兩個(gè)方面提高管理水平提高依法治稅的能力。四是要運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段O要逐步發(fā)揮科技手段在依法治稅過(guò)程中的重要作用通過(guò)科技手 段分析、制約納稅人通過(guò)科技手段監(jiān)督、約束稅務(wù)人員。（三）執(zhí)政基礎(chǔ)夯實(shí)以 為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主線以發(fā)揮隊(duì)伍凝 聚力和創(chuàng)造力為標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在基礎(chǔ)執(zhí)政基礎(chǔ)是稅務(wù)部門(mén)工作的根本所 在是稅務(wù)部門(mén)做好一切工作的先決的基礎(chǔ)和條件。我們有一支積極進(jìn)取、廉潔奉公的高素質(zhì)干部隊(duì)伍這是地稅事業(yè) 蓬勃

15、向上的基礎(chǔ)。所以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力就是 加強(qiáng)我們的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)是提高我們執(zhí)政能力的根本。主要應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子樹(shù)立正確的政治立場(chǎng)提高政治敏銳性和政治 洞察力提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維、科學(xué)決策和組織協(xié)調(diào)水 平與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新。二是要加強(qiáng)人才建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本大膽探索銳意改革創(chuàng)新機(jī)制 努力建設(shè)一支充滿活力、奮發(fā)有為、能打硬仗的地稅干部隊(duì)伍培養(yǎng)學(xué) 習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化良好氛圍提高廣大干部的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技 能。三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)。要深入開(kāi)展 為民、務(wù)實(shí)、清廉”和 兩個(gè)務(wù)必”的教育活動(dòng)督促和

16、幫助廣大干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán) 力觀、地位觀、利益觀。積極探索建立內(nèi)、外結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要加大對(duì)以稅謀私、執(zhí)法犯法等涉稅違法違紀(jì)行為的懲處力度。（四）執(zhí)政使命增強(qiáng)以樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀為方向以稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)為特征的外在本領(lǐng)執(zhí)政使命是稅務(wù)部門(mén)的工作對(duì)象是稅收工作開(kāi)展、實(shí)施的指向物和作用物是稅務(wù)工作存在和產(chǎn)生的源泉也是稅收工作最 終目標(biāo)。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)決定稅收。稅務(wù)部門(mén)的執(zhí)政使命無(wú)疑是與稅收密切相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)的具體附著物納稅人。明確稅務(wù)部門(mén)的執(zhí)政使命是要發(fā)揮稅收與經(jīng)濟(jì)的相互作用提高稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平。一是要進(jìn)一步樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具

17、有反作用要正確認(rèn)識(shí)和處理稅收與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系全面發(fā)揮稅收的職能作用努力實(shí)現(xiàn)稅收工作與 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要用足用好稅收優(yōu)惠政策。通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的使用體現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策體現(xiàn)稅收的調(diào)控能力使更多的納稅人得到實(shí)惠進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是要搞好納稅服務(wù)。要達(dá)到服務(wù)設(shè)施人性化、服務(wù)制度規(guī)范化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)內(nèi)容全面化的標(biāo)準(zhǔn)制訂更加完善的制度實(shí)施更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（五）執(zhí)政環(huán)境鞏固以促進(jìn)稅收工作統(tǒng)籌發(fā)展為方向以提高部門(mén) 配合治稅水平為途徑的稅收環(huán)境執(zhí)政環(huán)境是稅務(wù)部門(mén)工作所及的外 部關(guān)系是稅務(wù)部門(mén)作為行政執(zhí)法部門(mén)所應(yīng)面對(duì)情況和條件。它雖然不是地稅工作好壞的決定條件但執(zhí)政環(huán)境的好壞決定了 地稅工作的優(yōu)劣環(huán)境融洽了阻力就小了工作就順暢了相應(yīng)的執(zhí)政能 力就提高了。執(zhí)政環(huán)境的建設(shè)要做好以下幾點(diǎn)：一是爭(zhēng)取地方黨委政府的支 持。要加強(qiáng)與地方黨委、政府的溝通爭(zhēng)取他們對(duì)地稅工作的