隧道防冒頂片幫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、迪慶州維西（塔城）至德欽公路改建工程茨中隧道工程隧道防冒頂片幫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制：復(fù)核：審核：批準(zhǔn)：施工單位：核工業(yè)華東建設(shè)工程集團(tuán)公司迪慶州維西（塔城）至德欽公路改建工程茨中隧道工程 項(xiàng)目經(jīng)理部0一四年三月十六日 TOC o 1-5 h z 、編制說明 .-2 -1、編制目的-2.-2、編制依據(jù).-2 -3、分析該類事故的原因概括 -3 -4、應(yīng)急響應(yīng)程序-3 -二、采取的主要處理措施 .-3 -1、危險(xiǎn)源辯識確認(rèn) -3-2、預(yù)防措施.-3 -3、應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、物資-4 -4、 應(yīng)急處理措施-5 -三、組織機(jī)構(gòu)-6 -四、應(yīng)急響應(yīng)-8 -五、逃生及救援-8 -六、現(xiàn)場恢復(fù)-1 1 -七、獎(jiǎng)

2、懲-1.1 -隧道防冒頂片幫事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、編制說明1、編制目的冒頂片幫是指礦井、隧道、涵洞開挖、襯砌過程中因開挖或支護(hù)不當(dāng)，頂部或側(cè)壁大面積垮塌造成傷害的事故。隧道開挖撐子面、隧道側(cè)壁在山體壓 力作用 下變形，破壞而脫落的現(xiàn)象稱為片幫，頂部垮落稱為冒頂，二者常同時(shí) 發(fā)生。兩者常 同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故，統(tǒng)稱為冒頂片幫。適用于礦山、地下開 采、掘進(jìn)及其他坑道 作業(yè)發(fā)生的坍塌事故。結(jié)合茨中隧道工程地質(zhì)情況，施工過程中由于受現(xiàn)場管理、工藝水平、設(shè)備、設(shè)施、工具材料缺陷和人的不安全行為等主要客觀因素影響，存在隧道坍塌、冒頂片幫重大危險(xiǎn)源。為了及時(shí)、有效地對坍塌、冒頂片幫重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和管理，對

3、可能出現(xiàn)的職業(yè)健康安全重大傷亡事故以及環(huán)境破壞事件做出應(yīng)急救援，避免事態(tài)擴(kuò)大，最大限度地降低傷亡事故和環(huán)境破壞的損害程度，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)(1)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等相關(guān)的法律、法規(guī)、 標(biāo) 準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；相關(guān)方的期望及要求；公司頒布的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的文件以及安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度等。3、分析該類事故的原因概括(1)開挖方法選擇不合理，頂板管理方法不當(dāng)(2)作業(yè)人員疏忽大意，檢查不周(3)爆破設(shè)計(jì)方案不得當(dāng)(4)地質(zhì)情況變化，自然條件不好(5)地壓活動(dòng)的影響4、應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序?yàn)椋航泳疶響應(yīng)等級確定T應(yīng)急啟動(dòng)T救援行動(dòng)T應(yīng)

4、急結(jié)束(恢復(fù)生產(chǎn)) 二、采取的主要處理措施1、危險(xiǎn)源辯識確認(rèn)(1)隧道掘進(jìn)工作面初期支護(hù)未及時(shí)施作，掌子面松動(dòng)圍巖、浮石未橇凈存在隧道坍塌、冒頂片幫重大危險(xiǎn)源。(2)隧道欠挖處理以及初期支護(hù)錨桿施作時(shí)存在隧道坍塌、冒頂片幫重大危險(xiǎn)源。(3)隧道施工掘進(jìn)過程中局部遇節(jié)理發(fā)育切割巖體、圍巖無自穩(wěn)能力，易坍 塌、掉快等現(xiàn)象，初期支護(hù)質(zhì)量不能滿足設(shè)計(jì)要求或設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致初期支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞存在隧 道坍塌、冒頂片幫重大危險(xiǎn)源。2、預(yù)防措施(1)貫徹“管超前、嚴(yán)注漿、短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、快襯砌”的原則；洞口施工前完善地表排水系統(tǒng)，防止積水軟化邊坡坡腳土體，影響結(jié)構(gòu)安全；軟弱破碎及巖溶段施工時(shí)先采用管棚或超前

5、小導(dǎo)管進(jìn)行預(yù)支護(hù)和加固圍巖，然后采用短臺(tái)階法開挖，必要時(shí)預(yù)留核心土，保證施工安全和質(zhì)量。(2)按照地質(zhì)勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)文件，制定超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)方案并實(shí)施 ，為隧道支護(hù)參數(shù)的選擇提供依據(jù)。(3)建立完善質(zhì)量管理制度嚴(yán)懲違章行為。(4)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和隧道施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。(5)優(yōu)化爆破設(shè)計(jì)，按照爆破計(jì)進(jìn)行鉆爆施工，盡量減少對圍巖的擾動(dòng)，爆 破通風(fēng) 后立即進(jìn)行找?guī)汀⒄翼?，清除松?dòng)的圍巖，并及時(shí)施作初期支護(hù)，要加 強(qiáng)初期支護(hù)施 工的過程控制。確保初期支護(hù)質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求；對圍巖情況與高計(jì)不符的要立即與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行聯(lián)系，變更設(shè)計(jì)，調(diào)整支護(hù)參數(shù)。(6)制定隧道施工監(jiān)控量測計(jì)劃，加強(qiáng)量測管理，及時(shí)反

6、饋信息，同時(shí)， 施工 員、量測人員每天必須檢查初期支護(hù)變形情況，為及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化施工方 案和結(jié)構(gòu)支 護(hù)參數(shù)提供依據(jù)，以策安全。3、應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、物資序號名稱規(guī)格型號數(shù)M性能狀態(tài)備注1拱架30 (根)合)咨2鋼管500m合)咨注：水泥定期3錨桿600m合)咨更換批次，并保持在3個(gè)月有效4噴漿機(jī)3臺(tái)良好5水泥150T合)咨期內(nèi)。6速凝劑15T合)咨7砂石料合)咨8鉆機(jī)5臺(tái)良好9注漿機(jī)3臺(tái)良好10裝或機(jī)4臺(tái)良好11挖掘機(jī)4臺(tái)良好12汽車10臺(tái)良好4、應(yīng)急處理措施1）隧道塌方或冒頂片幫事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告值班調(diào)度，調(diào)奔赴現(xiàn)度（通訊聯(lián)絡(luò)組）接警后立即報(bào)告救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并通知各搶險(xiǎn)小組成員場

7、，領(lǐng)導(dǎo)小組組長到達(dá)事故現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)，與救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員一起查 看險(xiǎn)情，確定是否有傷亡或失蹤人員，確定搶險(xiǎn)方案，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等級，各小組根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級迅速開展工作，在保證搶險(xiǎn)人員安全的情況下，迅速搶救傷員，搜救失蹤人員。2）設(shè)物組將搶險(xiǎn)材料運(yùn)到事故地點(diǎn)，搶險(xiǎn)組按確定的搶險(xiǎn)方案對塌體兩端或冒頂片幫處進(jìn)行加固，防止塌方或冒頂片幫事故擴(kuò)大。3）塌體兩面端或冒頂片幫加固后，搶險(xiǎn)組應(yīng)采取一切手段搜尋被埋在坍體中的失蹤人員。4）失蹤人員找到后，救護(hù)組人員應(yīng)立即組織搶救，必要時(shí)，送往定點(diǎn)醫(yī)院救治。5）采取的技術(shù)措施如下：詳細(xì)觀測隧道坍塌范圍、形狀，塌穴的地質(zhì)構(gòu)造，分析塌方原因和地下水活動(dòng)情況，制定處理方

8、案報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施。發(fā)生塌方后，及時(shí)加固未坍塌地段，防止塌穴擴(kuò)大和繼續(xù)發(fā)展，同時(shí)加 強(qiáng)排水 工程。當(dāng)塌方規(guī)模較小時(shí)，首先加固塌體兩端洞身，盡快施作噴射混凝土或錨噴聯(lián)合支護(hù)，封閉塌穴頂部和側(cè)部，然后清渣?；蛟诒ＷC安全的前提下，在塌渣上架設(shè)施工臨時(shí)支架，穩(wěn)定頂部而后清渣。當(dāng)塌方規(guī)模很大，塌渣體堵死洞身時(shí)，采取先護(hù)后挖的方法。在查清塌穴規(guī)模大小和穴頂位置后，采用管棚法或注漿凝固法穩(wěn)固圍巖體和渣體，待其穩(wěn)定后，按先上部后下部的順序清除渣體。對塌方冒頂，在清渣前應(yīng)支護(hù)陷穴口，地層極差時(shí)，在陷穴口附近地面打設(shè)地 表錨桿，洞內(nèi)采用管棚支護(hù)和鋼架支撐。在塌方處，模筑襯砌背后與塌穴洞孔周壁間緊密支撐。塌方較

9、小時(shí)，用 漿砌片 石或干砌片石將其填充；塌穴較大時(shí)，可用漿砌片石回填，其上空間采 用鋼支撐等頂 住穩(wěn)定圍巖。特大塌穴將根據(jù)具體情況作特殊處理。 塌方地段應(yīng)采取有效措施，防止地表水流入或下滲到塌穴和塌渣體內(nèi)。對于塌方冒頂，還應(yīng)在陷穴口設(shè)棚遮蓋穴頂防雨。陷穴口回填標(biāo)高高出地面并封口。三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：敖華文（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長：李小強(qiáng)（項(xiàng)目副經(jīng)理）、李垂安（項(xiàng)目副總工），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員 由陳 佐林（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）、陳所平（安質(zhì)部）、楊堅(jiān)銘（工程部）、任松（物 資 部）、計(jì)劃部（郭永紅）、辦公室（李梅）、財(cái)務(wù)部（張騰俊、張娟）等有關(guān) 人員組迪慶州維西（塔城）至德欽公路改建

10、工程茨中隧道工程項(xiàng)目部 事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組圖辦公室李梅 測量組夏超 財(cái)務(wù)部張娟 材料部任松 工程部楊堅(jiān)銘 質(zhì)檢部陳所平 安全部唐中南 工地試驗(yàn)室胡雄雄隧道施工二隊(duì)李永玖隧道施工一隊(duì)楊澤恒應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式序 號姓名職務(wù)聯(lián)系方式序 號姓名職務(wù)聯(lián)系方式1李小強(qiáng)常務(wù)副經(jīng)理11代光銀電工2付彪項(xiàng)目副經(jīng)理12張紅機(jī)械負(fù)責(zé)人3李垂安項(xiàng)目副總工13李永玖班組負(fù)責(zé)人4陳大奎現(xiàn)場指揮官14楊澤恒班組負(fù)責(zé)人5張娟財(cái)務(wù)部15唐中南專職安全員6任松物質(zhì)部16梁凱現(xiàn)場監(jiān)管員7楊堅(jiān)銘工程部17劉志堅(jiān)現(xiàn)場監(jiān)管員8陳所平安質(zhì)部18張代林安保執(zhí)勤員9夏超技術(shù)部19賀光舉專職駕駛員10郭永紅現(xiàn)場管理員20鐘清烈電焊、

11、氣割工四、應(yīng)急響應(yīng)(1)發(fā)生隧道坍塌、冒頂片幫事故后，發(fā)現(xiàn)事故人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員， 并由現(xiàn)場安全員向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在了解情況后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，并采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，同時(shí)向上級部門進(jìn)行匯報(bào)。(3)對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血、胸外按壓、心肺復(fù)蘇等搶救措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。應(yīng)急小組人員根據(jù)分工，各負(fù)其責(zé)。(4)根據(jù)現(xiàn)場坍塌的程度，通過討論、研究，制定切實(shí)可行的營救方案。五、逃生及救援1、隧道施工前，應(yīng)對可能發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)行危險(xiǎn)源辨 識和安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并

12、制定針對性的措施或應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)與附近醫(yī)院、消防隊(duì)，臨近施工隊(duì)伍及其他救援組織建立正式的互助協(xié)議，并做好相應(yīng)的安排，確保在應(yīng)急救援中及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。3、隧道施工中必須配備必要的救援物資和設(shè)備器材，并設(shè)專人管理，對配備的應(yīng)急救援機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清洗消毒材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，應(yīng)進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新 ，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備能隨 時(shí)投入使用。4、隧道施工必須事先規(guī)劃逃生路線，并在隧道適當(dāng)位置設(shè)置避難、急救 場所，避 難處應(yīng)準(zhǔn)備足夠數(shù)量的逃生設(shè)備、救護(hù)器械和生活保障品等。5、隧道內(nèi)交通道路及開挖作業(yè)等重要場所必須設(shè)置安全應(yīng)急照明

13、和應(yīng)急逃生標(biāo)志，應(yīng)急照明應(yīng)有備用電源并保證光照度符合要求。6、隧道施工期間各施工作業(yè)面必須安裝警報(bào)裝置，警報(bào)裝置的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：1）設(shè)置警報(bào)設(shè)備的場所，應(yīng)有應(yīng)急照明，并在停電時(shí)能夠識別；2）使用電源的警報(bào)設(shè)備應(yīng)配備備用電源；3）警報(bào)設(shè)備應(yīng)采用手動(dòng)警報(bào)設(shè)備、自動(dòng)警報(bào)設(shè)備、旋轉(zhuǎn)燈、廣播設(shè)備用的 擴(kuò)音器及其它警報(bào)設(shè)備，組合使用，互為備用，保證其性能可靠。7、隧道施工期間通信系統(tǒng)必須保證暢通，必要時(shí)應(yīng)采用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)掌握現(xiàn)場情況。同時(shí)應(yīng)滿足下列要求：1）必須在現(xiàn)場各應(yīng)急組織相關(guān)部門、洞口值班室、開挖工作面及其它必要 的地方設(shè)置通信設(shè)備；2）使用帶電源的通話裝置應(yīng)配備備用電源，保證停電時(shí)不影

14、響使用;3)通信設(shè)備應(yīng)采用洞內(nèi)有線電話，并保證其性能可靠&根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，必須定期組織應(yīng)急預(yù)案的桌面演練或模擬演練。演練前應(yīng)結(jié)合施工環(huán)境改變和以往演練的情況制定計(jì)劃，演練后應(yīng)及時(shí)評審，并不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援體系。9、隧道內(nèi)所有施工作業(yè)人員必須經(jīng)過應(yīng)急救援培訓(xùn)。應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1) 了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì)和對健康的危害；2)熟悉應(yīng)急救援程序；3)掌握必要的自救及互救知識；了解預(yù)先指定的主要及備用逃生路線、集合地點(diǎn)及各種避難急救場所位置；了解各種警報(bào)含義，掌握警報(bào)設(shè)備、通信裝置、避難器具等的使用方法。10、當(dāng)隧道施工中發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)迅速作出判斷，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別，并按響應(yīng)級別啟動(dòng)應(yīng)急

15、救援程序，同時(shí)根據(jù)下列各項(xiàng)要求，迅速開展事故的偵 測、警戒、疏散、人 員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。1)值班人員和安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通過警報(bào)裝置通知隧道內(nèi)所有作業(yè)人員緊急撤離;2)現(xiàn)場最保持高管理者應(yīng)負(fù)責(zé)指揮疏散撤離，各級調(diào)度人員應(yīng)堅(jiān)守崗位, 通信暢通，及時(shí)反饋人員撤離及險(xiǎn)情出現(xiàn)情況等信息；應(yīng)及時(shí)上報(bào)地方政府做好相關(guān)配合工或相關(guān)救助部門，請求緊急救援， 作;避免災(zāi)害損任人;位，按4）現(xiàn)場應(yīng)采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，失的擴(kuò)大；5）進(jìn)行事故原因分析，收集事故物證，調(diào)查引發(fā)事故的具體原因和相關(guān)責(zé)6）制定相應(yīng)的預(yù)防措施和工程處理措施，上報(bào)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和相關(guān)單 批復(fù)的方案對事故進(jìn)行處理。11、隧道災(zāi)害事故處理和救援應(yīng)按下圖所示的工作程序進(jìn)行。圖：隧道災(zāi)害事故處理和救援工作程序六、現(xiàn)場恢復(fù)作狀態(tài)充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工七、1、對在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個(gè)人，單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2、凡在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未