煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院

1、PAGE PAGE 19煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院執(zhí)行工作操作規(guī)程為改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)行工作，完善執(zhí)行工作規(guī)定和程序，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國民事訴訟法以及最高人民法院司法解釋等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本操作規(guī)程。 第一章 總 則 第一條 執(zhí)行工作操作規(guī)程是執(zhí)行立案、執(zhí)行集中調(diào)查與執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行裁判、執(zhí)行結(jié)案與歸檔等各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)定和程序。第二條 執(zhí)行工作操作規(guī)程按照理順體制，完善機(jī)制，健全制度、集約管理的要求，對執(zhí)行工作流程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)，體現(xiàn)執(zhí)行工作公開、規(guī)范、文明、效率的原則。第三條 執(zhí)行工作操作規(guī)程的目標(biāo)是及時(shí)有效地執(zhí)行本院生效的裁判文書，仲裁裁決、公證

2、債權(quán)文書，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第四條 執(zhí)行工作操作規(guī)程由執(zhí)行局、立案庭、審監(jiān)庭等各部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，共同實(shí)施，協(xié)調(diào)運(yùn)作。 第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工第五條 執(zhí)行局內(nèi)設(shè)執(zhí)行一庭、執(zhí)行二庭、綜合辦公室。第六條 執(zhí)行一庭、執(zhí)行二庭的職責(zé)是：送達(dá)、告知、財(cái)產(chǎn)調(diào)查與控制、財(cái)產(chǎn)處置、執(zhí)行和解與終結(jié)程序、結(jié)案與歸檔等工作。 1、依法送達(dá)執(zhí)行通知、財(cái)產(chǎn)申報(bào)令，發(fā)出執(zhí)行公告；2、根據(jù)申請人的申請或依職權(quán)對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)開展調(diào)查，了解當(dāng)事人的身份信息及查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；3、依法采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、截留、提取收入、搜查等執(zhí)行措施，查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)；4、依法委托評估、拍賣、變賣及做出以物抵

3、債等處分性執(zhí)行措施；5、對未申報(bào)和未如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)的，及在查控財(cái)產(chǎn)過程中，有妨害執(zhí)行行為的被執(zhí)行人采取罰款、拘留等處罰性措施；6、決定是否采取在征信系統(tǒng)記錄、媒體發(fā)布不履行義務(wù)信息、限制高消費(fèi)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他特別執(zhí)行措施；7、在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人自動履行；或通過查控被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)過交付案款和財(cái)物，案件可以立即執(zhí)結(jié)的；或申請人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議，當(dāng)即履行的，辦理手續(xù)結(jié)案歸檔；8、對已經(jīng)達(dá)成執(zhí)行和解，但不能即時(shí)履行案件；窮盡執(zhí)行措施查無可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的案件，可以做出裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案；9、做好案件的內(nèi)外網(wǎng)執(zhí)行信息錄入工作。10、做好執(zhí)行的調(diào)研宣傳工作。第七條 綜合辦公室的職責(zé)是：

4、審查立案，分案，集中調(diào)查，變更、追加當(dāng)事人，執(zhí)行異議處理，執(zhí)行管理等工作。1、對申請人重新申請案件進(jìn)行審查，決定是否予以立案執(zhí)行；2、做好執(zhí)行案件立案信息錄入和執(zhí)行案件各項(xiàng)登記管理工作。 3、根據(jù)案件性質(zhì)，做好案件分配工作，確定案件承辦人；4、辦理遷出房屋、退出土地、交付票證、財(cái)物及財(cái)產(chǎn)過戶等執(zhí)行行為的案件；5、根據(jù)執(zhí)行一、二庭的委托，到工商、土地、房產(chǎn)、車輛等部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查；6、審查處理當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人提出的執(zhí)行異議；7、審查決定是否變更、追加當(dāng)事人；8、做好執(zhí)行款物發(fā)放的審核工作；9、做好案件的結(jié)案審查和司法統(tǒng)計(jì)工作。10、做好執(zhí)行調(diào)研宣傳工作。11、協(xié)助局長做好執(zhí)行的其他各項(xiàng)

5、管理工作。第三章 立 案第八條 立案庭做好申請人初次執(zhí)行申請的審查、立案工作，并做好本院執(zhí)行案件流程管理信息錄入工作。第九條 經(jīng)審查，認(rèn)為符合立案條件的，于七日內(nèi)予以立案，并將案件轉(zhuǎn)至執(zhí)行局綜合辦公室進(jìn)行分案；不符合立案條件的，告知當(dāng)事人不予受理。當(dāng)事人堅(jiān)持立案的，于七日內(nèi)做出受理或者不予受理裁定。第十條 立案庭在審查立案期間，通過審查申請人的申請，了解被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況等情況，確認(rèn)被執(zhí)行人暫不具備履行能力，經(jīng)申請人同意，制作、發(fā)放申請執(zhí)行備案登記確認(rèn)書， 并做好登記，建立檔案。第十一條 立案庭在辦理立案登記的同時(shí)向申請人送達(dá)受理案件通知書、申請執(zhí)行人須知、當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書等法律文書，指導(dǎo)

6、申請人填寫提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況表，必要時(shí)制作申請執(zhí)行材料目錄。第十二條 執(zhí)行局綜合辦公室對申請人申請重新執(zhí)行 案件和中院指定、外地法院委托執(zhí)行案件進(jìn)行審查，認(rèn)為符合立案條件的，移送立案庭予以立案登記。綜合辦公室應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確將執(zhí)行案件立案信息錄入全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)。第十三條 綜合辦公室于三日內(nèi)根據(jù)案件編號和執(zhí)行一、二庭執(zhí)行員序號、案件性質(zhì)隨機(jī)分配案件，并將案件轉(zhuǎn)交執(zhí)行員辦理。其中，重大案件，報(bào)分管院長同意后，由執(zhí)行局長指定執(zhí)行員辦理。申請人或被執(zhí)行人為同一單位和個人的案件，需要合并執(zhí)行的，可由執(zhí)行庭庭長提出意見報(bào)綜合辦公室指定執(zhí)行員辦理。 第十四條 被執(zhí)行人為本市以外的，且本院又無財(cái)

7、產(chǎn)保全的案件，由綜合辦公室報(bào)局長同意后，于七日內(nèi)辦理委托手續(xù)，移送當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行。 第四章 執(zhí) 行一、 執(zhí)行送達(dá)與財(cái)產(chǎn)調(diào)查第十五條 執(zhí)行員接到案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查閱卷宗、熟悉案情，制定執(zhí)行方案，于七日內(nèi)向被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知書、財(cái)產(chǎn)申報(bào)令、被執(zhí)行人須知、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)表、傳票、當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書等法律文書。 被執(zhí)行人地址不詳或郵寄送達(dá)法律文書被退回的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理手續(xù)予以公告送達(dá)。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)于接到案件后三日內(nèi)將案件的承辦人或合議庭成員的姓名及聯(lián)系方式告知申請人。第十六條 執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)于接到案件后九十日內(nèi)依職權(quán)或根據(jù)申請人的申請、被執(zhí)行人申報(bào)完成對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的調(diào)查與控制。第十七條 執(zhí)行員應(yīng)

8、當(dāng)根據(jù)案情需要委托綜合辦公室對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行下列專項(xiàng)集中調(diào)查： 1、查詢被執(zhí)行人工商登記；2、查詢被執(zhí)行人戶籍登記；3、查詢被執(zhí)行人房產(chǎn)登記;4、查詢被執(zhí)行人土地登記；5、查詢被執(zhí)行人車輛登記；二、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)控制 第十八條 申請人提供了準(zhǔn)確、具體的財(cái)產(chǎn)線索的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)于送達(dá)執(zhí)行通知書后三日內(nèi)進(jìn)行核查并及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等控制性執(zhí)行措施。 被執(zhí)行人有隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等跡象的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)于送達(dá)執(zhí)行通知的同時(shí)采取以上控制性執(zhí)行措施。第十九條 執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查掌握的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)和案情需要依法作出裁定，及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等控制性執(zhí)行措施，并將裁定書送達(dá)給被執(zhí)行人和申請人。 第二十條 查

9、封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的動產(chǎn)、不動產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)，需要有關(guān)單位或者個人協(xié)助的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助執(zhí)行通知書，連同裁定書副本一并送達(dá)協(xié)助執(zhí)行人。 第二十一條 查封、扣押財(cái)產(chǎn)時(shí)，被執(zhí)行人是公民的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)通知其本人或者成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場，拒不到場的，不影響執(zhí)行。對查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)制作清單，由在場人簽名或蓋章后，送交被執(zhí)行人一份。 第二十二條 查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)時(shí)，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)制作筆錄，載明下列內(nèi)容： 1、執(zhí)行措施開始及完成時(shí)間；2、財(cái)產(chǎn)的所在地、種類、數(shù)量；3、財(cái)產(chǎn)的保管人；4、其他應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)。 第二十三條

10、執(zhí)行員查封、扣押動產(chǎn)的，可以直接控制該財(cái)產(chǎn)；需將查封、扣押的動產(chǎn)交由其他人控制的，應(yīng)當(dāng)在該動產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當(dāng)方式。 第二十四條 執(zhí)行員查封尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其管理人或者實(shí)際占有人，并在顯著位置張貼公告。 第二十五條 執(zhí)行員查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，以其價(jià)款足以清償法律文書確定的債權(quán)額及執(zhí)行費(fèi)用為限，不得明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)。 第二十六條 凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的，期限不得超過六個月，查封、扣押動產(chǎn)的，期限不得超過一年，查封土地使用權(quán)、房屋等不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的，期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。 申

11、請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前一個月提出申請延長期限，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件進(jìn)展情況決定續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)的期限，并制作裁定書、辦理有關(guān)手續(xù)。續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定期限的二分之一。 第二十七條 扣押的財(cái)產(chǎn)由執(zhí)行局綜合辦公室統(tǒng)一登記、保管。查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不宜由法院保管的，可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管；不宜由被執(zhí)行人保管的，可以委托第三人或者申請人保管。由法院指定被執(zhí)行人保管的財(cái)產(chǎn)，如果繼續(xù)使用對該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值無重大影響的，可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用；由法院保管或者委托第三人、申請人保管的，保管人不得使用。第二十八條 劃撥被執(zhí)行人銀行存款的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)制定裁定書，并向所在銀行發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書

12、。第二十九條 扣留、提取被執(zhí)行人在有關(guān)單位尚未支取收入的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)制作載定書，并向所在單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。第三十條 輪候查封被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)時(shí)，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)對此前財(cái)產(chǎn)查封情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查情況附卷。對沒有權(quán)屬登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由被執(zhí)行人簽字，并書面通知此前實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的法院。第三十一條 對于已經(jīng)采取查封、扣押等控制性措施，實(shí)際查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的案件，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)督促被執(zhí)行人限期履行法律文書確定的義務(wù)。逾期不履行的，應(yīng)當(dāng)將依法處置財(cái)產(chǎn)以清償債務(wù)。三、執(zhí)行實(shí)施第三十二條 對已有足額抵押或保全的案件，以及實(shí)際查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的案件，應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)采取評估

13、、拍賣、變賣、以物抵債等處分性執(zhí)行措施。第三十三條 執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定及有關(guān)司法解釋作出裁定對查控的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣、變賣或者采取其他處分性措施。 第三十四條 執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)填寫委托評估書，經(jīng)庭長、局長審核，報(bào)請分管院長審批后，連同被鑒定資產(chǎn)的有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照復(fù)印件、圖紙、照片、賬目、保管地及有關(guān)資產(chǎn)情況說明書等書面材料送交綜合辦公室登記備案，并將材料移送審判監(jiān)督庭進(jìn)行評估。對于價(jià)值較低或者依照通常方法容易確定價(jià)格的，經(jīng)執(zhí)行庭合議后，可以不進(jìn)行評估。 第三十五條 執(zhí)行員收到評估報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)將評估報(bào)告送達(dá)當(dāng)事人以及其他利害關(guān)系人。 第三十六條 當(dāng)

14、事人或者其他利害關(guān)系人對評估報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)于收到評估報(bào)告后十日內(nèi)以書面形式向人民法院提出。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況于三日內(nèi)將該異議轉(zhuǎn)由綜合辦公室或?qū)徟斜O(jiān)督庭審查處理。 第三十七條 當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人對評估報(bào)告無異議或者異議已處理完結(jié)，被執(zhí)行人仍未能自動履行的案件，應(yīng)當(dāng)依法對被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣、變賣。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)制作拍賣、變賣裁定書，經(jīng)庭長、局長審核，報(bào)請分管院長審批后，送達(dá)當(dāng)事人。同時(shí)，將案件通過綜合辦公室登記備案后交由審判監(jiān)督庭委托拍賣或組織變賣。 第三十八條 審判監(jiān)督庭應(yīng)當(dāng)于拍賣十日前（當(dāng)事人下落不明需公告送達(dá)的于七十日前）將拍賣機(jī)構(gòu)、拍賣時(shí)間與地點(diǎn)書面告知執(zhí)行員。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)于拍賣五

15、日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣當(dāng)日到場。 第三十九條 審判監(jiān)督庭、執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)于拍賣當(dāng)日到場進(jìn)行監(jiān)督。 第四十條 委托拍賣過程中，遇有依法應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行情形的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提報(bào)局長審核，分管院長審批，中止拍賣。暫緩執(zhí)行或中止執(zhí)行的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)制作中止拍賣通知書，送交審判監(jiān)督庭，由審判監(jiān)督庭通知拍賣機(jī)構(gòu)立即中止拍賣。 第四十一條 被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)拍賣成交后，審判監(jiān)督庭應(yīng)當(dāng)督促買受人于十日內(nèi)將價(jià)款交付本院財(cái)務(wù)室。拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，買受人逾期未支付價(jià)款或者承受人逾期未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣、抵債目的難以實(shí)現(xiàn)的，由

16、執(zhí)行局研究決定是否裁定重新拍賣。第四十二條 拍賣時(shí)無人競買或者競買人的最高競價(jià)低于保留價(jià)，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人不同意以該次拍賣所定的保留價(jià)抵債的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并于六十日內(nèi)按有關(guān)程序再行組織拍賣。第四十三條 對于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人雙方以及有關(guān)權(quán)利人同意變賣的可以變賣。金銀及其制品，當(dāng)?shù)厥袌鲇泄_交易價(jià)格的動產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費(fèi)用過高的物品，人民法院可決定變賣。執(zhí)行員應(yīng)制作變賣裁定書，經(jīng)庭長、局長審核、報(bào)請分管院長審批后，送達(dá)當(dāng)事人。變賣財(cái)產(chǎn)由執(zhí)行員進(jìn)行。第四十四條 當(dāng)事人雙方以及有關(guān)權(quán)利人對變賣財(cái)產(chǎn)的價(jià)格有約定的，按照其約定的價(jià)格

17、變賣；無約定價(jià)格但有市價(jià)的，變賣價(jià)格不得低于市價(jià)；無市價(jià)但價(jià)值較大、價(jià)格不易確定的，應(yīng)當(dāng)委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并按照評估價(jià)格進(jìn)行變賣。按照評估價(jià)格變賣不成的，可以降低價(jià)格變賣。除當(dāng)事人雙方同意按無底價(jià)變賣外，變賣價(jià)不得低于評估價(jià)的二分之一。第四十五條 被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)制作裁定書，明確買賣人或者承受人的物權(quán)，并及時(shí)向財(cái)產(chǎn)權(quán)屬登記部門送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書，辦理財(cái)產(chǎn)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)。其中以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債的，抵償前應(yīng)將拍賣機(jī)構(gòu)的公告等費(fèi)用結(jié)清。第四十六條 有下列情形之一的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定書，并送達(dá)申請人、被執(zhí)行人或者案外人：1、債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模?/p>

18、2、申請人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權(quán)的；3、經(jīng)異議認(rèn)定查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的；4、被執(zhí)行人提供有效擔(dān)保且申請人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的；5、查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成，申請人和其他債權(quán)人不接受抵債的；6、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。 解除以登記方式實(shí)施的查封、扣押、凍結(jié)的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。四、被執(zhí)行人到期債權(quán)第四十七條 被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對第三人享有到期債權(quán)可供執(zhí)行的，由申請人或被執(zhí)行人提出申請后，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知書。第四十八條 執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將履行通知書直接送達(dá)第三人，通知其于十五日內(nèi)向申請人履行債

19、務(wù)。第三人逾期不提出異議且于指定的期限內(nèi)不履行債務(wù)的，依法裁定對其強(qiáng)制執(zhí)行。第四十九條 履行通知書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、第三人直接向申請人履行其對被執(zhí)行人所負(fù)債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償。2、第三人應(yīng)當(dāng)于收到履行通知書后十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)。3、第三人對履行到期債務(wù)有異議的，應(yīng)當(dāng)于收到履行通知后十五日內(nèi)向法院提出。4、第三人違背上述義務(wù)的法律后果。第五十條 第三人按照履行通知書向申請人履行了債務(wù)或者已被強(qiáng)制執(zhí)行后，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)為其出具證明。五、強(qiáng)制遷出房屋或者退出土地 第五十一條 強(qiáng)制遷出房屋或者退出土地、財(cái)產(chǎn)交付等執(zhí)行行為案件，由綜合辦公室實(shí)施。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定對強(qiáng)制遷出房屋或者退出

20、土地的案件的被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知，督促被執(zhí)行人自動履行義務(wù)。第五十二條 被執(zhí)行人于通知期限內(nèi)未自動履行，應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行方案，提請執(zhí)行局研究，并制作強(qiáng)制執(zhí)行公告，予以強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行公告應(yīng)由局長、分管院長審核后，報(bào)請?jiān)洪L簽發(fā)。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行公告張貼于被執(zhí)行人住所及本院公告欄內(nèi)。 第五十三條 對于重大或者可能暴力抗拒執(zhí)行，造成不良社會影響的案件，應(yīng)當(dāng)組成執(zhí)行合議庭，制定強(qiáng)制執(zhí)行預(yù)案。執(zhí)行預(yù)案應(yīng)包括：采取強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員，交通、通信工具、攝像、械具準(zhǔn)備，對可能發(fā)生問題的處置方案，指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等內(nèi)容。 六、變更、追加當(dāng)事人第五十四條 變更、追加當(dāng)事人的案件，由綜合辦公室負(fù)責(zé)審查處

21、理。執(zhí)行員根據(jù)案件查明的事實(shí)或者當(dāng)事人、生效法律文書確定的權(quán)利人和繼承人、權(quán)利承受人的申請，認(rèn)為需要變更、追加申請人或者被執(zhí)行人的，應(yīng)當(dāng)寫出執(zhí)行報(bào)告，將案卷連同相關(guān)證據(jù)于三日內(nèi)移送綜合辦公室。第五十五條 綜合辦公室應(yīng)當(dāng)組成合議庭于十日內(nèi)組織當(dāng)事人以及相關(guān)人員進(jìn)行聽證，并于聽證結(jié)束后五日內(nèi)作出裁決。申請理由成立的，裁定追加或者變更；申請理由不成立的，裁定駁回申請。裁定由執(zhí)行員送達(dá)當(dāng)事人。變更或者追加當(dāng)事人的裁定，由局長審核，報(bào)請分管院長簽發(fā)。七、強(qiáng)制措施 第五十六條 對于必須到庭的被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)兩次傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭或者拒不到場的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)庭長、局長審核，

22、報(bào)請分管院長批準(zhǔn)，制作拘傳票拘傳到庭。第五十七條 進(jìn)行拘傳前，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)教育被拘傳人自覺配合到庭，自覺到庭的可以不帶械具。對被拘傳人的調(diào)查詢問不得超過二十四小時(shí)，調(diào)查詢問后不得限制被拘傳人的人身自由。第五十八條 被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)，且具有隱匿財(cái)產(chǎn)或者隱匿有關(guān)財(cái)產(chǎn)狀況證據(jù)材料的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)制作搜查令，經(jīng)庭長、局長審核后，報(bào)請分管院長批準(zhǔn)，采取搜查措施。第五十九條 參加搜查的執(zhí)行員必須按照規(guī)定著裝，出示搜查令和執(zhí)行公務(wù)證。搜查對象是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者其成年家屬以及基層組織工作人員到場；搜查對象是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場，有上級主管部門的應(yīng)

23、當(dāng)通知其主管部門相關(guān)人員到場。拒不到場的，不影響搜查。第六十條 搜查過程中，執(zhí)行員可以責(zé)令被執(zhí)行人開啟可能存放、隱匿財(cái)物以及有關(guān)證據(jù)材料的住所、箱柜等，被執(zhí)行人拒不配合的，可以強(qiáng)制開啟。搜查婦女身體的，應(yīng)當(dāng)由女執(zhí)行人員進(jìn)行。第六十一條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知要求履行法律文書確定的義務(wù)，并且未報(bào)告或者虛假報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日起前一年的財(cái)產(chǎn)狀況的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，對被執(zhí)行人或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。第六十二條 當(dāng)事人、訴訟參與人、協(xié)助執(zhí)行人有民訴法第一百零二條、一百零三條規(guī)定妨害執(zhí)行情形的，執(zhí)行人員可以根據(jù)情節(jié)輕重，提請予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，移交公安

24、機(jī)關(guān)立案偵查。對于擬采取罰款、拘留的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)提交書面材料經(jīng)執(zhí)行局研究后，制作罰款、拘留決定書、審批表，經(jīng)庭長、局長審核，報(bào)請分管院長、院長批準(zhǔn)。對于情況緊急，需要采取拘留措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)行局長、分管院長同意后實(shí)施，實(shí)施后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。實(shí)施拘留應(yīng)當(dāng)由司法警察配合進(jìn)行。第六十三條 對縣級以上的各級人大代表采取拘留措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級人民代表大會主席團(tuán)或者人民代表大會常務(wù)委員會許可。對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表采取拘留措施的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。對政協(xié)委員采取拘留措施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)相關(guān)政協(xié)委員會。第六十四條 執(zhí)行員可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，對于在我國有未了結(jié)民商事案件境

25、外自然人、企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人，依照法律規(guī)定采取限制出境措施。第六十五條 采取限制出境措施應(yīng)當(dāng)制作決定書送達(dá)當(dāng)事人，被限制出境人可以在十五日內(nèi)向人民法院申請復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止決定的執(zhí)行。第六十六條 限制出境的執(zhí)行：1、通過扣留證件方式限制出境的，由人民法院執(zhí)行；2、通過邊控限制出境的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出限制出境決定書，填寫邊控對象通知書送交公安部門執(zhí)行。同時(shí)，將該通知書以及決定書報(bào)送山東省高級人民法院備案。采取扣留證件方式限制出境的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)外國駐華使、領(lǐng)館。對限制出境人的控制期限最長不得超過三個月，如需延長控制期限，應(yīng)當(dāng)提前辦理續(xù)控手續(xù)。八、特別措施第六十七條 被執(zhí)行人

26、拒不履行法律文書確定的義務(wù)，執(zhí)行員可以根據(jù)案件的不同情況，依據(jù)相關(guān)司法解釋及規(guī)定，提請對被執(zhí)行人采取在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務(wù)信息、限制高消費(fèi)及法律法規(guī)規(guī)定的其他特別措施。第六十八條 執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)寫出執(zhí)行報(bào)告，提出執(zhí)行意見，報(bào)請執(zhí)行局研究決定后，對被執(zhí)行人采取以上特別措施。綜合辦公室應(yīng)當(dāng)做好登記備案。九、當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人異議第六十九條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人異議案件，由綜合辦公室審查處理。當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以書面提出并提交相關(guān)證據(jù)。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)于收到書面異議后三日內(nèi)寫出執(zhí)行報(bào)告，連同執(zhí)行卷宗交由綜合辦公室審查處理。第七十條 綜合辦公室應(yīng)當(dāng)于十

27、五日內(nèi)組成合議庭對當(dāng)事人、利害人提出的執(zhí)行行為異議進(jìn)行審查，并作出裁決。理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。第七十一條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向本院遞交書面復(fù)議申請，綜合辦公室應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)寫出報(bào)告，將復(fù)議申請及案卷報(bào)送市中級人民法院審查。第七十二條 案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)寫出執(zhí)行報(bào)告，連同執(zhí)行案卷交由綜合辦公室審查處理。第七十三條 綜合辦公室應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)組成合議庭對案外人提出的異議進(jìn)行審查，并作出裁決。理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。

28、第七十四條 案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決，裁定錯誤的，可以依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第七十五條 執(zhí)行異議裁定，由執(zhí)行員送達(dá)當(dāng)事人、利害關(guān)系人及案外人。十、參與財(cái)產(chǎn)分配第七十六條 債權(quán)人申請參與財(cái)產(chǎn)分配的，應(yīng)當(dāng)提交參與分配申請書，寫明參與分配的理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。第七十七條 執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案情制定分配方案及清償順序，提請執(zhí)行局研究決定；重大案件，報(bào)請分管院長提請?jiān)簩徟形瘑T會研究決定。 十一、執(zhí)行款物的收取與發(fā)放 第七十八條 執(zhí)行員對于執(zhí)行款項(xiàng)到位、雙方當(dāng)事人在場的案件，可以直接由當(dāng)事人過付，并做好筆錄。 第七十九條

29、執(zhí)行員對于被執(zhí)行人單方來院交納執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交院辦公室，由院辦公室出具收款收據(jù)。 第八十條 執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)執(zhí)行款項(xiàng)到位的情況，于案件執(zhí)結(jié)后及時(shí)發(fā)放當(dāng)事人。案件尚未執(zhí)結(jié)，申請人申請領(lǐng)取已到位執(zhí)行款項(xiàng)的，由執(zhí)行庭長根據(jù)案件情況決定發(fā)放數(shù)額，并按已執(zhí)結(jié)標(biāo)的留取執(zhí)行費(fèi)用。第八十一條 執(zhí)行員在發(fā)放案款前，應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)核查申請執(zhí)行人在本院是否有作為被執(zhí)行人而未結(jié)的案件，通知案件承辦人對此款項(xiàng)予以截留。 第八十二條 執(zhí)行員發(fā)放案款時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫執(zhí)行款發(fā)放審批單，經(jīng)綜合辦公室審核、執(zhí)行局長審批后予以發(fā)放。重大案件，由執(zhí)行局研究提出分配方案，報(bào)請分管院長決定后予以發(fā)放。第八十三條 執(zhí)行員交付案

30、款時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)收取和審核當(dāng)事人出具的收款收據(jù)。第八十四條 執(zhí)行員交付案款前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人繳納或者依法扣除被執(zhí)行人尚未繳納的執(zhí)行費(fèi)和執(zhí)行中的實(shí)際支出費(fèi)用。第八十五條 執(zhí)行員對于扣押的物品應(yīng)通知綜合辦公室內(nèi)勤做好登記，并妥善保管。其中，機(jī)動車輛通過院辦公室辦理手續(xù)存放于院指定的停車場。第八十六條 執(zhí)行員對于扣押的物品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況及時(shí)采取評估、拍賣、變賣、以物抵債等執(zhí)行措施。對于被執(zhí)行人已經(jīng)履行法律文書確定義務(wù)的案件，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁定、填寫發(fā)放物品清單，報(bào)請執(zhí)行庭長審批后予以發(fā)放給被執(zhí)行人。十二、執(zhí)行和解與擔(dān)保第八十七條 當(dāng)事人可以就執(zhí)行內(nèi)容自愿達(dá)成和解協(xié)議，并遵照執(zhí)行。和解協(xié)

31、議一般應(yīng)當(dāng)采取書面形式，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將和解協(xié)議副本附卷；無書面協(xié)議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄，并由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章。和解筆錄中應(yīng)當(dāng)注明恢復(fù)執(zhí)行的期限以及不申請恢復(fù)執(zhí)行的法律后果。第八十八條 雙方當(dāng)事人在執(zhí)行過程中達(dá)成以物抵債的和解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)與依照拍賣規(guī)定有關(guān)條款進(jìn)行的以物抵債區(qū)別對待。當(dāng)事人自行達(dá)成以物抵債和解協(xié)議履行完畢后，需要辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)的，由當(dāng)事人自行辦理，法院一不般出具執(zhí)行裁定書或者向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。第八十九條 執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人提供執(zhí)行擔(dān)保，并經(jīng)申請人同意的，執(zhí)行員可以決定暫緩執(zhí)行以及暫緩執(zhí)行的期限。擔(dān)保應(yīng)當(dāng)采取書面形式。被執(zhí)行人逾期不履行的，

32、執(zhí)行員可以裁定對被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。十三、執(zhí)行中止、終結(jié)與恢復(fù)執(zhí)行第九十條 執(zhí)行員對于具有民訴法第二百三十二條規(guī)定之中止執(zhí)行情形的案件，應(yīng)當(dāng)作出裁定中止執(zhí)行。對于中止執(zhí)行的案件，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)寫出執(zhí)行報(bào)告，經(jīng)執(zhí)行庭研究后，由執(zhí)行員制作中止裁定，報(bào)庭長簽發(fā)。第九十一條 執(zhí)行員對于具有民訴法第二百三十三條規(guī)定之終結(jié)執(zhí)行情形的案件，應(yīng)當(dāng)作出裁定終結(jié)執(zhí)行。對于終結(jié)執(zhí)行的案件，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)寫出執(zhí)行報(bào)告，經(jīng)執(zhí)行庭研究后，由執(zhí)行員制作終結(jié)裁定，報(bào)庭長簽發(fā)。第九十二條 對當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，但不能即時(shí)履行的案件，執(zhí)行員可做終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案。第九十三條 對于被執(zhí)行人下落不明或窮盡執(zhí)

33、行措施后仍無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人民法院的規(guī)定，經(jīng)申請人申請或依職權(quán)終結(jié)本次執(zhí)行程序。第九十四條 終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案的案件，由執(zhí)行員寫出執(zhí)行報(bào)告，經(jīng)執(zhí)行局研究后裁定終結(jié)執(zhí)行，終結(jié)裁定由執(zhí)行庭長審核、局長簽發(fā)。第九十五條 對于終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件，申請人發(fā)現(xiàn)新的財(cái)產(chǎn)線索可申請重新立案執(zhí)行。第九十六條 申請人申請重新執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1、填寫重新執(zhí)行申請表，寫明原執(zhí)行依據(jù)，執(zhí)行總標(biāo)的，已經(jīng)執(zhí)行情況，剩余債權(quán)以及申請重新執(zhí)行的事由等。2、提供原生效裁判文書、終結(jié)執(zhí)行裁定，以及能夠證明被執(zhí)行人具有執(zhí)行能力的相關(guān)證據(jù)。第九十七條 對于終結(jié)本次執(zhí)行程序申請人申請重新執(zhí)行的

34、案件，由綜合辦公室審查。經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案執(zhí)行的，交立案庭法官重新立案執(zhí)行。 十四、 執(zhí)行期限、信訪與監(jiān)督 第九十八條 實(shí)行執(zhí)行期限管理控制制度。執(zhí)行員必須強(qiáng)化執(zhí)行程序和執(zhí)限意識，認(rèn)真履行職責(zé)，在執(zhí)限內(nèi)完成各項(xiàng)規(guī)定工作。 第九十九條 執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)在立案后三個月內(nèi)完成案件的送達(dá)、財(cái)產(chǎn)查控工作。在三個月內(nèi)未完成調(diào)查任務(wù)的案件，需要延長期限的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)于執(zhí)限屆滿前十五日填寫延長執(zhí)限審批表，報(bào)請庭長審核，局長批準(zhǔn)。延長執(zhí)行期限不得超過一個月。對于延長執(zhí)限的案件，執(zhí)行庭長應(yīng)當(dāng)督促執(zhí)行員加大執(zhí)行力度、落實(shí)執(zhí)行措施，于延長期限內(nèi)予以結(jié)案。第一百條 執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將工作完成情況以及重大執(zhí)行事項(xiàng)，通過執(zhí)行日志及時(shí)向

35、申請人公開，并征詢申請人對案件執(zhí)行的意見。申請人的意見符合法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取執(zhí)行措施；不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)做好申請人的明法析理工作。第一百零一條 實(shí)行一般案件限量督結(jié)制度。執(zhí)行員必須強(qiáng)化均衡結(jié)案、動態(tài)平衡的意識，統(tǒng)籌安排案件執(zhí)行工作。每個月執(zhí)結(jié)的案件不能少于規(guī)定的數(shù)量。如有客觀原因當(dāng)月沒有完成任務(wù)的，下一個必須遞補(bǔ)相應(yīng)的數(shù)量。第一百零二條 實(shí)行重點(diǎn)案件限時(shí)督結(jié)制度。對于已經(jīng)上訪、信訪和有上訪、信訪苗頭的案件以及重點(diǎn)案件，由綜合辦公室統(tǒng)一分類登記備案，列入信訪案件和重點(diǎn)案件按月進(jìn)行督辦。第一百零三條 執(zhí)行員和執(zhí)行庭長作為第一責(zé)任人，對于信訪案件和重點(diǎn)案件，應(yīng)當(dāng)制定具體的執(zhí)行方案和執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，做好案件的執(zhí)行工作和當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，按期完成交督辦的事項(xiàng)。重大案件，分管院長、執(zhí)行局長應(yīng)當(dāng)親臨一線組織、指揮。第一百零四條 執(zhí)