開(kāi)會(huì)的規(guī)則--教你如何開(kāi)會(huì),如何使會(huì)議更有效率

1、-. z.教人們?nèi)绾伍_(kāi)會(huì)，如何使會(huì)議更有效率。羅伯特議事規(guī)則第11版干貨版導(dǎo)讀羅伯特議事規(guī)則雖以羅伯特命名，其實(shí)是一本合著。第一作者自然是議事規(guī)則的創(chuàng)始人亨利馬丁羅伯特將軍，他在1876年2月19日出版了這本書(shū)的第一版。此后一百五十年間，他的媳婦、孫子，以及并不屬于羅伯特家族的威廉埃文斯、丹尼爾霍尼曼、托馬斯鮑爾奇等人，像一幫接力運(yùn)發(fā)動(dòng)，一棒接一棒，一代接一代，對(duì)此書(shū)屢加修訂，至今已經(jīng)推出第11版。議事是正式、體面的說(shuō)法，通俗一點(diǎn)講，此即一本教人怎么開(kāi)會(huì)的書(shū)。我們都該聽(tīng)過(guò)，中國(guó)人會(huì)多，這話既是寫(xiě)實(shí)，也是嘲諷。嘲諷什么呢？中國(guó)人喜歡開(kāi)會(huì)，卻不會(huì)開(kāi)會(huì)。中國(guó)式會(huì)議，不是流于一言堂，就是陷入混戰(zhàn)。王石

2、先生為羅伯特議事規(guī)則第11版作序，曾重點(diǎn)提到后一種情形，他說(shuō)他所在的阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)，成員以企業(yè)家為主，企業(yè)家們閱歷豐富，個(gè)性鮮明，表達(dá)欲望強(qiáng)烈，難以被人說(shuō)服，開(kāi)會(huì)期間，凌亂不堪，如隨便打斷別人講話、不經(jīng)舉手申請(qǐng)就發(fā)言、講話不控制時(shí)間、不圍繞動(dòng)議展開(kāi)、跑題等。于是，在2008年4月，他們請(qǐng)來(lái)了羅伯特議事規(guī)則譯者和推廣者袁天鵬，為其制定議事規(guī)則。為什么王石等人鐘情于羅伯特議事規(guī)則呢？在他看來(lái)，羅伯特議事規(guī)則至少在四個(gè)方面遠(yuǎn)勝于同類指南；首先，羅伯特議事規(guī)則是人類議事智慧最偉大的結(jié)晶，不僅試圖提升會(huì)議決策效率，還有意防止*表決變成多數(shù)人的暴政，同時(shí)劃清了個(gè)體利益與群體利益的邊界；其次，羅伯特議

3、事規(guī)則雖然與時(shí)俱進(jìn)，不斷修訂，不過(guò)依然保存了羅伯特將軍的初衷：把人類從議事規(guī)則分歧所造成的混亂之中解放出來(lái)，在原則的穩(wěn)定性與方法論的適應(yīng)性之間取得平衡；第三，羅伯特議事規(guī)則的性質(zhì)，屬于建議性而非規(guī)制性，它列出典型情況及針對(duì)性措施，并不急于推薦所謂最正確實(shí)踐或制度紅線；最后也是最重要的一點(diǎn)，羅伯特議事規(guī)則沒(méi)有意識(shí)形態(tài)色彩，它基于常識(shí)的力量和冷靜客觀的語(yǔ)言，無(wú)論左中右，都能在這里找到改良各自會(huì)議的技術(shù)方案。王石規(guī)則為什么重要在這四點(diǎn)之外，還要補(bǔ)充一點(diǎn)，近百年前，孫*先生撰初步，參考書(shū)目之一即羅伯特議事規(guī)則，他說(shuō)，集會(huì)者，實(shí)為興旺之第一步，言下之意，我們要實(shí)踐，第一步即學(xué)會(huì)怎么開(kāi)會(huì)。這則構(gòu)成了我們閱

4、讀羅伯特議事規(guī)則最光明正大的理由。一、有哪幾種會(huì)，分別怎么開(kāi)羅伯特議事規(guī)則的主角，統(tǒng)稱為協(xié)商會(huì)議。它具有以下特征：如會(huì)議要在共同的場(chǎng)所進(jìn)展，保證參與會(huì)議的成員都有時(shí)機(jī)實(shí)時(shí)交流；成員可以根據(jù)自己的判斷采取自由的行動(dòng)；在任何一項(xiàng)決定當(dāng)中，成員都擁有一樣的權(quán)重，并通過(guò)投票表決的方式表達(dá)；即使成員表達(dá)的意見(jiàn)與會(huì)議組織的決定不同，并不意味著該成員希望退出會(huì)議組織，會(huì)議組織無(wú)權(quán)以此為理由要求該成員退出；如果有成員缺席，出席的成員可以代表全體成員做決定，不過(guò)必須滿足會(huì)議組織指定的相關(guān)條件如法定人數(shù)。協(xié)商會(huì)議大致可分五種類型：公眾集會(huì)、固定組織的基層會(huì)議、代表大會(huì)、立法機(jī)構(gòu)、董事會(huì)。這五種，循序漸進(jìn)，一個(gè)比一

5、個(gè)正規(guī)，一個(gè)比一個(gè)深化，一個(gè)比一個(gè)高端。公眾集會(huì)最簡(jiǎn)單，隨意性較大，一般沒(méi)有固定的組織機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步，便是固定組織的基層會(huì)議，它需要一個(gè)固定的社團(tuán)作為支撐；再進(jìn)一步，便是代表大會(huì)，由代表之名，可知需要選舉；再往后，便是立法機(jī)構(gòu)與董事會(huì)董事會(huì)的英文詞根是board，還可譯作理事會(huì)委員會(huì)，這里指一個(gè)社團(tuán)或國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。其中前三種最常見(jiàn)，這三種當(dāng)中，則數(shù)第二種即固定組織的基層會(huì)議出鏡率最高。如果協(xié)商會(huì)議有其組織，則這個(gè)組織通常會(huì)包括以下規(guī)則體系：法人證書(shū)、章程、議事規(guī)則、一般長(zhǎng)效規(guī)則。我們需要重點(diǎn)注意的是第三條議事規(guī)則，這將是我們談?wù)摰闹黝}。二、當(dāng)會(huì)議主持人的講究我們首先來(lái)談?wù)勛罡镜淖h事規(guī)則和

6、程序。議事的主體是人，所以開(kāi)會(huì)有一個(gè)人數(shù)問(wèn)題。多少人出席，會(huì)議才能有效召開(kāi)，做出的決定才能代表整體意愿呢？當(dāng)然多多益善，滿員最正確。這里要說(shuō)的不是上限而是下限，根據(jù)通用議事規(guī)則，即全體成員的過(guò)半數(shù)這一點(diǎn)并不適用于相對(duì)隨意、松散的公眾集會(huì)，對(duì)它而言，法定人數(shù)一般不做硬性要求，或者說(shuō)出席人數(shù)即構(gòu)成法定人數(shù)。開(kāi)會(huì)得有人*羅、主持，否則會(huì)場(chǎng)必將亂作一團(tuán)。協(xié)商會(huì)議的進(jìn)展至少需要兩名會(huì)議官員，一是主持人主席，負(fù)責(zé)主持會(huì)議、秉持規(guī)則，二是秘書(shū)，負(fù)責(zé)會(huì)議的書(shū)面記錄。這二人都該計(jì)入法定人數(shù)。主持人的位置十分講究，要保證他能看到整個(gè)會(huì)場(chǎng)，所有與會(huì)者都能看到他，必要的時(shí)候，請(qǐng)給他安排一把高椅。會(huì)議講究禮節(jié)規(guī)*，即禮

7、儀。如怎么稱呼主持人：如果他有頭銜，稱頭銜；否則，直接稱主持人。成員發(fā)言，必須面向主持人，即使要對(duì)另外一位成員發(fā)言，那也必須通過(guò)主持人。一般而言，成員發(fā)言必須起立。主持人發(fā)言，稱呼自己的時(shí)候要使用第三人稱，不能說(shuō)我，而要用主持人，如主持人認(rèn)定。當(dāng)指定的開(kāi)會(huì)時(shí)間到了，主持人需要判斷出席人數(shù)是否滿足法定人數(shù)，如果滿足，他將從主持人之位站起，等待會(huì)場(chǎng)肅靜，或者示意會(huì)場(chǎng)肅靜，然后大聲宣布會(huì)議現(xiàn)在開(kāi)場(chǎng)開(kāi)幕或現(xiàn)在進(jìn)入會(huì)議程序。進(jìn)入會(huì)議程序之前，我們還得學(xué)習(xí)一個(gè)術(shù)語(yǔ)：動(dòng)議motion。這個(gè)詞我們也許有些陌生，其實(shí)就是提議的意思。所謂動(dòng)議，指與會(huì)者在會(huì)議之上提出的、需要會(huì)議給予處理的正式建議，它可以是主*種實(shí)

8、質(zhì)性的行動(dòng)，可以是表達(dá)*種看法，或者要求進(jìn)展*種調(diào)查并將結(jié)果向會(huì)議報(bào)告以便采取進(jìn)一步的措施等。成員提出動(dòng)議，必須取得發(fā)言權(quán)，這要求他從自己的位置上起立，向主持人申請(qǐng)，主持人可以點(diǎn)頭示意，如果會(huì)議規(guī)模較大，主持人通常要使用正式措辭，如主持人準(zhǔn)許請(qǐng)*先生女士發(fā)言。如果數(shù)人同時(shí)起立申請(qǐng)發(fā)言，則最先起立并稱呼主持人的那位將取得發(fā)言權(quán)。對(duì)動(dòng)議的處理，可分六個(gè)步驟：1一位成員提出動(dòng)議；2另一位成員表示附議；3主持人宣布議題；4與會(huì)成員就議題展開(kāi)辯論；5主持人將議題提請(qǐng)表決；6主持人宣布表決結(jié)果。三、動(dòng)議，動(dòng)議，動(dòng)議，重要的事情說(shuō)三遍動(dòng)議大致分作三類：主動(dòng)議、輔動(dòng)議、再議類動(dòng)議。主動(dòng)議分為實(shí)質(zhì)主動(dòng)議與程序主

9、動(dòng)議，其區(qū)別在于，一者關(guān)乎實(shí)體，一者關(guān)乎程序，后者通常采用口頭形式，它們的運(yùn)行規(guī)則根本一致。輔動(dòng)議分為附屬動(dòng)議、優(yōu)先動(dòng)議、偶發(fā)動(dòng)議。附屬動(dòng)議，顧名思義，指針對(duì)主動(dòng)議而發(fā)起的動(dòng)議，共計(jì)七種：擱置、修改、委托、改期、調(diào)整辯論限制、完畢辯論、暫停。它的一大特征，即應(yīng)用于另外一個(gè)動(dòng)議，比方說(shuō)動(dòng)議A，而且要在動(dòng)議A待決的時(shí)候，對(duì)其進(jìn)展處理，包括推進(jìn)、調(diào)整、暫停或者直接否決。所謂附屬，正表達(dá)了它對(duì)動(dòng)議A的依附性。不同于附屬動(dòng)議，優(yōu)先動(dòng)議與當(dāng)前待決的動(dòng)議毫無(wú)關(guān)系，其對(duì)象是一些特殊的、緊急的或重要的情況。正因特殊、緊急或重要，它們有理由不經(jīng)辯論便打斷當(dāng)前的事務(wù)，所以名曰優(yōu)先。優(yōu)先動(dòng)議共計(jì)五種：要求遵守議程、提

10、出權(quán)益問(wèn)題、休息、休會(huì)、指定后續(xù)會(huì)議時(shí)間。偶發(fā)動(dòng)議與附屬動(dòng)議接近，不過(guò)它處理的是跟規(guī)則和程序相關(guān)的問(wèn)題?；谄渑及l(fā)性，必先得到解決，然后才能處理當(dāng)前的主動(dòng)議。而且，大多偶發(fā)動(dòng)議不可辯論。其類型主要包括程序問(wèn)題、申訴、暫緩規(guī)則、反對(duì)考慮、拆分議題、逐段或逐條討論、起立重新表決、關(guān)于表決方式的動(dòng)議、關(guān)于提名的動(dòng)議、請(qǐng)求免責(zé)、請(qǐng)求和咨詢等。在此談一下各種動(dòng)議之間的優(yōu)先級(jí)關(guān)系：與名目相反，輔動(dòng)議優(yōu)先于主動(dòng)議；三大輔動(dòng)議中，從名目可知，優(yōu)先動(dòng)議優(yōu)先于附屬動(dòng)議，偶發(fā)動(dòng)議則優(yōu)先于另一個(gè)待決的動(dòng)議。最后說(shuō)說(shuō)再議類動(dòng)議，所謂再議，即對(duì)已經(jīng)處理的動(dòng)議再次進(jìn)展考慮。它分作四種：恢復(fù)、取消或修改、收回委托、重議。四、

11、場(chǎng)與次、休息與休會(huì)，概念別弄混這一章主要討論常用會(huì)議術(shù)語(yǔ)，如一場(chǎng)會(huì)議與一次會(huì)議，我們可能常?；煜?。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，次的內(nèi)涵更大，包含了場(chǎng)，一次會(huì)議可以包含五場(chǎng)、十場(chǎng)會(huì)議。所謂一場(chǎng)會(huì)議，指組織成員在同一個(gè)場(chǎng)合正式集會(huì)以處理事務(wù)，會(huì)議需要連續(xù)進(jìn)展，除了短暫休息，成員不可解散離場(chǎng)。所謂一次會(huì)議，指組織成員圍繞既定的會(huì)議程序、議事日程、時(shí)間表或公開(kāi)宣稱的目標(biāo)而開(kāi)展的一場(chǎng)、或者連續(xù)假設(shè)干場(chǎng)會(huì)議。還得區(qū)分一組容易混淆的概念：休息與休會(huì)。它們的區(qū)別在于效果：休息完畢后的會(huì)議直接從斷點(diǎn)繼續(xù)，如同沒(méi)有休息一樣，沒(méi)有任何開(kāi)幕的步驟；休會(huì)完畢后的會(huì)議，一般先有開(kāi)幕的程序，并且要宣讀上一場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要，然后從斷點(diǎn)繼續(xù)。會(huì)議類型

12、包括例行會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議、后續(xù)會(huì)議、年度會(huì)議、閉門(mén)會(huì)議、公開(kāi)會(huì)議、電子會(huì)議等。不要小覷了這些詞語(yǔ)的辨析，這代表了對(duì)專業(yè)精神的追求。五、主動(dòng)議：言簡(jiǎn)意賅無(wú)歧義先說(shuō)主動(dòng)議的形式。主動(dòng)議一旦得到通過(guò)，便將作為會(huì)議的決定被記錄下來(lái)。因此，主動(dòng)議的措辭應(yīng)該言簡(jiǎn)意賅且無(wú)歧義。那些在辯論之時(shí)所制止使用的語(yǔ)言，同樣不可出現(xiàn)于動(dòng)議當(dāng)中。此外，要盡量防止在動(dòng)議當(dāng)中使用否認(rèn)陳述，比方，與其說(shuō)動(dòng)議不贊成公開(kāi)出售基金，不如直接說(shuō)動(dòng)議反對(duì)公開(kāi)出售基金。一般而言，不要在動(dòng)議當(dāng)中說(shuō)明動(dòng)議的理由，因?yàn)檫@樣做反而會(huì)阻礙動(dòng)議的通過(guò)。有人可能贊成動(dòng)議的行動(dòng)，但是并不同意所陳述的理由。如果確實(shí)需要說(shuō)明動(dòng)議的背景或緣由，可采用決議的形式，

13、在決定項(xiàng)前加上前言，前言以鑒于開(kāi)頭。比方：鑒于，協(xié)會(huì)所指派的專家在調(diào)查后發(fā)現(xiàn)河邊地帶的低層寫(xiě)字樓普遍存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患。決定，成立一個(gè)七人委員會(huì)，其中四位是，另外三位由主持人指派，以起草本協(xié)會(huì)關(guān)于貫徹城市防火平安條例的措施，以及對(duì)該條例的修改建議。有些主動(dòng)議不合規(guī)則，屬于無(wú)效動(dòng)議，應(yīng)盡量防止，如主動(dòng)議不可與會(huì)議組織的法人證書(shū)或章程相沖突對(duì)法人證書(shū)或章程提出修正案則符合規(guī)則，不可與國(guó)家法律相沖突；同一次會(huì)議當(dāng)中，不可提出本質(zhì)上與此前已經(jīng)被否決的主動(dòng)議內(nèi)容一樣的主動(dòng)議；無(wú)論是不是在同一次會(huì)議當(dāng)中，都不可提出與此前得到通過(guò)并且已經(jīng)生效的動(dòng)議相沖突的主動(dòng)議假設(shè)符合重議條件，則可例外；對(duì)于得到暫時(shí)處理的主

14、動(dòng)議，只要還在會(huì)議處理的時(shí)限之內(nèi)，則不可提出跟它們相似或相反的主動(dòng)議，以免引起會(huì)議混亂。六、7種附屬動(dòng)議的實(shí)操*例我們已經(jīng)提及附屬動(dòng)議的七種類型，這一章則具體來(lái)談，并舉例說(shuō)明。1擱置：指會(huì)議根本不想對(duì)主動(dòng)議做出決定，因?yàn)闊o(wú)論它得到通行，還是被明確否決，都將造成不良后果，當(dāng)擱置的動(dòng)議通過(guò)，主動(dòng)議即被忽略、丟棄，就是說(shuō)，不再處理，沒(méi)有結(jié)論，而且在本次會(huì)議期間不可重提。舉例： 一家全州規(guī)模的專業(yè)協(xié)會(huì)的基層組織會(huì)議，面對(duì)一個(gè)主動(dòng)議決定，本分部支持州協(xié)會(huì)主席杰姆斯桑頓先生競(jìng)選國(guó)會(huì)參議員，但是辯論陷入了棘手的境地，一方面成員尊敬自己的主席，另一方面認(rèn)為他競(jìng)選參議員并不可取，如果直接否決該決議，則可能構(gòu)成對(duì)

15、主席的詆毀，而且無(wú)論表決結(jié)果如何，都會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部的分裂。于是出現(xiàn)了擱置： 成員A取得發(fā)言權(quán)：我動(dòng)議擱置該決議。附議 主持人：有人動(dòng)議有人附議，擱置關(guān)于支持桑頓主席競(jìng)選國(guó)會(huì)參議員的決議。主持人請(qǐng)A先生發(fā)言 如果擱置最終沒(méi)有通過(guò)，主持人宣布結(jié)果之后，還得繼續(xù)討論原決議即決定，本分部支持州協(xié)會(huì)主席杰姆斯桑頓先生競(jìng)選國(guó)會(huì)參議員。2修改：指在動(dòng)議得到處理之前，修改它的措辭，甚至在一定程度上修改它的含義，修改的內(nèi)容稱作修正案。這是所有附屬動(dòng)議當(dāng)中使用最廣泛、最頻繁的一種。無(wú)論是被修改的主動(dòng)議的動(dòng)議人，還是修正案的動(dòng)議人，都無(wú)權(quán)決定是否采納修正案，必須經(jīng)過(guò)會(huì)議表決。成員對(duì)修正案的立場(chǎng)，并不影響他對(duì)被修改的主動(dòng)

16、議的立場(chǎng)，無(wú)論修正案是否得到通過(guò)，在對(duì)主動(dòng)議表決之時(shí)，他都可以自由選擇贊成或反對(duì)。有些修正案不合規(guī)則，需要注意防止，如修正案必須切題，即必須與被修改的動(dòng)議嚴(yán)密相關(guān)，不能引入任何新議題，只能對(duì)原議題進(jìn)展修改，倘不切題，則屬違規(guī)；如果修改后的動(dòng)議等于在事實(shí)上否決了原來(lái)的動(dòng)議，也屬違規(guī)；如果修正案改變了動(dòng)議的種類，如原來(lái)的動(dòng)議是將待決問(wèn)題改期到下午兩點(diǎn)，修正案刪除了到下午兩點(diǎn)并將改期改為擱置，則這個(gè)修正案顯然無(wú)效。3委托：指把一個(gè)待決的動(dòng)議交給專業(yè)小組委員會(huì)討論，以便使問(wèn)題得到更充分、詳盡的考慮和研究，待討論結(jié)果出爐，再交還會(huì)議，回歸議事程序。委托有三種引申形式，不再把問(wèn)題交給委員會(huì)，而是繼續(xù)由整個(gè)

17、會(huì)議進(jìn)展討論，不過(guò)要求成員在辯論之時(shí)能像委員會(huì)那樣有更多的自由、更少的限制，如不限制每位成員的發(fā)言次數(shù)。這三種引申形式分別是進(jìn)入全體委員會(huì)、進(jìn)入準(zhǔn)全體委員會(huì)、非正式討論。舉例： 我動(dòng)議把當(dāng)前議題交給委員會(huì)討論。 我動(dòng)議把當(dāng)前議題交給公共關(guān)系委員會(huì)。 我動(dòng)議把當(dāng)前議題委托給由主持人任命或由主持人提名、公開(kāi)提名并選舉產(chǎn)生的三人委員會(huì)。 我動(dòng)議俱樂(lè)部以全體委員會(huì)的形式討論這份決議。 我動(dòng)議非正式討論這份決議。4改期：即推遲到指定時(shí)間、限期推遲，用來(lái)推遲對(duì)當(dāng)前待決議題的討論，不過(guò)必須指定什么時(shí)間可繼續(xù)討論。這個(gè)時(shí)間可以是*時(shí)、*天、*次會(huì)議，還可以是*一事件之后。無(wú)論一個(gè)問(wèn)題辯論多久，都可改期。改期的

18、理由，也許是換一個(gè)時(shí)間更方便，抑或成員通過(guò)辯論覺(jué)得現(xiàn)在做決定為時(shí)尚早。請(qǐng)注意，改期不同于擱置，后者的意圖不在推遲，而是阻撓kill動(dòng)議。改期的時(shí)間有其限制。如果兩屆會(huì)議之間的時(shí)間間隔超過(guò)三個(gè)月，如年度會(huì)議，以一年為期，則改期最晚只能到本次會(huì)議的完畢時(shí)刻。如果少于三個(gè)月，則改期最晚可以到下一次會(huì)議的完畢時(shí)刻。舉例： 如果只是為了把動(dòng)議改期到下一次會(huì)議，則改期的格式非常簡(jiǎn)單：我動(dòng)議把當(dāng)前議題改期到下一次會(huì)議。 如果為了把動(dòng)議改期到*一事件之后馬上處理除非有優(yōu)先級(jí)或更高的特別議程，則改期的格式則是：我動(dòng)議把當(dāng)前議題改期到嘉賓發(fā)言之后。 如果要確保動(dòng)議改期之后，能在下一次會(huì)議上得到討論不會(huì)被其他事務(wù)擠

19、掉，則改期的格式則是：我動(dòng)議把當(dāng)前議題改期到下一次會(huì)議作為特別議程。當(dāng)然這樣的改期需要三分之二表決即三分之二以上的成員表決通過(guò)。5調(diào)整辯論限制：議事規(guī)則當(dāng)中有兩個(gè)用來(lái)控制辯論的手段，這是其一。它包括兩種方式，一是減少發(fā)言次數(shù)或縮短每次發(fā)言的時(shí)間，但不限制什么時(shí)候完畢辯論；二是要求在未來(lái)*一時(shí)刻完畢辯論，或者要求在指定的一段時(shí)間之后完畢辯論，以提請(qǐng)表決。它需要三分之二表決，且不可在委員會(huì)中使用。舉例： 如果要調(diào)整發(fā)言的次數(shù)或每次發(fā)言的時(shí)間長(zhǎng)度，則調(diào)整辯論限制的格式為：我動(dòng)議每次發(fā)言控制在5分鐘之內(nèi)，或我動(dòng)議延長(zhǎng)李先生的發(fā)言時(shí)間3分鐘。 如果要限制辯論的時(shí)間長(zhǎng)度，則調(diào)整辯論限制的格式為：我動(dòng)議對(duì)這

20、個(gè)修正案的辯論控制在20分鐘之內(nèi)。 如果要指定完畢辯論并開(kāi)場(chǎng)表決的時(shí)刻，則調(diào)整辯論限制的格式為：我動(dòng)議9點(diǎn)完畢辯論并開(kāi)場(chǎng)表決。6完畢辯論：議事規(guī)則當(dāng)中有兩個(gè)用來(lái)控制辯論的手段，這是其二。調(diào)整辯論限制只能指定在未來(lái)*一時(shí)刻完畢辯論，完畢辯論則可立即完畢辯論，此外，它不再承受除暫停以外的任何附屬動(dòng)議。與調(diào)整辯論限制一樣，完畢辯論需要三分之二表決，且不可在委員會(huì)中使用。舉例： 我動(dòng)議完畢辯論。 我要求針對(duì)委托動(dòng)議和它的修正案進(jìn)展完畢辯論。 我要求完畢辯論所有待決議題。7暫停：指中斷待決議題，以便立即響應(yīng)其他事務(wù)。這是多數(shù)方的一種隱形權(quán)力，能夠不經(jīng)辯論便立即中斷對(duì)一個(gè)動(dòng)議的討論，它可能會(huì)侵犯少數(shù)方與個(gè)

21、體的權(quán)利，容易被濫用。鑒于此，議事規(guī)則規(guī)定，暫停只能用于應(yīng)對(duì)突然出現(xiàn)的緊急事務(wù)，或者為了提前處理另一件更需要先處理的事務(wù)。舉例： 我動(dòng)議暫停這份決議。七、5種優(yōu)先動(dòng)議的標(biāo)準(zhǔn)姿勢(shì)我們已經(jīng)提及優(yōu)先動(dòng)議的五種類型，這一章則具體來(lái)談，并舉例說(shuō)明。1要求遵守議程：指成員可以要求會(huì)議遵守既定的日程、時(shí)間表或會(huì)議程序，或者要求立即處理指定在此時(shí)此刻的普通議程或特別議程。舉例： 成員起立，不必等到主持人準(zhǔn)許，便可說(shuō)主持人，我要求遵守議程。如果有必要，還可以提醒會(huì)議，要求遵守哪一項(xiàng)議程。 假設(shè)這是一次代表大會(huì)，昨天的會(huì)議有一項(xiàng)決議被推遲并作為今天上午11點(diǎn)半的特別議程，然而現(xiàn)在已經(jīng)是11點(diǎn)半，還有成員正在就當(dāng)前

22、待決議題發(fā)言。 成員A起立并直接對(duì)主持人說(shuō)：主持人，我要求遵守議程。 主持人：有人要求遵守議程。昨天大會(huì)將稅務(wù)改革的決議改期到今天上午11點(diǎn)半并作為特別議程?，F(xiàn)在的議題是決定， 決議處理完后，繼續(xù)之前被打斷的事務(wù)。 主持人：在執(zhí)行議程之前，大會(huì)正在討論的決議是決定，由亨利先生發(fā)言?，F(xiàn)在請(qǐng)亨利先生繼續(xù)。2提出權(quán)益問(wèn)題：指會(huì)議組織及其成員出現(xiàn)了一些特殊情況，這些情況涉及會(huì)議或成員的根本權(quán)益，或者重要，或者緊急，急需給予考慮和解決。權(quán)益問(wèn)題由成員提出，主持人裁定，無(wú)須表決，除非主持人的裁定遭到申訴。權(quán)益問(wèn)題分作兩類：一是關(guān)系到會(huì)議整體的根本權(quán)益，如涉及組織的平安和*問(wèn)題，或者會(huì)場(chǎng)環(huán)境如取暖、通風(fēng)、光

23、線出現(xiàn)問(wèn)題，或者官員、雇員或嘉賓出現(xiàn)了有損會(huì)議利益的行為；二是關(guān)系到個(gè)人根本權(quán)益，如在*位成員未出席的情況之下通過(guò)了一份會(huì)議紀(jì)要，然而這份會(huì)議紀(jì)要對(duì)上次會(huì)議該成員出席情況記錄有誤，或者出現(xiàn)了對(duì)*位成員的不當(dāng)指控等。如果這兩類問(wèn)題發(fā)生沖突，會(huì)議的權(quán)益問(wèn)題優(yōu)先于個(gè)人的權(quán)益問(wèn)題。舉例： 假設(shè)會(huì)議期間，一個(gè)重要發(fā)言正在進(jìn)展，隔壁卻有施工人員使用手電鉆，噪音傳來(lái)，影響聽(tīng)講。 成員A起立，打斷發(fā)言人，直接對(duì)主持人說(shuō)：主持人，我提出一個(gè)影響會(huì)場(chǎng)的權(quán)益問(wèn)題。 主持人：請(qǐng)A先生說(shuō)明問(wèn)題。 成員A：主持人，需要關(guān)上一些窗戶，否則我們無(wú)法聽(tīng)清發(fā)言。 主持人：請(qǐng)工作人員找物業(yè)將左側(cè)的窗戶都關(guān)上。在此之前，請(qǐng)發(fā)言人適當(dāng)

24、提高音量。3休息：指會(huì)議進(jìn)展期間的短暫間歇，然后從斷點(diǎn)恢復(fù)并繼續(xù)進(jìn)展。休息的原因可能是要計(jì)算票數(shù)、獲取信息、進(jìn)展非正式的磋商等。如果會(huì)議日程或時(shí)間表中安排了休息時(shí)間，待時(shí)間一到，無(wú)須動(dòng)議，主持人即可直接宣布會(huì)議休息；如果主持人沒(méi)有這么做，任何成員都可要求遵守議程。4休會(huì)：指在下次會(huì)議何時(shí)召開(kāi)的前提之下，立刻完畢本次會(huì)議。5指定后續(xù)會(huì)議的時(shí)間：指定下一場(chǎng)會(huì)議的時(shí)間可包括地點(diǎn)，以繼續(xù)完本錢(qián)場(chǎng)會(huì)議的事務(wù)，這與當(dāng)前會(huì)議完畢的時(shí)間沒(méi)有關(guān)系。需要注意，只有在同一次會(huì)議的下一場(chǎng)會(huì)議時(shí)間尚未確定的前提之下，這個(gè)動(dòng)議才符合規(guī)則。舉例： 我動(dòng)議本場(chǎng)會(huì)議休會(huì)以后，于明天下午2點(diǎn)召開(kāi)后續(xù)會(huì)議。 我動(dòng)議本場(chǎng)會(huì)議休會(huì)以后

25、，于4月2日星期三晚上8點(diǎn)在瑞格酒店召開(kāi)后續(xù)會(huì)議。 成員A：主持人，我認(rèn)為今晚剩下的時(shí)間缺乏以解決當(dāng)前待決決議，所以我動(dòng)議在本場(chǎng)會(huì)議休會(huì)以后，于下周四晚8點(diǎn)半在這里召開(kāi)后續(xù)會(huì)議。八、偶發(fā)動(dòng)議：處處有規(guī)矩，絕非拍腦門(mén)兒我們已經(jīng)提及偶發(fā)動(dòng)議的十一種類型，這一章則具體來(lái)談，并舉例說(shuō)明。1程序問(wèn)題：任何成員，只要認(rèn)為有違反規(guī)則的現(xiàn)象發(fā)生，都可提出程序問(wèn)題，要求主持人裁定并糾正。舉例： 一旦發(fā)現(xiàn)破壞規(guī)則的行為，任何成員都可以立刻起立，無(wú)須主持人準(zhǔn)許而發(fā)言： 成員A：我要提出程序問(wèn)題?；蛘咧苯诱f(shuō)程序問(wèn)題！ 正在發(fā)言的成員就座。主持人則請(qǐng)成員A指出哪道程序出現(xiàn)了問(wèn)題，或者發(fā)言人哪些話違規(guī)。2申訴：申訴主要針

26、對(duì)主持人而發(fā)。通過(guò)選舉，成員把自己的局部權(quán)力與責(zé)任，特別是根據(jù)議事規(guī)則進(jìn)展裁定的權(quán)力與責(zé)任，委托給主持人，同時(shí)，成員必須保存收回這種授權(quán)的手段，這個(gè)手段就是申訴。任何兩個(gè)成員，一個(gè)動(dòng)議，一個(gè)附議，便可以把裁定權(quán)從主持人手中收回，交還整個(gè)會(huì)議。只要是主持人做出的裁定，成員都可提出申訴。當(dāng)然，有兩種例外，一是在申訴過(guò)程當(dāng)中，再次出現(xiàn)程序問(wèn)題，主持人對(duì)此做出裁定，對(duì)后面這個(gè)裁定，不可申訴；二是主持人的裁定明顯正確，申訴有拖延或無(wú)理取鬧之嫌，絕不可取。舉例： 成員A：我對(duì)主持人的裁定提出申訴。成員B附議 主持人：有人對(duì)主持人剛剛的裁定提出了申訴。 然后由主持人準(zhǔn)確描述當(dāng)前爭(zhēng)議的問(wèn)題，必要的話還可以闡述

27、自己裁定的理由，宣布議題，提請(qǐng)表決。請(qǐng)注意，主持人不能說(shuō)是否支持主持人，而得說(shuō)是否支持主持人的裁定，因?yàn)榘l(fā)生爭(zhēng)議的只是主持人的裁定，而非主持人本身，應(yīng)當(dāng)對(duì)事不對(duì)人。3暫緩規(guī)則：有時(shí)，會(huì)議希望做的事，抵觸了議事規(guī)則，卻不違反章程，此刻則適用暫緩規(guī)則。舉例： 成員A取得發(fā)言權(quán)：我動(dòng)議暫緩規(guī)則以陳述目的。附議 成員A取得發(fā)言權(quán)：我動(dòng)議不經(jīng)辯論和修改而直接通過(guò)下面的決議：附議4反對(duì)考慮：如果會(huì)議認(rèn)為根本不應(yīng)該或不值得對(duì)*個(gè)實(shí)質(zhì)主動(dòng)議進(jìn)展討論，則可提出反對(duì)考慮，直接阻撓。舉例： 成員A：主持人，我反對(duì)考慮這個(gè)動(dòng)議。5拆分議題：如果一個(gè)動(dòng)議，雖然關(guān)于同一主題，卻包含假設(shè)干局部，而且每一局部都可作為一個(gè)動(dòng)議

28、，則可以將它們分開(kāi)考慮并分別表決。拆分議題應(yīng)用于主動(dòng)議及其修正案。舉例： 成員A：主持人，我動(dòng)議把這份決議拆分成如下兩個(gè)局部。附議6逐段或逐條討論：一個(gè)篇幅較長(zhǎng)的動(dòng)議，可能會(huì)包含系列決議、段落或章節(jié)，它們事關(guān)一個(gè)主題，不可拆分，但是可以逐一對(duì)每個(gè)局部展開(kāi)辯論與修改，如果主持人沒(méi)有主動(dòng)采取這樣的處理方式，成員則可提出逐段討論或逐條討論。不過(guò)，如果一份文件所包含的主動(dòng)議分別涉及不同主題，則只要有一位成員反對(duì)，便不能逐段或逐條討論，只能拆分議題。7起立重新表決：如果剛剛完成的表決采用的是口頭表決，或是未予計(jì)數(shù)的舉手表決，則任何成員都有權(quán)質(zhì)疑表決結(jié)果，提出起立重新表決。8關(guān)于表決方式的動(dòng)議：顧名思義，

29、這組動(dòng)議與表決方式相關(guān)，它包括：完畢投票或關(guān)閉投票站、繼續(xù)投票或重開(kāi)投票站、采用不記名投票、采用點(diǎn)名表決、對(duì)起立表決計(jì)數(shù)等。9關(guān)于提名的動(dòng)議：顧名思義，這組動(dòng)議與提名相關(guān)。中選舉待決之時(shí)，可以動(dòng)議采取*種提名方式，如由主持人提名、公開(kāi)提名、由委員會(huì)提名、不記名提名等。10請(qǐng)求免責(zé)：當(dāng)組織章程對(duì)成員規(guī)定了除繳納會(huì)費(fèi)之外更多的責(zé)任，如出席一定數(shù)量的會(huì)議、準(zhǔn)備發(fā)言或文件、參加委員會(huì)等，成員不可簡(jiǎn)單拒絕承當(dāng)這些責(zé)任，必須向會(huì)議提出請(qǐng)求或動(dòng)議，此即請(qǐng)求免責(zé)。11請(qǐng)求和咨詢：為了更好地處理會(huì)議事務(wù)，成員可能需要獲取額外的信息，或需要會(huì)議批準(zhǔn)*些行動(dòng)，這些咨詢與請(qǐng)求包括：咨詢議事規(guī)則、提問(wèn)、動(dòng)議人請(qǐng)求收回或

30、修改、請(qǐng)求宣讀文件等。九、再議類動(dòng)議：如何讓動(dòng)議原地復(fù)活我們已經(jīng)提及再議類動(dòng)議的四種類型，這一章則具體來(lái)談，并舉例說(shuō)明。1恢復(fù)：其意圖在于把暫停的動(dòng)議或綁定在一起的系列動(dòng)議重新提交給會(huì)議，作為待決動(dòng)議來(lái)討論。被暫停的動(dòng)議始終處于暫停狀態(tài)，可以在本次會(huì)議期間恢復(fù)；如果與下一次例行會(huì)議的時(shí)間間隔沒(méi)有超過(guò)三個(gè)月，除了在本次會(huì)議期間，還可在下一次會(huì)議期間恢復(fù)。如果在上述時(shí)間*圍之內(nèi)都沒(méi)有被恢復(fù)，則暫停的動(dòng)議自動(dòng)失效，不再處于暫停狀態(tài)，不過(guò)可以作為新動(dòng)議重提。舉例： 我動(dòng)議恢復(fù)關(guān)于的決議及其修正案。2取消或修改已經(jīng)通過(guò)的決定：其意圖在于改變此前做出的決定、采取的行動(dòng)或下達(dá)的命令。舉例： 成員A：根據(jù)上一

31、次會(huì)議給出的告知，我動(dòng)議取消關(guān)于進(jìn)一步美化園區(qū)的決議。附議 成員A：我動(dòng)議撤銷五月份例會(huì)通過(guò)的關(guān)于進(jìn)一步美化園區(qū)的決議。附議 這兩個(gè)案例的區(qū)別在于，前者采納了事先告知，故而只要求過(guò)半數(shù)表決；后者沒(méi)有采納事先告知，故而必須要求三分之二表決。3收回委托：指會(huì)議把*個(gè)議題委托給*委員會(huì)討論之后，且在該委員會(huì)對(duì)此議題做最終報(bào)告之前，把這個(gè)議題從該委員會(huì)手中拿回來(lái)處理。舉例： 成員A：我動(dòng)議從財(cái)務(wù)委員會(huì)手中取消對(duì)決議的委托。附議4重議：即把一個(gè)已經(jīng)表決過(guò)的動(dòng)議拿回來(lái)重新展開(kāi)辯論和表決。其意圖在于及時(shí)糾正那些草率的、被誤導(dǎo)的或者本質(zhì)上錯(cuò)誤的決定。因?yàn)橹刈h容易造成會(huì)議效率低下，所以有極嚴(yán)格的限制。一是重議的

32、主體，必須是參與表決的多數(shù)方；二是重議的時(shí)間：如果是長(zhǎng)度只有一天的一次會(huì)議，則重議只能在被重議的動(dòng)議表決當(dāng)天提出；如果是長(zhǎng)度超過(guò)一天的一次會(huì)議，則提出重議的時(shí)間可以延長(zhǎng)到下一個(gè)會(huì)議日。舉例： 我動(dòng)議重議關(guān)于新年宴會(huì)的決議。我當(dāng)初投的是贊成反對(duì)票。十、動(dòng)議的重提和不良動(dòng)議一般而言，同一次會(huì)議之上，一樣的或者本質(zhì)上一樣的動(dòng)議，不得重復(fù)出現(xiàn)，除非使用再議類動(dòng)議，如取消或修改已經(jīng)通過(guò)的決定，或重議。但是，按照前述規(guī)則本來(lái)不可重提的動(dòng)議，如果措辭經(jīng)過(guò)相當(dāng)程度的修改，或者影響動(dòng)議的環(huán)境條件發(fā)生了顯著的變化，以至這個(gè)動(dòng)議變成了一個(gè)新問(wèn)題，則可重提。對(duì)于動(dòng)議的重提，還得補(bǔ)充兩點(diǎn)：第一，已經(jīng)收回的動(dòng)議，等于從未

33、被提出，則不存在重提的限制，或者說(shuō)隨時(shí)可以重提；第二，如果一個(gè)主動(dòng)議在本次會(huì)議提出之后未能得到通過(guò)，則可以在此后任何一次會(huì)議重提。關(guān)于不良動(dòng)議，我們已經(jīng)談過(guò)無(wú)效動(dòng)議，這里再說(shuō)成心拖延的情形。所謂成心拖延性質(zhì)的動(dòng)議，指那些阻礙、阻撓會(huì)議整體意志的動(dòng)議。任何在本質(zhì)上不嚴(yán)肅、無(wú)意義、沒(méi)有提出任何實(shí)質(zhì)建議、荒唐的動(dòng)議，都屬于成心拖延，不應(yīng)被引入。舉例來(lái)講，如不斷對(duì)主持人的裁定提出申訴；在所有人都參與表決且結(jié)果明顯的情況之下，要求起立重新表決，皆屬成心拖延。十一、法定人數(shù)與會(huì)議程序所謂法定人數(shù)，指按照議事規(guī)則，會(huì)議召開(kāi)所必須滿足的成員出席人數(shù)它規(guī)定的是出席并在場(chǎng)的人數(shù)，而非表決之時(shí)參與投票的人數(shù)。對(duì)此，

34、一般在組織章程之中都該有所規(guī)定。假設(shè)無(wú)規(guī)定，則根據(jù)通用議事規(guī)則，則有對(duì)法定人數(shù)的默認(rèn)：對(duì)于公眾集會(huì)，出席人數(shù)即法定人數(shù)；對(duì)于代表大會(huì)，法定人數(shù)則是實(shí)際報(bào)到人數(shù)的過(guò)半數(shù)。主持人在宣布會(huì)議開(kāi)場(chǎng)之前，必須確認(rèn)法定人數(shù)的滿足，當(dāng)然不必公開(kāi)宣布這一點(diǎn)。假設(shè)不滿足，主持人可以適當(dāng)?shù)却?；假設(shè)等待一段時(shí)間之后依然沒(méi)有希望滿足法定人數(shù)，則主持人仍可宣布會(huì)議開(kāi)場(chǎng)，并立即宣布法定人數(shù)缺乏，然后建議成員采取一定行動(dòng)，或者受理一個(gè)休會(huì)動(dòng)議。在諸如立法機(jī)構(gòu)這樣有權(quán)強(qiáng)制成員出席會(huì)議的組織當(dāng)中，有一種叫作強(qiáng)制出席的動(dòng)議，可以用來(lái)實(shí)現(xiàn)法定人數(shù)的滿足。請(qǐng)注意，強(qiáng)制出席只適用于像立法機(jī)構(gòu)這樣的組織，而不適用于自愿性組織。說(shuō)罷法定人

35、數(shù)，再說(shuō)會(huì)議程序。標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議程序分作根本程序與可選標(biāo)題。所謂根本程序一般包括六項(xiàng)：宣讀并批準(zhǔn)會(huì)議紀(jì)要，官員報(bào)告、董事會(huì)報(bào)告、常設(shè)委員會(huì)報(bào)告，臨時(shí)委員會(huì)報(bào)告，特別議程，未完事務(wù)和普通議程，新事務(wù)?？蛇x標(biāo)題包括：開(kāi)幕儀式或典禮，點(diǎn)名，快速處理列表，自由評(píng)論，聲明，節(jié)目等。十二、發(fā)言與辯論：如何有效率有禮貌地爭(zhēng)吵關(guān)于發(fā)言，前面已經(jīng)談過(guò)了。這里再結(jié)合動(dòng)議的種類，談?wù)勗谀姆N情形之下，可以打斷他人的發(fā)言。一般而言，在成員取得發(fā)言權(quán)并且開(kāi)場(chǎng)發(fā)言之后，任何人，包括主持人，都不得隨意打斷他的發(fā)言，除非發(fā)言人的言行出現(xiàn)程序問(wèn)題，如發(fā)言時(shí)間超出規(guī)定等。而一些特殊情況下，則可以如此，這些情形包括：提出要求遵守議程因?yàn)槌?/p>

36、現(xiàn)了未遵守議程的情況，提出權(quán)益問(wèn)題，提出程序問(wèn)題，提出拆分議題，提出請(qǐng)求或咨詢，提出申訴，提出反對(duì)考慮，提出起立重新表決等。再說(shuō)辯論，這是重頭戲。辯論之時(shí)，常常出現(xiàn)一些令人頭疼的情況：發(fā)言人滔滔不絕，或者羅里吧嗦，甚至不知所云。議事規(guī)則之為規(guī)則，要義之一，即在于對(duì)這些弊病的防*。如果會(huì)議組織沒(méi)有制定特別議事規(guī)則，則依通用議事規(guī)則，每次辯論發(fā)言的最長(zhǎng)時(shí)間則為10分鐘；同一天內(nèi)，對(duì)同一問(wèn)題，同一成員的發(fā)言不能超過(guò)兩次。當(dāng)然，可以有所變通，如主持人認(rèn)為，假設(shè)寬延一分鐘，發(fā)言人完畢發(fā)言能夠更加體面，那則不妨延長(zhǎng)。辯論之時(shí)，依然有其規(guī)則，這里稱作禮節(jié)，如切題、嚴(yán)禁攻擊其他成員的動(dòng)機(jī)、所有辯論必須通過(guò)主持

37、人、防止稱呼成員的*、制止對(duì)已經(jīng)做出的決定發(fā)表反面意見(jiàn)、制止對(duì)自己提出的動(dòng)議發(fā)表反面意見(jiàn)、朗讀文件需要會(huì)議批準(zhǔn)、成員被主持人打斷后就座、制止擾亂會(huì)場(chǎng)等。關(guān)于辯論，還有一點(diǎn)要補(bǔ)充：主持人作為組織成員，同樣享有辯論權(quán)，不過(guò)，基于主持人角色的中立性，他在會(huì)議期間則不得行使辯論權(quán)，尤其在一些大型會(huì)議之上，主持人不能對(duì)待決議題的是非利弊發(fā)表任何意見(jiàn)，以免左右他人；必要之時(shí)，他確實(shí)可以參加辯論，只是在此之前，他得讓出主持人之位，等到當(dāng)前待決議題得到處理之后，才能恢復(fù)他的主持人職務(wù)。十三、表決：通常來(lái)說(shuō)，多數(shù)方說(shuō)了算第一個(gè)要點(diǎn)是表決額度，直譯的話，即決定表決結(jié)果的底線。除了我們耳熟能詳?shù)倪^(guò)半數(shù)表決和三分之二

38、表決，還有相對(duì)多數(shù)表決，這發(fā)生在有三個(gè)或三個(gè)以上競(jìng)爭(zhēng)者的情況之下。此外，主持人也有表決權(quán)，如果采用的表決方式是書(shū)面不記名表決，則主持人跟其他成員一樣參與投票；如果采用其他表決方式，主持人這一票可能影響最終結(jié)局，他可以選擇參與表決，卻也可以放棄。說(shuō)到表決方式，我們且來(lái)列舉一下：口頭表決、起立表決、舉手或舉牌表決，這三種最為常見(jiàn)。其他表決方式包括：書(shū)面不記名表決、表決卡或選票表決、電子表決、點(diǎn)名表決、缺席表決、表決、代理表決等。再來(lái)簡(jiǎn)單說(shuō)一下表決的權(quán)利和義務(wù)：對(duì)于拖欠會(huì)費(fèi)的成員，只要未予除名、未被處分而暫停表決權(quán)，他便可以參與表決；表決適用一人一票原則，成員可以棄權(quán)；表決適用回避原則，如成員與待決

39、議題有直接利害關(guān)系，他應(yīng)該回避，不過(guò)這一點(diǎn)并不具備強(qiáng)制性。十四、提名與選舉這一章比擬簡(jiǎn)單。關(guān)于提名與選舉，重點(diǎn)在其方法或類別。提名包括由主持人提名、公開(kāi)提名、由委員會(huì)提名、書(shū)面不記名提名、提名、以聯(lián)名申請(qǐng)書(shū)形式提名等。選舉包括書(shū)面不記名選舉、口頭選舉、點(diǎn)名選舉、累積選舉等。十五、官員、會(huì)議紀(jì)要和官員報(bào)告：切不可有官樣子會(huì)議官員與我們平常所見(jiàn)所聞的官員迥然不同，甚至完全是兩個(gè)概念，不妨說(shuō)，前者必須防止后者的種種習(xí)氣與陋規(guī)，才能稱職。一般而言，組織都是從內(nèi)部選擇官員，不過(guò)，除非是秘密組織，否則章程并不一定排斥從成員之外選擇官員，如許多立法機(jī)構(gòu)的主持人并不是該機(jī)構(gòu)的成員，規(guī)模較大、財(cái)物問(wèn)題比擬復(fù)雜的

40、組織，可能希望雇傭?qū)I(yè)財(cái)務(wù)官。官員可分作兩塊，一是選舉產(chǎn)生的官員，包括主持人臨時(shí)主持人、中選總裁會(huì)長(zhǎng)、副總裁會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)、聯(lián)絡(luò)秘書(shū)、財(cái)務(wù)官和財(cái)務(wù)秘書(shū)、其他官員董事或理事、史記官、圖書(shū)管理員、物管員、牧師、警衛(wèi)員、門(mén)衛(wèi)等、榮譽(yù)官員或榮譽(yù)成員；二是指派產(chǎn)生的官員和參謀，包括執(zhí)行秘書(shū)、議事規(guī)則專家這里簡(jiǎn)單介紹一下：議事規(guī)則專家以參謀和專家的身份，向主持人、其他官員、委員會(huì)和所有其他成員提供議事規(guī)則方面的咨詢和建議。對(duì)于大型組織、代表大會(huì)或事務(wù)復(fù)雜的組織，建議使用議事規(guī)則專家的效勞。如王石所在的阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)，曾與羅伯特議事規(guī)則的譯者與推廣者、議事規(guī)則專家袁天鵬簽訂了委托協(xié)議，并請(qǐng)其擬定SEE議事

41、規(guī)則。官員當(dāng)中，地位最高、責(zé)任最大、工作最忙的無(wú)疑是主持人。其職責(zé)包括在指定時(shí)間開(kāi)場(chǎng)會(huì)議；依據(jù)既定的會(huì)議程序、日程、時(shí)間表以及議程宣布會(huì)議即將處理的下一項(xiàng)事務(wù)；判斷并分配發(fā)言權(quán)；對(duì)所有正當(dāng)、符合規(guī)則的動(dòng)議宣布議題、提請(qǐng)表決、宣布表決結(jié)果；對(duì)于明顯具有擾亂、拖延性質(zhì)的或荒唐的動(dòng)議，直接拒絕受理或者裁定為不合規(guī)則；貫徹辯論規(guī)則，維護(hù)會(huì)議的秩序和禮節(jié)；在保障所有成員權(quán)利的前提之下提高會(huì)議的運(yùn)行效率；對(duì)所有程序問(wèn)題進(jìn)展裁定，承受申訴；在成員咨詢議事規(guī)則之時(shí)給予回應(yīng)；在必要的時(shí)候，簽署所有法案、命令、記錄等文件；宣布休會(huì)等。由此可知，會(huì)議主持人除了要承當(dāng)一般主持人的功能之外，還要扮演裁判的角色。秘書(shū)的一

42、大職責(zé)，即記錄、整理并保管會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容包括會(huì)議的類型、組織名稱、日期、時(shí)間、地點(diǎn)；如果主持人和秘書(shū)出席，記下這個(gè)事實(shí)，如果缺席，記下替代者的*；所有主動(dòng)議與未被否決、收回的輔動(dòng)議、委員會(huì)報(bào)告、所有事先告知、所有程序問(wèn)題和申訴無(wú)論成立還是無(wú)效，同時(shí)記錄主持人裁定的理由；休會(huì)時(shí)間等。其中主動(dòng)議這一塊，可謂會(huì)議紀(jì)要的主體，必須詳之又詳，慎之又慎。注意，動(dòng)議人的*應(yīng)該記錄；除非會(huì)議要求，否則不必記錄附議人的名字。秘書(shū)要在會(huì)議紀(jì)要之上簽字。如果會(huì)議要求，主持人也應(yīng)簽字。十六、董事會(huì)和委員會(huì)通常，組織都會(huì)在章程之中設(shè)立董事會(huì)，那些規(guī)模弱小、構(gòu)造簡(jiǎn)單的本地組織，以及那些能夠頻繁召開(kāi)例行會(huì)議的組織

43、，可以例外。經(jīng)組織全體會(huì)議授權(quán)，董事會(huì)在組織的例行會(huì)議期間代替全體會(huì)議行使職能，甚至在一定階段全權(quán)掌控組織的事務(wù)。這樣的董事會(huì)準(zhǔn)確來(lái)講應(yīng)該叫執(zhí)行董事會(huì)，不過(guò)如果其下設(shè)置了執(zhí)行委員會(huì)，那就依然稱董事會(huì)。董事會(huì)的成員由選舉產(chǎn)生，但是有一種例外情況，組織的*些重要官員和*些委員會(huì)的主持人，有權(quán)自動(dòng)進(jìn)入董事會(huì)，這稱之為當(dāng)然董事。當(dāng)然董事還可以來(lái)自上級(jí)組織或政府等公共效勞機(jī)構(gòu)。如果當(dāng)然董事是組織成員，則他的權(quán)利義務(wù)與其他董事并無(wú)區(qū)別；如果不是組織成員，則他們可享有與其他董事同等的權(quán)利，卻不必承當(dāng)義務(wù)，如出席會(huì)議的義務(wù)等。委員會(huì)指由一個(gè)或幾個(gè)成員組成的小組，由會(huì)議組織選舉或指派，負(fù)責(zé)對(duì)指定的事務(wù)或問(wèn)題進(jìn)展

44、討論、調(diào)查與采取行動(dòng)。與董事會(huì)不同，委員會(huì)本身不是會(huì)議組織的一種形式，而附屬于會(huì)議組織。委員會(huì)分為普通委員會(huì)與全體委員會(huì)。普通委員會(huì)分作常設(shè)委員會(huì)與臨時(shí)委員會(huì)。全體委員會(huì)則是一種特殊的議事手段，一般適用于大型會(huì)議，請(qǐng)注意，全體委員會(huì)的委員雖然是參加會(huì)議的全部組織成員，不過(guò)其表決結(jié)果卻不能作為會(huì)議組織的最后決定，只能作為委員會(huì)的建議。委員會(huì)的產(chǎn)生方法包括書(shū)面不記名選舉、公開(kāi)提名與口頭選舉、主持人提名與口頭選舉、主持人指派、在動(dòng)議中指派等。十七、公眾集會(huì)和組建社團(tuán)公眾集會(huì)是最原始、最簡(jiǎn)陋的會(huì)議方式，指一個(gè)沒(méi)有形成組織的人群，響應(yīng)公開(kāi)或定向發(fā)布的召集函而召開(kāi)的會(huì)議。所謂召集函，其實(shí)就是會(huì)議通知，它應(yīng)

45、該說(shuō)明如下事項(xiàng)：會(huì)議召開(kāi)的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、目的、受邀者需要符合的條件，還可以說(shuō)明發(fā)起人的身份。一旦公眾集會(huì)成功召開(kāi)，召集函將擁有章程一般的效力。公眾集會(huì)往往事起倉(cāng)猝，沒(méi)有時(shí)間和能力制定正式規(guī)則，因此應(yīng)該遵守通用議事規(guī)則。常見(jiàn)的做法是找出一部議事規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)起人安排一個(gè)人在秘書(shū)選舉出來(lái)之后動(dòng)議，經(jīng)過(guò)半數(shù)表決，即可通過(guò)。關(guān)于組建社團(tuán)，一般分作兩次籌建會(huì)議。第一次籌建會(huì)議通常比擬簡(jiǎn)短，其內(nèi)容包括選舉臨時(shí)官員、通過(guò)關(guān)于組建社團(tuán)的決議、動(dòng)議成立章程起草委員會(huì)、動(dòng)議指定第二次籌建會(huì)議的日期、時(shí)間、地點(diǎn)等。第二次籌建會(huì)議則比擬正規(guī)、詳盡，其內(nèi)容包括會(huì)議紀(jì)要的宣讀和通過(guò)、章程的討論和通過(guò)、登記會(huì)員、宣讀會(huì)

46、員并選舉正式官員等。十八、章程：也是有標(biāo)準(zhǔn)格式的章程定義了社團(tuán)的根本性制度，是組織賴以存在的規(guī)則根底。如果把組織比作房屋，章程則如地基。其重要性可想而知。前面說(shuō)過(guò)，社團(tuán)組建，在第一次籌建會(huì)議之上，一般要?jiǎng)幼h成立一個(gè)章程起草委員會(huì)，由其來(lái)起草章程。章程有其根本格式，如第一章規(guī)定名稱，第二章規(guī)定宗旨，第三章規(guī)定成員，第四章規(guī)定官員，第五章規(guī)定會(huì)議，第六章規(guī)定董事會(huì)，第七章規(guī)定委員會(huì)，第八章規(guī)定議事規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，第九章規(guī)定章程的修改事項(xiàng)等。章程的修改，其實(shí)就是一個(gè)動(dòng)議。這個(gè)動(dòng)議的提出，需要事先告知；其通過(guò)，往往需要三分之二表決。十九、代表大會(huì)這里所說(shuō)的代表大會(huì)，并無(wú)政治色彩。代表不是指立法機(jī)關(guān)的那些大腦

47、袋，而是指那些大型組織的各個(gè)組成機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)推選出來(lái)的且每一次代表大會(huì)都要重新推選的代表，這些代表共同構(gòu)成了一個(gè)會(huì)議主體，有權(quán)以整個(gè)組織的名義做出決定。對(duì)于有下屬分支機(jī)構(gòu)的固定組織來(lái)講，其自身的章程或者更上一級(jí)組織的章程，應(yīng)該規(guī)定要召開(kāi)周期性的代表大會(huì)，界定代表大會(huì)的權(quán)力和義務(wù)，規(guī)定代表大會(huì)的法定人數(shù)，指定代表大會(huì)的表決權(quán)成員，描述代表大會(huì)的代表與候補(bǔ)代表的資格條件，以及如何決定代表的數(shù)量、如何推選代表等。再說(shuō)代表大會(huì)的構(gòu)成。固定組織的代表大會(huì)，大都包括資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所有官員、代表、候補(bǔ)代表的資格進(jìn)展審查和注冊(cè)，并分別制定且要確保的準(zhǔn)確性、特別議事規(guī)則委員會(huì)負(fù)責(zé)起草本次代表大會(huì)所需要的

48、特別議事規(guī)則、方案委員會(huì)負(fù)責(zé)制定大會(huì)日程。此外，根據(jù)代表大會(huì)的規(guī)模，還可以成立組織委員會(huì)、決議委員會(huì)等。二十、紀(jì)律懲戒程序：不守規(guī)矩會(huì)被開(kāi)哦任何組織都有自己的紀(jì)律，以此規(guī)約成員保持端正的品行和良好的聲譽(yù)。雖然沒(méi)有一個(gè)組織希望成員違紀(jì)，然而還得做到未雨綢繆、防患于未然。故而制定并貫徹組織的規(guī)則與紀(jì)律，制止成員從事有損組織利益或背離組織目標(biāo)的行為，是組織與會(huì)議的根本權(quán)利。懲戒手段主要包括批評(píng)、罰款、暫停會(huì)籍、開(kāi)除。其中開(kāi)除是最嚴(yán)厲、最極端的手段。對(duì)于會(huì)場(chǎng)之上的違紀(jì)行為，如果只是輕微違紀(jì)，如辯論之時(shí)沒(méi)有面對(duì)主持人而是面對(duì)另一位成員發(fā)言，或者發(fā)言脫離了當(dāng)前議題，主持人只需輕擊法槌，指出錯(cuò)誤并警告其不要再犯；對(duì)于更嚴(yán)重的錯(cuò)誤，如成員不斷指名道姓攻擊其他成員的動(dòng)機(jī)，主持人或