衛(wèi)生監(jiān)督學學習指導

1、一、判斷題 TOC o 1-5 h z . 衛(wèi)生監(jiān)督行為是群眾性行為。錯.衛(wèi)生監(jiān)督的根本屬性是強制性。錯.衛(wèi)生監(jiān)督行為在申訴或訴訟期間，原則上不停止執(zhí)行，除非法律另有規(guī)定。對.在衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系中，即包括平等主體之間的法律關(guān)系，又包括不平等主體之間的法律關(guān)系。錯.衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體的權(quán)利義務是法定的。對.衛(wèi)生監(jiān)督主體與衛(wèi)生監(jiān)督相對人之間的法律地位是不平等的。對.衛(wèi)生監(jiān)督的主體是衛(wèi)生監(jiān)督員。錯.衛(wèi)生監(jiān)督所是同級衛(wèi)生行政部門行使衛(wèi)生監(jiān)督職責的執(zhí)行機構(gòu)。對. 國家衛(wèi)生行政部門發(fā)布的所有文件都是衛(wèi)生監(jiān)督的法律依據(jù)。錯. 新法優(yōu)于舊法是指同一層級立法機關(guān)制定的法律之間的效力關(guān)系。對.衛(wèi)生行政部門工作人

2、員依法執(zhí)行職務時，可以單獨執(zhí)行職務。錯. 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，公眾有權(quán)查閱衛(wèi)生行政部門作出的衛(wèi)生行政許可決定。對. 衛(wèi)生行政部門工作人員依法執(zhí)行職務時，可以單獨執(zhí)行職務。錯. 行政執(zhí)法案件承辦人是本案當事人的近親屬的，應該自行回避。對. 行政處罰法規(guī)定，對未成年人有行政違法行為的，不予行政處罰。錯.衛(wèi)生行政處罰決定書由承辦人送達被處罰的單位或個人時，受送達人拒收的，注明情況后收回執(zhí)法機關(guān)封存。錯. 衛(wèi)生行政機關(guān)適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P時，對已有證據(jù)證明的違法行為，在作出處罰決定前不能責令當事人改正 或限期改正違法行為。. 受送達人是公民的，送達行政處罰決定書時本人不在的，

3、交同住成年家屬簽收。.適用法律錯誤是衛(wèi)生行政違法的形式之一。.衛(wèi)生行政違法是指行政相對人違反了行政管理法律法規(guī)。.進行國家衛(wèi)生行政賠償時，實施違法行政行為的衛(wèi)生監(jiān)督人員不承擔任何責任。.單位或者個人設置醫(yī)療機關(guān)，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，并取得設置醫(yī)療機關(guān)批準書，. 適用簡易程序給予警告處罰的案件必須事實清楚，證據(jù)確鑿。對方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。 對.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對因突發(fā)事件致病的人員需要轉(zhuǎn)送的，應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。對.醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，取得設置醫(yī)療機構(gòu)批準書即可。錯.未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的單位或者個人，不得開展診療活

4、動。對.醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機構(gòu)應停止一切醫(yī)療活動，避免糾紛進一步擴大。錯. 鄉(xiāng)村醫(yī)生是取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格在鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員。錯.沒有醫(yī)學學歷不能參加醫(yī)師資格考試。錯. 以醫(yī)師名義開展診療活動的條件是取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書。錯.醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍是指醫(yī)師執(zhí)業(yè)的具體診療科目。對.醫(yī)師經(jīng)親自診查可以出具任何醫(yī)學證明文件。錯.醫(yī)師一律不得從事執(zhí)業(yè)范圍以外的執(zhí)業(yè)活動。錯.醫(yī)師注冊后中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的，衛(wèi)生行政部門應當注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。對.醫(yī)師進行實驗性臨床醫(yī)療，征得患者本人或者其家屬同意即可。錯. 申請護士執(zhí)業(yè)注冊的，應當向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請。對.在教

5、學、綜合醫(yī)院進行護理臨床實習的人員可以獨立開展有關(guān)工作。錯.具備專業(yè)條件和學歷條件者都須經(jīng)過統(tǒng)一護士執(zhí)業(yè)資格考試才可申請護士執(zhí)業(yè)注冊。對.取得護士執(zhí)業(yè)證書者即可從事護士工作。對. 無醫(yī)學專業(yè)文憑者，也可申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。對. 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例公布后進入村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員，應當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。對. 以不正當手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)證部門收繳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；造成患者人身損害的，依法承擔民事賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 對. 未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療活動的，由縣級衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得以及有關(guān)物品，并

6、處罰款。 對. 居民委員會、村民委員會以及其他有關(guān)組織和個人在縣級以上地方人民政府和政府有關(guān)部門鼓勵和支持下幫助有易感染艾滋病病毒危險行為的人群改變行為活動中，不得采取干預措施。 錯. 甲類傳染病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。錯. 艾滋病防治條例規(guī)定：艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的就業(yè)權(quán)益受法律保護。 對.縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門制定傳染病防治規(guī)劃并組織實施，建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系。 錯. 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案，制定本行政區(qū)域的傳染病監(jiān)測計劃和工

7、作方案。 對. 患有職業(yè)病的分類和目錄中所列疾病者就是職業(yè)病患者。 錯.職業(yè)病診斷應當向省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。 對.只有在執(zhí)業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的并列入職業(yè)病的分類和目錄中的疾病，才是職業(yè)病。 對 TOC o 1-5 h z .食品中禁止添加既是食品又是中藥材的物質(zhì)。錯.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。對.食品的標簽、說明書應當清楚、明顯，容易辨認。對.在國內(nèi)市場銷售的食品可以不采用中文標識。錯.血站是不以營利為目的，采集、提供臨床用血的公益性衛(wèi)生機構(gòu)。對.超過使用期限的化妝品經(jīng)過衛(wèi)生處理可

8、以銷售。錯.化妝品的廣告宣傳可以使用他人名義保證。錯.無償獻血的血液可以供臨床使用，也可以供其他多方面使用。錯. 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法規(guī)定，直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓不得上崗工作。對. 血站可以宣傳無償獻血者的各種信息。錯.開展介入放射學工作的，向縣級衛(wèi)生行政部門申請辦理。錯. 國家對放射工作實行許可登記制度，許可登記證由衛(wèi)生、公安部門辦理。對. 行使學校衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)的機構(gòu)設立學校衛(wèi)生監(jiān)督員，由縣級衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給學校衛(wèi)生監(jiān)督員證書。錯. 經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業(yè)執(zhí)照。對. 公共場所“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。

9、對.醫(yī)療保健機構(gòu)開展婚前醫(yī)學檢查，必須經(jīng)設區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政部門許可。對. 開展結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)，必須經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門批準。錯二、填空題. 對衛(wèi)生監(jiān)督分類，按照衛(wèi)生監(jiān)督的過程分，分為預防性衛(wèi)生監(jiān)督和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。.衛(wèi)生監(jiān)督的依法行政原則的內(nèi)容有以衛(wèi)生法律為依據(jù)，在法定權(quán)限范圍內(nèi)正當行使監(jiān)督權(quán)，適用衛(wèi)生法律準確無誤。.在衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系中，必有一方主體是行使衛(wèi)生監(jiān)督職能的國家行政機關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的組織，另一方是衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人。.衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系主體雙方在衛(wèi)生監(jiān)督活動過程中的地位是不平等的。.衛(wèi)生監(jiān)督主體只能是組織。.衛(wèi)生監(jiān)督主體的法律地位有：衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)的法定性；衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)

10、的單一性與壟斷性；進行監(jiān)督活動的獨立性；行使監(jiān)督權(quán)的主動性與單方性；監(jiān)督行為的有效性。.衛(wèi)生監(jiān)督主體之間的相互關(guān)系一般可分為縱向關(guān)系、橫向關(guān)系。.衛(wèi)生法最主要、最基本的特征是以保護公民健康權(quán)為根本宗旨。.衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)的效力等級規(guī)則之一是特別法優(yōu)于一般法。. 衛(wèi)生監(jiān)督的主要技術(shù)依據(jù)是衛(wèi)生標準。.行政處罰法規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。.行政違法行為處于連續(xù)或持續(xù)狀態(tài)的，行政處罰的追訴時效從違法行為終了之日起計算。. “一事不再罰原則”是指行政處罰法規(guī)定的對當事人的同一個違法行為，不得給予 2 次以上罰款的行政處罰。. 行政機關(guān)在進行調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于

11、2 名。. 衛(wèi)生違法行政案件承辦人與案件或者當事人有利害關(guān)系，應當回避。. 行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定前，沒有履行告知義務并聽取當事人陳述和申辯的，行政處罰決定不成立。.衛(wèi)生行政違法的主體是衛(wèi)生監(jiān)督主體。. 衛(wèi)生行政違法的構(gòu)成要件中衛(wèi)生監(jiān)督人員的主觀狀態(tài)是過錯。. 國家賠償法規(guī)定，賠償義務機關(guān)賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的衛(wèi)生監(jiān)督人員承擔部分或全部賠償費用。.醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須進行登記，領(lǐng)取醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 。.醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記事項發(fā)生變化，必須向原登記機關(guān)辦理變更登記。.醫(yī)療機構(gòu)停止執(zhí)業(yè)活動超過一年期限的，視為歇業(yè)，收繳其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 。.醫(yī)療機構(gòu)出具疾病診斷

12、書、健康證明書等證明文件，必須經(jīng)醫(yī)師親自診查病人。.醫(yī)療機構(gòu)不得使用假劣藥品、過期和失效藥品以及違禁藥品。.住院床位總數(shù)在 100 張以上的醫(yī)院應當設立醫(yī)院感染管理委員會和獨立的醫(yī)院感染管理部門；住院床位總數(shù)低于該床位數(shù)的醫(yī)院應當指定分管醫(yī)院感染管理工作的部門；其他醫(yī)療機構(gòu)應當有醫(yī)院感染管理專（兼 ）職人員。. 醫(yī)療廣告審查證明的有效期為一年，到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的，應重新提出審查申請。.醫(yī)師應當具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平，發(fā)揚人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責。.全社會應當尊重醫(yī)師。醫(yī)師依法履行職責，受法律保護。.具有高等學校醫(yī)學專業(yè)本科以上學歷，在執(zhí)業(yè)

13、醫(yī)師指導下，在醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)中試用期滿1 年的，可申請醫(yī)師資格考試。.取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具有高等學校醫(yī)學?？茖W歷、在醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)中工作滿2 年的；具有中等專業(yè)學校醫(yī)學專業(yè)學歷，在醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)中工作滿5 年的，可申請醫(yī)師資格考試。.重新申請注冊的人員，應當?shù)娇h級以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)或組織，接受 3-6 個月的培訓， 并經(jīng)考核合格，方可依照法律的規(guī)定重新申請執(zhí)業(yè)注冊。考核不合格的，仍不予注冊。.醫(yī)師考核內(nèi)容包括：業(yè)務水平、工作成績、職業(yè)道德。33.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應當建立本行政區(qū)域的護士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄，并將該記錄記入護士

14、執(zhí) 業(yè)信息系統(tǒng)。.護士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點的，應當向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報告。收到報告的衛(wèi)生主管部門應當自收到報告之日起7 個工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。.省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓規(guī)劃，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每 2 年接受一次培訓。.疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料。.在我國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關(guān)情況。. 國家對傳染病防治實行預防為主的方針，防治結(jié)合、分類管理、依靠科學、依靠群眾。. 國家和社會應當關(guān)心、幫

15、助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時救治，任何單位和個人不得歧視。. 依照傳染病防治法的規(guī)定負有傳染病疫情報告職責的人民政府有關(guān)部門、疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)及其工作人員，不得隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。. 職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，實行分類管理、綜合治理。.對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。. 食品安全是指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。. 從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務，應當

16、依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可。. 縣級以上地方人民政府確定本級衛(wèi)生行政部門、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督職責。. 食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。.地方各級人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的獻血工作，縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理獻血工作，各級紅十字會依法參與推動獻血工作。. 血站對獻血者必須免費進行必要的健康檢查； 身體狀況不符合獻血條件的， 血站應當向其說明情況， 不得采集血液。. 無償獻血的血液必須用于臨床，不得買賣。.放射工作許可登記證每1 至 2 年核查一次。

17、.縣以上衛(wèi)生行政部門設放射防護監(jiān)督員，由省級衛(wèi)生行政部門任命。.教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作的行政管理，衛(wèi)生行政部門負責對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導。.公共場所直接為顧客服務的人員，持有健康合格證方能從事本職工作。.母嬰保健工作以保健為中心，以保障生殖健康為目的。.醫(yī)療保健機構(gòu)嚴禁采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定，醫(yī)學上確有需要的除外。.施行終止妊娠的，應當經(jīng)本人同意。.婚前醫(yī)學檢查的疾病范圍是：嚴重遺傳病、指定傳染病、有無精神病。六、問答題. 衛(wèi)生監(jiān)督行為有效成立的一般要件有哪些？答：行為的主體合法；行為不超過權(quán)限；行為內(nèi)容合法；行為符合法定形式；行為符合法定程序。.衛(wèi)生監(jiān)督應遵循的原則是哪些？答

18、：依法行政原則；遵守法定程序原則；以事實為依據(jù)原則；獨立審理衛(wèi)生違法案件的原則。.衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的特征有哪些？答：主體具有特殊性；雙方在衛(wèi)生監(jiān)督活動中的地位是不平等的；主體的權(quán)利和義務是法定的；衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系是在衛(wèi)生監(jiān)督主體在行使衛(wèi)生監(jiān)督管理職能過程中產(chǎn)生的；衛(wèi)生監(jiān)督法律關(guān)系的存在，必須以相應的衛(wèi)生法律規(guī)范的存在為前提。.衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人的權(quán)利有哪些？答： (1)對衛(wèi)生監(jiān)督主體的監(jiān)督管理工作進行監(jiān)督，對監(jiān)督主體的處理決定有知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)； (2)對處理決定不服，有權(quán)提起行政復議或者行政訴訟； (3)對衛(wèi)生監(jiān)督主體的違法失職行為有檢舉、控告權(quán)； (4) 自身合法權(quán)利受到衛(wèi)生監(jiān)督主體

19、違法侵害受到損害時，有獲得賠償權(quán)利；(5)對于衛(wèi)生監(jiān)督主體明顯、重大違法失職行為有抵制的權(quán)利。.衛(wèi)生監(jiān)督員必須具備的條件有哪些？答：必須是年滿18 周歲身體健康的我國公民；必須具有相關(guān)的專業(yè)知識；必須具備較高的政治素質(zhì)；必須具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)。.衛(wèi)生監(jiān)督主體的特征。答：衛(wèi)生監(jiān)督主體只能是組織，而非個人；衛(wèi)生監(jiān)督主體是享有國家衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)，從事衛(wèi)生監(jiān)督管理活動的組織；衛(wèi)生監(jiān)督主體必須是以自己的名義從事衛(wèi)生監(jiān)督管理活動，并對行為后果獨立承擔法律責任的組織。.法律法規(guī)授權(quán)組織的特點。答：法律法規(guī)授權(quán)組織是指非國家機關(guān)的組織，不具有國家機關(guān)的地位；行使的是特定的衛(wèi)生監(jiān)督管理職能而非一般的衛(wèi)生管理職能

20、；其職權(quán)為具體法律法規(guī)所授予，而非行政組織法所授予。.衛(wèi)生監(jiān)督的法律依據(jù)有哪些特點？答：以保護公民健康權(quán)為根本宗旨；調(diào)整范圍廣泛；調(diào)節(jié)手段多樣；調(diào)整的內(nèi)容有較強的科學技術(shù)性；反映的利益具有社會共同性；表現(xiàn)的形式具有分散性。.衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的關(guān)聯(lián)性包含哪些含義？答：只有與衛(wèi)生違法案件事實有客觀聯(lián)系的客觀事實才能成為證據(jù)；是與案件有客觀聯(lián)系，又能證明案件真相的事實；客觀事實與違法案件有必然因果聯(lián)系。. 衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的合法性的內(nèi)容包括哪些？答：一是必須符合法律規(guī)定的特定形式。二是證據(jù)的收集、審查判斷、運用要合法：必須是衛(wèi)生監(jiān)督主體的執(zhí)法人員完成；其他人員提供的證據(jù)必須經(jīng)執(zhí)法人員認定；必須依照法定程序收

21、集、審查判斷、運用。.衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的收集的基本要求是什么？答： (1)必須主動、及時(2)要客觀、全面(3)要依法進行(4)必須深入發(fā)動群眾(5)充分運用先進的科學檢測手段.衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的使用的基本要求是什么？答： (1)重證據(jù)、重調(diào)查研究(2)必須經(jīng)過查證核實(3)忠于事實真相(4)符合邏輯推理(5)運用必須合法. 行政許可法對公開的具體要求主要有哪些？答：設定行政許可的過程公開；行政許可的法定依據(jù)公開；行政許可的過程和結(jié)果公開，應當聽證的舉行聽證，公眾有權(quán)查閱許可決定。. 行政處罰法規(guī)定，具有哪些情形的，對行為人不予處罰？答：不滿十四周歲的人有違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己

22、行為時有違法行為的；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；行為屬于正當防衛(wèi)的；行為屬于緊急避險的；因意外事故而致違法的；因衛(wèi)生監(jiān)督主體責任而造成違法行為的。. 衛(wèi)生行政許可撤銷的情形有哪些？答： (1)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的(2)超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的(3)違法法定程序作出準予行政許可決定的(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的(5)被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷 (6)依法可以撤銷行政許可的其他情形. 衛(wèi)生行政許可注銷的情形有哪些？答：(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的(2)賦予公民特定資

23、格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的 (3)法人或者其他組織依法終止的 (4)行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的(5) 因不可抗力導致行政許可事項無法實施的(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形.衛(wèi)生行政處罰中具有哪些情形的案件適用簡易程序？答：對于違法事實清楚、證據(jù)確鑿，予以警告的行政處罰，對公民處以五十元以下罰款的行政處罰，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款的行政處罰，衛(wèi)生行政機關(guān)適用簡易程序。. 衛(wèi)生監(jiān)督的程序公正原則包括哪些內(nèi)容？答：衛(wèi)生執(zhí)法人員具有應當回避的情形時應當主動回避；執(zhí)法人員應客觀調(diào)查，防止主觀武斷；保證當事人有平等陳述權(quán)；實施重大具體

24、行政行為時；應采用單數(shù)合議制；必須遵守法定的程序權(quán)限。. 衛(wèi)生行政處罰中符合哪些條件的應當組織聽證？答：可能作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款行政處罰決定的案件，當事人要求聽證的，衛(wèi)生行政機關(guān)應當組織聽證。.衛(wèi)生行政違法行為的主要形式有哪些？答：超越法定權(quán)限的；認定事實不清、證據(jù)不足的；適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；違反法定程序的；處理結(jié)果顯失公正的；依法應當作為而不作為的；濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。.衛(wèi)生行政違法的特征有哪些？答：主體是衛(wèi)生監(jiān)督主體；衛(wèi)生監(jiān)督主體的行為主要是通過衛(wèi)生監(jiān)督人員的行為表現(xiàn)出來的；是一種侵權(quán)行為；尚未構(gòu)成犯罪；后果是承擔行政法律責任。.衛(wèi)生

25、行政濫用職權(quán)的表現(xiàn)形式主要有哪些？答：受不當動機和目的的支配致使行為背離法定的目的和利益；因不合理考慮致使行為結(jié)果失去準確性；任意無常，違反同一性和平等性；強人所難，違背客觀性；不正當?shù)难舆t或不作為；不正當?shù)牟襟E和方法。.衛(wèi)生行政賠償責任的構(gòu)成要件有哪些？答：侵權(quán)主體是衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)督人員；侵權(quán)主體所做的行為必須是違法行使職權(quán)的行為；必須有損害結(jié)果；侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間有因果聯(lián)系；必須有法律規(guī)定。.單位或者個人設置醫(yī)療機構(gòu)，應當按照設置的不同規(guī)模向那一級衛(wèi)生行政部門提出設置申請？答：(1)不設床位或者床位不滿100 張的醫(yī)療機構(gòu)，向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門申請(2)床位在10

26、0 張以上的醫(yī)療機構(gòu)和?？漆t(yī)院按照省級人民政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定申請。.醫(yī)療安全的含義包括哪些？答：醫(yī)療安全一般是指患者在診療活動中，沒有發(fā)生因醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員責任心不強、技術(shù)過失、醫(yī)療設備問題、管理不善等原因引起的患者身體、 心理和精神不利影響或損害后果。 即病人在診療過程中不發(fā)生允許范圍以外的心理、機體結(jié)構(gòu)、組織器官功能障礙或死亡，否則，即為醫(yī)療不安全。. 申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記應當具備哪些條件？答：有設置醫(yī)療機構(gòu)批準書；符合醫(yī)療機構(gòu)的基本標準；有適合的名稱、組織機構(gòu)和場所；有與其開展的業(yè)務相適應的經(jīng)費、設施和專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員；有相應的規(guī)章制度；能夠獨立承擔民事責任。.醫(yī)療事故分級的內(nèi)容

27、有哪些？答：根據(jù)對患者人身造成的損害程度，醫(yī)療事故分為四級：一級醫(yī)療事故：造成患者死亡、重度殘疾的；二級醫(yī)療事故：造成患者中度殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；三級醫(yī)療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的；四級醫(yī)療事故：造成患者明顯人身損害的其他后果的。.醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故爭議后內(nèi)部報告有哪些規(guī)定？答：醫(yī)務人員應當立即向所在科室負責人報告，科室負責人應當及時向本醫(yī)療機構(gòu)負責醫(yī)療服務質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專 (兼)職人員報告；負責醫(yī)療服務質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼 )職人員接到報告后，應當立即進行調(diào)查、核實，將有關(guān)情況如實向本醫(yī)療機構(gòu)的負責人報告，并向患者通報、解釋。.醫(yī)療機構(gòu)

28、發(fā)生重大醫(yī)療過失行為后向衛(wèi)生行政部門報告有哪些規(guī)定？答： 發(fā)生下列重大醫(yī)療過失行為的， 醫(yī)療機構(gòu)應當在 12 小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報告：(1)導致患者死亡或者可能為二級以上的醫(yī)療事故；(2)導致3 人以上人身損害后果； (3) 國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。.醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督機構(gòu)及其職權(quán)。答：醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督工作由衛(wèi)生行政部門負責。醫(yī)療機構(gòu)依法獨立行使監(jiān)督管理權(quán)，不受任何單位和個人的干涉，履行如下職責：負責醫(yī)療機構(gòu)的設置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗；對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動進行檢查指導；負責組織對醫(yī)療機構(gòu)的評審；對違反醫(yī)療機構(gòu)管理條例的行為給予處罰。.縣級以上

29、地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照醫(yī)院感染管理辦法對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容。答： (1)醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度及落實情況(2)針對醫(yī)院感染危險因素的各項工作和控制措施(3)消毒滅菌與隔離、 醫(yī)療廢物管理及醫(yī)務人員職業(yè)衛(wèi)生防護工作狀況(4) 醫(yī)院感染病例和醫(yī)院感染暴發(fā)的監(jiān)測工作情況(5)現(xiàn)場檢查.醫(yī)療機構(gòu)違反醫(yī)院感染管理辦法規(guī)定，未采取預防和控制措施或者發(fā)生醫(yī)院感染未及時采取控制措施，造成醫(yī)院感染暴發(fā)、傳染病傳播或者其他嚴重后果的法律責任。答：對負有責任的主管人員和直接責任人員給予降級、撤職、開除的行政處分；情節(jié)嚴重的，依照傳染病防治法第六十九條規(guī)定，可以依法吊銷有關(guān)責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的

30、，依法追究刑事責任。.醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于哪些項目？答：(1)醫(yī)療機構(gòu)第一名稱(2)醫(yī)療機構(gòu)地址(3)所有制形式(4)醫(yī)療機構(gòu)類別(5)診療科目(6)床位數(shù)(7)接診時間(8)聯(lián)系電話.醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有哪些情形？答：(1)涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的(2)保證治愈或者隱含保證治愈的(3)宣傳治愈率、有效率等診療效果的(4)淫穢、迷信、荒誕的(5)貶低他人的(6)利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學教育科研機構(gòu)及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的 (7)使用解放軍和武警部隊名義的 (8)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。.對醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督有哪些內(nèi)容？答：對出具的醫(yī)學證

31、明文件的監(jiān)督；對急?；颊呔戎蔚谋O(jiān)督；對使用藥物和器械的監(jiān)督；對是否如實介紹病情的監(jiān)督；對索取收受不正當利益的監(jiān)督；遇緊急情況是否服從調(diào)遣的監(jiān)督；對非常事件報告的監(jiān)督。. 鄉(xiāng)村醫(yī)生不予注冊的情形有哪些？答： (1)不具有完全民事行為能力的 (2)受刑事處罰， 自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止不滿2 年的 (3)受吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止不滿2 年的.護士注冊應當具備哪些條件？答： (1)具有完全民事行為能力 (2)在中等職業(yè)學校、高等學校完成國務院教育主管部門和國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制 3 年以上的護理、助產(chǎn)專業(yè)課程學習，包括在教學、綜合醫(yī)

32、院完成8 個月以上護理臨床實習，并取得相應學歷證書 (3)通過國務院衛(wèi)生主管部門組織的護士執(zhí)業(yè)資格考試(4)符合國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標準. 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中享有哪些權(quán)利？答： (1)進行一般醫(yī)學處置，出具相應的醫(yī)學證明(2)參與醫(yī)學經(jīng)驗交流，參加專業(yè)學術(shù)團體(3)參加業(yè)務培訓和教育(4)在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴、人身安全不受侵犯(5)獲取報酬(6)對當?shù)氐念A防、保健、醫(yī)療工作和衛(wèi)生行政主管部門的工作提出意見和建議。.傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級人民政府決定，可以采取哪些緊急措施切斷傳染病的傳播途徑？答：(1) 限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(

33、2)停工、停業(yè)、停課(3)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品(4)控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽(5)封閉可能造成傳染病擴散的場所. 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作履行哪些監(jiān)督檢查職責？答：(1)對下級人民政府衛(wèi)生行政部門履行本法規(guī)定的傳染病防治職責進行監(jiān)督檢查(2)對疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的傳染病防治工作進行監(jiān)督檢查(3)對采供血機構(gòu)的采供血活動進行監(jiān)督檢查(4)對用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進行監(jiān)督檢查，并對飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應活動以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查(5)對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏

34、、攜帶、運輸、使用進行監(jiān)督檢查(6)對公共場所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預防、控制措施進行監(jiān)督檢查. 我國規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時報告時限有哪些規(guī)定？答：責任報告單位和責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應于2 小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡報告； 未實行網(wǎng)絡直報的責任報告單位應于 2 小時內(nèi)以最快的通訊方式( 電話、 傳真 ) 向當?shù)乜h級疾病預防控制機構(gòu)報告，并于2 小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人

35、和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實行網(wǎng)絡直報的責任報告單位應于24 小時內(nèi)進行網(wǎng)絡報告；未實行網(wǎng)絡直報的責任報告單位應于 24 小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡?？h級疾病預防控制機構(gòu)收到無網(wǎng)絡直報條件責任報告單位報送的傳染病報告卡后，應于2 小時內(nèi)通過網(wǎng)絡進行直報。.艾滋病防治的行為干預措施有哪些內(nèi)容？答：艾滋病防治的行為干預措施是指能夠有效減少艾滋病傳播的各種措施，包括：針對經(jīng)注射吸毒傳播艾滋病的美沙酮維持治療等措施；針對經(jīng)性傳播艾滋病的安全套推廣使用措施，以及規(guī)范、方便的性病診療措施；針對母嬰傳播艾滋病的抗病毒藥物預防和人工代乳品喂養(yǎng)等措施；早期發(fā)現(xiàn)感染者和有助于危險行為改變的自愿咨詢檢測措

36、施；健康教育措施；提高個人規(guī)范意識以及減少危險行為的針對性同伴教育措施。. 衛(wèi)生行政部門履行職業(yè)病防治監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取哪些措施？答：(1)進入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解情況，調(diào)查取證(2)查閱或者復制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品 (3)責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為. 發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時，衛(wèi)生行政部門可以采取哪些臨時控制措施？答： (1)責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè)(2)封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備 (3) 組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場. 國家對食

37、品生產(chǎn)經(jīng)營有哪些許可制度和不需取得許可的規(guī)定？答：國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可。取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可；農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。. 縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責，有權(quán)采取哪些措施？答：(1)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查(2)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗(3)查閱、復

38、制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料(4)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設備(5)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所.禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品有哪些？答：(1)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品 (2)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品 (3)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品(4)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢

39、不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品 (5)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品 (6)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品 (7)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品 (8)超過保質(zhì)期的食品 (9)無標簽的預包裝食品(10)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品(11)其他不符合食品安全標準或者要求的食品. 國家對聲稱具有特定保健功能的食品的要求有哪些？答：聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內(nèi)容必須真實，應當載明適宜人群、不適宜人群、功效

40、成分或者標志性成分及其含量等；產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。. 縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應當采取哪些措施，防止或者減輕社會危害？答：(1)開展應急救援工作，對因食品安全事故導致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應當立即組織救治(2)封存可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀(3)封存被污染的食品用工具及用具，并責令進行清洗消毒 (4)做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。.設置在中心血站服務覆蓋不到的縣

41、級綜合醫(yī)院內(nèi)的中心血庫其主要職責是什么？答：按照省級人民政府衛(wèi)生行政部門的要求，在規(guī)定范圍內(nèi)開展無償獻血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血供應以及醫(yī)療用血業(yè)務指導等工作。.對化妝品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員健康管理有哪些要求？答： (1)直接從事化妝品生產(chǎn)的人員，必須每年進行健康檢查，取得健康證后方可從事化妝品的生產(chǎn)活動 (2)每年體檢 (3)凡患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病以及患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核等傳染病的人員，不得直接從事化妝品生產(chǎn)活動(4)經(jīng)體檢不符合要求者應當調(diào)離直接從事化妝品生產(chǎn)的崗位.縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對采供血活動履行哪些職責？答：(1)制定臨床用血儲存、配送管理辦法，并監(jiān)督實施(2)對下級衛(wèi)生行政部門履行本辦法規(guī)定的血站管理職責進行監(jiān)督檢查 (3)對轄區(qū)內(nèi)血站執(zhí)業(yè)活動進行日常監(jiān)督檢查，組織開展對采供血質(zhì)量的不定期抽檢 (4)對轄區(qū)內(nèi)臨床供血活動進行監(jiān)督