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文檔簡介
1、刑法修正案(九)重點(zhngdin)條文解讀發(fā)布(fb)時間: 2015-09-10 16:30:25 作者:高文龍 來源: HYPERLINK /html/lvshiwushi/20150910/22730.html 尚權(quán)刑辯 我要評論(pngln)(0)摘要: 作者:高文龍律師北京市尚權(quán)律師事務所律師、合伙人 【前言】本次刑法修正案(九)備受關(guān)注,草案征求意見時即引起巨大爭議。如今,草案正式通過。綜合來看,本修正案具有以下特點:1、增加了財產(chǎn)刑。長期以來,受“殺人償命,欠債還錢”的傳統(tǒng)思維的影響,我國刑法報應刑理論痕跡明顯,適當增加財產(chǎn)刑,較少自由刑,可以淡化這一痕跡。但是,如果只增加財
2、產(chǎn)刑,不減少自由刑則另當別論,本修正案即屬于這一情況;2、廢除了9個罪名的死刑。近年來,廢除死刑成為時髦話題,不少學者和律師也參與其中,呼吁減少甚至廢除死刑。朱蘇力教授曾經(jīng)專門撰文俯下身,傾聽沉默的大多數(shù),來討論死刑存廢問題。未來是否能夠全面廢除死刑不可預知,但適當減少死刑適用是符合我們一貫提倡的“少殺、慎殺”的刑事政策的,因此,廢除9個罪名的死刑,應當是本次修正案的一個亮點;3、順應民意。草案公布之前,社會上對于廢除嫖宿幼女罪的呼聲極高,對于職務犯罪人的服刑問題亦有頗多微詞,修正案對上述問題都給與了積極回應,可以說是順應民意。但立法順應民意是否可取則值得觀察、討論。 本修正案公布(gngb)
3、已有時日,很多人都作出了頗有見地的解讀,因此這里不再逐條解讀,只對重點條文表達筆者的看法,僅供參考,并請批評指正。 中華人民共和國刑法(xngf)修正案(九) (2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議(huy)通過) 一、在刑法第三十七條后增加一條,作為第三十七條之一:“因利用職業(yè)便利實施犯罪,或者實施違背職業(yè)要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè),期限為三年至五年。 “被禁止從事相關(guān)職業(yè)的人違反人民法院依照前款規(guī)定作出的決定的,由公安機關(guān)依法給予處罰;情節(jié)嚴重的,依照本法第三
4、百一十三條的規(guī)定定罪處罰?!捌渌?、行政法規(guī)對其從事相關(guān)職業(yè)另有禁止或者限制性規(guī)定的,從其規(guī)定?!?【解析】1、第二款規(guī)定值得商榷。本條規(guī)定主要針對的是特定人員的從業(yè)行為,而第313條指的是能力且主要是指經(jīng)濟能力(詳見關(guān)于中華人民共和國刑法第三百一十三條的解釋),把特定人員違反規(guī)定從事相關(guān)職業(yè)的行為理解為有能力履行而拒不履行,顯得機械生硬;2、第三款規(guī)定體現(xiàn)了刑法應有的謙抑性原則,值得稱道。 二、將刑法第五十條第一款修改為:“判處死刑緩期執(zhí)行的,在死刑緩期執(zhí)行期間,如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為二十五年有期徒刑;如果故意犯罪,情節(jié)惡劣的
5、,報請最高人民法院核準后執(zhí)行死刑;對于故意犯罪未執(zhí)行死刑的,死刑緩期執(zhí)行的期間重新計算,并報最高人民法院備案?!?【解析】增加“情節(jié)惡劣”的立法依據(jù)不明朗。實踐中可能很少有人在死緩期間故意犯罪,果真如此的話,增加情節(jié)限制略顯多余;另外,為了避免爭議,可能還要明確何為情節(jié)惡劣。 三、將刑法(xngf)第五十三條修改為:“罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者(huzh)分期繳納。期滿不繳納的,強制繳納。對于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn),應當隨時追繳。 “由于遭遇不能抗拒的災禍等原因(yunyn)繳納確實有困難的,經(jīng)人民法院裁定,可以延期繳納、酌情減少或者免除?!?【
6、解析】增加了延期繳納這一處理方式。另外規(guī)定了無論延期繳納還是酌情減少或者免除,都須經(jīng)人民法院裁定,從程序上設(shè)計上變得完善。 四、在刑法第六十九條中增加一款作為第二款:“數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的,執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制,或者拘役和管制的,有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后,管制仍須執(zhí)行?!痹诙钭鳛榈谌?。 【解析】無五、將刑法第一百二十條修改為:“組織、領(lǐng)導恐怖活動組織的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財產(chǎn);積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,可以并處罰金?!胺盖翱钭锊嵤⑷?、爆炸、綁架等犯罪的
7、,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰?!?【解析】 通過立法增加了財產(chǎn)刑,是依法運用查封、扣押、凍結(jié)、追繳、沒收等手段徹底摧毀恐怖活動組織的具體體現(xiàn)。但在實踐中,應認真審查涉案財產(chǎn)來源、性質(zhì),對被告人及其他單位、個人的合法財產(chǎn)予以保護。六、將刑法第一百二十條之一修改為:“資助恐怖活動組織、實施恐怖活動的個人的,或者資助恐怖活動培訓的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!盀榭植阑顒咏M織(zzh)、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓招募、運送人員的,依照前款的規(guī)定處罰?!皢挝环盖皟煽钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接
8、責任人員,依照第一款的規(guī)定(gudng)處罰。” 【解析(ji x)】恐怖犯罪是世界公敵,刑法修正案擴大了打擊范圍,贊同。 七、在刑法第一百二十條之一后增加五條,作為第一百二十條之二、第一百二十條之三、第一百二十條之四、第一百二十條之五、第一百二十條之六:“第一百二十條之二有下列情形之一的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn):“(一)為實施恐怖活動準備兇器、危險物品或者其他工具的;“(二)組織恐怖活動培訓或者積極參加恐怖活動培訓的;“(三)為實施恐怖活動與境外恐怖活動組織或者人員聯(lián)絡的;“(四)為實施恐怖活動進行策劃或
9、者其他準備的?!坝星翱钚袨椋瑫r構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!暗谝话俣畻l之三以制作、散發(fā)宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品,或者通過講授、發(fā)布信息等方式宣揚恐怖主義、極端主義的,或者煽動實施恐怖活動的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!暗谝话俣畻l之四利用極端主義煽動、脅迫群眾破壞國家法律確立的婚姻、司法、教育、社會管理等制度實施的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收
10、財產(chǎn)?!暗谝话俣畻l之五以暴力、脅迫等方式強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金?!暗谝话俣畻l之六明知是宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品(wpn)而非法持有,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金?!?【解析(ji x)】有些概念須進一步明確其內(nèi)涵或外延,否則可能造成出入(chr)罪認識不統(tǒng)一。比如:何為宣揚極端主義的服飾?!其他物品指的是什么? 八、將刑法第一百三十三條之一修改為:“在道路上駕駛機動車,有下列情形之一的,處拘役,并處罰金:“(一)追逐競駛,情節(jié)惡劣的;“(二)醉
11、酒駕駛機動車的;“(三)從事校車業(yè)務或者旅客運輸,嚴重超過額定乘員載客,或者嚴重超過規(guī)定時速行駛的;“(四)違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品,危及公共安全的?!皺C動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的,依照前款的規(guī)定處罰?!坝星皟煽钚袨?,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!?【解析】超載、超速行為不僅漠視自身安全,且對公共安全也有巨大的潛在威脅,是造成交通事故的重要誘因;校車超載、超速發(fā)生事故的案例屢見報端之余,更加令人心痛。修正案將這些行為入罪,非常及時、正確。 九、將刑法第一百五十一條第一款修改為:“走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的,處七年以上
12、有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的,處無期徒刑,并處沒收財產(chǎn);情節(jié)較輕的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?【解析】無 十、將刑法第一百六十四條第一款修改為:“為謀取不正當利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!?【解析(ji x)】無。 十一(ShY)、將刑法(xngf)第一百七十條修改為:“偽造貨幣的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn):“(一)偽造貨幣集團的首要分子;“(二)偽造貨幣數(shù)
13、額特別巨大的;“(三)有其他特別嚴重情節(jié)的?!?【解析】無。 十二、刪去刑法第一百九十九條。 【解析】本罪中,被告人集資時的主觀心態(tài)到底是集資還是詐騙往往會成為辯論焦點,實踐中以客觀行為推導主觀心態(tài)的做法難免有客觀歸罪之嫌,一旦認定錯誤就可能造成無可挽回的司法災難,從這個角度看,廢除本罪的死刑確有必要。 十三、將刑法第二百三十七條修改為:“以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女的,處五年以下有期徒刑或者拘役?!熬郾娀蛘咴诠矆鏊敱姺盖翱钭锏?,或者有其他惡劣情節(jié)的,處五年以上有期徒刑?!扳C兒童的,依照前兩款的規(guī)定從重處罰?!?【解析】被強制猥褻的男性終于有了更加嚴厲的救濟手段。 十
14、四、將刑法第二百三十九條第二款修改為:“犯前款罪,殺害被綁架人的,或者故意傷害被綁架人,致人重傷、死亡的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)?!?【解析】無。 十五、將刑法(xngf)第二百四十一條第六款修改為:“收買被拐賣的婦女(fn)、兒童,對被買兒童沒有虐待行為,不阻礙對其進行解救的,可以從輕處罰;按照被買婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,可以從輕或者減輕處罰?!?【解析(ji x)】有人認為,對于收買人應當處以更嚴厲的懲罰。筆者不同意這種觀點,因為那樣可能會使收買人鋌而走險,不利于保護被收買人的自由和人身安全。 十六、在刑法第二百四十六條中增加一款作為第三款:“通過信息網(wǎng)絡實施第一款規(guī)
15、定的行為,被害人向人民法院告訴,但提供證據(jù)確有困難的,人民法院可以要求公安機關(guān)提供協(xié)助?!?【解析】無。 十七、將刑法第二百五十三條之一修改為:“違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 “違反國家有關(guān)規(guī)定,將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規(guī)定從重處罰。 “竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰?!皢挝环盖叭钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照各該款的規(guī)定處罰?!?
16、【解析】將特殊主體修改為一般主體,對特殊主體實施本罪的從重處罰,改的好! 十八、將刑法第二百六十條第三款修改為:“第一款罪,告訴的才處理,但被害人沒有能力告訴,或者因受到強制、威嚇無法告訴的除外?!?【解析】無。 十九(sh ji)、在刑法第二百六十條后增加(zngji)一條,作為第二百六十條之一:“對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監(jiān)護、看護職責的人虐待(ndi)被監(jiān)護、看護的人,情節(jié)惡劣的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!皢挝环盖翱钭锏模瑢挝慌刑幜P金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!坝械谝豢钚袨?,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!?
17、【解析】午休、課間虐待兒童的幼教老師和在敬老院虐待老人的顧工看過來。 二十、將刑法第二百六十七條第一款修改為:“搶奪公私財物,數(shù)額較大的,或者多次搶奪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!?【解析】增加了“多次搶劫”這一罪狀描述,貼合司法實踐。 二十一、在刑法第二百七十七條中增加一款作為第五款:“暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務的人民警察的,依照第一款的規(guī)定從重處罰?!?【解析】由于自媒體的發(fā)展,警察的執(zhí)法行為越來越多的被放
18、在顯微鏡下觀察,為了避免引起誤會,警察甚至不得不和醉酒駕車的人當街互跪,這實在是法治國家中警察的恥辱!依法保護警察的正常執(zhí)法活動,實際就是保護人民的生命財產(chǎn)安全,只是為了避免錯誤出入罪,需要界定“暴力”、“正在依法執(zhí)行職務”等詞語的內(nèi)涵和外延。 二十二、將刑法第二百八十條修改為:“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!皞卧?wizo)公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金?!皞卧?、變造、買賣(mi m
19、ai)居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?【解析(ji x)】無。 二十三、在刑法第二百八十條后增加一條作為第二百八十條之一:“在依照國家規(guī)定應當提供身份證明的活動中,使用偽造、變造的或者盜用他人的居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,情節(jié)嚴重的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金?!坝星翱钚袨?,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 【解析】注意,本罪發(fā)生在“依照國家規(guī)定應當提供身份證明的活動中”,除此之外,即使行
20、為人實施了上述行為,也不能構(gòu)成本罪。 二十四、將刑法第二百八十三條修改為:“非法生產(chǎn)、銷售專用間諜器材或者竊聽、竊照專用器材的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!?【解析】無。 二十五、在刑法第二百八十四條后增加一條,作為第二百八十四條之一:“在法律規(guī)定的國家考試中,組織作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!盀樗藢嵤┣翱罘缸锾峁┳鞅灼鞑幕蛘咂渌麕椭?,依照前款
21、的規(guī)定處罰?!盀閷嵤┛荚囎鞅?zu b)行為,向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的,依照第一款的規(guī)定處罰?!按嫠嘶蛘咦屗舜孀约簠⒓拥谝豢钜?guī)定的考試的,處拘役或者管制(gunzh),并處或者單處罰金?!?【解析(ji x)】僅僅將考試作弊行為入罪是不夠的,還應當計入個人誠信檔案,如此才能形成對行為人長期、有效的震懾。 二十六、在刑法第二百八十五條中增加一款作為第四款:“單位犯前三款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照各該款的規(guī)定處罰?!?【解析】無。 二十七、在刑法第二百八十六條中增加一款作為第四款:“單位犯前三款罪的,對單位判處罰金,并
22、對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰?!?【解析】無。 二十八、在刑法第二百八十六條后增加一條,作為第二百八十六條之一:“網(wǎng)絡服務提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡安全管理義務,經(jīng)監(jiān)管部門責令采取改正措施而拒不改正,有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:“(一)致使違法信息大量傳播的;“(二)致使用戶信息泄露,造成嚴重后果的;“(三)致使刑事案件證據(jù)滅失,情節(jié)嚴重的;“(四)有其他嚴重情節(jié)的?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!坝星皟煽钚袨?,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處
23、罰較重的規(guī)定定罪處罰?!?【解析(ji x)】無。 二十九、在刑法第二百八十七條后增加二條(r tio),作為第二百八十七條之一、第二百八十七條之二:“第二百八十七條(q tio)之一 利用信息網(wǎng)絡實施下列行為之一,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:“(一)設(shè)立用于實施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組的;(二)發(fā)布有關(guān)制作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的;“(三)為實施詐騙等違法犯罪活動發(fā)布信息的?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款
24、的規(guī)定處罰?!坝星皟煽钚袨?,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!暗诙侔耸邨l之二明知他人利用信息網(wǎng)絡實施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務器托管、網(wǎng)絡存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰?!坝星皟煽钚袨?,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。” 【解析】群主有風險。另外,是否明知肯定會成為本罪未來的辯論焦點。 三十、將刑法第二百八十八條第一款修改為:“違反國家規(guī)定,擅自設(shè)置、使用無線電臺(站
25、),或者擅自使用無線電頻率,干擾無線電通訊秩序,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?【解析(ji x)】這種行為確實需要規(guī)制。網(wǎng)絡(wnglu)曾經(jīng)報道,有些私設(shè)的電臺,甚至影響了航班的起降。 三十一、將刑法第二百九十(ji sh)條第一款修改為:“聚眾擾亂社會秩序,情節(jié)嚴重,致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學、科研、醫(yī)療無法進行,造成嚴重損失的,對首要分子,處三年以上七年以下有期徒刑;對其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利?!?增加二款作為第三款、第四款:“多次擾亂國家機關(guān)工作秩序,經(jīng)行政
26、處罰后仍不改正,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。“多次組織、資助他人非法聚集,擾亂社會秩序,情節(jié)嚴重的,依照前款的規(guī)定處罰?!?【解析】第三款規(guī)定的前置程序值得稱道。 三十二、在刑法第二百九十一條之一中增加一款作為第二款:“編造虛假的險情、疫情、災情、警情,在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。” 【解析】故意傳播此類信息入罪無可厚非,但“明知”和“故意”必將成為未來辯論的焦點。 三十三、將刑法第三百條修改為:“組織、利用會道門、
27、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規(guī)實施的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處或者單處罰金。 “組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人,致人重傷、死亡(swng)的,依照前款的規(guī)定處罰?!胺傅谝豢钭镉钟屑橐鶍D女、詐騙財物等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰(sh zu bn f)的規(guī)定處罰?!?【解析(ji x)】無。 三十四、將刑法第三百零二條修改為:“盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?!?【解析】無。 三十五、
28、在刑法第三百零七條后增加一條,作為第三百零七條之一:“以捏造的事實提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權(quán)益的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!坝械谝豢钚袨?,非法占有他人財產(chǎn)或者逃避合法債務,又構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰?!八痉üぷ魅藛T利用職權(quán),與他人共同實施前三款行為的,從重處罰;同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰?!?【解析】無。 三十六、在刑法第三百零八條后增加一條,作為第三百
29、零八條之一:“司法工作人員、辯護人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人,泄露依法不公開審理的案件中不應當公開的信息,造成信息公開傳播或者其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金?!坝星翱钚袨?,泄露國家秘密的,依照本法第三百九十八條的規(guī)定定罪處罰?!肮_披露、報道第一款規(guī)定的案件信息,情節(jié)嚴重的,依照第一款的規(guī)定處罰?!皢挝环盖翱钭锏?,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照(yzho)第一款的規(guī)定處罰”。 【解析(ji x)】需要界定(ji dn)哪些內(nèi)容屬于“不公開審理的案件中不應當公開的信息”,否則行為人可能會被輕易入罪或者律師因庭外言論引發(fā)司法
30、報復。 三十七、將刑法第三百零九條修改為:“有下列擾亂法庭秩序情形之一的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金:“(一)聚眾哄鬧、沖擊法庭的;“(二)毆打司法工作人員或者訴訟參與人的;“(三)侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,不聽法庭制止,嚴重擾亂法庭秩序的;“(四)有毀壞法庭設(shè)施,搶奪、損毀訴訟文書、證據(jù)等擾亂法庭秩序行為,情節(jié)嚴重的?!?【解析】1、刪除兜底條款值得表揚;2、第三款仍然是懸在律師頭上的達摩克利斯之劍,不知何時砍落。刑法第306條的存在,雖然令很多律師對調(diào)查取證工作望而卻步,但彼時尚可指望法庭審理階段據(jù)理力爭,而本條規(guī)定的出臺,很有可能使律師在刑事辯護全程無所作為
31、,說其是惡規(guī)入法,毫不為過;3、什么是“法庭”,需要有明確界定。法官已經(jīng)敲錘宣布休庭,有訴訟參與人“侮辱、誹謗或威脅”司法工作人員,不聽制止,是否構(gòu)成本罪?不要以為這是杞人憂天,實在是因為實踐中早有類似案例! 三十八、將刑法第三百一十一條修改為:“明知他人有間諜犯罪或者恐怖主義、極端主義犯罪行為,在司法機關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時,拒絕提供,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?!?【解析】無。 三十九、將刑法第三百一十三條修改為:“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
32、單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(fz)的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!?【解析(ji x)】不能指望用刑法手段解決執(zhí)行難的問題,有些(yuxi)判決因其本身的缺陷,自作出那一刻起就不具備可執(zhí)行性,而這些沒有被執(zhí)行的判決反過來又起了很壞的示范效應。所以,加強判決的說理性,提升司法權(quán)威才是解決執(zhí)行難的根本之道。 四十、將刑法第三百二十二條修改為:“違反國(邊)境管理法規(guī),偷越國(邊)境,情節(jié)嚴重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;為參加恐怖活動組織、接受恐怖活動培訓或者實施恐怖活動,偷越國(邊)境的,處一年以上三年以下有期徒刑,并處罰金?!?【解析】
33、無。 四十一、將刑法第三百五十條第一款、第二款修改為:“違反國家規(guī)定,非法生產(chǎn)、買賣、運輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配劑,或者攜帶上述物品進出境,情節(jié)較重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!懊髦酥圃於酒范鵀槠渖a(chǎn)、買賣、運輸前款規(guī)定的物品的,以制造毒品罪的共犯論處?!?【解析】無。 四十二、將刑法第三百五十八條修改為:“組織、強迫他人賣淫的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!?/p>
34、組織、強迫未成年人賣淫的,依照前款的規(guī)定從重處罰?!胺盖皟煽钭?,并有殺害、傷害、強奸、綁架(bng ji)等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰?!盀榻M織賣淫的人招募、運送人員或者有其他協(xié)助組織他人賣淫行為的,處五年以下有期徒刑(yuq txng),并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!?【解析(ji x)】無。 四十三、刪去刑法第三百六十條第二款。 【解析】順應民意廢除了嫖宿幼女罪。 四十四、將刑法第三百八十三條修改為:“對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:“(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金?!埃ǘ┴澪蹟?shù)額巨大
35、或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!埃ㄈ┴澪蹟?shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)?!皩Χ啻呜澪畚唇?jīng)處理的,按照累計貪污數(shù)額處罰?!胺傅谝豢钭?,在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第一項規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項、第三項規(guī)定情形的,可以從輕處罰?!胺傅谝豢钭?,有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期
36、滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋?!?【解析(ji x)】1、將具體數(shù)額修改為不確定的數(shù)額及情節(jié),充分考慮了時代變遷因素,值得稱道;2、對終身監(jiān)禁可以有兩種解讀,第一是糾正(jizhng)司法實踐中貪官輕易減刑假釋的亂象,第二是變相廢除本罪的死刑;3、數(shù)額較大、數(shù)額巨大和數(shù)額特別巨大以及各檔情節(jié)要進一步明確。 四十五、將刑法(xngf)第三百九十條修改為:“對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;因行賄謀取不正當利益,情節(jié)嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,或者使國家利益遭受特別重大損失的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)?!靶匈V人在被
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