計(jì)劃生育利益導(dǎo)向三項(xiàng)制度

1、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向三項(xiàng)制度篇一：“313”計(jì)生利益導(dǎo)向惠民工程“313”計(jì)生利益導(dǎo)向惠民工程“313”計(jì)生惠民工程，即實(shí)施三項(xiàng)制度，落實(shí)一個(gè)文件，抓好三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體內(nèi)容為：3一指國家“三項(xiàng)制度”（全國農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度）20XX年“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況：獎(jiǎng)勵(lì)扶助：農(nóng)村“兩戶”年滿60周歲，每人每年960元，1031人（含省扶1人）。市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助：農(nóng)村“兩戶”50-59周歲，每人每年720元，811人特別扶助：獨(dú)生子女領(lǐng)證戶，子女傷殘或死亡家庭，女方須年滿49周歲。自20XX年起，將女方年滿49周歲的獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別

2、提高到：城鎮(zhèn)每人每月270元、340元，農(nóng)村每人每月150元、170元。（40人、其中城鎮(zhèn)3人，農(nóng)村37人）1一指省上76號(hào)文件（20XX年省政府辦公廳制定下發(fā)的關(guān)于惠農(nóng)政策中進(jìn)一步體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的通知甘政辦發(fā)：20XX76號(hào)）3一指加分獎(jiǎng)勵(lì)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、惠農(nóng)政策獎(jiǎng)勵(lì)等三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策加分獎(jiǎng)勵(lì)：省內(nèi)大學(xué)錄取時(shí)加10分（20XX年教育部對(duì)甘肅省高招委關(guān)于上報(bào)甘肅省普通高校招生政策性照顧項(xiàng)目的請(qǐng)示報(bào)告的復(fù)函（教學(xué)司函20XX32號(hào)）初中升高中、中專錄取時(shí)加10分（省條例第二十八條第三項(xiàng)）事業(yè)單位招考加分（市、州制定的農(nóng)村“兩戶”子女在招考企事業(yè)單位工作人員時(shí)總分增加10分以上）資金獎(jiǎng)勵(lì)：特困

3、救助（20XX省政府制定的甘肅省計(jì)劃生育特殊困難家庭救助辦法甘政發(fā)20XX44號(hào)）（A獨(dú)生子女死亡的,一次性發(fā)給不低于4000元的救助金。B、二女節(jié)育戶，一個(gè)子女死亡后，一次性發(fā)給不低于20XX元的救助金：夫妻不再生育也不收養(yǎng)子女的，并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，再一次性發(fā)給不低于1000元的救助金，自年滿60周歲起，享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。C、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)育戶的家庭，夫妻一方死亡，其子女未滿18周歲的，按家庭每年發(fā)給不低于20XX元的救助金，夫妻雙方死亡，其子女未滿18周歲的，按家庭每年發(fā)給不低于4000元（含縣級(jí)20XX元）的救助金至其年幼的子女年滿18周歲止。D、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)

4、育戶的家庭，夫妻一方結(jié)扎后，夫妻或其子女有意外傷殘或者患特殊疾病的，一次性發(fā)給不低于1000元的救助）獨(dú)生子女父母1000元獎(jiǎng)勵(lì)（省條例第二十七條和第二十九條規(guī)定）3000元節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)成才計(jì)劃資助（市、州建立“成才基金”，資助考入大中專院校的“兩戶”家庭子女完成學(xué)業(yè)）惠農(nóng)政策獎(jiǎng)勵(lì)：新農(nóng)合優(yōu)惠（20XX年省政府制度下發(fā)的甘肅省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案（20XX-20XX年）甘政發(fā)20XX97號(hào)）。新農(nóng)保優(yōu)惠（20XX年省人口委和人社廳聯(lián)合制定下發(fā)的關(guān)于積極參與做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知甘人口委20XX80號(hào)）農(nóng)村低保優(yōu)惠整村推進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)（20XX年省財(cái)政廳、省人口委、省扶貧辦聯(lián)合制

5、定下發(fā)的關(guān)于在全省農(nóng)村扶貧開發(fā)工作中實(shí)施“少生快富”項(xiàng)目扶貧工程試點(diǎn)的通知甘人口委發(fā)20XX51號(hào)），放棄二胎生育指標(biāo)，領(lǐng)取獨(dú)生子女證對(duì)象，獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)女戶5000元、獨(dú)男戶4000元，及二女節(jié)育戶，獎(jiǎng)勵(lì)3000元?；鶎踊蒉r(nóng)政策獎(jiǎng)勵(lì)（各地由臺(tái)的其他惠農(nóng)政策獎(jiǎng)勵(lì)）篇二：利益導(dǎo)向太平鎮(zhèn)計(jì)生利益導(dǎo)向惠民生近年來，太平鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策，引導(dǎo)育齡群眾少生快富，使廣大計(jì)生群眾受益計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。一是政策引導(dǎo)讓群眾順心。這個(gè)鎮(zhèn)不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，讓群眾從計(jì)生政策中受益，使越來越多的群眾切實(shí)感受到實(shí)行計(jì)劃生育不吃虧，從而自覺自愿實(shí)行計(jì)劃生育。二是經(jīng)濟(jì)幫扶讓群眾暖心。這個(gè)鎮(zhèn)深入實(shí)施少生快

6、富工程，在集體經(jīng)濟(jì)分配和發(fā)展致富項(xiàng)目中，引導(dǎo)村級(jí)積極向計(jì)生家庭傾斜，讓計(jì)生家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、率先致富。三是陽光操作讓群眾放心。在計(jì)生利益導(dǎo)向政策兌現(xiàn)過程中，這個(gè)鎮(zhèn)嚴(yán)格把好入戶核對(duì)、證件由具和審核、檔案規(guī)范等環(huán)節(jié)，全程實(shí)現(xiàn)陽光操作，并接受群眾監(jiān)督。我國初步形成利益導(dǎo)向政策體系“優(yōu)先優(yōu)待”計(jì)生家庭新華網(wǎng)北京1月11日電（記者周婷玉）國家人口計(jì)生委副主任王培安11日在全國人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)工作會(huì)上說，我國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系初步形成。國家人口計(jì)生委主任李斌說：“廣大計(jì)劃生育家庭為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作由重大貢獻(xiàn)，應(yīng)優(yōu)先保障計(jì)劃生育家庭的基本權(quán)益，使他們優(yōu)先分享改

7、革發(fā)展成果，這也體現(xiàn)了社會(huì)公平正義?！薄叭?xiàng)制度”是近幾年國家組織實(shí)施的人口計(jì)生利益導(dǎo)向基本制度。包括2004年試點(diǎn)、2006年全面組織實(shí)施的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，西部地區(qū)“少生快富”工程，2008年全面實(shí)施的計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。王培安介紹說，“十一五”期間，按照基本標(biāo)準(zhǔn)，全國共發(fā)放農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助金91.67億元，累計(jì)惠及1327萬人次；“少生快富”工程共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金12.3億元，累計(jì)惠及41.3萬計(jì)劃生育戶；發(fā)放特別扶助金16.4億元，累計(jì)惠及135萬余人次。近年來，我國各地還根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了完善，如：青海農(nóng)牧區(qū)以及甘肅、云南、四川的藏區(qū)農(nóng)牧民享受農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇

8、的年齡提前到55周歲；重慶將計(jì)劃生育特殊家庭的扶助金分別提高到2760元和3120元；寧夏將兩女戶“少生快富”工程獎(jiǎng)勵(lì)金提高到8000元。為使獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)、足額、便捷地發(fā)放到計(jì)生家庭，我國還建立完善了“四權(quán)分離”監(jiān)督制約機(jī)制，即由人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金管理，委托金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金發(fā)放，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。據(jù)了解，截至目前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金沒有發(fā)現(xiàn)貪污、挪用、擠占、截留等問題。止匕外，我國人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系還包括完善落實(shí)各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，在落實(shí)免費(fèi)計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)、組織開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)，開展生育關(guān)懷行動(dòng)等。各地在其他重大政策制定實(shí)施過程中，

9、還優(yōu)先保障計(jì)生家庭的基本權(quán)益：一些地方補(bǔ)貼或代繳計(jì)生家庭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的資金；對(duì)獨(dú)生子女傷亡家庭代繳大部或全部的新農(nóng)合參合金和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老參保金；在農(nóng)村集體收益分配、征地補(bǔ)償?shù)确矫鎸?duì)計(jì)生家庭給予照顧等等。王培安說，我國人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)，將人口和計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，增加了群眾收入，增強(qiáng)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作思路和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了社會(huì)和諧。李斌表示,“十二五”時(shí)期，中國將進(jìn)一步完善以“三項(xiàng)制度”為主體的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，提高農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助政策落實(shí)的及時(shí)率，建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等；進(jìn)一步完善落實(shí)以計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)為

10、主的免費(fèi)服務(wù)制度；進(jìn)一步協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)重大民生政策與人口和計(jì)劃生育政策的銜接，體現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)獨(dú)生子女戶和農(nóng)村計(jì)劃生育女兒戶優(yōu)先優(yōu)待；進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障，優(yōu)先保障計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老基本需求；進(jìn)一步組織做好社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)。篇三：利益導(dǎo)向?qū)嵤┓桨感吓_(tái)市人口和計(jì)劃生育“利益導(dǎo)向政策落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)河北省人口計(jì)生委關(guān)于開展利益導(dǎo)向政策落實(shí)年活動(dòng)的通知精神，推動(dòng)我市人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)年的全面落實(shí)，切實(shí)提高計(jì)劃生育家庭福利，決定在全市開展“利益導(dǎo)向政策落實(shí)年”活動(dòng)，具體方案如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，通過開展利益導(dǎo)向政策落實(shí)

11、年活動(dòng)，進(jìn)一步深化利益導(dǎo)向初審制度，建立健全計(jì)生惠民的長效機(jī)制，使利益導(dǎo)向政策得到全面落實(shí)。二、工作目標(biāo)（一）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)1、農(nóng)村居民獨(dú)生子女父母10元獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)率達(dá)100%2、城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母10元獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)率達(dá)95%3、農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民主動(dòng)退回二胎生育指標(biāo)夫妻每人1000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)率達(dá)100%4、公家工作人員、企事業(yè)單位職工獨(dú)生子女父母退休時(shí)3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)率達(dá)85額上，其中當(dāng)年新增對(duì)象落實(shí)率達(dá)100%,歷史遺留問題年內(nèi)落實(shí)率達(dá)50%乂上，三年內(nèi)全部落實(shí)。（二）救助公益金1、縣級(jí)籌集標(biāo)準(zhǔn)不低于人均1元；2、對(duì)符合救助條件的對(duì)象，救助率達(dá)100%;3、救助資金使用率達(dá)70%n

12、o（三）三項(xiàng)制度1、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確率、納入及時(shí)率、資金落實(shí)率均達(dá)100%。2、少生快富項(xiàng)目縣配套資金要達(dá)到1:1的比例，年內(nèi)新增項(xiàng)目戶要達(dá)到250戶以上。（四）普惠民生政策與人口計(jì)生政策的銜接1、加大對(duì)市委農(nóng)工委等八部門關(guān)于在普惠政策中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的若干意見的落實(shí)力度，制定計(jì)劃生育家庭在社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、義務(wù)教育、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域的優(yōu)先優(yōu)惠政策，優(yōu)先優(yōu)惠項(xiàng)目在10項(xiàng)以上，且覆蓋每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2、落實(shí)計(jì)劃生育家庭在新民居建設(shè)、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠補(bǔ)助政策。（五）“雙關(guān)愛”活動(dòng)1、為60歲以上計(jì)生老人建立健康檔案，每年開展一次體檢服務(wù)。2、每個(gè)縣市區(qū)建立1-2

13、個(gè)計(jì)生老人互助幸福院。（六）生育關(guān)懷、幸福工程、救助貧困母親活動(dòng)1、生育關(guān)懷（幸福工程）項(xiàng)目要達(dá)到5個(gè)以上，每個(gè)村（居）救助困難家庭52戶以上。2、每年開展宣傳、募捐、救助活動(dòng)5次以上三、活動(dòng)安排活動(dòng)時(shí)間：20XX年5月一一9月，分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：5月一一6月，調(diào)查摸底組織縣鄉(xiāng)專職人員對(duì)全縣獨(dú)生子女和雙女戶家庭進(jìn)行徹底摸底排查，了解其家庭經(jīng)濟(jì)狀況和需求，了解獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)情況。要摸清獨(dú)生子女父母10元、1000元、3000元獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)，特別是3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，要摸清歷史遺留人數(shù)和當(dāng)年新增人數(shù)；摸清應(yīng)納入獎(jiǎng)扶、特扶的家庭，特別是擴(kuò)大范圍的對(duì)象是否及時(shí)納入，該退由的對(duì)象是否及時(shí)退由；摸清應(yīng)救助的計(jì)劃生育家庭的具體情況；摸清哪些家庭應(yīng)享受城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、新居民建設(shè)等優(yōu)惠補(bǔ)助政策，計(jì)劃生