2021年柯橋區(qū)重點項目攻關揭榜掛帥實施方案

1、 PAGE 4 PAGE 4 2021年柯橋區(qū)重點項目攻關“揭榜掛帥”實施方案為進一步深入推進我區(qū)科技創(chuàng)新工作，著力推動關鍵核心技術攻關“揭榜掛帥”，以領跑競跑為目標，加快推進解決一批突破制約產業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術、產業(yè)短缺技術難題，助推經濟高質量發(fā)展，特制定如下實施方案：總體目標圍繞制造業(yè)企業(yè)需求，以現代紡織、現代住建、智能制造、新材料、生命健康產業(yè)為主導方向，開展委托或聯合研發(fā)，突破制約企業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術，引進和培養(yǎng)一批企業(yè)創(chuàng)新人才。建立“誰能干誰上，誰干得好獎勵誰”的“揭榜掛帥”引才機制，實施一批關鍵技術攻關項目，加快人才鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資本鏈深度融合，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供

2、強有力的人才科技支撐。主要內容（一）榜單需求：重點聚焦現代紡織、現代住建、智能制造、新材料、生命健康五大產業(yè)方向，摸排、遴選和發(fā)布一批關鍵核心技術攻關需求榜單，開展委托或聯合研發(fā)，突破制約企業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術。項目攻關所產生的知識產權成果歸區(qū)內企業(yè)所有。（二）申報要求：申報單位需具備前期研究基礎和實施條件，符合申報確定的產業(yè)發(fā)展方向和研究方向，有配套資金保障，項目內容真實可信，經費預算編制合理。揭榜單位需為具有研發(fā)能力且符合條件的國內外高校、科研院所、企業(yè)或各類創(chuàng)新平臺、團隊及其他組織的聯合體（關聯交易方除外），經供需對接達成協(xié)議后開展研究任務。（三）榜額設置：攻關項目總投資應不少于200

3、萬元。按項目總投資的一定比例給予補助（具體補助金額以當年經濟政策文件規(guī)定為準），單個項目最高不超過100萬元，且不超過揭榜額，項目通過中期檢查后撥付60%經費（且不超過已實際支付合作費用），項目實施結束并經驗收合格后撥付剩余資金。立項流程項目立項實行“揭榜掛帥”制全流程閉環(huán)管理，具體流程如下：（一）征榜。圍繞現代紡織、現代住建、智能制造、新材料、生命健康五大產業(yè)方向，廣泛摸排、遴選關鍵核心技術攻關需求，梳理形成柯橋區(qū)“揭榜掛帥”攻關項目榜單。（二）發(fā)榜。通過新聞媒體等多種渠道，廣泛發(fā)布榜單，充分吸引國內外符合條件的企事業(yè)單位、高校院所、創(chuàng)新平臺、團隊或個人積極參與。（三）揭榜。支持全球機構、團

4、隊、個人對接攻關項目，積極推動需求方、揭榜方加強對接洽談。由需求方自主擇優(yōu)確定揭榜單位，經雙方達成合作意向后簽署合作協(xié)議（合同）。（四）評榜。對成功揭榜的項目，按照柯橋區(qū)科技計劃項目管理辦法組織評審，按參加評審項目50%左右的比例擇優(yōu)立項，最高不超過70%。 （五）獎榜。對經集中評審立項的揭榜攻關項目通過一定形式公布，并按區(qū)科技計劃項目管理辦法等給予相關扶持，發(fā)揮引領帶動效應。（六）驗收。對立項的“揭榜掛帥”科技項目，按區(qū)級科技計劃項目相關管理辦法進行閉環(huán)管理驗收。四、其他事項1、申報單位需在紹興市柯橋區(qū)注冊、具有獨立法人資格；需具備健全規(guī)范的研發(fā)管理體系、財務管理制度和知識產權管理制度，須有

5、能力保障項目科研投入及項目實施；企業(yè)需在單位財務系統(tǒng)中獨立核算研發(fā)費，在研發(fā)項目信息管理系統(tǒng)注冊申報（，“辦事大廳”模塊“企業(yè)研發(fā)項目管理服務”，用浙江政務服務網法人賬號登錄）。2、對成功揭榜項目采取事前或事中立項等方式，立項后下達任務書給項目承擔單位，立項評審、中期檢查和驗收評審均采取專家負責制。項目實施期一般為1-2年，最遲不晚于2022年10月底前完成實施，由項目承擔單位按照任務書要求實施。項目成功立項后，將適時開展“揭榜掛帥”創(chuàng)新大賽，對攻關項目技術、人才進行評選。3、項目實施期滿后，由專家組對項目集中開展驗收評審，驗收可結合現場勘查。驗收結果分為合格、基本合格、不合格，其中對合格項目按全額給予財政資金扶持，基本合格項目按全額80%財政資金予以扶持，對驗收不合格的項目不予扶持。同意中