秦淮區(qū)衛(wèi)橋溝暗涵整治工程環(huán)評報告表

1、建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(生態(tài)影響類)項目名稱：秦淮區(qū)衛(wèi)橋溝暗涵整治工程 建設(shè)單位 (蓋章)： 南京安城建設(shè)集團(tuán)有限公司編制日期：2022 年 5 月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書項目名稱秦淮區(qū)衛(wèi)橋溝暗涵整治工程項目代碼2111-320100-04-05-257337審批性質(zhì)團(tuán)審批制 核準(zhǔn)制 (核準(zhǔn)機(jī)關(guān) ) 備案制立項部門南京市水務(wù)局批準(zhǔn)文號寧水環(huán)【2021】551 號建設(shè)地點(diǎn)江蘇省南京市秦淮區(qū)；衛(wèi)橋溝暗涵起點(diǎn)為苜蓿園 東街和苜衛(wèi)路交界處，終點(diǎn)為雅舍園小區(qū)西側(cè)所在工業(yè) 園區(qū)/建設(shè)性質(zhì) 新建 (遷建) 團(tuán) 改建 團(tuán) 擴(kuò)建 變更 (重新報批)建設(shè)單位南京安城建設(shè)集團(tuán)有限

2、公司法人代表聯(lián) 系 人聯(lián)系電話通訊地址南京市秦淮區(qū)御道街 32-3 號郵 編210000統(tǒng)一社會信用代碼91320104MA1NTN836C建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容衛(wèi)橋溝暗涵總長490m。 主要建設(shè)內(nèi)容為清淤改 造、活水、智慧水務(wù)。設(shè)計能力衛(wèi)橋溝暗涵總長 490m。主要建設(shè)內(nèi)容 為清淤改造、活水、智慧水務(wù)。行 業(yè) 類 別【D4822】河湖治 理及防洪設(shè)施工程建筑占地面積 (平方 米)/建筑面積 (平方米)/行業(yè)主管 部 門/總投資389.08 萬元環(huán)保投資65 萬元環(huán)評形式報告書 團(tuán)報告表環(huán)評經(jīng)費(fèi)/萬元環(huán)評機(jī)構(gòu)江蘇久之源環(huán)境科技有限公司環(huán)評負(fù)責(zé)人趙天濤項目是否已經(jīng)開工建設(shè)是 團(tuán)否預(yù)期開工時間/全本公開網(wǎng)

3、址： HYPERLINK /gs/detail/1?id=20 /gs/detail/1?id=20 525NkKan時間：2022-05-25關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中刪除不宜公開信息的說明團(tuán)有 無公眾參與說明 (環(huán)境影響報告書項目)有 團(tuán)無排放污染物指標(biāo) 核批部門南京市生態(tài)環(huán)境局總量是否落 實(shí)團(tuán)是 否許可決定送達(dá)方式郵寄 團(tuán) 自行領(lǐng)取 其他送達(dá)方式：備注：本表須遞交一份紙質(zhì)件 (原件)； 國家涉密項目需在各申報材料上標(biāo)注密級。聲明：特此確認(rèn)，本申請表所填寫內(nèi)容及所附文件和材料均為真 實(shí)的。我/我單位承諾對所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)內(nèi)容 不實(shí)之所有后果 (包括法律責(zé)任)。(建設(shè)單位蓋

4、章)聲 明我公司已詳細(xì)閱讀了 江蘇久之源環(huán)境科技有限公司 (環(huán)評單位)編寫的秦 淮區(qū)衛(wèi)橋溝暗涵整治工程環(huán)境影響報告表，理解和明了該環(huán)境報告表所提及的 內(nèi)容，愿意就此履行相關(guān)法定義務(wù)和承擔(dān)相關(guān)法定責(zé)任。特此聲明。建設(shè)單位 南京安城建設(shè)集團(tuán)有限公司目錄一、建設(shè)項目基本情況 HYPERLINK l _bookmark1 1二、建設(shè)內(nèi)容 HYPERLINK l _bookmark2 17三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn) HYPERLINK l _bookmark3 33四、生態(tài)環(huán)境影響分析 HYPERLINK l _bookmark4 45五、主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 HYPERLINK l _boo

5、kmark5 55六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 HYPERLINK l _bookmark6 67七、結(jié)論 HYPERLINK l _bookmark7 70第 1頁共 93頁一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱秦淮區(qū)衛(wèi)橋溝暗涵整治工程項目代碼2111-320100-04-05-257337建設(shè)單位聯(lián)系 人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)江蘇省南京市秦淮區(qū)；衛(wèi)橋溝暗涵起點(diǎn)為苜蓿園東街和苜衛(wèi)路交 界處，終點(diǎn)為雅舍園小區(qū)西側(cè)。地理坐標(biāo)衛(wèi)橋溝：起點(diǎn)坐標(biāo)(118 度 49 分 40.299 秒，32 度 02 分 22.483 秒) 終點(diǎn)坐標(biāo)(118 度 49 分 30.759 秒，32 度 02 分 12. 189

6、 秒)建設(shè)項目 行業(yè)類別五十一、水利- 127 防洪 除澇工程-其他(小型溝 渠的護(hù)坡除外；城鎮(zhèn)排 澇河流水閘、排澇泵站 除外)用地 (用海) 面積 (m2 ) /長度 (km )衛(wèi)橋溝暗涵起點(diǎn)為苜蓿園東街和苜衛(wèi)路交界處，終點(diǎn)為雅舍園小區(qū)西側(cè)，長約 0.49km。建設(shè)性質(zhì)新建 (遷建)團(tuán)改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形團(tuán)首次申報項目不予批準(zhǔn)后再次申報 項目超五年重新審核項目 重大變動重新報批項 目項目審批 (核 準(zhǔn)/備案)部門(選 填)南京市水務(wù)局項目審批 (核準(zhǔn)/ 備案) 文號 (選填)寧水環(huán)【2021】551 號總投資 (萬元)389.08環(huán)保投資 (萬元)65環(huán)保投資占比(%)16.71

7、%施工工期6 月是否開工建設(shè)團(tuán)否是：專項評價設(shè)置 情況無規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響 評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無第 2頁共 93頁其他符合性分 析一、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項目與國家和地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析詳見下表。表 1-1 項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析序號文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本)本項目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo) 目錄鼓勵類“二、水利中的9 、 城市積澇預(yù)警和防洪工程”，符合該文件要求。2限制用地項目目錄(2012年本)及禁止用地項目目錄(2012年 本)本項目不屬于限制用地項目目 錄 (2012年本)及禁止用地項目 目錄 (2012年本) 中

8、涉及的行 業(yè)及項目，符合該文件要求。3市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)經(jīng)查市場準(zhǔn)入負(fù)面清單 (2022 年版)，本項目不在其禁止準(zhǔn)入 類和許可準(zhǔn)入類中，屬于負(fù)面清單以外的行業(yè)。4江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(蘇政辦發(fā)【2013】9號文) 及關(guān)于修改部分條目的通知(蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)【2013】183)本項目為暗涵整治項目，屬于防 洪除澇工程，不屬于江蘇省工 業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2012年本)及其修改單中限制 類、淘汰類，符合該文件要求。5江蘇省限制用地項目目錄 (2013)及江蘇省禁止用地項目 目錄 (2013)本項目不屬于江蘇省限制及禁止 用地項目目錄中涉及的內(nèi)容。6與江蘇省“兩

9、減六治三提升”專項 行動實(shí)施方案的通知相符性本項目為暗涵整治項目，屬于防洪除澇工程，施工過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水均能夠達(dá)標(biāo)排放，符合“兩減六治三提升”專項行動。7與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實(shí)施方案的通知 (蘇政發(fā)【2018】122號)、南京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案和關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見相符性本項目不屬于藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方 案中嚴(yán)控的“兩高”行業(yè)和嚴(yán)禁 新增的行業(yè)，不屬于污染攻堅戰(zhàn)產(chǎn)能淘汰的行業(yè)。經(jīng)分析，本項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求。二、“三線一單”相符性分析1 、生態(tài)紅線(1) 與江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃相符性分析根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)

10、江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通 知(蘇政發(fā)【2018】74 號) 可知，距離本項目最近的江蘇省國家級生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域為夾江飲用水水源保護(hù)區(qū)，位于本項目西第 3頁共 93頁側(cè)，距離本項目的直線距離約為 10050m，不在江蘇省國家級生態(tài) 保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，本項目的建設(shè)是符合江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅 線規(guī)劃的相關(guān)要求的。(2) 與江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃相符性分析根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知 (蘇政發(fā)【2020】1號) 可知，距離本項目最近的生態(tài)空間管控區(qū) 域為鐘山風(fēng)景名勝區(qū)，位于本項目西側(cè)，距離本項目的直線距離 約為190m。本項目建設(shè)區(qū)域與該生態(tài)管控區(qū)域無相交區(qū)域，不涉 及

11、江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃中南京市生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域，不 會導(dǎo)致南京市生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域服務(wù)功能下降。故本項目的建設(shè) 符合江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的相關(guān)要求。(3) 與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案(蘇政 發(fā)【2020】49號) 相符性分析根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管 控方案的通知 (蘇政發(fā)【2020】49號) ，全省共劃定環(huán)境管控 單元4365個，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元 三類，實(shí)施分類管控。優(yōu)先保護(hù)單元嚴(yán)格按照國家生態(tài)保護(hù)紅線 和省級生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進(jìn)行管控，依法禁止或限制開 發(fā)建設(shè)活動，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改

12、變，優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動，恢復(fù)生態(tài)系 統(tǒng)服務(wù)功能；重點(diǎn)管控單元主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級， 不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控， 解決突出生態(tài)環(huán)境問題；一般管控單元主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基 本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 持續(xù)改善。本項目位于南京市中心城區(qū) (秦淮區(qū)) ，屬于重點(diǎn)管控單元。本工程主要建設(shè)內(nèi)容為清淤疏浚、暗涵整治，可保障暗涵雨洪排第 4頁共 93頁澇功能，具有環(huán)境正效益，符合重點(diǎn)管控單元要求，符合江蘇 省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的相關(guān)要求。(4) 與南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案相 符性分析根

13、據(jù)南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案： “重點(diǎn)管控單元，指涉及水、大氣、土壤、 自然資源等資源環(huán)境 要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，主要包括人口密集的中心城區(qū)和各級各類 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 。全市劃分重點(diǎn)管控單元116個， 占全市國土面積的 27.47% 。重點(diǎn)管控單元根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及規(guī)劃 環(huán)評等動態(tài)調(diào)整；重點(diǎn)管控單元，主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型 升級，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題”。表 1-2 南京市重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控類 別生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析南京市中心城區(qū) (秦淮區(qū))空間布 局約束(1) 各類開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合國土空間

14、規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、詳 細(xì)規(guī)劃等相關(guān)要求。(2) 根據(jù)南京市制造業(yè)新增項目禁止 和限制目錄 (2018 年) 版，在執(zhí)行全市 層面禁限措施基礎(chǔ)上，執(zhí)行秦淮區(qū)的禁止 和限制目錄。(3) 根據(jù)關(guān)于對主城區(qū)新型都市工業(yè) 發(fā)展優(yōu)化服務(wù)指導(dǎo)的通知，支持在江南 繞城公路以內(nèi)的高新園區(qū)、開放街區(qū)、商 業(yè)樓字、工業(yè)廠房以及城市“硅巷”，建 設(shè)新型都市工業(yè)載體，發(fā)展以產(chǎn)品設(shè)計、 技術(shù)開發(fā)、檢驗檢測、系統(tǒng)集成與裝配、 個性產(chǎn)品定制為主的綠色科技型都市工 業(yè)。(4) 執(zhí)行南京市建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入暫 行規(guī)定 (寧政發(fā)2015251 號) 相關(guān)要 求。(1)本工程為暗涵整治 項目，屬于環(huán)境治理類 項目，符合

15、規(guī)劃要求。 (2) 本項目不屬于南 京市制造業(yè)新增項目禁 止和 限制 目錄 ( 2018 年) 版及南京市建 設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī) 定中限制及禁止類項 目。綜上可知，本項目建設(shè) 符合空間布局約束要 求。污染物 排放管(1) 嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根 據(jù)區(qū)城環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，削減污染物排本項目運(yùn)營期無廢氣、 廢水、噪聲和固廢產(chǎn)生，第 5頁共 93頁控放總量。(2) 進(jìn)一步開展管網(wǎng)排查，提升污水收 集效率。強(qiáng)化餐飲油煙治理，加強(qiáng)噪聲污 染防治，嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管，加強(qiáng)土壤和 地下水污染防治與修復(fù)。不涉及總量控制要求。環(huán)境風(fēng) 險防控合理布局工業(yè)、商業(yè)、居住、科教等功能 區(qū)塊，嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、

16、油煙等污染 排放較大的建設(shè)項目布局。本項目不涉及。資源利用效率要求全面開展節(jié)水型社會建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水產(chǎn)品 推廣普及，限制高耗水服務(wù)業(yè)用水。本項目不涉及。本工程為暗涵整治項目，主要建設(shè)內(nèi)容為清淤疏浚、暗涵整治，可保障暗涵雨洪排澇功能，具有環(huán)境正效益，符合重點(diǎn)管控 單元要求，符合南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案 的相關(guān)要求。2 、環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)2021年南京市環(huán)境狀況公報， 項目所在地的水、聲 環(huán)境質(zhì)量良好。大氣臭氧有所超標(biāo)，未達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為62 天，超標(biāo)原因為區(qū)域性環(huán)境污染問題，隨著南京市“263”專項行 動、大氣污染防治行動的逐步推進(jìn)，通過落實(shí)政策措施、揚(yáng)塵污 染防治、重點(diǎn)行業(yè)廢氣

17、整治、機(jī)動車污染防治、秸稈禁燒以及削 減煤炭消費(fèi)等措施后，區(qū)域空氣環(huán)境將得到逐步改善。項目各類 廢水、廢氣、噪聲均采用有效處理措施處理后達(dá)標(biāo)排放，各類固 廢均得到妥善處置，對周邊環(huán)境影響較小，因此本項目的建設(shè)符 合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。本項目施工期較短，工程量不大，施工期結(jié)束后，影響將隨 之消失。本項目營運(yùn)期無污染物的產(chǎn)生與排放。本項目建成后， 可以加強(qiáng)區(qū)域水體流動，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3 、資源利用上線本項目為暗涵整治項目，項目營運(yùn)過程中不占用環(huán)境總量，即本項目不超出當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。第 6頁共 93頁4 、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性本次環(huán)評對照市場準(zhǔn)入負(fù)面清單 (2020年) 、長江經(jīng) 濟(jì)帶發(fā)

18、展負(fù)面清單指南江蘇省實(shí)施細(xì)則 (試行) 要求，項目符 合市場準(zhǔn)入負(fù)面清單 (2020年) 及長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清 單指南江蘇省實(shí)施細(xì)則 (試行) 要求。所以，本項目符合“三線一單”的要求。三、與相關(guān)法規(guī)、規(guī)范相符性分析1 、與水利建設(shè)項目 (河湖整治與防洪除澇工程) 環(huán)境影響 評價文件審批原則 (試行) 相符性分析環(huán)境保護(hù)部于2018年1月5號印發(fā)了機(jī)場、港口、水利 (河湖 整治與防洪除澇工程) 三個行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批 原則，本項目為暗涵整治項目，屬于防洪除澇工程，需符合附件3 水利建設(shè)項目 (河湖整治與防洪除澇工程) 環(huán)境影響評價文件 審批原則。本項目為暗涵整治項目，屬于防洪除

19、澇工程，項目符合環(huán) 境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能 區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、流域 綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評要求。工程不 涉及岸線調(diào)整 (治導(dǎo)線變化) 、裁彎取直、圍墾水面和占用河湖 灘地等建設(shè)內(nèi)容。本項目為暗涵整治項目，屬于防洪除澇工程，項目實(shí)施后 有利于加速水體循環(huán)，也會對周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生有利影響。由于工程建設(shè)的需要，會破壞現(xiàn)有的一些水生植被及底棲 生物，本項目整治的暗涵無珍稀水生生物，也無水生生物排卵場 和洄游通道。此外，本項目施工時間是短暫的，因此對水生生物 影響較小，對水體功能影響也相對較小。而且施工后由于生態(tài)環(huán)

20、境的改善，這些水生植被和底棲生物容易得到恢復(fù)，水環(huán)境質(zhì)量第 7頁共 93頁可以得到較大改善，因此本項目對水生生物的洄游通道及“三場” 等重要生境、物種多樣性及資源量等不會產(chǎn)生不利影響。項目不會對陸生珍稀瀕危保護(hù)動物及其生境造成不利影 響。項目施工組織方案具有環(huán)境合理性，根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)和要求，對施工期各類廢 (污) 水、揚(yáng)塵、廢氣、噪聲、固體 廢物等提出了防治或處置措施。針對清淤、疏浚等產(chǎn)生的淤泥， 提出了符合相關(guān)規(guī)定的處置或綜合利用方案。項目不涉及移民安置，且不存在河湖水質(zhì)污染、富營養(yǎng)化 或外來物種入侵等環(huán)境風(fēng)險。對環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，建設(shè)單位主體責(zé)任、投 資估算、時間節(jié)點(diǎn)、預(yù)

21、期效果明確，確?？茖W(xué)有效、安全可行、 綠色協(xié)調(diào)。因此，本項目與水利建設(shè)項目 (河湖整治與防洪除澇工程) 環(huán)境影響評價文件審批原則 (試行) 相符。3、與省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作 的通知(蘇環(huán)辦【2019】36號) 及其他國家和地方法律法規(guī)政策 符合性分析本項目與省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批 工作的通知(蘇環(huán)辦2019)36號) 及其他國家和地方法律法規(guī)政策相符性分析詳見下表：表 1-3 本項目與省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知(蘇環(huán)辦【2019】36 號) 及其他國家和地方法律法規(guī)政策符合性分析文件名稱要求本項目情況是否 符合 建 設(shè) 項

22、 目 環(huán)境保護(hù)條 例根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)條例 中 第十一條規(guī)定：建設(shè)項目有下列情 形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門 應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響 報告表作出不予批準(zhǔn)的決定： 建本 項 目 不 屬于 建設(shè)項目環(huán)境 保護(hù)條例 中第 十一條中規(guī)定的 “不予批準(zhǔn)”條款符合第 8頁共 93頁設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模 等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān) 法定規(guī)劃； 所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未 達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求； 建設(shè)項目采取的污染防治措施無 法確保污染物排放達(dá)到國家和地方 排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù) 防和控制生態(tài)破壞； 改建、擴(kuò)建

23、和技術(shù)改造項目，未針對項目原有 環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防止 措施； 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告 書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù) 據(jù)明顯不實(shí)， 內(nèi)容存在重大缺陷、 遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明 確、不合理。之列。 省生態(tài)環(huán) 境廳關(guān)于進(jìn) 一步做好建 設(shè)項 目環(huán)評 審批工作的 通知(蘇環(huán) 辦【 2019 】 36 號)根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做 好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知 (蘇環(huán)辦【2019】36 號)：明確了嚴(yán) 格環(huán)境準(zhǔn)入，落實(shí)“五個不批”和“三 掛鉤”、國家和省生態(tài)紅線管控要求、 污染防治攻堅戰(zhàn)意見等法律法規(guī)或 相關(guān)文件要求；并根據(jù)建設(shè)項目 環(huán)評審批要點(diǎn)等文件列出了“建設(shè) 項目環(huán)評審批要點(diǎn)

24、”。本項目不屬于上 述條款之列。符合 農(nóng)用地土 壤環(huán)境管理 辦 法 ( 試 行) (環(huán)境 保護(hù)部農(nóng)業(yè) 部 令 第 46 號)根據(jù)農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試 行) (環(huán)境保護(hù)部農(nóng)業(yè)部令第 46 號)：嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集 中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加 工、化工、焦化、 電鍍、制革等行 業(yè)企業(yè)，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門依 法不予審批可能造成耕地土壤污染 的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者報 告表。本項目為暗涵整 治項目，均在現(xiàn) 有用地上進(jìn)行改 造建設(shè)，不涉及 新增建設(shè)用地， 不改變原用地性 質(zhì)，不屬于優(yōu)先 保護(hù)類耕地集中 區(qū)域。符合 關(guān) 于 印 發(fā) 的通知 ( 環(huán) 發(fā)根據(jù)關(guān)于印發(fā)的通知(環(huán)發(fā)【201

25、4】197 號)： 嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制 度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作 為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前 置條件。排放主要污染物的建設(shè)項 目，在環(huán)境影響評價文件審批前，本項目為暗涵整 治項目，為非生 產(chǎn)型項目，因此 本項目不設(shè)總量 控制指標(biāo)，符合 關(guān)于印發(fā)的通知中 相關(guān)規(guī)定。 關(guān) 于 印 發(fā) 江蘇省實(shí)施 細(xì)則 (試行) 的通知(蘇 長 江 辦 發(fā)【2019】136 號)根據(jù)關(guān)于印發(fā)江蘇省實(shí)施細(xì)則 (試 行) 的通知(蘇長江辦發(fā)【2019】 136 號)： 禁止建設(shè)不符合全國和 省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī) 劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合長 江干線過江通道布局規(guī)劃 的過長 江通道項目；

26、禁止在自然保護(hù)區(qū) 核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍 內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目， 禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線 和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝 資源保護(hù)無關(guān)的項目； 禁止在飲 用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段 范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè) 施和保護(hù)水源無關(guān)的項目， 以及網(wǎng) 箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水 體的投資建設(shè)項目，禁止在飲用水 水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍 內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的 投資建設(shè)項目； 禁止在水產(chǎn)種質(zhì) 資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新 建排污口， 以及圍湖造田、圍海造 地或圍填海等投資建設(shè)項目，禁止 在國家濕地公園的岸線和河段范圍 內(nèi)挖沙、采礦， 以及任何不符合主

27、體功能定位的投資建設(shè)項目； 禁 止在長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總 體規(guī)劃劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資 建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、 供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、 已建 重要樞紐工程以外的項目，禁止在 岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪 安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道 穩(wěn)定 以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境 以外的項 目，禁止在全國重要江河湖泊水 功能區(qū)劃劃定的河段保護(hù)區(qū)、保 留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自 然生態(tài)保護(hù)的項目； 禁止在生態(tài) 保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投本項目為暗涵整 治項目，不屬于 關(guān)于印發(fā) 江 蘇 省 實(shí) 施 細(xì) 則 (試行)的通知中 “ 禁 止 類 ” 項 目，符合相關(guān)規(guī) 定。符合第 10頁共 93頁資

28、建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項 目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項目、 重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目 以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的 民生項目以外的項目； 禁止在長 江干支流 1 公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建 化工園區(qū)和化工項目，禁止在合規(guī) 園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化 工、焦化、建材、有色等高污染項 目；禁止新建、擴(kuò)建不符合國家 石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃 的項目； 禁止新建、擴(kuò)建法律法 規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能 項目； 禁止新建、擴(kuò)建不符合國 家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行 業(yè)的項目。 江蘇省大 氣污染防治 條例根據(jù)江蘇省大氣污染防治條例 規(guī)定：工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工 揚(yáng)塵的污染防治責(zé)任，

29、將揚(yáng)塵污染 防治費(fèi)用列入工程造價。工程建設(shè) 單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位制定揚(yáng)塵污 染防治方案，并委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé) 方案的監(jiān)督實(shí)施。本項目為暗涵整 治項目，本工程 采用先進(jìn)的施工 工藝，合理安排 施工現(xiàn)場和施工 時間，加強(qiáng)施工 管理，當(dāng)出現(xiàn)風(fēng) 速過大或不利天 氣狀況時應(yīng)停止 施工作業(yè)，并對 堆放的建筑材料 進(jìn)行遮蓋；盡量 減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)， 搬運(yùn)時要作到輕 舉輕放；加強(qiáng)對 施工機(jī)械和運(yùn)輸 工具等的維修保 養(yǎng)，減少設(shè)備燃 油廢氣排放；工 地 上 配 備 灑 水 車，對料場、施 工區(qū)和施工道路 等地，在無雨日 進(jìn)行灑水，減少 揚(yáng)塵，縮短粉塵 污染的影響時段 和污染范圍；施符合省住房城鄉(xiāng) 建設(shè)廳省生 態(tài)環(huán)境廳關(guān)

30、 于 印 發(fā) 江 蘇省重污染 天氣建筑工 地?fù)P塵控制 應(yīng)急工作方 案 (試行) 的通 知 (蘇 建 質(zhì) 安【2020】123 號)根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳省生態(tài)環(huán)境 廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重污染天氣建 筑工地?fù)P塵控制應(yīng)急工作方案 (試 行)的通知 (蘇建質(zhì)安【2020】123 號)：建筑工地應(yīng)加強(qiáng)水泥和其它易 飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料的密閉存放 或覆蓋等管理措施，對裸露地面、 物料堆場以及停工工地等加強(qiáng)覆 蓋，對各類裸露場地、土堆、基坑 開挖等可采用揚(yáng)塵防治網(wǎng)覆蓋、植 被種植等防塵措施，空置區(qū)域應(yīng)根 據(jù)使用周期和使用功能采取場地硬 化、揚(yáng)塵防治網(wǎng)覆蓋或植被種植等 防塵措施，使用的砂、石等建筑材 料和建筑垃圾

31、露天堆放時，應(yīng)采用 揚(yáng)塵防治網(wǎng)進(jìn)行覆蓋。臨時施工作 業(yè)，要盡可能減少土石方裸露面積 和裸露時間。符合省生態(tài)環(huán)境 廳關(guān)于印發(fā)根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省 重點(diǎn)行業(yè)堆場揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意符合第 11頁共 93頁江蘇省重點(diǎn) 行業(yè)堆場揚(yáng) 塵污染防治 指 導(dǎo) 意 見 (試 行 ) 的 通知 (蘇環(huán) 辦【2021】 80 號)見 (試行) 的通知 (蘇環(huán)辦【2021】 80 號)：土方開挖、清運(yùn)建筑垃圾等 作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等濕 法作業(yè)，存放超過 48 小時以上的臨 時存放的土方、建筑垃圾應(yīng)采用防 塵網(wǎng)覆蓋。風(fēng)速達(dá)到 5 級及以上時， 應(yīng)暫停土方開挖、土方回填、灰土 拌和、攤鋪整平、路面基層清理

32、、 瀝青灑布、瀝青混凝土攤鋪。因大 風(fēng)、空氣重污染，按照相關(guān)規(guī)定停 止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)后采取 定時灑水、覆蓋等降塵措施，并對 施工現(xiàn)場內(nèi)可能被大風(fēng)損壞的 圍 擋，覆蓋等措施進(jìn)行巡檢，及時修 復(fù)。工人員采取相應(yīng) 防護(hù)措施，如佩 帶防塵口罩等； 污染影響隨施工 結(jié)束消失。 住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)施 工工地和道 路揚(yáng)塵管控 工 作 的 通 知(建辦質(zhì)【 2019 】 23 號)根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān) 于進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地和道路揚(yáng)塵 管控工作的通知(建辦質(zhì)【2019】 23 號)：各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部 門及有關(guān)部門要嚴(yán)格按照建筑施 工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程施工 現(xiàn)場

33、環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定，加 強(qiáng)對施工工地的巡查抽查，督促建 設(shè)單位和施工單位積極采取有效防 塵降塵措施，提高文明施工和綠色 施工水平。符合 市政府關(guān) 于印發(fā)南京 市水污染防 治行動計劃 的通知(寧 政發(fā)【2016】 1 號)根據(jù)南京市水污染防治行動計劃 第 18 條整治城市黑臭水體要求：“完 成建成區(qū)內(nèi)水體排查，建立黑臭水 體檔案，向社會公布黑臭水體名稱、 責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。制定黑臭水體 整治計劃和年度實(shí)施方案，明確整 治責(zé)任和時限，每半年向社會公布 整治情況。采取截污、清淤、活水、 生態(tài)修復(fù)等措施，建立長效的治理 及保潔制度，全面改善水體水生態(tài) 狀況。完善城市水環(huán)境綜合治理工 作體系， 以重

34、點(diǎn)河道為重點(diǎn)，全面 治理黑臭水體，2017 年底前，建成 區(qū)內(nèi)基本消除黑臭水體”及第 53 條 加強(qiáng)良好水體保護(hù)要求：“加強(qiáng)對滁 河、秦淮河上游、石臼湖、固城湖 等良好水體的保護(hù)，提升主要支流本項目的實(shí)施可 以改善城市衛(wèi)橋 溝 內(nèi) 的 水 生 生 態(tài)，符合市政 府關(guān)于印發(fā)南京 市水污染防治行 動計劃的通知 (寧政發(fā)【2016】 1 號) 相關(guān)要求。符合第 12頁共 93頁水質(zhì)。開展對石臼湖的生態(tài)環(huán)境安 全評估，制定石臼湖生態(tài)環(huán)境保護(hù) 方案。加大對固城湖、金牛湖、玄 武湖等重要湖泊的日常監(jiān)管，嚴(yán)格 控制入湖污染。對中、小型水庫劃 分一、二級管控區(qū)，確保水質(zhì)穩(wěn)定?！?市政府關(guān) 于印發(fā)南京 市水環(huán)境

35、提 升行動計劃 (2018-2020 年) 的通知 ( 寧 政 發(fā)【2017】236 號)根據(jù)南京市水環(huán)境提升行動計劃 (2018-2020 年)第 1 條要求：“加 快構(gòu)建雨污分流體系。按照新修訂 的南京市排水條例要求和南 京市雨污分流攻堅計劃 (2017-2019 年)安排，以“重點(diǎn)斷面、重要水體、 干次管網(wǎng)”沿線雨污分流為重點(diǎn)，成 片成線成體系加快推進(jìn)雨污分流工 程建設(shè)” ；第 9 條要求：“實(shí)施全市 域黑臭水體整治工程。對建成區(qū)未 整治的小微黑臭水體，全面開展排 口整治、控源截污和水體清理，做 到水面整潔、水體潔凈、岸坡清潔” 第 11 條要求：“實(shí)施河湖生態(tài)治理工 程。按照江蘇省生態(tài)

36、河湖行動計 劃 (2017-2020 年) 要求，加強(qiáng)河 湖清淤整治和水域岸線資源管控， 落實(shí)河湖生態(tài)空間用途管制，強(qiáng)化 水體生態(tài)化治理，加大水生態(tài)保護(hù) 與修復(fù)力度；根據(jù)河湖實(shí)際情況， 科學(xué)制定生態(tài)化治理方案，因地制 宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體 生態(tài)凈化等生態(tài)修復(fù)技術(shù)，恢復(fù)與 重建河道良性生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)河湖 健康生命。按照海綿城市建設(shè)理念， 在城市開發(fā)建設(shè)中，廣泛采取截流、 棄流、調(diào)蓄、回用等多種措施，增 強(qiáng)雨水就地消納和收集利用能力， 改善河道水環(huán)境和水生態(tài)?！北卷椖繉πl(wèi)橋溝 暗涵進(jìn)行修復(fù)改 造、控源截污、 清淤疏浚，符合 市政府關(guān)于印 發(fā)南京市水環(huán)境 提 升 行 動 計 劃 (2018

37、-2020 年) 的通知(寧政發(fā)【2017】236 號) 相關(guān)要求。符合 省生態(tài)環(huán) 境廳關(guān)于印 發(fā)防范清淤 疏浚工程對 水質(zhì)影響工 作方案的通 知(蘇環(huán)辦 【2021】185規(guī)范 清淤 前期 管理 程序1.一般建設(shè)性工程建設(shè)單位施 工前需按照相關(guān)要求完成項 目立項、初步設(shè)計、環(huán)評、穩(wěn) 評、洪評等工作，需制定詳細(xì) 施工組織方案。按照環(huán)評批復(fù) 要求，制定環(huán)境管控工作方案 和突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急處置 預(yù)案。對于工程規(guī)模較小或臨本項目工程規(guī)模 較小，按照相關(guān) 要求落實(shí)各項審 批手續(xù)， 已制訂 詳細(xì)施工組織方 案及環(huán)境保護(hù)工 作措施。符合第 13頁共 93頁號)時性、應(yīng)急性工程，需針對環(huán) 境質(zhì)量狀況和工程

38、作業(yè)方法， 提前制訂環(huán)境保護(hù)工作措施。2.對于重點(diǎn)湖泊和較大骨干河 道清淤前，應(yīng)開展湖 (河) 底 泥摸底性調(diào)查，切實(shí)掌握底泥 分布特點(diǎn)和實(shí)際污染狀況，科 學(xué)確定清淤深度和土方量，合 理安排生態(tài)清淤工程作業(yè)方 法，確保工程能夠取得較大環(huán) 境效益的同時 ，減輕對水環(huán) 境、水生態(tài)造成影響。本項目已對暗涵 內(nèi)淤積程度進(jìn)行 了調(diào)查，并進(jìn)行 了監(jiān)測，確定了 較為準(zhǔn)確的清淤 量符合3.影響國省考斷面水質(zhì)的治污 清淤工程，應(yīng)在工程實(shí)施前向 省廳報備，并提供工程實(shí)施計 劃、圖片資料等 (包括招標(biāo)合 同、開工證明、清淤位置、淤 泥去向、土方量、上游匯水去 向、施工時限等) 。若治污清 淤工程將引起考核斷面所在

39、水體斷流無監(jiān)測數(shù)據(jù)的，應(yīng)申 請臨時替代監(jiān)測點(diǎn)位，其中涉 及國考斷面應(yīng)提前三個月有 設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門向省廳 提出申請，經(jīng)論證后由省廳報 生態(tài)環(huán)境部審核批準(zhǔn)；省考斷 面應(yīng)提前兩個月由設(shè)區(qū)市生 態(tài)環(huán)境部門向省廳申請。為有 效保障水環(huán)境質(zhì)量，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài) 環(huán)境部門應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主 管部門和工程施工單位，立即 編制斷面水質(zhì)保障應(yīng)對方案， 確保工程施工期間水質(zhì)保持 穩(wěn)定。本項目為城市內(nèi) 河暗涵，不涉及 國省考斷面符合強(qiáng)化 清淤 施工 期間 各項 環(huán)境 管控1.實(shí)施生態(tài)清淤。干法清淤需 科學(xué)建設(shè)擋水圍堰，嚴(yán)禁施工 淤泥沿岸露天堆放。濕法清淤 需規(guī)避抓斗式方法，減少底泥 擾動擴(kuò)散，嚴(yán)控對河水的二次 污染。優(yōu)先選

40、用新型環(huán)保絞吸 式清淤船作業(yè)，利用環(huán)保鉸刀 頭進(jìn)行全方位封閉式清淤，挖 泥區(qū)周圍需要設(shè)置防淤簾，減本項目采用筑擋 水圍堰、人工清 理底泥，堰內(nèi)污 泥及垃圾由專用 車輛轉(zhuǎn)運(yùn)符合第 14頁共 93頁少底泥中污染物釋放。嚴(yán)禁水 沖式濕法清淤，避免大量高濃 度泥水下泄，造成下游水質(zhì)污 染 。淤泥采用管道輸送或汽 運(yùn)、船運(yùn)等環(huán)節(jié)需全程封閉， 淤泥堆場需進(jìn)行防滲、防漏、 防雨處置。2.清淤船舶管理。水下施工時， 禁止將污水、垃圾和其他施工 機(jī)械的廢油等污染物拋入水 體，清淤船舶內(nèi)各種閥件和油 路管中可能溢出的含油廢水 不可直接排放，含油廢水需收 集到岸上，進(jìn)入隔油池進(jìn)行預(yù) 處理，處理后產(chǎn)生的油污交由 有資

41、質(zhì)的單位處置。本項目由人工進(jìn) 行清淤，不使用 船舶設(shè)備符合3.生產(chǎn)生活污水管控。嚴(yán)格規(guī) 范施工行為，及時維護(hù)和修理 施工機(jī)械，避免機(jī)油的跑冒滴 漏，施工期車輛、設(shè)備沖洗廢 水、施工人員生活污水不可直 接排放。需配建隔油池、沉淀 池、集水池等設(shè)施，就近接入 污水管網(wǎng)進(jìn)行收集，送污水處 理廠處理。淤泥堆場的尾水需 經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，尾水排口 應(yīng)設(shè)置在考核斷面下游，避免 對考核監(jiān)測帶來不利影響。本項目不設(shè)施工 營地，人員由車 輛每日接送至現(xiàn) 場；本項目施工 由人工進(jìn)入暗涵 有 限 空 間 內(nèi) 作 業(yè)，無法使用大 型機(jī)械清淤符合4.加強(qiáng)應(yīng)急處置。建設(shè)足夠容 量的收集池，尤其在雨季和汛 期，對可能存在的

42、漫溢風(fēng)險， 做好余水收集池的監(jiān)管，降低 漫溢風(fēng)險。清淤船作業(yè)中一旦 發(fā)生工程事故，按照保障方案 要求進(jìn)行應(yīng)急處置。本項目在暗涵內(nèi) 進(jìn)行，非露天操 作，并計劃在枯 水季進(jìn)行清淤， 無漫溢風(fēng)險符合5.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控。建設(shè)單 位需科學(xué)制定企業(yè)自行監(jiān)測 方案。按照有關(guān)要求在淤泥尾 水排放點(diǎn)設(shè)置監(jiān)控斷面或尾 水自動監(jiān)測，委托第三方有資 質(zhì)檢測單位定期對水質(zhì)進(jìn)行 監(jiān)測，及時研判施工過程對水 體影響。如尾水出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的實(shí)施單位已制定 水質(zhì)監(jiān)測計劃符合第 15頁共 93頁情況，立即停工，優(yōu)化措施， 確保減少對斷面水質(zhì)的影響。6.嚴(yán)禁干擾國省考斷面監(jiān)測的 行為。施工單位和相關(guān)部門要 嚴(yán)格落實(shí)省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于

43、進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè) 施保護(hù)范圍的通知要求，在 河流型站點(diǎn)的采水口上、下游 1 公里范圍以及湖庫型站點(diǎn)的 采水口周邊區(qū)域覆蓋站點(diǎn)采 水口 500 米半徑水域，嚴(yán)禁對 采水環(huán)境實(shí)施人為干擾，造成 河流改道或斷流或故意繞開 站點(diǎn)采樣口，導(dǎo)致站點(diǎn)失去污 染監(jiān)控作用等違法違規(guī)行為。 杜絕出現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛 作假行為判定及處理辦法和 國家采測分離管理辦法等 文件中禁止的違法違規(guī)行為。 如確因突發(fā)性事件影響監(jiān)測 條件需暫?；蛱娲鷶嗝姹O(jiān)測 的，要及時履行相關(guān)報批、備 案、審批等手續(xù)。本項目為城市內(nèi) 河，不涉及國省 考斷面符合規(guī)范 淤泥 臨時 堆場 管理1.嚴(yán)格規(guī)范淤泥堆場設(shè)置。淤 泥堆場應(yīng)盡量設(shè)置于考

44、核斷 面下游，若河道往復(fù)流頻繁的 原則上清淤堆場應(yīng)設(shè)置在考 核斷面 1 公里范圍以外。干化 淤泥等堆放應(yīng)遠(yuǎn)離水體，應(yīng)在 場地四周設(shè)置圍擋，必要時進(jìn) 行加高加固，同時應(yīng)備有防雨 遮雨等設(shè)施，避免淤泥受雨水 沖刷后隨地表徑流進(jìn)入附近 水體。本 項 目 不 設(shè) 堆 場，清淤淤泥及 清理垃圾由專用 車輛及時清運(yùn)符合2.嚴(yán)格規(guī)范淤泥管理程序。根 據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則、 土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土 壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn) (試行) 和土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤 污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn) (試行) 中風(fēng)險篩選值和管控值的要 求，對淤泥進(jìn)行鑒定和監(jiān)測， 如不能滿足淤泥去向?qū)?yīng)的本項目已對淤泥 進(jìn)行了檢測，檢 測結(jié)果符合土 壤環(huán)

45、境質(zhì)量建設(shè) 用地土壤污染風(fēng) 險管控標(biāo)準(zhǔn) (試 行)中第二類用 地風(fēng)險篩選值要 求，擬由施工單符合第 16頁共 93頁風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)合理利用、 妥善處置；屬于危險廢物的， 及時送交資質(zhì)單位處置，不得 用于農(nóng)用地填埋，避免對土壤 造成二次污染。位委托清運(yùn)至城 管部門公示的合 法棄置場。第 17頁共 93頁二、建設(shè)內(nèi)容地理位置本項目位于江蘇省南京市秦淮區(qū)，衛(wèi)橋溝暗涵起點(diǎn)為苜蓿園東街和苜衛(wèi)路交界處，終點(diǎn)為雅舍園小區(qū)西側(cè)，長約 490m。項目組成及規(guī)模一、項目由來根據(jù)南京市城市暗涵整治工作大綱要求，要切實(shí)做好主城區(qū)城 市暗涵整治工作，削減雨季溢流及沖刷污染對河道水質(zhì)的影響，進(jìn)一步 提升水環(huán)境質(zhì)量，20

46、20-2022年，實(shí)施“清涵、清管”行動，實(shí)現(xiàn)清水入河。 為配合南京市主城雨污分流改造、河道清水工程的實(shí)施，改善南京市水 體水環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，從源頭解決污水入河問題，確保無污水 直排或混接到雨水管中排入暗涵。南京安城建設(shè)集團(tuán)有限公司受秦淮區(qū) 水務(wù)局委托承擔(dān)了“秦淮區(qū)衛(wèi)橋溝暗涵整治工程”(后文簡稱本項目) 的具 體設(shè)施工作。本項目總體定位：城市暗涵屬河道的一部分，保持其河道雨洪排澇 主體功能屬性。本項目暗涵整治為雨洪排澇專用，暗涵整治范圍為衛(wèi)橋 溝暗涵，衛(wèi)橋溝暗涵起點(diǎn)為苜蓿園東街和苜衛(wèi)路交界處，終點(diǎn)為雅舍園 小區(qū)西側(cè)，長約490m ，暗涵流向為從北偏東流向南偏西； 由于衛(wèi)橋溝暗 涵日久失

47、修，墻體破損，涵道沉積大量泥沙、垃圾等，本項目通過清理 暗涵，并對暗涵改造，達(dá)到排洪除澇的目的。本項目實(shí)施之后可實(shí)現(xiàn)：在暗涵不具備恢復(fù)為明河條件，且匯水范 圍內(nèi)通過雨污分流整改及完善，實(shí)現(xiàn)全部分流制情況下，暗涵整治的目 標(biāo)為保障暗涵雨洪排澇功能，實(shí)現(xiàn)涵內(nèi)整潔、無污水下涵，末端截流構(gòu) 筑物可常態(tài)化開啟，且具備一定的初雨調(diào)蓄能力，暗涵沿線增設(shè)檢修通 道，創(chuàng)造管理維護(hù)條件。本項目設(shè)施后將為當(dāng)?shù)鼐用裆詈蜕a(chǎn)的基本條件改善提供強(qiáng)有力 保障，促進(jìn)社會穩(wěn)定以及構(gòu)建和諧社會具有重要意義。本次評價范圍的衛(wèi)橋溝暗涵總長490m 。主要建設(shè)內(nèi)容為清淤改造、第 18頁共 93頁活水等。 (一) 清淤改造。增設(shè)檢修人

48、孔，清除涵內(nèi)垃圾及淤泥約404m3， 疏通衛(wèi)橋溝暗涵約490m ，暗涵頂板破損處修復(fù)，入口處渠底消能改造， 拆除末端截流堰 (由于考慮月牙湖環(huán)境保護(hù)要求，因此建設(shè)單位綜合考 慮后決定不拆除月牙湖口處閘門) 。翻建上游明渠跌水堰。暗涵內(nèi)6處污 水混接由原雨污分流單位同步整改到位 (不在本次項目評價范圍內(nèi)) 。 (二) 活水。利用月牙湖前溝內(nèi)雨洪水增加溝內(nèi)水流量，提升暗涵活水 能力，增設(shè)飲水泵、補(bǔ)水管道等 (由于考慮月牙湖環(huán)境保護(hù)要求，因此 建設(shè)單位綜合考慮后決定利用月牙湖閘門前溝的雨洪水來增加暗涵內(nèi)水 流量，提升暗涵活水能力，不涉及月牙湖內(nèi)湖水) 。 (三) 智慧水務(wù)。 增設(shè)水質(zhì)監(jiān)測和視頻監(jiān)控等

49、。 目前，本項目已經(jīng)取得了南京市水務(wù)局“關(guān) 于秦淮區(qū)衛(wèi)橋溝暗涵整治工程可行性研究報告的批復(fù)” (具體見附件1 ， 寧水環(huán)【2021】551號) ，項目為代碼：2111-320100-04-05-257337。對照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響 評價法 以及建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 (2021版) 的有 關(guān)規(guī)定，本項目需要進(jìn)行環(huán)境影響評價。本項目屬于建設(shè)項目環(huán)境影 響評價分類管理名錄 (2021版) 中“五十一、水利”中的“127 防洪除澇 工程-其他(小型溝渠的護(hù)坡除外；城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站 除外)”， 須編制環(huán)境影響報告表。為此，本項目建設(shè)單位委托我公司承擔(dān)該

50、項目 的環(huán)境影響評價工作，我公司接受委托后，認(rèn)真研究了項目有關(guān)材料， 并組織技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地踏勘和調(diào)研，收集和核實(shí)了有關(guān)材料，按照國 家對建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)環(huán)保政策、技術(shù)規(guī)范，編 制完成了該項目的環(huán)境影響報告表，提交給建設(shè)單位上報環(huán)保主管部門 審批。二、項目概況項目名稱：秦淮區(qū)衛(wèi)橋溝暗涵整治工程；建設(shè)單位：南京安城建設(shè)集團(tuán)有限公司；建設(shè)地點(diǎn)：衛(wèi)橋溝暗涵起點(diǎn)為苜蓿園東街和苜衛(wèi)路交界處，終點(diǎn)為第 19頁共 93頁雅舍園小區(qū)西側(cè)；建設(shè)規(guī)模：衛(wèi)橋溝暗涵總長490m 。主要建設(shè)內(nèi)容為清淤改造、活水 等。 ( 一) 清淤改造。增設(shè)檢修人孔，清除涵內(nèi)垃圾及淤泥約404m3 ，疏 通衛(wèi)橋溝暗

51、涵約490m ，暗涵頂板破損處修復(fù)，入口處渠底消能改造，拆 除末端截流堰 (由于考慮月牙湖環(huán)境保護(hù)要求，因此建設(shè)單位綜合考慮 后決定不拆除月牙湖口處閘門) 。翻建上游明渠跌水堰。暗涵內(nèi)6處污水 混接由原雨污分流單位同步整改到位(不在本次項目評價范圍內(nèi)) 。(二) 活水。利用月牙湖前溝內(nèi)雨洪水增加溝內(nèi)水流量，提升暗涵活水能力， 增設(shè)飲水泵、補(bǔ)水管道等 (由于考慮月牙湖環(huán)境保護(hù)要求，因此建設(shè)單 位綜合考慮后決定利用月牙湖閘門前溝的雨洪水來增加暗涵內(nèi)水流量， 提升暗涵活水能力，不涉及月牙湖內(nèi)湖水) 。 (三) 智慧水務(wù)。增設(shè)水 質(zhì)監(jiān)測和視頻監(jiān)控等。項目性質(zhì)：改建；投資總額：389.08萬元。三、建設(shè)

52、內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模工程目標(biāo)：暗涵整治的目標(biāo)為保障暗涵雨洪排澇功能，實(shí)現(xiàn)涵內(nèi)整潔、 無污水下涵，末端截流構(gòu)筑物可常態(tài)化開啟，且具備一定的初雨調(diào)蓄能力， 暗涵沿線增設(shè)檢修通道，創(chuàng)造管理維護(hù)條件。1 、項目組成表 2 1 建設(shè)項目組成一覽表名稱工程內(nèi)容建設(shè)規(guī)模及主要工程參數(shù)主體工程暗涵 改造 工程涵體改造和修 復(fù)暗涵頂板破損處修復(fù)，入口處渠底消能改造。(具 體工程量如下：墻體加固200平方米，排口處墻體 加固100平方米，暗涵頂板修復(fù)100平方米；原有檢 修孔修復(fù)5處，頂板增設(shè)檢修孔4處，綠化恢復(fù)16平方米，底板增設(shè)流槽約58平方米；)暗涵上下游明渠段改造和修復(fù)暗涵上游跌水堰翻建4處；暗涵入口前明渠渠底

53、消能改 造1處；暗涵末端阻水堰拆除1處；控源截污工程從源頭解決污水入河問題，確保無污水直排或是混接 到雨水管中排入暗涵內(nèi)；暗涵內(nèi)6處污水混接由原雨污 分流單位同步整改到位 (不在本次項目評價范圍內(nèi))。清淤疏浚工程自上游向下游，采用人工倒運(yùn)結(jié)合的方式，將垃圾及第 20頁共 93頁淤泥清至現(xiàn)狀暗涵起點(diǎn)和暗涵終點(diǎn)，再由垃圾裝車 棄至專業(yè)的丟棄點(diǎn)，清運(yùn)垃圾及淤泥404立方米。智慧水務(wù)工程暗涵內(nèi)增設(shè)針對水位、主要排口、主要控制構(gòu)筑物的監(jiān)測及可視化監(jiān)控系統(tǒng)，并納入日常管養(yǎng)范圍。設(shè)置 水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)2處、視頻監(jiān)控點(diǎn)4處；活水工程增加活水系統(tǒng)1整套 (活水水泵2臺、水泵自動控制系統(tǒng)2套、補(bǔ)水管道1000米、跌水坎

54、修復(fù)4處、電源 及其他1套)輔助工程/臨時工程施工占地施工區(qū)設(shè)置臨時施工圍擋、排水溝等，臨時圍擋、臨時堆放點(diǎn) (位于岸邊)公用工程供電施工用電由市政電網(wǎng)接臨時變壓器。供水施工用水可直接從周邊河道或自來水取水，生活用 水及局部要求較高的施工用水可采用自來水。儲運(yùn)由施工企業(yè)將垃圾及淤泥等運(yùn)至環(huán)保等部門允許 的排放場所無害化處理。依托工程生活污水處理本項目不設(shè)施工營地，施工人員生活污水依托附近小區(qū)或公用設(shè)施，就近排入污水管網(wǎng)進(jìn)入城東污水 處理廠深度處理。周邊道路本項目利用現(xiàn)有周邊道路作為施工便道環(huán)保工程廢氣 治理施 工 期揚(yáng)塵設(shè)置封閉圍擋，定時灑水抑塵；施工場地進(jìn)出車輛 及時清洗；臨時堆存的垃圾及淤

55、泥等及時清運(yùn)。施工機(jī)械 尾氣選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，并安裝尾氣凈化器；使用符合標(biāo)準(zhǔn)的油料或清潔能源；強(qiáng)對燃油機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，使發(fā)動機(jī)處于正常、 良好的工作狀態(tài)。清淤臭氣清淤出的底泥及垃圾及時外運(yùn)處理。運(yùn)營期營運(yùn)期無廢氣產(chǎn)生。廢水治理施工期施工場地設(shè)置沉淀池，施工沖洗廢水經(jīng)沉淀處理后回用于灑水抑塵；施工人員生活污水依托附近小區(qū)或公用設(shè)施，就近排入污水管網(wǎng)進(jìn)入城東污水處理 廠深度處理。運(yùn)營期營運(yùn)期無廢水產(chǎn)生。噪聲治理施工期施工期選用低噪聲設(shè)備、合理安排施工作業(yè)時間、盡可能采用噪聲小的施工手段；加強(qiáng)施工期噪聲監(jiān) 測。運(yùn)營期營運(yùn)期水泵等設(shè)備采取基礎(chǔ)固定、隔聲降噪措施。固廢 治理施

56、工 期建筑垃圾施工期建筑垃圾暫存于臨時占地內(nèi)，而后外運(yùn)至南 京固廢管理處指定的棄土場，避免長時間堆放。生活垃圾施工人員生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門及時清運(yùn)。清淤污泥 及垃圾清出的淤泥及垃圾全部采用槽罐車外運(yùn)至經(jīng)南京市城市管理局等部門許可的場地，集中地點(diǎn)堆放及 處置；嚴(yán)禁發(fā)生二次污染。運(yùn)營期運(yùn)營期固廢主要為項目運(yùn)營期保潔維護(hù)產(chǎn)生的雜 物，定期維護(hù)后收集環(huán)衛(wèi)清運(yùn)2 、主要工程量(1) 暗涵改造工程：墻體加固200平方米，排口處墻體加固100平方第 21頁共 93頁米，暗涵頂板修復(fù)100平方米；原有檢修孔修復(fù)5處，頂板增設(shè)檢修孔4處， 綠化恢復(fù)16平方米，底板增設(shè)流槽約58平方米；暗涵上游跌水堰翻建4處；

57、暗涵入口前明渠渠底消能改造1處；暗涵末端阻水堰拆除1處。(2) 控源截污工程：從源頭解決污水入河問題，確保無污水直排或 是混接到雨水管中排入暗涵內(nèi)；暗涵內(nèi)6處污水混接由原雨污分流單位同 步整改到位 (不在本次項目評價范圍內(nèi))。(3) 清淤疏浚工程： 自上游向下游，采用人工倒運(yùn)結(jié)合的方式，將 垃圾清至現(xiàn)狀暗涵起點(diǎn)和暗涵終點(diǎn)，再由垃圾裝車棄至專業(yè)的丟棄點(diǎn)， 清運(yùn)垃圾404立方米。(4) 智慧水務(wù)工程：暗涵內(nèi)增設(shè)針對水位、主要排口、主要控制構(gòu) 筑物的監(jiān)測及可視化監(jiān)控系統(tǒng)，并納入日常管養(yǎng)范圍。設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)2 處、視頻監(jiān)控點(diǎn)4處。(5) 活水工程：增加活水系統(tǒng)1整套，含活水水泵2臺、水泵自動控制系統(tǒng)2

58、套、補(bǔ)水管道1000米、跌水坎修復(fù)4處、電源及其他1套。表 2-2 主要工程量一覽表序號工程分項項目數(shù)量單位1暗涵 改造 工程涵體改造 和修復(fù)墻體加固200平方米排口處墻體加固100平方米暗涵頂板修復(fù)100平方米原有檢修孔修復(fù)5座頂板增設(shè)檢修孔4座增設(shè)檢修孔的綠化恢復(fù)16平方米底板增設(shè)流槽58平方米暗涵上下游明渠段改造和修復(fù)跌水堰翻建1處暗涵入口前明渠渠底消能 改造1處暗涵末端阻水堰拆除1處入月牙湖口處閘門拆除1處2智慧水務(wù)工程水質(zhì)監(jiān)測2套視頻監(jiān)控2套3活水工程引水水泵2臺水泵自動控制系統(tǒng)2套補(bǔ)水管道1000米跌水坎修復(fù)4處電源及其它1套總平面本項目位于秦淮區(qū)衛(wèi)橋溝。衛(wèi)橋溝暗涵總長 490m

59、。施工布置情況如第 22頁共 93頁圖及現(xiàn) 場布置下：施工便道：本項目利用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有道路，不專門設(shè)置施工便道。施工營地：本項目不設(shè)施工營地，施工人員食宿依托周邊社會設(shè)施。施工場地：本項目臨時占地為施工場區(qū)臨時占地，主要為沿線的現(xiàn)有 道路，臨時占地約 200m2。本項目不設(shè)置取棄土場、拌合站等大型臨時工 程，只在管線敷設(shè)段、清淤作業(yè)口設(shè)置少量施工作業(yè)面，施工期完成后， 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)對施工臨時占地進(jìn)行清理，拆除臨時圍擋，平整用地等， 恢復(fù)原狀。本項目不涉及沿線居民等建筑拆遷。圖 2-1 施工布置圖施工方案一、施工時序根據(jù)建設(shè)項目的特點(diǎn)，為確保本工程在 2022 年完成，工程建設(shè)進(jìn)度第 23頁共

60、93頁計劃擬做以下安排：為使本項目達(dá)到預(yù)期的工程目標(biāo)，應(yīng)同步周邊片區(qū) 雨污水管網(wǎng)修繕功能的同步建設(shè)，相關(guān)職能部門應(yīng)對上述工程的建設(shè)時 序、項目進(jìn)度計劃及工程建設(shè)資金作出統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)。二、建設(shè)周期本項目預(yù)計于 2022 年 6 月開工，2023 年 1 月完工，預(yù)計施工期共 6 月。三、施工內(nèi)容1 、控源截污方案現(xiàn)場踏勘暗涵位于片區(qū)內(nèi)，現(xiàn)狀存在污水混入，對衛(wèi)橋溝內(nèi)水質(zhì)有一 定負(fù)面影響，并且經(jīng)過核實(shí)，存在雨水管有污水接入，不可直接廢除的排口梳理如下：表 2-3 混接排口情況一覽表排口材質(zhì)管徑水流情況溯源排水屬性9砼500少量水流暗涵東側(cè)江蘇省地震局東郊賓館苜蓿園宿舍DN500砼，少量污水排入此排