美國(guó)聯(lián)邦政府的建立課件

1、課前小測(cè)英國(guó)爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)間（ ）權(quán)利法案頒布的時(shí)間是（ ），標(biāo)志著英國(guó)（ ）政治體制確立下來。權(quán)利法案內(nèi)容：限制（ ）的權(quán)利，保證議會(huì)的（ ）權(quán)、和（ ）權(quán)。內(nèi)閣形成后內(nèi)閣的首腦是（ ），內(nèi)閣的兩個(gè)原則是什么？ 1640君主立憲1689國(guó)王立法財(cái)政首相內(nèi)閣成員在大方針上面與首相共進(jìn)退。議會(huì)通過了內(nèi)閣的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)，但首相也有權(quán)解散議會(huì)，重新選舉。第八課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立 麥凱恩vs奧巴馬民主黨支持者 共和黨支持者美國(guó)聯(lián)邦政府的建立1787年憲法制定的背景1787年憲法美國(guó)總統(tǒng)共和制與英國(guó)君主立憲制的區(qū)別兩黨制的形成和發(fā)展（1）背景邦聯(lián)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)上，各州互相設(shè)關(guān)卡，商品流通不暢

2、；無法實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅政策，在對(duì)外貿(mào)易中處于不利地位政治上，各地經(jīng)常發(fā)生騷亂，松散的狀態(tài)無法形成強(qiáng)有力的中央集權(quán)來維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益，阻礙了美國(guó)社會(huì)的發(fā)展美國(guó)面臨的兩大矛盾： 北方資產(chǎn)階級(jí)和南方種植園奴隸主的矛盾 大州與小州的矛盾憲法規(guī)定美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)，如征稅、募兵、發(fā)行錢幣、宣布對(duì)外合戰(zhàn)以及使用武力恢復(fù)地方秩序等。中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合地方與中央政權(quán)的關(guān)系: 美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，各州擁有較大的權(quán)力。州政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與聯(lián)邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分實(shí)行分權(quán)和制衡。州的行政首腦是州長(zhǎng)，州議會(huì)實(shí)行兩院制。 聯(lián)邦和各州各有自

3、己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦政府無權(quán)任命州長(zhǎng)或州級(jí)官員。州的立法雖然必須符合憲法，但是憲法保證州的領(lǐng)土與主權(quán)不受侵犯。兩個(gè)平行的政府分別通過選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦和州之間又構(gòu)成了一種制衡。相對(duì)于邦聯(lián)制度的優(yōu)勢(shì)：1787年憲法所確立的聯(lián)邦制則既避免了邦聯(lián)制的松散，又防止中央權(quán)力過于集中，既把各州團(tuán)結(jié)為一個(gè)國(guó)家，又盡量留給地方一定程度的自主權(quán)。21787年憲法的理論來源：歐洲啟蒙思想的精華 國(guó)家的立法、行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會(huì)、或總統(tǒng)和法院掌握，各自獨(dú)立行使職權(quán)，又相互制衡的制度。 孟德斯鳩 論法的精神美國(guó)聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖參眾兩院立 法總統(tǒng)內(nèi)閣行 政聯(lián)邦法院司 法總統(tǒng)

4、可否決國(guó)會(huì)通過的法律國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法1787年憲法的原則：“分權(quán)與制衡” 三權(quán)分立形成聯(lián)邦制原則：最高行政權(quán)歸總統(tǒng)。聯(lián)邦財(cái)政、立法權(quán)歸議會(huì)。一個(gè)權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系。各州保留了較大的自主權(quán)。1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？ 分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約，中央與地方分權(quán)民主原則：總統(tǒng)和議員都由民選產(chǎn)生。對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià)1、進(jìn)步意義 a第一部較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法b促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展c使美國(guó)建立聯(lián)邦制國(guó)家d為資本主義國(guó)家制度的建立提

5、供了示范e有利于國(guó)家統(tǒng)一f有利于地方的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮2、時(shí)代局限性A、未真正解決人權(quán)問題 各州選舉人應(yīng)具該州眾議員之選舉人所需之資格。（眾議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國(guó)所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役數(shù)年之人，但未被課稅之印第安人不算。）美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法（1787年）承認(rèn)黑人奴隸和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙??；婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。 兩黨制“驢象之爭(zhēng)”是怎么回事？ “驢”代表民主黨；“象”代表共和黨。美國(guó)的政治選舉也被稱為“驢象之爭(zhēng)”。本質(zhì):維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益共和黨民主黨大選前后,美國(guó)兩大政黨展開激烈角

6、逐民主黨:奧巴馬共和黨：布什 民主黨：克林頓想一想:大家可以從上面的圖片得出什么結(jié)論嗎？理查德尼克松 (Richard Nixon) 共和黨 1969年1974年 杰拉爾德福特 (Gerald Ford) 共和黨 1974年1977年 吉米卡特 (Jimmy Carter) 民主黨 1977年1981年 羅納德里根 (Ronald Reagan) 共和黨 1981年1989年 喬治HW布什 (George H.W. Bush) 共和黨 1989年1993年 比爾克林頓 (Bill Clinton) 民主黨 1993年2001年 喬治沃克布什 (George W. Bush) 共和黨 2001年

7、2009年 巴拉克侯賽因奧巴馬二世（Barack Hussein Obama II）民主黨 2009年民主黨、共和黨兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，成為美國(guó)共和政體的一大特色。 美國(guó)總統(tǒng)制 英國(guó)君主立憲制 相同點(diǎn) 國(guó)家元首國(guó)家元首的產(chǎn)生方式國(guó)家元首有無任期國(guó)家元首有無實(shí)權(quán)政府首腦是誰政府如何產(chǎn)生國(guó)家的權(quán)力中心是誰立法權(quán)在哪里議會(huì)與政府的關(guān)系總統(tǒng)國(guó)王選舉有無世襲任期4年終身制總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng)議會(huì)議會(huì)不同點(diǎn)參、眾兩院組成的國(guó)會(huì)行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)獨(dú)立政府由議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督都是資產(chǎn)階級(jí)民主制度選擇題：1、下列不屬于美國(guó)1787年憲法內(nèi)容的是（ ）A 確立了三權(quán)分立政府機(jī)構(gòu)B 明確了政府權(quán)力C 廢除了奴隸制，實(shí)現(xiàn)了人民民主權(quán)利D 規(guī)定政府權(quán)力，限制了獨(dú)裁練 習(xí)C 廢除了奴隸制，實(shí)現(xiàn)了人民民主權(quán)利美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力1、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國(guó)國(guó)務(wù)卿，并取得了參議院的同意。2、2003年，布什總統(tǒng)不經(jīng)國(guó)會(huì)同意就下令對(duì)某國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。3、布什總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以否決。 美國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力1、2003年美國(guó)國(guó)會(huì)宣布對(duì)加利福尼亞州地區(qū)居民增加個(gè)人所得稅。2、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國(guó)眾議