生物醫(yī)藥全過程部署創(chuàng)新鏈實(shí)施方案

1、生物醫(yī)藥全過程部署創(chuàng)新鏈實(shí)施方案生物醫(yī)藥是生物經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，也是全球創(chuàng)新最為活躍、發(fā)展最為迅猛的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，事關(guān)人民生命健康和民生福祉，具有高度的戰(zhàn)略性、帶動(dòng)性和成長(zhǎng)性。全過程部署創(chuàng)新鏈推進(jìn)生物醫(yī)藥創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，開展源頭創(chuàng)新和底層共性技術(shù)攻關(guān)；打通創(chuàng)新鏈全流程的雙向鏈接快車道，驅(qū)動(dòng)更多科技資源向創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新效率高的企業(yè)集聚，促進(jìn)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；鼓勵(lì)集成創(chuàng)新、融合創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化全創(chuàng)新鏈布局。空間布局依托資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，全面統(tǒng)籌空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化配置科技與產(chǎn)業(yè)

2、資源，構(gòu)建一核、一圈、多區(qū)（）的發(fā)展格局。一核引領(lǐng)，即以蘭州市為核心打造全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造的創(chuàng)新策源核。充分發(fā)揮蘭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚、科研資源和人才優(yōu)勢(shì)，依托蘭州新區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、蘭州高新區(qū)等載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新賦能。重點(diǎn)發(fā)展以高附加值產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，以現(xiàn)代中（藏）藥、生物藥、高端化學(xué)藥、高端醫(yī)療器械為主要發(fā)展方向的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建以蘭州為核心，輻射帶動(dòng)全省域產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展的梯度合作空間，促進(jìn)蘭州創(chuàng)新策源核裂變進(jìn)階。一圈聯(lián)動(dòng)，即以白銀、定西為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)圈層，形成與蘭州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位支撐、協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。白銀以蘭白一體化為重點(diǎn)，以蘭州白銀科技創(chuàng)

3、新改革試驗(yàn)區(qū)和蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)揮建設(shè)用地廣闊、化工園區(qū)集聚的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥上游醫(yī)藥中間體、化學(xué)藥及制劑等產(chǎn)業(yè)，與蘭州形成聯(lián)系緊密、分工有序的發(fā)展格局。定西圍繞打造中國(guó)藥都，持續(xù)強(qiáng)化國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中藥材種植、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、交易等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。多區(qū)協(xié)同，即以河西市為節(jié)點(diǎn)形成化學(xué)藥及原料藥重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和以南部、東部市為節(jié)點(diǎn)形成現(xiàn)代中醫(yī)藥重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，建立分工明確、層次清晰、協(xié)同高效的分工體系，形成布局合理、重點(diǎn)突出、特色明顯、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)全省各地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共建、共享、共贏的協(xié)同

4、發(fā)展效果?；瘜W(xué)藥及原料藥重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，充分發(fā)揮河西走廊經(jīng)濟(jì)帶酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、金昌、武威等地化工園區(qū)、土地空間等優(yōu)勢(shì)，依托甘肅玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、張掖民樂工業(yè)園區(qū)、高臺(tái)工業(yè)園區(qū)鹽池工業(yè)園等重點(diǎn)載體，積極承接?xùn)|中部地區(qū)化學(xué)藥、原料藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚力做強(qiáng)化學(xué)藥及原料藥制造?，F(xiàn)代中醫(yī)藥重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，立足南部和東部的隴南、天水、慶陽(yáng)、平?jīng)?、甘南、臨夏等地，發(fā)揮中藥骨干企業(yè)、大品種和道地藥材等優(yōu)勢(shì)，依托隴南宕昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（中藥材）產(chǎn)業(yè)園、慶陽(yáng)西峰工業(yè)園區(qū)、天水岐黃中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、華亭中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)載體，聚力做強(qiáng)現(xiàn)代中

5、醫(yī)藥。強(qiáng)化質(zhì)量品牌帶動(dòng)提升品牌建設(shè)水平。強(qiáng)化產(chǎn)區(qū)環(huán)境、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和道地藥材認(rèn)證，加快構(gòu)建區(qū)域公用品牌和企業(yè)商標(biāo)品牌協(xié)同發(fā)展、互為支撐的中藥材品牌體系。堅(jiān)持名企、名品、名標(biāo)、名牌、名區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)開展商標(biāo)國(guó)內(nèi)、國(guó)際注冊(cè)，提高產(chǎn)品品牌的知名度與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極推動(dòng)區(qū)域品牌培育和中藥老字號(hào)品牌建設(shè)，整合品牌建設(shè)資源，重點(diǎn)選擇一批具有一定規(guī)模、市場(chǎng)潛力大的醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行自主品牌跟蹤和培育，打造一批知名品牌產(chǎn)品。完善全流程質(zhì)量管控。強(qiáng)化種質(zhì)資源安全和道地藥材質(zhì)量，利用區(qū)塊鏈技術(shù)加快建立道地（大宗）中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量溯源試驗(yàn)示范基地，落實(shí)（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）要求，實(shí)現(xiàn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量來(lái)

6、源可知、去向可追、質(zhì)量可查、責(zé)任可究；加強(qiáng)中藥材種子種苗質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)地環(huán)境動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、有效成分分析、農(nóng)藥殘留量及重金屬檢測(cè)等質(zhì)量溯源配套服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)藥質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)臨床研究規(guī)范性建設(shè)和監(jiān)管，健全醫(yī)藥安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控評(píng)估體系，構(gòu)建涵蓋醫(yī)藥原料、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)藥服務(wù)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一體化的共享數(shù)據(jù)庫(kù)和可溯源體系，為醫(yī)藥新品種、中成藥大品種、醫(yī)藥新業(yè)態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量一致性與品質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)提供支持。推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格按照（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）要求，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)質(zhì)量管理領(lǐng)先水平，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制技術(shù)，構(gòu)建完善生產(chǎn)制造和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。提升重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。支持和引導(dǎo)省內(nèi)企事業(yè)單位和社會(huì)組織開展大宗

7、地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和加工技術(shù)規(guī)范研究、藥品質(zhì)量控制及標(biāo)準(zhǔn)研究等，主導(dǎo)或參與制定一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等醫(yī)藥創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。推進(jìn)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系完善過程中的技術(shù)、管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等全方位合作。大企業(yè)大品種培育工程培育壯大龍頭骨干企業(yè)。支持現(xiàn)有重點(diǎn)生物醫(yī)藥骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)力度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，大幅度提升企業(yè)規(guī)模和實(shí)力。建立上市和并購(gòu)重組重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)，推動(dòng)企業(yè)上市、兼并重組，鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，實(shí)施高端并購(gòu)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。瞄準(zhǔn)世界強(qiáng)、國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)頭部企

8、業(yè)或境內(nèi)外上市生物醫(yī)藥企業(yè)，突出招大引強(qiáng)、招精引優(yōu)，深化合資合作，推動(dòng)上述企業(yè)來(lái)甘設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、制造基地、功能性總部。打造中藥材大品種產(chǎn)業(yè)鏈。增強(qiáng)中藥材新品種選育，加大長(zhǎng)期、穩(wěn)定與持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入、人才培養(yǎng)與平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)志性中藥材新品種的產(chǎn)出與推廣應(yīng)用規(guī)模，逐步增加市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)原藥材份額，提高隴藥地標(biāo)性產(chǎn)品的知名度。強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)大品種開發(fā)培育，將臨床療效確切、質(zhì)量安全、品牌標(biāo)識(shí)使用規(guī)范、年銷售收入超億元的大品種和有市場(chǎng)潛力的獨(dú)家品種，列入隴藥大品種大品牌培育目錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)調(diào)整品種目錄。多渠道推動(dòng)已上市大品種技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)能擴(kuò)大，支持隴藥生產(chǎn)企業(yè)建立自產(chǎn)品種的專營(yíng)藥房，鼓勵(lì)本省藥品零

9、售連鎖企業(yè)走出去，帶動(dòng)隴藥品種走向全國(guó)。加大對(duì)隴藥大品種二次開發(fā)的支持力度，鼓勵(lì)臨床安全性好、療效確切的大品種持續(xù)開展循證醫(yī)學(xué)、生物學(xué)機(jī)制、作用靶點(diǎn)等深度研究，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝技術(shù)、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。數(shù)字賦能綠色轉(zhuǎn)型加速數(shù)字賦能生物醫(yī)藥。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，深度推進(jìn)生命科技與新一代信息技術(shù)融合，挖掘生物醫(yī)藥領(lǐng)域數(shù)字化改革的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，推進(jìn)應(yīng)用于行業(yè)性以及特定場(chǎng)景的高價(jià)值、高質(zhì)量工業(yè)開發(fā)；鼓勵(lì)企業(yè)在合成、篩選、藥理、藥效、安全評(píng)價(jià)、臨床評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)應(yīng)用數(shù)字化研發(fā)工具；引導(dǎo)企業(yè)在工廠設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，提高精益管理和

10、質(zhì)量控制水平。積極培育智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，開展智能工廠培育試點(diǎn)，推廣數(shù)字化車間。探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方與藥品零售信息互聯(lián)互通，推動(dòng)構(gòu)建覆蓋疾病診療、藥品配送、醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)、醫(yī)保結(jié)算等環(huán)節(jié)的數(shù)字化管理體系，實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合，形成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、保險(xiǎn)公司、信息技術(shù)服務(wù)商等共同參與的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥新生態(tài)。加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展，推廣健康咨詢、在線問診、遠(yuǎn)程會(huì)診等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范推廣基于智能康養(yǎng)設(shè)備的家庭健康監(jiān)護(hù)、慢病管理、養(yǎng)老護(hù)理等新模式。推動(dòng)藥品安全非現(xiàn)場(chǎng)智能化監(jiān)管體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)藥品從原輔料到成品出庫(kù)前的全鏈條、全覆蓋、全天候、全自動(dòng)監(jiān)測(cè)，提升藥品監(jiān)管效能。加快綠色升級(jí)安全發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求，引導(dǎo)企業(yè)開展綠色技術(shù)創(chuàng)新，采用新型技術(shù)和裝備改造提升生產(chǎn)過程，加快淘汰一批揮發(fā)性有機(jī)物（）排放高、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全風(fēng)險(xiǎn)高的工藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)施，推廣使用清潔能源與環(huán)保原料，推進(jìn)綠色產(chǎn)品、工廠、園區(qū)等載體建設(shè)。深入落實(shí)三線一單生態(tài)環(huán)境管控要求，對(duì)新改擴(kuò)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從源頭上加強(qiáng)