高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告

1、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告目 錄 TOC o 1-5 h z 一、 項(xiàng)目概述 .11、項(xiàng)目提出背景 12、項(xiàng)目的目的、意義2二、項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性及市場(chǎng)需求分析 .51、項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)必要性 .52、項(xiàng)目的市場(chǎng)需求分析 刀三、相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)有工作基礎(chǔ) .-91、國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況分析 .92、國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢(shì) 113、現(xiàn)有的工作基礎(chǔ) . -13四、項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)及主要研究?jī)?nèi)容 141、主要目標(biāo) .142、主要建設(shè)內(nèi)容 .153、主要服務(wù)內(nèi)容 154、創(chuàng)新點(diǎn) . 16五、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)分析 .161、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析（含經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效

2、益） 162、推廣應(yīng)用前景分析（含產(chǎn)業(yè)化可行性） 17六、申請(qǐng)單位簡(jiǎn)況 .171、單位簡(jiǎn)況 172、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介 .193、課題組組成簡(jiǎn)況 20七、必要的支撐條件、組織措施及實(shí)施步驟 211、必要支撐條件 .212、組織管理的措施 .223、組織實(shí)施的步驟22八、計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源渠道 241、年度計(jì)劃 242、經(jīng)費(fèi)預(yù)算 .243、經(jīng)費(fèi)來(lái)源 254、經(jīng)費(fèi)使用及管理措施 25一、項(xiàng)目概述1、項(xiàng)目提出的背景隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展， 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 向產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略演化。產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)專業(yè)化分工和群落協(xié)同效應(yīng) 顯現(xiàn)出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，日益受到廣泛關(guān)注，紛紛成為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、 區(qū)域參

3、與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要力量和組織形式。而產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，正是迎合中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化資源配置，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)變政府職能的 有效途徑與主要措施。產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)是社會(huì)服務(wù)體系建 設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)具有探索性、創(chuàng)新性的系統(tǒng)工程。安 康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，亦是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群綜合利用信息資源、技術(shù)創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新區(qū)域和可持 續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，安康正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的根本途徑。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，安 康高新區(qū)依托本地的富硒特色資源、秦巴生物資源和礦產(chǎn)資源， 形成了具有安康區(qū)域特

4、色和優(yōu)勢(shì)的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，目前已形成以雨潤(rùn)食品、九龍魔芋、硒源油脂等企業(yè)為龍頭的富硒食品產(chǎn)業(yè)集 群；以正大制藥、東科麥迪森、天源植化、北醫(yī)大制藥等企業(yè)為 龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群； 以天沐公司（硫酸銀循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）、 江華集團(tuán)、天拓化工等企業(yè)為龍頭的新型材料產(chǎn)業(yè)集群，其中硫酸鎮(zhèn)項(xiàng)目一期工程達(dá)產(chǎn)后， 年工業(yè)產(chǎn)值將過(guò)百億，是安康工業(yè)的 “翻身”項(xiàng)目。因此，以安康高新區(qū)為載體，創(chuàng)建以綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)，按照開放性和資源共享性原則，為中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)試制、檢測(cè)檢驗(yàn)、技術(shù)推廣、設(shè)備共享、 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、人員培 訓(xùn)等服務(wù)，對(duì)引領(lǐng)、帶動(dòng)全市新型工

5、業(yè)化的發(fā)展， 具有重要意義。2、項(xiàng)目的目的、意義近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速， 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作 用迅速凸顯。面向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)， 不僅有利于增強(qiáng) 產(chǎn)業(yè)集群的功能，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu) 化升級(jí)，也具有特別重要的意義。(1)、項(xiàng)目符合國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策，屬于重點(diǎn)扶持和發(fā)展 的產(chǎn)業(yè)。一是國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了關(guān)于印發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的 若干意見(jiàn)的通知，強(qiáng)調(diào)將大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，健全社會(huì)服 務(wù)體系。在發(fā)展制造業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展科技中介、金融、信息 和商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群中，按照“政府 推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)”原則，重點(diǎn)支持研發(fā)中

6、心、檢測(cè)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)筑第三方信息服務(wù)平臺(tái)等。二是國(guó)家科技部下發(fā)了關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)產(chǎn)業(yè) 集群服務(wù)基層科技專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知。通知強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)力促進(jìn)中心的重點(diǎn)任務(wù)是面向產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提 升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育。圍繞基層科技工作的總體部署， 加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng) 新支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)基層科技事業(yè)的又好又快發(fā)展。面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域， 培育核心服務(wù)能力，加快推動(dòng) 科技服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是陜西省人民政府下發(fā)了關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo) 意見(jiàn)，制

7、定了陜西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要(20092015)和20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃及子集群發(fā)展實(shí)施方案，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供指導(dǎo)和依據(jù)。指導(dǎo)意見(jiàn)和規(guī)劃綱要明確指出，我 省各地市要根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的不同類型，抓住影響和制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在進(jìn)一步提升龍頭企業(yè)實(shí)力、擴(kuò)大龍頭品牌產(chǎn)品規(guī)模和市場(chǎng)占有率、促進(jìn)專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作、完善 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和提高省內(nèi)配套率， 以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和發(fā)展模 式轉(zhuǎn)變上取得突破和提升，全面推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上新臺(tái) 階。設(shè)立省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金，弁整合科技創(chuàng)新資金、中小 企業(yè)專項(xiàng)資金和外貿(mào)出口專項(xiàng)資金，按照突出重點(diǎn)和集中使用的原則，采取貸款貼息、專項(xiàng)補(bǔ)助、資本金注

8、入等方式向產(chǎn)業(yè)集群 傾斜，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品做大做強(qiáng)、配套企業(yè)和配套產(chǎn)品做專做精、產(chǎn)業(yè)鏈向上下游拓展延伸和建立產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)化 服務(wù)體系等。四是符合安康市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃 和安康市委、市政府關(guān)于加快安康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)的 意見(jiàn)要求。項(xiàng)目的實(shí)施將加快以現(xiàn)代科技為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 建設(shè)?！耙?guī)劃”和“意見(jiàn)”強(qiáng)調(diào)，高新區(qū)要圍繞產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃， 優(yōu)化和提升特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富硒食品、生物醫(yī)藥、新型材料和現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)基地。全面提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量 效益水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高核 心企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力把安康高新區(qū)打造成為陜西 綠色

9、循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。(2)、產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)能幫助企業(yè)降低成本、 減少風(fēng)險(xiǎn)弁提高產(chǎn)品的附加值。安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)多為中小企業(yè)，這些企業(yè)要提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí) 現(xiàn)從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，單靠自身力量往往難以勝任， 還會(huì)增加成本和風(fēng)險(xiǎn)。面向產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，能為集 群中的這些企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、 工業(yè)設(shè)計(jì)、管理咨詢、資本運(yùn)作、 融資支持甚至?xí)?jì)、法律和信息服務(wù)，可以深化企業(yè)之間的分工 協(xié)作關(guān)系，幫助企業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短，降低產(chǎn)品生產(chǎn)和新產(chǎn)品開發(fā)的成 本與風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)和社會(huì)資源的配置效率。(3)、平臺(tái)的建設(shè)能推動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群增強(qiáng)創(chuàng)新能

10、力,打造產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌。 按照市場(chǎng)需要，幫助企業(yè) 提供新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證等系列服務(wù)，不僅可 以克服中小企業(yè)自身的局限，迅速形成中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng) 新能力，還可以加快產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌的塑造進(jìn)程。(4)、平臺(tái)的建設(shè)能凝聚、引導(dǎo)和激發(fā)集群企業(yè)的公共技術(shù) 需求，促進(jìn)集群企業(yè)共享公共服務(wù)平臺(tái)提供的資源和信息。產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)居多,單體規(guī)模小而散,對(duì)技術(shù)服務(wù)的需求 往往點(diǎn)多面廣，需求的實(shí)現(xiàn)往往面臨較大的困難， 通過(guò)面向產(chǎn)業(yè) 集群加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，可以凝聚、引導(dǎo)和激 發(fā)這些“多、小、散”的技術(shù)服務(wù)需求，也可以引導(dǎo)集群企業(yè) 減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)分

11、工協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和支柱產(chǎn)業(yè)的整合。(5)、有利于滿足產(chǎn)業(yè)集群對(duì)技術(shù)服務(wù)的差異化、多樣化和高端化需求，弁對(duì)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式起到示范與帶動(dòng)作用。由于企業(yè)眾多、規(guī)模各異，且處于產(chǎn)業(yè)分工的不同領(lǐng)域和階段，產(chǎn) 業(yè)集群對(duì)服務(wù)的需求往往具有較強(qiáng)的差異性和多樣性。面向產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的聚集發(fā)展、組團(tuán)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和結(jié)構(gòu)開 級(jí)，可以達(dá)到“一箭雙雕”的效果。一是可以方便快捷地滿足集 群企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)集群對(duì)技術(shù)服務(wù)的多樣化、差異化和高端化需 求；二是服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，可以更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平 臺(tái)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范帶動(dòng)作用，更好地增強(qiáng)集群企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和本地根植性。二、項(xiàng)目立項(xiàng)的必

12、要性及市場(chǎng)需求分析1、項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)的必要性科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)動(dòng)力。 大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù) 平臺(tái)建設(shè)，是構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要舉措。 安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是立足安康高新區(qū)，面向各縣區(qū)，以提升安康支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做大 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群為目的的。平臺(tái)建設(shè)符合我市做大做強(qiáng)新材料、 富 硒食品、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略要求， 也是我市廣大中小企業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展的共性技術(shù)服務(wù)需要，對(duì)實(shí)現(xiàn)我市綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升 級(jí)、提升自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有現(xiàn)實(shí)意義和積極作用。(1)、安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的培育， 迫切需要科技創(chuàng)新公共 服務(wù)平臺(tái)的支撐。安康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)

13、區(qū)是省政府在陜南布點(diǎn) 的唯一一個(gè)高新區(qū)，是市委、市政府貫徹實(shí)施“陜南突破發(fā)展” 戰(zhàn)略的重大舉措，也是引領(lǐng)安康科學(xué)發(fā)展、 和諧發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城市新板塊。按照省政府的批復(fù)意見(jiàn)和市委、市政府部署， 要“建設(shè)秦巴特色高新區(qū)，打造安康城市新中心”，依托資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出富硒食品、生物醫(yī)藥、新型材料、特色服務(wù) 和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)為突破， 形成園區(qū)發(fā) 展的核心企業(yè)，在其周圍吸引聚集一大批關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。將高新區(qū)打造成為富硒食品、生物醫(yī)藥、新型材料和特 色服務(wù)的“四大產(chǎn)業(yè)基地”，形成陜、川、渝、鄂交匯區(qū)的產(chǎn)業(yè)、 研發(fā)、商務(wù)物流“四大中心”，建設(shè)成為“一體兩翼”核心區(qū)

14、、 綜合城市新區(qū)和現(xiàn)代科技企業(yè)的聚集區(qū)。到2015年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值150億元、工業(yè)總產(chǎn)值 300億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 400億元、 財(cái)政收入20億元。到2020年，高新區(qū)擁有一大批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng) 力的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)集團(tuán)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn) 品，成為省內(nèi)乃至全國(guó)具有較高知名度和影響力的開放型創(chuàng)新集 中區(qū)?；诖?，安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的培育，迫切需要以“信息 化”帶動(dòng)“工業(yè)化”，需要科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的支撐。(2)、安康中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，迫切需要共性技術(shù)支持。安康地處山區(qū)，加之高新區(qū)起步較晚，整體科研開發(fā)能力不強(qiáng)， 創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新人才匱乏，中小企業(yè)普遍存在規(guī)模小、資金 有限、信息化程

15、度低、加工設(shè)備及檢測(cè)手段落后等現(xiàn)狀，嚴(yán)重制 約了我市中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。 為使我市自主創(chuàng)新能力有質(zhì)的提 升，進(jìn)一步集成與整合我市科技資源，充分發(fā)揮骨干企業(yè)、科研 院所及安康學(xué)院技術(shù)及人才優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我市企業(yè)現(xiàn)狀和共性技術(shù) 需求，借鑒國(guó)內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)服務(wù)平 臺(tái)，對(duì)提高我市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)我市專7業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，壯大區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到關(guān)鍵作用。2、項(xiàng)目的市場(chǎng)需求分析(1)、宏觀分析未來(lái)1020年，將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，也 是科技發(fā)展的重要機(jī)遇期。 特別是全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)， 科技 進(jìn)步已成為眾多科技型企業(yè)提

16、高企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要力 量，擴(kuò)大內(nèi)需同樣非常需要技術(shù)含量高的產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)充實(shí)市 場(chǎng)。我國(guó)的西部大開發(fā)政策也正在推動(dòng)我國(guó)最大一次規(guī)模產(chǎn)業(yè)和 技術(shù)遷移。國(guó)家制定了一系列政策措施，鼓勵(lì)科研院所、大專院 校的科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展多種形式的民營(yíng)科 技型企業(yè)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展與成就， 也吸引了大批在海外留 學(xué)的高素質(zhì)人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)。這一切都表明，一個(gè)有利于高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成，將為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)業(yè)服務(wù) 工作的開展創(chuàng)造出更多的機(jī)會(huì)和更為有利的環(huán)境。廣大創(chuàng)業(yè)者迫切希望通過(guò)各種專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，尋求項(xiàng)目、 資金、人才等各方面的合作與共享，獲取各種方便快捷的服務(wù)， 以便以最

17、小的成本，獲得最大的效益。作為一家專為中小企業(yè)提 技術(shù)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，我中心有必要開展公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，搭建起產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)支撐、融資服務(wù)、人才引進(jìn)和培訓(xùn)的服務(wù)平 臺(tái)，使社會(huì)資源得到充分利用，達(dá)到互利互惠、資源共享的目的。本項(xiàng)目公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)主要服務(wù)對(duì)象為安康高新區(qū)富硒食品、新型材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的所有企業(yè)，同時(shí)輻射其他 行業(yè)的中小企業(yè)。在滿足高新區(qū)中小企業(yè)需求的同時(shí)， 部分服務(wù) 可面向社會(huì)開放，爭(zhēng)取使用效率和社會(huì)效益的最大化。平臺(tái)提供 的服務(wù)屬公益性質(zhì)，以社會(huì)效益為主。(2)、微觀分析當(dāng)前安康高新區(qū)正處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)階段,這個(gè)時(shí)期尤其要重視和加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步。 但從現(xiàn)實(shí)情況看，科技

18、進(jìn)步在經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)中尚未有大的發(fā)展，一是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群還沒(méi)有建設(shè)公共 技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，高新技術(shù)產(chǎn)品較少。 三是生物工程、新材料等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未形成氣候；新技術(shù)和信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)制造業(yè)程度低，技術(shù)開發(fā)投入不足。工業(yè)增長(zhǎng)主要是依靠外延擴(kuò)大再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的，依靠技術(shù)進(jìn)步、進(jìn)行內(nèi)涵改造實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的較少，資源效率低下，企業(yè)科研 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出只占銷售收入的 1.5 %低于全國(guó)、全省平均水平， 企業(yè)總體技術(shù)裝備水平落后。目前來(lái)看高新區(qū)在人才、技術(shù)的擁 有和儲(chǔ)備上還處于劣勢(shì)，能招引人才的企業(yè)少，留不住人才的企 業(yè)多。制定吸引人才的優(yōu)惠政策缺乏連續(xù)性，鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)機(jī)制還沒(méi)有真正

19、形成；另一方面是充分發(fā)揮個(gè)人才能的環(huán)境及氛圍遠(yuǎn) 不及其他先進(jìn)開發(fā)區(qū)。技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收能力差。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還不完善，科技成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)化步伐緩慢，企業(yè)技術(shù)開發(fā)受到觀念、人才、機(jī)制的制約，自主 創(chuàng)新能力差，嚴(yán)重制約推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的后勁。綜上所述，本項(xiàng)目市場(chǎng)需求量大、迫切。三、相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)有工作基礎(chǔ)1、相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀(1)、國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè) 組織形式和載體。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式成風(fēng)， 是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群可以 幫助企業(yè)強(qiáng)化專業(yè)分工、發(fā)揮協(xié)作配套效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)信息資源和基 礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施共享、降低生產(chǎn)成本、

20、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置等，同時(shí)也 是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā) 展，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；有利于集約使用 公共資源和集中進(jìn)行環(huán)境治理； 有利于帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展， 提升 區(qū)域和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式受經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資環(huán)境的影響，不同國(guó)家具有不同的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。從國(guó)際來(lái)看，美國(guó)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)取決于高科技發(fā)達(dá)，高科技的發(fā)達(dá)取決于硅谷等高科技產(chǎn)業(yè)集群 的發(fā)展。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，高科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功代表當(dāng)屬北京 中關(guān)村。以高新技術(shù)企業(yè)、高等院校、科研院所為基礎(chǔ)，依托強(qiáng) 大的科技基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的專業(yè)服務(wù)資源，以及以創(chuàng)新型企業(yè)、 行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟為代表的新經(jīng)濟(jì)組

21、織和新社會(huì)組織，中關(guān)村形成了我國(guó)規(guī)模最大、 實(shí)力最強(qiáng)、結(jié)構(gòu)最完善的區(qū)域創(chuàng)新體 系，實(shí)現(xiàn)了從單打獨(dú)斗、封閉式創(chuàng)新向開放式協(xié)同創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。 中關(guān)村擁有以聯(lián)想、方正為代表的高新技術(shù)企業(yè)近 2萬(wàn)家；以北 京大學(xué)、清華大學(xué)為代表的高等院校 40多所；以中國(guó)科學(xué)院、10中國(guó)工程院、北京生命科學(xué)研究所為代表的科研院所130多家；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室57個(gè)，國(guó)家工程研究中心26個(gè)，國(guó)家工程技 術(shù)研究中心29個(gè)；各類孵化器50余家，大學(xué)科技園14家；以 清華大學(xué)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、 中科院國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等為代表 的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)上千家；企業(yè)自發(fā)設(shè)立、自主管理、職業(yè)化運(yùn)作 的新型協(xié)會(huì)組織超過(guò)30家。近年來(lái)，中關(guān)村出現(xiàn)了

22、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、 協(xié)同創(chuàng)新的多種模式，一批企業(yè)與大學(xué)院所成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；36家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面向企業(yè)開放，提供研發(fā)檢測(cè)服務(wù)，弁掛牌為 “中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室”；由企業(yè)牽頭、圍繞核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)成立 的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟達(dá)到 22個(gè)；形成了中關(guān)村軟件園、中關(guān)村生命 園、國(guó)家工程技術(shù)創(chuàng)新基地等10多個(gè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、集聚效應(yīng)突出、創(chuàng)新活躍的國(guó)家級(jí)專業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地。(2)、我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我省大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高， 產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變， 已在裝備制造、能源化工、高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域發(fā)展形 成了 20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的雛形，呈現(xiàn)出以大企業(yè)為核心主導(dǎo)、主要

23、 龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不斷提升、產(chǎn)業(yè)主體向園 區(qū)集聚的突出特征。截至 2011年底，石油化工、煤化工、電力、 鹽化工、航空、輸變電設(shè)備、汽車、機(jī)床工具、重型裝備、航天、 工程機(jī)械、電子、陜北能化裝備、軟件、有色、冶金、醫(yī)藥、食 品、紡織等20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 7000多億元，實(shí) 現(xiàn)工業(yè)增加值近 3000億元，占到全省工業(yè)的 90減上。一批發(fā) 展勢(shì)頭良好的產(chǎn)業(yè)集群，已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。11目前，我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也存在一些突出問(wèn)題，主要是產(chǎn)業(yè) 集群總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)還沒(méi)有充分凸顯； 龍頭企業(yè) 規(guī)模還不大，帶動(dòng)作用不夠顯著；集群內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)少，服務(wù) 能

24、力有待提升；產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，支撐配套能力較弱；創(chuàng)新機(jī)制 還不完善，創(chuàng)新能力有待提高等，產(chǎn)業(yè)集群的快速健康發(fā)展亟待 有效推進(jìn)。2、國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明， 一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往 與特定產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，培育產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是工業(yè)化發(fā)展到一定程度的必然趨 勢(shì)，是走新型工業(yè)化道路的必然途徑，也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群要轉(zhuǎn)型升級(jí)，最佳的選擇道路就是政府推動(dòng)，科技中介機(jī)構(gòu)帶動(dòng)，整 合社會(huì)各類科技資源，組建專業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)， 幫助企業(yè)自主創(chuàng)新、打造自主品牌。而這種創(chuàng)新需要將文化創(chuàng)意

25、與知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，營(yíng)造一種富有創(chuàng)意的精神文化氛圍，進(jìn) 而服務(wù)于知識(shí)技術(shù)的創(chuàng)新。 而企業(yè)要走自主創(chuàng)新、自主品牌的道 路，不光要求企業(yè)首先樹立起創(chuàng)新意識(shí)，還要需要政府、社會(huì)等 多方面的協(xié)作和支持，使得產(chǎn)業(yè)集群在轉(zhuǎn)型升級(jí)后走上品牌自 主、生產(chǎn)集約、資源可循環(huán)、發(fā)展可持續(xù)的道路。其主要發(fā)展趨 勢(shì)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)個(gè)方面：一是政府將加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群財(cái)政和金融支持力度。通過(guò)國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)的一系列政策來(lái)看， 各級(jí)政府將會(huì)統(tǒng)籌和圍繞相關(guān)部12門政策，形成共同扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的合力?，F(xiàn)有各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金向產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)傾斜，有條件的地區(qū)可設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境建設(shè)。如，我省就

26、 設(shè)立了陜西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金。主要用于支持龍頭企業(yè)、 龍頭產(chǎn)品，配套企業(yè)、配套產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項(xiàng)目和研發(fā) 平臺(tái)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的建設(shè)。 開辟多種方式融資渠道，鼓勵(lì)支 持大企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù) 等方式擴(kuò)大企業(yè)債券融資規(guī)模。加強(qiáng)銀政、銀企合作，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，通過(guò)銀行信貸和引進(jìn)民營(yíng)資本等途徑，為企業(yè)募集更多的發(fā)展資金。 大力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市融資。 推動(dòng)大型 企業(yè)集團(tuán)上市，引導(dǎo)現(xiàn)有上市公司進(jìn)一步擴(kuò)張融資規(guī)模。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建立 5-10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，融資總規(guī)模達(dá)到 2000億元以上，采取市場(chǎng)化方式運(yùn)作，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有 力的資金支撐

27、。二是集群企業(yè)由代加工生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。國(guó)家將從財(cái)政等多種政策上激勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群采用先進(jìn)信息技術(shù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)， 促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群加快由 代加工加工向自主設(shè)計(jì)加工、 自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)采用 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接軌國(guó)際制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系， 推進(jìn)產(chǎn)品 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，支持企業(yè)參與國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂。鼓勵(lì)科研院所和產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，積極吸引跨國(guó)公司以及優(yōu)勢(shì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立制造基地、研發(fā)中心、采購(gòu)中心和地區(qū)總13部。嚴(yán)打假冒偽劣行為，保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果，保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信者， 形成良好的市場(chǎng)秩序和創(chuàng)新氛圍。3、現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)一是學(xué)習(xí)考察了先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，

28、弁集中人力、精力對(duì)全市 大中型企業(yè)現(xiàn)狀、大專院校和科研院所的科技力量、 技術(shù)研發(fā)與 輻射能力進(jìn)行了調(diào)查、建檔。二是按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的 國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱 要和省科技廳關(guān)于印發(fā)陜西生產(chǎn)力促進(jìn)中心“科技入園行 動(dòng)”實(shí)施方案的通知要求以及我市“科教興安”戰(zhàn)略，制訂了安康市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技入園行動(dòng)實(shí)施方案，明確了五年總體規(guī)劃和分年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和進(jìn)度安排。三是中心已于2011年6月成立了 “安康市生產(chǎn)力促進(jìn)中心 駐園區(qū)辦事處”，弁在園區(qū)掛牌辦公，辦事處現(xiàn)有辦公用房46平 方米（2間辦公室），常駐辦事處工作人員 3人。市科技局從三 項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中專門配套10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于園區(qū)辦事處初期運(yùn)營(yíng)服務(wù)

29、。四是中心具備一定的服務(wù)能力和硬件基礎(chǔ)?，F(xiàn)有辦公用房270平米，多功能培訓(xùn)及會(huì)議室 1個(gè)（62平米），常規(guī)測(cè)試化驗(yàn) 儀器設(shè)備7臺(tái)，專業(yè)網(wǎng)站服務(wù)器1套，服務(wù)用車2輛。先后投資 建成了安康市生產(chǎn)力促進(jìn)中心門戶網(wǎng)站、 陜西省中藥現(xiàn)代化信息 網(wǎng)安康工作站、陜西科技興貿(mào)網(wǎng)安康工作站、安康市富硒食品產(chǎn) 業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站。五是中心2002年通過(guò)了 ISO9001: 2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，14 同年被科技部評(píng)為國(guó)家級(jí)示范中心， 2009年被科技部確定為全 國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系建設(shè)重點(diǎn)市重點(diǎn)中心， 2011年被科技部 評(píng)選為全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心業(yè)務(wù)聯(lián)盟一一參與咨詢?cè)\斷試點(diǎn)中O六是中心先后多次承擔(dān)中省市科

30、技計(jì)劃項(xiàng)目，擁有一批素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人才，具備成熟的項(xiàng)目實(shí)施和管理經(jīng)驗(yàn)。綜上所述，本項(xiàng)目具有較好的實(shí)施條件和工作基礎(chǔ)。四、項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)及主要建設(shè)內(nèi)容1、主要目標(biāo)到2014年（項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收年），初步建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需 要、符合科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以高新區(qū)為載體， 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代科技服務(wù)體系和企業(yè)自主創(chuàng) 新體系。產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、科技成果與企業(yè)需求對(duì)接機(jī)制、金融 與科技合作機(jī)制得到加強(qiáng)，公共服務(wù)平臺(tái)綜合服務(wù)能力顯著提 升?？萍歼M(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)50%有效發(fā)明專利位居全市前列，富硒食品、新型建材產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水 平。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD、計(jì)算機(jī)輔

31、助制造（CAM等技術(shù)在 三大產(chǎn)業(yè)得到深化應(yīng)用。規(guī)模以上企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng) 化和智能化；重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)中流程型企業(yè)先進(jìn)控制系統(tǒng)應(yīng)用 率達(dá)到70%以上。企業(yè)管理和行業(yè)服務(wù)信息化水平有較大提升。 企業(yè)資源計(jì)劃（ERP、財(cái)務(wù)管理（FM等領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一 步普及，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)寬帶普及率達(dá)到95%以上。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)15骨干企業(yè)普遍建立完整的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用電子商務(wù)；中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率明顯提高。2、主要建設(shè)內(nèi)容.改造辦公用房230平方米，建設(shè)培訓(xùn)中心 120平米，配 置辦公、信息、培訓(xùn)等設(shè)備；.利用中心先進(jìn)的網(wǎng)站硬件設(shè)備資源，開發(fā)建設(shè)安康高新 區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站；.整合安康學(xué)

32、院、安康高新區(qū)中藥現(xiàn)代化研發(fā)檢測(cè)中心、 安康市藥品檢驗(yàn)所、省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、 省富硒食品 工程實(shí)驗(yàn)室、省蠶桑重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研資源，實(shí)行大型儀器設(shè)備 資源共享。3、主要服務(wù)內(nèi)容平臺(tái)建成后，主要為安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)提供以下服 務(wù)內(nèi)容：技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)：為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、 技術(shù)推廣以及相關(guān)的試驗(yàn)、 產(chǎn)品分析測(cè)試服務(wù)；為企業(yè)引進(jìn)專業(yè) 人才、技術(shù)工藝；為企業(yè)引進(jìn)科技項(xiàng)目弁提供中試平臺(tái)；為企業(yè) 制造裝備數(shù)控化改造及生產(chǎn)線自動(dòng)化改造提供服務(wù)。咨詢服務(wù)：為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供信息化技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、設(shè) 計(jì)技術(shù)、制造技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（標(biāo)準(zhǔn)、專利、成果）及其他技術(shù) 咨詢服務(wù)。信息服務(wù)：為產(chǎn)

33、業(yè)集群企業(yè)提供政策法規(guī)、技術(shù)、管理、市16 場(chǎng)、財(cái)稅信息以及其他信息服務(wù)；提供專題信息檢索和查新服務(wù)。信息化服務(wù)：提供計(jì)算機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件、網(wǎng) 站建設(shè)以及制造業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)。四引服務(wù)：為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)引智力、引技術(shù)、引人才、引資 金。代理服務(wù)：為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)代辦工商注冊(cè)、年檢、進(jìn)出口貿(mào) 易、認(rèn)證、人事關(guān)系掛靠等手續(xù)；4、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)(1)、建設(shè)一個(gè)面向產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺(tái)，既滿足了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，又填補(bǔ)了我市無(wú)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)的空 白。(2)、有效整合社會(huì)資源，包括設(shè)備、資金、人力資源，以 最小的成本支出達(dá)到最大化使用的效果。(3)、提升廣大中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)及產(chǎn)

34、品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。五、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析1、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目是公益性事業(yè)，暫無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目完成時(shí)將取得顯 著的社會(huì)效益(即：驗(yàn)收考核指標(biāo))，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè) 400家，培育科技型企業(yè)100家;(2)、協(xié)助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品20個(gè)，申請(qǐng)專利10項(xiàng)，中報(bào)技術(shù)成果15項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)10個(gè);17(3)、培訓(xùn)技術(shù)人員2000人次，提供信息咨詢3000次;(4)、轉(zhuǎn)化、推廣成果50項(xiàng)，協(xié)助企業(yè)包裝、申請(qǐng)科技項(xiàng)目120個(gè)。2、應(yīng)用前景分析企業(yè)是自主創(chuàng)新主體。目前，我市中小企業(yè)規(guī)模和實(shí)力還不 夠強(qiáng)，存在著信息渠道不暢、自主創(chuàng)新能力不足、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn) 品創(chuàng)新薄弱等問(wèn)題。

35、因此，整合社會(huì)科技資源，建設(shè)一個(gè)以網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)為基礎(chǔ)，信息服務(wù)體系為支撐，共享機(jī)制為保障產(chǎn)業(yè)集群公 共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源整合、系統(tǒng)集成、便利服務(wù)，積極為 產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)以及我市的大專院校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體提供 優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，是促進(jìn)自主創(chuàng)新的有力措施，是全面提升我 市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。因此，項(xiàng)目平臺(tái)發(fā)展前景廣闊。六、申請(qǐng)單位簡(jiǎn)況1、單位簡(jiǎn)況(1)、單位性質(zhì)安康市生產(chǎn)力促進(jìn)中心成立于 1997年，經(jīng)陜西省科技廳、 原安康地區(qū)行署編辦批準(zhǔn)成立的正科級(jí)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，亦是安康市唯一的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，隸屬安康市科技局管理。(2)、實(shí)力規(guī)模中心擁有總資產(chǎn)270萬(wàn)元，辦公用房270平米，多功能培訓(xùn) 及

36、會(huì)議室1個(gè)(62平米)，常規(guī)測(cè)試化驗(yàn)儀器設(shè)備 7臺(tái)，專業(yè)網(wǎng) 站服務(wù)器1套，服務(wù)用車2輛。2002年通過(guò)ISO9001: 2000質(zhì)18量管理體系認(rèn)證，同年被科技部評(píng)為國(guó)家級(jí)示范中心，2009年被科技部確定為全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系建設(shè)重點(diǎn)市重點(diǎn)中心， 2011年被科技部評(píng)選為全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心業(yè)務(wù)聯(lián)盟一一參與 咨詢?cè)\斷試點(diǎn)中心。先后投資建成了安康市生產(chǎn)力促進(jìn)中心門戶 網(wǎng)站、陜西省中藥現(xiàn)代化信息網(wǎng)安康工作站、陜西科技興貿(mào)網(wǎng)安康工作站、安康市富硒食品產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站。(3)、從業(yè)人員中心現(xiàn)有專業(yè)服務(wù)人員 35人，全部具有大學(xué)以上學(xué)歷。擁 有高級(jí)技術(shù)職稱者6人，中級(jí)技術(shù)職稱者17人，初級(jí)技術(shù)職

37、稱 者12人。(4)、業(yè)務(wù)范圍中心成立以來(lái)，結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際狀況， 逐步探索出一條為 中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)的路子。主要提供以下三大特 色服務(wù)：一是技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研發(fā)指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)工藝技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)線技改擴(kuò)建；二是協(xié)助企業(yè)招商引資、招才引智、市場(chǎng)開拓、成果鑒定、專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目中報(bào)；三是為企業(yè)提供規(guī)范化管理培訓(xùn)和質(zhì)量管理體系認(rèn)證服務(wù)。(5)、服務(wù)績(jī)效中心與西北農(nóng)林科技大學(xué)、 西北工業(yè)大學(xué)、安康學(xué)院等高校 建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，充分利用大專院校和科研機(jī)構(gòu)的力量，19解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大和關(guān)鍵技術(shù)難題。近三年來(lái)，中心平均每年服務(wù)企業(yè)80余家，得到了企業(yè)的廣泛認(rèn)可和好

38、評(píng)。2、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/中心主任胡德武同志，畢業(yè)于西安科技大學(xué)， 大學(xué)學(xué)歷，1995年獲得工程師職稱，1999年獲得高級(jí)工程師職 稱，2006年又獲得注冊(cè)企業(yè)診斷師職稱；1997年從市科技局調(diào)任中心主任。該同志幾年來(lái)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，重視科學(xué)技術(shù)，大 膽探索服務(wù)模式，熟練的掌握了安康支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)技能， 精通科技管理，每年帶領(lǐng)中心人員為企業(yè)提供咨詢、診斷等技術(shù)服務(wù)，得到企業(yè)和政府充分肯定和好評(píng)。在中心的管理中，具有 較強(qiáng)的科技創(chuàng)新意識(shí)，重用科技人員，注重發(fā)揮科技人員的積極 性；在工作中，該同志為安康市科技進(jìn)步和科技信息系統(tǒng)體系建 設(shè)發(fā)揮了帶頭作用，貢獻(xiàn)了自己的力量。在他的帶領(lǐng)下

39、，安康市 生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)的項(xiàng)目和所取得的技術(shù)成果獲得市、縣科技部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，政府對(duì)中心和個(gè)人所做出的貢獻(xiàn)均給予了高 度評(píng)價(jià)。3、課題組組成簡(jiǎn)況廳P姓名年齡職務(wù)/職稱學(xué)歷專業(yè)特長(zhǎng)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)1胡德武59主任/高工大學(xué)管理、咨詢中心全盤工作202譚紀(jì)明58總工/高工大學(xué)管理、咨詢總工程師3孔令旗37部長(zhǎng)/工程師大學(xué)管理、策劃行政部4王先嬌35部長(zhǎng)/經(jīng)濟(jì)師大學(xué)可研編制、 管理咨詢咨詢服務(wù)部5顏學(xué)鵬37部長(zhǎng)/經(jīng)濟(jì)師大學(xué)可研編制、 政策咨詢創(chuàng)新服務(wù)部6曹佩佩29部長(zhǎng)/助工大學(xué)材料工程技術(shù)開發(fā)部7王瀟33部長(zhǎng)/助工大學(xué)信息工程綜合服務(wù)部8關(guān)小菊31部長(zhǎng)/會(huì)計(jì)師大學(xué)財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)部9李程36工程師大學(xué)

40、機(jī)械、電子技術(shù)專干10商國(guó)蘭32助理經(jīng)濟(jì)師大學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷、 可研編制技術(shù)專干11魯緒昌51高級(jí)工程師大學(xué)醫(yī)藥化，技術(shù)專干12賈曉蒙27/大學(xué)應(yīng)用化學(xué)技術(shù)專干13汪超32助理工程師中藥學(xué)技術(shù)專干14尤祥鋒37工程師大學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng) 用技術(shù)專干15彭明57高級(jí)工程師機(jī)電、維修技術(shù)專干16王懷平35工程師大學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng) 用技術(shù)專干17李曉梅41/專利、項(xiàng)目 中報(bào)，認(rèn)證技術(shù)專干18華金南56高級(jí)工程師大學(xué)回產(chǎn)r技術(shù)專干19殷麗霞37館員專利、項(xiàng)目 中報(bào)，認(rèn)證技術(shù)專干20史止榮52工程師食品加工技術(shù)專干21姜廣敏37工程師大學(xué)機(jī)械制造技術(shù)專干七、必要的支撐條件、組織措施及實(shí)施步驟1、必要支撐條件自安康市2009

41、年被科技部確定為全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系21 建設(shè)重點(diǎn)市以來(lái)，受到市政府和市科技局的高度重視，先后成立 了 8個(gè)專業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心。為了使各專業(yè)中心達(dá)到資源共享、 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效果，壯大提升市級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心綜合服務(wù)能力， 建立功能齊全，服務(wù)快捷的全市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市生產(chǎn)力促進(jìn)中心已聯(lián)合 8個(gè)專業(yè)生產(chǎn)力中心、5大科技專家大 院、6個(gè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心組建了科技服務(wù)聯(lián)盟，充分發(fā)揮共性技術(shù) 開發(fā)、中間試驗(yàn)、產(chǎn)品測(cè)試、人員培訓(xùn)等方面作用，弁根據(jù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的需要，提高了配套和工程化技術(shù)服務(wù)水平。目前，科技服 務(wù)聯(lián)盟運(yùn)行正常，服務(wù)能力顯著提升，在本項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中， 服務(wù)聯(lián)盟將起到重要的支撐作用。2

42、、組織管理的措施(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安康高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平 臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市科技局分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、監(jiān)管， 由市生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施平臺(tái)建設(shè)的一系列工作。(2)建立政、產(chǎn)、學(xué)、研互動(dòng)聯(lián)盟，形成合力，齊心協(xié)力 建設(shè)好產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)。(3)不斷完善產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)共建共享機(jī)制，為企 業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。(4)加強(qiáng)交流與合作，借鑒國(guó)內(nèi)外建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù) 平臺(tái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，結(jié)合我市實(shí)際，突出特色，切實(shí)把 我市產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成為科技創(chuàng)新的有效載體。(5)制定和完善各類管理制度，提高中心管理水平，實(shí)施 規(guī)范化管理。中心每年對(duì)技術(shù)人員、管理人員

43、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培22訓(xùn)課時(shí)保證在80課時(shí)以上，方式采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)和派出去的方式進(jìn) 行，服務(wù)項(xiàng)目的重點(diǎn)崗位聘請(qǐng)高級(jí)職稱、有專長(zhǎng)、有責(zé)任心的技 術(shù)人員上崗，中心所有相關(guān)人員能掌握系統(tǒng)的、科學(xué)的技術(shù)服務(wù)過(guò)硬本領(lǐng)和項(xiàng)目實(shí)施管理方法， 能及時(shí)準(zhǔn)確的解決在實(shí)際工作中 遇到的困難和問(wèn)題。3、組織實(shí)施的步驟一是深入了解企業(yè)狀況和需求，確保每個(gè)企業(yè)都有1名聯(lián)絡(luò) 員與生產(chǎn)力促進(jìn)中心保持常態(tài)聯(lián)系，主動(dòng)收集有關(guān)大專院校、科 研院所成果、人才、設(shè)備等信息，建立產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)、產(chǎn)品、人 才、技術(shù)需求動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)與大專院校和科研 院所加強(qiáng)合作與交流。二是大力推廣信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、現(xiàn)代制造技術(shù)、現(xiàn)代 管理技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法和工藝創(chuàng)新、企業(yè)管理模式創(chuàng)新、 企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的創(chuàng)新