市場規(guī)制法一般原理課件

1、第十章 市場規(guī)制法一般原理 第1頁，共31頁。1教學(xué)目的掌握市場規(guī)制法的基本原則了解市場規(guī)制法的理論基礎(chǔ)熟悉市場規(guī)制法的目標(biāo)關(guān)鍵詞：市場 市場規(guī)制 公平競爭 授課學(xué)時：2學(xué)時 第2頁，共31頁。2案例：內(nèi)蒙古“小肥羊”商標(biāo)案創(chuàng)建于1999年的內(nèi)蒙古小肥羊餐飲連鎖有限公司，依托內(nèi)蒙古的傳統(tǒng)資源，及其獨特配方的火鍋湯料很快便受到消費者的青睞，2001及2002年小肥羊飛速發(fā)展，被連續(xù)評為全國餐飲百強企業(yè)第二名。2003年，“小肥羊”便以35.3億元的營業(yè)額，穩(wěn)居中餐連鎖老大的位置。但隨著“小肥羊”的名氣越來越大，市場上出現(xiàn)了眾多“小肥羊”，一時間真假難辨。對中式餐飲連鎖本土品牌形象、美譽度等無形資

2、產(chǎn)造成了無法估量的損失。第3頁，共31頁。3目前“小肥羊”憑借698家的連鎖規(guī)模已經(jīng)超過了“麥當(dāng)勞”，并已經(jīng)在美國、日本、澳大利亞等60多個國家申請注冊了“小肥羊”商標(biāo)、在16個國家拿到了注冊證書。2004年12月8日，“小肥羊”被國家工商行政管理局認定為“馳名商標(biāo)”。第4頁，共31頁。4“小肥羊”商標(biāo)紛爭由來已久 早在1999年12月14日，向商標(biāo)局提交了“小肥羊”商標(biāo)注冊申請。但遭到駁回，理由是直接表述了服務(wù)內(nèi)容和特性。2001年-2003年間，市場上大量的經(jīng)營者開始出現(xiàn)，不斷有人試圖搶注“小肥羊”商標(biāo)，但都被以相同理由駁回。但是由于利益驅(qū)動，市場上開始有人惡意歪曲事實真相，以小肥羊是“通

3、用名稱”不能注冊的說法，擾亂市場。2001年12月18日，內(nèi)蒙小肥羊再次提交了小肥羊商標(biāo)注冊申請。2003年2月14日“小肥羊”商標(biāo)獲得初審公告，就在公告期即將結(jié)束之時，2003年5月13日，“小肥羊”商標(biāo)被他人提出異議。注冊事宜再次擱淺。第5頁，共31頁。5“保護未注冊商標(biāo)”的典型 “小肥羊”商標(biāo)雖至今未能獲準(zhǔn)注冊，但該企業(yè)在短短五年中發(fā)展為擁有600多家店、走向世界的連鎖企業(yè)，足見“小肥羊”的品牌效應(yīng)非同一般。商標(biāo)局為保護在使用中產(chǎn)生顯著性并已成為知名商標(biāo)的“小肥羊”，依商標(biāo)法、商標(biāo)法實施細則、馳名商標(biāo)認定辦法的相關(guān)規(guī)定，認定其為中國馳名商標(biāo)。由此，“小肥羊”成為我國商標(biāo)法保護馳名的未注冊

4、商標(biāo)的典型。第6頁，共31頁。6法律問題“小肥羊”為什么被侵權(quán)？侵權(quán)的手段有哪些？“小肥羊”應(yīng)該如何維護自身的合法權(quán)益？本案對你有什么啟示？第7頁，共31頁。7第一節(jié) 市場規(guī)制法概述 一、市場規(guī)制法的對象 1、市場及其調(diào)節(jié)機制 市場的涵義： 傳統(tǒng)市場概念。市場是指聚集買賣雙方以交換商品和勞務(wù)的實際場所； 經(jīng)濟學(xué)概念：市場是商品交換關(guān)系的總和； 市場營銷學(xué)概念：市場是指某項產(chǎn)品或勞務(wù)的現(xiàn)實的或潛在的購買者的集合。第8頁，共31頁。82、市場調(diào)節(jié)機制 市場調(diào)節(jié)機制是指市場機體內(nèi)的價格、供求、競爭、風(fēng)險、利率、工資等要素之間互為因果、互相制約的聯(lián)系和作用。第9頁，共31頁。9 3、市場規(guī)制法的對象

5、市場規(guī)制法是諸如反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法、價格法等旨在規(guī)范特定市場行為、保護特定市場主體的法律制度的總和。 “市場規(guī)制”（Market Regulation或Market Discipline)一詞，其本意指為公平、有序和有效率的市場而設(shè)定并保持市場參與者的行為準(zhǔn)則。第10頁，共31頁。10市場規(guī)制法調(diào)整范圍市場競爭關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系價格關(guān)系保護消費者權(quán)益關(guān)系廣告管理關(guān)系計量關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)系第11頁，共31頁。11二、市場規(guī)制法的目標(biāo)保護公平競爭關(guān)系保護消費者權(quán)益第12頁，共31頁。12第二節(jié) 市場規(guī)制法的理論基礎(chǔ)市場規(guī)制法的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)市場失靈理論信息不對稱理論市場規(guī)

6、制法的法學(xué)基礎(chǔ)行為矯正理論權(quán)利沖突理論法律的社會性保護弱者原則第13頁，共31頁。13市場失靈理論古典經(jīng)濟學(xué)代表亞當(dāng)斯密1776年國富論：強調(diào)自由放任的市場經(jīng)濟，“看不見的手”即市場機制自動調(diào)節(jié)資源配置，政府只是“守夜人”。福利經(jīng)濟學(xué)代表韋爾弗雷多帕累托1897年提出：在具備完全競爭、沒有公共物品、不存在規(guī)模經(jīng)濟、沒有外部性等假設(shè)條件下的競爭價格機制，可以使整個社會達到資源配置的帕累托最優(yōu)。第14頁，共31頁。141993年，斯蒂格利茨經(jīng)濟學(xué)總結(jié)了“市場失靈”理論。市場失靈的根源在于沒有人對市場負責(zé)，沒有人干預(yù)市場。不要把市場和政府對立起來，而要在市場和政府之間保持恰當(dāng)?shù)钠胶?。啟示：市場憑借自

7、身價格機制保持有序和有效率的競爭，往往是做不到的，需要政府的介入克服妨礙公平競爭的消極因素。因此，法律除了界定產(chǎn)權(quán)和保護契約自由，還必須建立市場的行為規(guī)則和政府干預(yù)市場行為的職權(quán)。第15頁，共31頁。15市場失靈理論提出了政府干預(yù)市場的活動邊界。只有市場機制自身不能排除的異常因素，才需要借助政府的作用加以克服；如果市場本身能夠解決的問題，政府就不需要干預(yù)。過度的政府管制和政府干預(yù)，往往造成市場機制不能有效發(fā)揮作用。第16頁，共31頁。16信息不對稱理論2001年度諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的三位得主阿克爾洛夫、斯彭斯、斯蒂格利茨形成了現(xiàn)代信息經(jīng)濟學(xué)的核心。第17頁，共31頁。17阿克爾洛夫1970年的論文

8、檸檬市場：質(zhì)量不確定性和市場機制。由于信息不對稱，二手車市場發(fā)生劣車驅(qū)除好車現(xiàn)象。第18頁，共31頁。18斯彭斯在勞動市場的信號一文指出，由于信息不對稱，人才市場出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)除良幣”現(xiàn)象。第19頁，共31頁。19斯蒂格利茨將信息不對稱理論應(yīng)用到保險市場和金融市場。啟示：市場中的各種欺詐和不正當(dāng)競爭行為都在一定程度上利用甚至制造著信息不對稱。所以，法律的對策在于設(shè)法建立交易中的信息對稱。第20頁，共31頁。20行為矯正理論設(shè)定行為準(zhǔn)則；依據(jù)準(zhǔn)則糾正行為偏差。第21頁，共31頁。21權(quán)利沖突理論市場競爭實際是權(quán)利者之間的競賽；優(yōu)勝劣汰；“一物二賣”如何處理？社會利益至上。第22頁，共31頁。22

9、法律的社會性市場規(guī)制法不是私法與公法沖突的結(jié)果，而是私法與公法相聯(lián)系的例證；市場規(guī)制法導(dǎo)入政府干預(yù)的目的不是要建立或?qū)崿F(xiàn)某種公法秩序，而是要維護正常的私法秩序。第23頁，共31頁。23保護弱者原則效率和公平是法律的基本價值目標(biāo)；保護弱者是現(xiàn)代法律的一項重要原則；保護弱者往往意味著法律對現(xiàn)有的利益分配格局的干預(yù)和匡正；要保持法律制度的道德感召力和社會凝聚力，使之有足夠的權(quán)威去維持社會關(guān)系的平衡；要實現(xiàn)社會的公平價值，建立和諧的市場關(guān)系，降低交易成本，減少市場風(fēng)險，增進普遍福利。第24頁，共31頁。24第三節(jié) 市場規(guī)制法的原則和作用市場規(guī)制法的基本原則尊重價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律，依法適度管理

10、原則；統(tǒng)一規(guī)劃、分級監(jiān)管原則；維護公平競爭原則；保護弱者和消費者合法權(quán)益原則；違法行為法定原則。第25頁，共31頁。25市場規(guī)制法的作用創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，協(xié)調(diào)經(jīng)營者相互之間的利益關(guān)系；維護消費者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)經(jīng)營者與消費者之間的利益關(guān)系；為政府對市場進行管理提供法律依據(jù)，規(guī)范和約束政府管理市場的行為；促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，推動社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。第26頁，共31頁。26第四節(jié) 市場規(guī)制法的體系結(jié)構(gòu)和地位市場規(guī)制法是一個集合概念，任何國家都沒有制定一部統(tǒng)一的市場規(guī)制法；市場規(guī)制法是個有機的統(tǒng)一的整體。在這個有機整體中，以市場規(guī)制法基本原則為指導(dǎo)，各個組成部分相互協(xié)調(diào)、相互配合，以實現(xiàn)政府維護市場秩序和公平交易的目的。第27頁，共31頁。27第28頁，共31頁。28相關(guān)鏈接：歐盟競爭法體系及主要內(nèi)容歐共體條約有關(guān)競爭的規(guī)則,屬于一級立法。該條約的248個條文中,直接涉及競爭法規(guī)范的有17個條款,有實體法規(guī)范,也有程序法規(guī)范。歐盟有關(guān)機構(gòu)制定的法規(guī)、指令、決定、通令等。歐