公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)維護(hù)采購用戶需求書

1、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)維護(hù)采購用戶需求書項目概述2010年，我市完成東莞市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)項目建設(shè)，初步建成全市統(tǒng)一的衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心，完成現(xiàn)有數(shù)據(jù)的采集，初步實現(xiàn)公共衛(wèi)生信息資源的共享和利用，全面、準(zhǔn)確、及時地向社會公開衛(wèi)生政務(wù)信息，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和報表的計算機(jī)傳輸管理，完成各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)業(yè)務(wù)指標(biāo)查詢。主要包括:東莞市衛(wèi)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心、東莞市區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換平臺、衛(wèi)生局內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)、傳染病管理系統(tǒng)、電子地圖應(yīng)用系統(tǒng)、宏觀決策支持系統(tǒng)、衛(wèi)生信息公示系統(tǒng)等。本次納入維護(hù)的系統(tǒng)模塊如下：序號系統(tǒng)模塊備注1區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換平臺數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)中心2衛(wèi)計局內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng) HYPERLINK 55:9080/WebQ

2、uery t _blank 財務(wù)管理系統(tǒng)3 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Logon.htm t _blank IC卡管理系統(tǒng)4 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/yljg t _blank 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)5 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Kylx t _blank 科研管理系統(tǒng)6 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Ylfx t _blank 醫(yī)療風(fēng)險管理系統(tǒng)7 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Yljf t _blank 醫(yī)療糾紛管理系統(tǒng)8 HYPERLINK 55:9080/Web

3、Query/Hlbl t _blank 護(hù)理不良事件管理系統(tǒng)9 HYPERLINK 3:9080/WebQuery/milk/logon.htm t _blank 嬰幼兒奶粉事件隨診管理系統(tǒng)10 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/RSsystem t _blank 人事管理系統(tǒng)11 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/links/link.htm 投訴管理系統(tǒng)12 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Ygyy t _blank 陽光用藥電子監(jiān)察管理系統(tǒng)13 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/yjb t _blank 突

4、發(fā)公共衛(wèi)生事件管理系統(tǒng)14 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Logon.htm t _blank 醫(yī)院工作情況上報系統(tǒng)15 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Jbjc t _blank 傳染病管理系統(tǒng) HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Jbjc t _blank 傳染病管理系統(tǒng)16 HYPERLINK 2:8090/dggis 電子地圖應(yīng)用系統(tǒng) HYPERLINK 2:8090/dggis 電子地圖應(yīng)用系統(tǒng)17 HYPERLINK 55:9080/WebQuery/Ldcx t _blank 宏觀決策支持系統(tǒng) HYPERLINK 5

5、5:9080/WebQuery/Ldcx t _blank 宏觀決策支持系統(tǒng)18衛(wèi)生信息公示系統(tǒng)衛(wèi)生信息公示系統(tǒng)維護(hù)內(nèi)容完善數(shù)據(jù)采集運維與監(jiān)控功能，自動及時的對數(shù)據(jù)采集平臺采集軟件的運行情況進(jìn)行監(jiān)控，對所有納入數(shù)據(jù)采集平臺的前置機(jī)的連通性、工況以及采集接口運行情況、數(shù)據(jù)采集的數(shù)量按時間段進(jìn)行展示與統(tǒng)計，方便數(shù)據(jù)采集平臺的運維與監(jiān)控。數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫同步，2007年-2014年，公共平臺采集的醫(yī)院數(shù)據(jù)存放在小型機(jī)oracle數(shù)據(jù)庫中，由于系統(tǒng)采集工具的更換，2014以來采集的數(shù)據(jù)存放于普通服務(wù)器SQL Server中，為了保持?jǐn)?shù)據(jù)連貫性完整性，充分利用好現(xiàn)有的硬件資源，現(xiàn)需按照oracle數(shù)據(jù)庫標(biāo)

6、準(zhǔn)，將現(xiàn)有SQL Server的數(shù)據(jù)同步到oracle中，在以后的數(shù)據(jù)采集中，以SQL Server數(shù)據(jù)庫為中間庫，oracle為最終歸集庫，陽光用藥電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源暫時保持不變。對公共信息系統(tǒng)平臺中的財務(wù)管理系統(tǒng)，IC卡管理系統(tǒng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)，科研管理系統(tǒng)，醫(yī)療風(fēng)險管理系統(tǒng)，醫(yī)療糾紛管理系統(tǒng)，護(hù)理不良事件管理系統(tǒng)，人事管理系統(tǒng)，投訴管理系統(tǒng)，陽光用藥電子監(jiān)察系統(tǒng)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理系統(tǒng)，醫(yī)院工作情況上報系統(tǒng)，傳染病管理系統(tǒng)，電子地圖應(yīng)用系統(tǒng)，宏觀決策支持系統(tǒng)，衛(wèi)生信息公示系統(tǒng)等系統(tǒng)進(jìn)行日常的維護(hù)工作，根據(jù)各科室的新的業(yè)務(wù)需求，對科室所使用系統(tǒng)進(jìn)行功能的修改，保證各科室業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運

7、行。確保數(shù)據(jù)交換平臺、數(shù)據(jù)中心正常運作，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)采集接口進(jìn)行日常維護(hù)工作，定期檢查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)采集接口程序運行情況，保證各醫(yī)院的數(shù)據(jù)能夠正常上傳到數(shù)據(jù)中心，及時解決各醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)采集接口出現(xiàn)的問題。負(fù)責(zé)新接入數(shù)據(jù)平臺的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的接口調(diào)試，數(shù)據(jù)檢查工作，確保新接入的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)符合東莞公共衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心接口上報內(nèi)容與技術(shù)實現(xiàn)說明標(biāo)準(zhǔn)要求，保證新接入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)能夠正常上傳到數(shù)據(jù)中心。在維護(hù)期內(nèi)，常駐一名工程師（熟悉Java、.NET開發(fā)）到現(xiàn)場提供技術(shù)支持服務(wù)（辦公場所由東莞衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心提供，食宿由公司自行安排）；其他提供現(xiàn)有SQL Server的數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)文檔。提供現(xiàn)有S

8、QL Server數(shù)據(jù)庫與oracle數(shù)據(jù)庫比對與分析文檔。做好日常維護(hù)記錄的登記，作為項目文檔保存。評分標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)評審采用綜合評分制，投標(biāo)人得分由價格得分（10分）、商務(wù)及技術(shù)得分（90分）兩部分組成，總得分最高者為第一中標(biāo)候選人，次高者為第二中標(biāo)候選人，依此遞推。請投標(biāo)人根據(jù)以下的評分標(biāo)準(zhǔn)制作投標(biāo)文件。（一）商務(wù)評審內(nèi)容：（30分）序號評審項目評議內(nèi)容分值1財務(wù)狀況根據(jù)投標(biāo)人20142016年的盈利情況評分，連續(xù)三年盈利得2分，連續(xù)兩年盈利得1分，其他情況得0分。（以會計師事務(wù)所出具的審計報告復(fù)印件為準(zhǔn)）22類似項目業(yè)績自2014年以來簽訂的政府機(jī)關(guān)單位軟件系統(tǒng)維護(hù)項目合同：1、合同金額在8

9、萬元（含）至10萬元（不含）的每個合同得3分；2、合同金額在10萬元或以上的每個合同得5分。1、2兩項總和不得超過14分。（以提供的合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章為準(zhǔn)。）143企業(yè)榮譽投標(biāo)人自2011年以來獲得連續(xù)五年或以上守合同重信用”證書的得4分,獲得連續(xù)四年得3分，連續(xù)獲得三年得2分，連續(xù)獲得兩年得1分，獲得一年得0.5分，沒有的得0分。（提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）44服務(wù)便利性投標(biāo)人在項目所在地級市內(nèi)具有固定售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得10分；在珠三角地區(qū)（除東莞市）的得6分；具有固定售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得4分；其他情況得2分。（提供售后服務(wù)機(jī)構(gòu)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)登記證書并加蓋投標(biāo)人公章；本項評分不

10、接受委托外包售后服務(wù)機(jī)構(gòu)）10（二）技術(shù)評審內(nèi)容：（60分）序號評審項目評議內(nèi)容分值1系統(tǒng)維護(hù)總方案項目總體維護(hù)方案響應(yīng)情況，詳細(xì)描述維護(hù)內(nèi)容實現(xiàn)的技術(shù)與方法（方案完整、先進(jìn)）。優(yōu)得30-21分，良得20-10分，差得9-1分。302系統(tǒng)維護(hù)滿足程度能全部滿足用戶需求書帶的需求，不滿足每一項扣2分，扣完為止。123擬投入本項目主要技術(shù)人員情況根據(jù)投標(biāo)人擬投入本項目技術(shù)人員情況, 具有高級工程師職稱證書的技術(shù)人員每人得6分, 具有中級工程師職稱證書的技術(shù)人員每人得4分, 具有初級工程師職稱證書的技術(shù)人員每人得2分，初級以下或沒有的得得0分。本項最高得分6分。（技術(shù)人員證書不可兼得分，提供社會保障

11、部門出具的該人員在該公司最近連續(xù)六個月繳納的社保有效證明文件復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）64應(yīng)急響應(yīng)方案投標(biāo)人從接到故障報告以及請求派出其技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場處理故障的要求時間起，到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急響應(yīng)速度和方案進(jìn)行綜合評價：優(yōu)得12-9分，良得8-5分，差得4-1分。12(三)、價格評分（10分） 進(jìn)入價格評比投標(biāo)人的投標(biāo)報價以低價優(yōu)先的原則計算，即報價最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，該投標(biāo)人的價格分為滿分，價格得分保留小數(shù)點后兩位數(shù)，高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的報價得分公式如下：報價得分（Y/X）10X：進(jìn)入價格評比的某投標(biāo)人的報價；Y：評標(biāo)基準(zhǔn)價（進(jìn)入價格評比投標(biāo)人的最低投標(biāo)報價）。投標(biāo)要求5.1投標(biāo)人資質(zhì)要求（1

12、）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有法人資格的機(jī)構(gòu)；經(jīng)營范圍需涵蓋本次采購項目范圍；提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件蓋公章，或有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（即三證合一）。（2）參加本項目前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法犯罪記錄，并提供書面聲明。（3）凡兩間或以上供應(yīng)商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理：為同一法定代表人的；為同一股東控股的；其中一間公司為其他公司最大股東的。（4）本項目不接受聯(lián)合體。5.2投標(biāo)價格要求投標(biāo)人根據(jù)項目預(yù)算、項目要求等進(jìn)行報價，所報價格包含本項目的材料費、人工費、差旅費、清潔費、稅費等一切費用。5.3投標(biāo)文件要求（1）投標(biāo)人根據(jù)本公告要求制作投標(biāo)文件（一正肆副），按評審順序制作，分為價格部分、商務(wù)及技術(shù)部分。投標(biāo)文件都必須按以下清單內(nèi)容裝訂及封裝：序號名稱數(shù)量封裝1投標(biāo)文件（正本）1套一起密封包裝2投標(biāo)文件（副本）3套對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。（2）投標(biāo)文件封面需注明“正本”和“副本”字樣，如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。