測繪應急保障工作

1、測繪應急保障工作xxxx應急預案作為國家測繪應急保障體系的重要組成部分和xxxx應急保障的主要 力量，為健全我院測繪應急保障工作機制，有效整合測繪資源，提高測繪 應急保障能力，為應對突發(fā)事件提供高效有序的測繪保障，依據(jù)中華人 民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國測繪成果管理條例、基 礎測繪條例、國家測繪應急保障預案和xxxx行政主管部門要求，根 據(jù)我院具體情況制定本預案。1應急范1.1保障任務測繪應急保障的核心任務是為國家應對突發(fā)自然災害、事故災難、 公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件以及各項重大活動、政府決 策的需求，高效有序地提供地圖、基礎地理信息數(shù)據(jù)、公共地理信息服務 平臺等測繪

2、成果，開展數(shù)據(jù)采集、實地監(jiān)測、導航定位、地圖制作等技術 服務。1.2保障對象測繪應急保障對象是：（1）黨中央、國務院，北京市政府、突發(fā)事件所在地人民政府與各級 應急指揮機構(gòu)；（2）國家測繪地理信息局應急保障領導機構(gòu)、北京市規(guī)劃委員會測繪 應急保障領導機構(gòu)；參加應急救援和處置工作的中國人民解放軍、中國人民武裝警察 部隊；需要測繪應急保障的其他相關單位或組織。1.3應急響應分級除國家和北京市對突發(fā)事件有重大特殊要求外，根據(jù)對測繪應急保 障的需求情況，將測繪應急響應分為兩個等級。1級響應需要進行大范圍聯(lián)合作業(yè)以及大量的數(shù)據(jù)采集、處理和加工等工作 量大的測繪應急響應。11級響應以提供現(xiàn)有測繪成果為主，

3、具有少量的數(shù)據(jù)加工及專題地圖制作需 求的測繪應急響應。2組織體系2.1領導機構(gòu)成立院測繪應急保障領導小組(以下簡稱領導小組)，負責領導、統(tǒng) 籌、組織全院測繪應急保障工作。院長任組長，分管生產(chǎn)任務的副院長任 副組長。成員由機關處(室)和院屬有關單位主要領導組成。2.2辦事機構(gòu)領導小組下設應急辦公室，設在院辦公室，作為領導小組的辦事機 構(gòu)，承擔測繪應急日常管理工作。分管測繪生產(chǎn)的副院長任應急辦公室主 任，院辦公室、計劃經(jīng)營處、地理信息中心主要領導任成員。2.3工作機構(gòu)院屬各單位為測繪應急保障主要工作機構(gòu)，承擔測繪應急保障任 務。院辦公室、計劃經(jīng)營處負責組織協(xié)調(diào)工作，院辦公室負責信息聯(lián)絡， 航測遙感

4、院負責遙感影像數(shù)據(jù)內(nèi)業(yè)應急加工，基礎測繪院負責航外應急測 繪、大比例尺地形圖應急測繪，專業(yè)測繪二院負責市政應急測繪，專業(yè)測 繪三院地下管線應急測繪，地理信息中心（資料檔案館）、基礎地理信息 工程院負責基礎地理信息和地下管線有關數(shù)據(jù)加工和提供，汽車服務中心 負責人員、設備及資料的應急運輸。其他院屬單位根據(jù)總體部署，承擔相應測繪應急保障任務。3應急響應3.1應急啟動收到國家測繪地理信息局應急保障領導機構(gòu)、北京市規(guī)劃委員會測 繪應急保障領導機構(gòu)的應急指令或者收到其他組織及部門對測繪應急保障 的需求后，1小時內(nèi)院應急辦公室負責判斷應急響應級別，11級響應由應 急辦公室主任宣布啟動，30分鐘內(nèi)向領導小組

5、報告有關情況；I級響應報 領導小組研究確定后，由領導小組組長宣布啟動。30分鐘內(nèi)，響應指令由 應急辦公室通知各有關單位。各有關單位接到指令后，根據(jù)職責分工，2小時內(nèi)部署、開展測繪應 急保障工作。3.2應急響應II級響應基本要求承擔應急任務單位的有關人員、設備、后勤保障應2小時內(nèi)到位。應 急辦公室應于2小時內(nèi)與相關機構(gòu)溝通，明確具體需求，并保持信息聯(lián)絡 暢通。專題加工根據(jù)工作的需要，應急辦公室組織內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理單位對原有數(shù)據(jù)資料 進行加工，生產(chǎn)專題測繪成果。成果提供應急辦公室(計劃經(jīng)營處和地理信息中心)作為應急測繪成果提供的 出口，負責辦理成果登記，履行交接手續(xù)。涉密成果，須上級行政主管部 門同意

6、后方可提供；非涉密成果，按照約定時間提供。I級響應啟動II級響應的所有應急響應措施。由應急辦公室提出工作方案，報經(jīng)領導小組批準后，2小時內(nèi)妥 善組織人員、裝備和后勤保障，及時采取適宜、有效的測繪手段獲取相應 測繪成果。領導小組成員根據(jù)各自工作職責，分別負責綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)獲取、 數(shù)據(jù)處理、成果提供、宣傳發(fā)動、后勤保障等工作，并將應急工作進展情 況及時向應急辦公室反饋。3.3響應終止應急測繪成果提供完畢或測繪應急保障需求得到滿足，本次測繪應 急保障響應即終止。3.4涉密測繪成果管理應急測繪成果屬于國家秘密的，由市測繪行政主管部門同意后提供； 申請使用人應按規(guī)定及時補辦測繪成果提供使用審批手續(xù)，并嚴

7、格按照國 家保密法律法規(guī)及測繪法律法規(guī)做好測繪成果的使用和保管工作。4保障措施4.1組建高素質(zhì)測繪應急快速反應隊伍院屬各有關單位應遴選政治和業(yè)務素質(zhì)較高的技術骨干組成測繪應 急快速反應隊伍，明確人員及職責，報院應急辦公室備案，并適時對快速 反應隊伍人員進行更新。院結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織預案演練，原則上每年不少于 一次。4.2做好測繪應急保障成果資料儲備工作應急辦公室應全面了解掌握院測繪信息資源分布狀況，制定院應急基礎地理信息資源目錄并動態(tài)更新。航測遙感院、地理信息中心、基礎地理信息工程院應建立完善的數(shù)據(jù)更新、保存機制，根據(jù)各自所掌握的資料 進行分類統(tǒng)計，將最新的數(shù)據(jù)成果納入資料庫中。收

8、集、整理突發(fā)應急事 件的重點防范地區(qū)的各類專題信息和測繪成果，根據(jù)潛在需求，有針對性 地研發(fā)制作各種專題測繪產(chǎn)品，確保在應急測繪保障時，能夠快速響應， 高效服務。4.3建設應急地理信息服務平臺在院地理信息公共服務平臺基礎上，根據(jù)應急保障有關部門的特殊 要求，開發(fā)完善應急地理信息服務平臺，提高應急保障的效率、質(zhì)量和安 全性。4.4完善測繪應急保障基礎設施基于院現(xiàn)有測繪生產(chǎn)裝備，建立突發(fā)事件測繪應急保障服務裝備快 速調(diào)配機制。加快測繪應急生產(chǎn)裝備和設施更新，重點推進低空遙感平臺、 探地雷達、影像快速處理系統(tǒng)、制圖綜合處理與快速輸出系統(tǒng)、大場景三 維仿真系統(tǒng)等高端技術裝備的合理配置。4.5確保信息暢

9、通在遇有特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生，或者國家發(fā)布一級、二級突 發(fā)事件警報信息、宣布進入預警期，院應急辦公室應主動向有關部門報告 我院測繪應急保障能力，爭取在突發(fā)事件救援與處置工作做出應有的貢獻。 經(jīng)上級行政主管部門批準后，在政府門戶網(wǎng)站及我院外網(wǎng)公布我院的測繪 資源目錄及測繪應急保障能力。應急辦公室實行24小時值班制度，確保應 急辦公室與上級測繪應急保障機構(gòu)聯(lián)絡通暢。建立領導小組和快速反應隊 伍成員工作通訊錄，并及時更新。5監(jiān)督與管理51檢查與監(jiān)督應急響應指令下達后，應急保障領導小組對各單位測繪應急保障執(zhí) 行時間和進度進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)潛在問題，并迅速采取有效措施，確保 按時保質(zhì)完成測繪應急保

10、障任務。52責任與獎懲院屬各單位主要負責人是測繪應急保障的第一責任人。測繪應急保 障工作實行責任追究，對在測繪應急保障工作中存在失職、瀆職行為的人 員，將依照中華人民共和國突發(fā)事件應對法等有關法律法規(guī)追究責任。對在測繪應急保障工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎 勵。53預案管理與更新本預案由領導小組組織實施，并根據(jù)實施情況的檢查評估結(jié)果進行 修訂完善。本預案自印發(fā)之日起實施。應急監(jiān)測車與無人機(1)測繪應急監(jiān)測車“一站式”指揮災害救援在泥石流、滑坡等地質(zhì)災害險情面前，應急救援中先進監(jiān)測技術無施展空間的窘局將有大大改變xxxx引進首輛國家測繪地理信息應急監(jiān)測車， 這是目前國內(nèi)最先進的應急

11、測繪裝備。監(jiān)測車可充分利用遙感技術、地理信息系統(tǒng)技術、全球定位技術、網(wǎng) 絡通信等先進技術，集成了運輸保障系統(tǒng)、車載地理信息與任務規(guī)劃系統(tǒng)、 車載監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)、無人機遙感數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)、視頻采集與應用系統(tǒng)、 遠程數(shù)據(jù)傳輸與通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)快速分析與處理系統(tǒng)、車載網(wǎng)絡與輸出系 統(tǒng)、電源供電系統(tǒng)、現(xiàn)場會商系統(tǒng)、野外保障系統(tǒng)、自救系統(tǒng)等12個系統(tǒng)， 可以迅速確定受災區(qū)域，設計無人機航線圖，利用無人機獲取遙感影像數(shù) 據(jù)，立即進行現(xiàn)場處理，很快制作災前災后影像，導入三維地理信息系統(tǒng) 進行災情分析，并利用車載衛(wèi)星通信系統(tǒng)，可現(xiàn)場將應急監(jiān)測成果發(fā)送到 應急監(jiān)測指揮中心。在遭遇重大突發(fā)事件時，該套應急監(jiān)測系統(tǒng)能迅速、準確地實現(xiàn)一站 式、移動式測繪保障服務，為現(xiàn)場指揮搶險救災、以及及時了解掌握災情 提供決策支持。(2)公司應急檢測車W傳輸酷力堂甲，染年1祐畀中電,WMAMftU：由T牛，車T|日胃律擊，嫌-帽牌中心.禪.也臭霍時情椅； M無人也飛折U犀屈中心-,物曲意峭陛與出障曜方全關候W小由商的-WF#&5