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1、第 頁機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施辦法 機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施辦法 根據(jù)XX市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。 一、經(jīng)費(fèi)管理 (一)科學(xué)編報(bào)預(yù)算。遵循編準(zhǔn)、編實(shí)、編細(xì)的原則編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,做到依據(jù)可靠,標(biāo)準(zhǔn)清晰,數(shù)據(jù)完整,嚴(yán)禁虛報(bào)預(yù)算,防止漏報(bào)預(yù)算,避免申報(bào)預(yù)算不科學(xué)造成資金浪費(fèi)。 (二)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。堅(jiān)持先有預(yù)算、后有開支,嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局批準(zhǔn)的司法業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,細(xì)化科目分類,制定開支計(jì)劃,做到嚴(yán)禁超預(yù)算支出、嚴(yán)禁無預(yù)算支出、嚴(yán)禁虛列支出、嚴(yán)禁向下屬單位轉(zhuǎn)嫁支出。 (三)嚴(yán)控”三公”開支。將差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、
2、培訓(xùn)費(fèi)納入從嚴(yán)控制范圍,嚴(yán)格開支范圍,從嚴(yán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把好報(bào)銷審核關(guān),嚴(yán)禁報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)及與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用,不報(bào)銷未按程序?qū)徟鷪?bào)備、原始憑證不完整的支出。 (四)施行公務(wù)卡結(jié)算。對(duì)列入公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)目錄的支出項(xiàng)目,除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,必須使用公務(wù)卡結(jié)算。對(duì)不具備刷卡條件的公務(wù)支出,應(yīng)填寫公務(wù)消費(fèi)不能使用公務(wù)卡情況說明,依程序?qū)徟蠓娇蓤?bào)銷。 二、差旅管理 (一)嚴(yán)把報(bào)告審批關(guān)。機(jī)關(guān)人員出差前,應(yīng)根據(jù)相關(guān)通知和出差目的報(bào)出人數(shù)、天數(shù)和行程計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。人為繞道或變相旅游所產(chǎn)生的費(fèi)用一律由個(gè)人承擔(dān)。 (二)嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)各級(jí)各類人員出差
3、,乘坐的交通工具、住宿標(biāo)準(zhǔn)和出差補(bǔ)貼,應(yīng)按現(xiàn)行的XX市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。 (三)控制出差人數(shù)天數(shù)。除上級(jí)明確規(guī)定參會(huì)等活動(dòng)人數(shù)外,機(jī)關(guān)組織赴外地考察調(diào)研,應(yīng)嚴(yán)格控制人數(shù)天數(shù),嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確目的公務(wù)外出活動(dòng)。 (四)倡導(dǎo)節(jié)儉出行。在不影響公務(wù)的前提下,出差人員應(yīng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。從嚴(yán)控制出差人員乘坐飛機(jī),確需乘坐的,須嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由出差人員自理。需要住宿的,應(yīng)優(yōu)先選擇政府采購定點(diǎn)飯店入住。無住宿費(fèi)發(fā)票的,不予報(bào)銷住宿費(fèi)。 三、公務(wù)接待管理 (一)建立公務(wù)接待秩序。公務(wù)接待實(shí)行歸口管理,對(duì)口接待。辦理公務(wù)接待時(shí),歸口管理部
4、門應(yīng)根據(jù)被接待單位發(fā)來的公函填報(bào)公務(wù)接待審批表和接待方案,報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。公務(wù)接待時(shí)應(yīng)做到輕車簡從,用工作餐。除接待上級(jí)機(jī)關(guān)外,一律憑公函視情安排接待,無公函時(shí)不予安排接待。公務(wù)接待時(shí),以業(yè)務(wù)對(duì)口部門陪同為主。 (二)從嚴(yán)掌握接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待時(shí),不承擔(dān)被接待人員的住宿費(fèi)、門票等不應(yīng)列支費(fèi)用。工作需要可安排一次工作餐或自助餐,并控制陪餐人數(shù),接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過被接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。安排工作餐時(shí),不上香煙、不上名酒、吃家常菜。 (三)嚴(yán)格接待費(fèi)審核報(bào)銷。公務(wù)接待歸口管理部門,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行接待方案,本著厲行節(jié)約原則從簡安排公務(wù)活動(dòng)。履行報(bào)
5、賬手續(xù)時(shí),應(yīng)提供派出單位公函、公務(wù)接待審批單、財(cái)務(wù)票據(jù)和接待清單等相關(guān)文書,符合要件規(guī)定后報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批。不符合要求的及開支標(biāo)準(zhǔn)的接待費(fèi)不予報(bào)銷。 四、公務(wù)用車管理 (一)合理安排公務(wù)用車。降低行政成本,提高車輛保障效益。局領(lǐng)導(dǎo)上下班時(shí)定向安排車輛保障,其它用車由裝財(cái)處統(tǒng)一派遣,局領(lǐng)導(dǎo)參加同一活動(dòng)時(shí),合并安排用車。各處室定向使用的車輛,由處長(主任)統(tǒng)籌,合理安排,減少用車頻率,提倡同向合并使用。 (二)嚴(yán)格控制長途用車。赴濟(jì)南、北京等通達(dá)公共交通工具的城市出差,不派遣公務(wù)車輛。其他長途用車一律履行報(bào)批和備案手續(xù),局領(lǐng)導(dǎo)長途用車,報(bào)局長審批;處室長途用車,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)禁長途用車時(shí)繞道或旅
6、游,若違反規(guī)定除批評(píng)教育外,所產(chǎn)生的費(fèi)用一律由責(zé)任人承擔(dān)。 (三)落實(shí)出車登記制度。局領(lǐng)導(dǎo)使用車輛,由裝財(cái)處負(fù)責(zé)登記;各處室定向使用的車輛,由各處室自行登記。出車登記須逐次進(jìn)行,登記內(nèi)容應(yīng)包括出車時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息。非工作時(shí)間車輛一律停放在指定地點(diǎn),確因工作需要不能及時(shí)停放到位的,應(yīng)填寫車輛臨時(shí)變更停放地點(diǎn)申請(qǐng)表,報(bào)裝財(cái)處批準(zhǔn)備案。節(jié)假日期間除值班車輛外,公務(wù)用車一律封存。 (四)嚴(yán)格單車成本核算。在執(zhí)行車輛定點(diǎn)維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)、加油的基礎(chǔ)上,建立車輛開支臺(tái)賬,按照動(dòng)態(tài)管理方法,適時(shí)將車輛保險(xiǎn)費(fèi)、維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、汽油費(fèi)、停車費(fèi)、過路過橋費(fèi)等費(fèi)用計(jì)入單車開支臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)分析消
7、耗指標(biāo),有效降低行車成本。 (五)嚴(yán)禁公車私用。不得將公務(wù)車輛用于婚喪嫁娶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。 非公務(wù)活動(dòng)不準(zhǔn)駕駛公車到酒店、商場、景點(diǎn)等消費(fèi)娛樂場所。 五、會(huì)議培訓(xùn)管理 (一)嚴(yán)格審批程序。市局召開會(huì)議,由局長辦公會(huì)或局長審批;部門召開會(huì)議,由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。會(huì)議承辦部門需提前申明開會(huì)理由、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人數(shù)及所需經(jīng)費(fèi)等,經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織召開。 (二)精簡會(huì)議數(shù)量。局機(jī)關(guān)會(huì)議應(yīng)當(dāng)規(guī)范簡樸、務(wù)實(shí)高效,可用文件、電話等形式解決問題的,不召開會(huì)議;內(nèi)容相近、時(shí)間靠近、參會(huì)人員重疊的會(huì)議,應(yīng)當(dāng)合并套開或者接續(xù)召開。嚴(yán)格控制會(huì)期和會(huì)議規(guī)模,壓減參會(huì)人員和時(shí)間,
8、不請(qǐng)與會(huì)議內(nèi)容無關(guān)的單位和人員參會(huì)。 (三)改進(jìn)會(huì)議形式。充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,節(jié)約費(fèi)用支出,降低會(huì)議成本,提高會(huì)議效率。不能采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議方式召開的會(huì)議應(yīng)當(dāng)盡量在本單位會(huì)議室舉行。 (四)節(jié)約簡樸開會(huì)。在市區(qū)召開會(huì)議一般不安排住宿,確需安排住宿的,應(yīng)選擇政府定點(diǎn)賓館、飯店或招待所。需要用餐的,安排工作餐、自助餐或在機(jī)關(guān)食堂用餐。布置會(huì)場不擺放花草,不制作背景板,不提供水果。會(huì)議期間不組織與會(huì)議內(nèi)容無關(guān)的參觀活動(dòng),一律不發(fā)紀(jì)念品、洗漱用品。 六、資源節(jié)約管理 (一)集約化使用資產(chǎn)。完善資產(chǎn)入庫出庫登記、發(fā)放調(diào)配、盤點(diǎn)清查制度,規(guī)范資產(chǎn)處置流程,做到資產(chǎn)合理配
9、置、損耗清楚、帳物相符,提高資產(chǎn)使用效益。堅(jiān)持文印設(shè)備共享使用,避免重復(fù)購置。嚴(yán)禁使用辦公電話辦私事、長時(shí)間聊天,減少與業(yè)務(wù)無關(guān)的長途電話,各處室間撥打電話,使用”短號(hào)”。 (二)控制辦公用品采購發(fā)放。制定辦公用品采購目錄,控制辦公用品采購數(shù)量,提高采購質(zhì)量。落實(shí)整進(jìn)分出措施,按季度制定辦公用品的采購計(jì)劃,履行報(bào)批手續(xù)。領(lǐng)用辦公用品時(shí)須逐次履行簽字手續(xù)。進(jìn)一步推行網(wǎng)上辦公,擴(kuò)大無紙化辦公,合理安排文件和各類資料的印刷數(shù)量,堅(jiān)持雙面打印。 (三)加強(qiáng)設(shè)備耗材管理。應(yīng)將機(jī)關(guān)所有耗材設(shè)備登記編冊(cè),清晰種類和數(shù)量,詢清更換硒鼓、墨盒和一次換粉的價(jià)格。堅(jiān)持定點(diǎn)、選優(yōu)采購和應(yīng)時(shí)上門服務(wù),逐次履行采購服務(wù)的記賬手續(xù)。對(duì)耗材的使用應(yīng)跟蹤問效,摸索消耗規(guī)律,杜絕花費(fèi)冤枉錢。 (四)嚴(yán)格用電管理。在自然光照滿足辦公前提下,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電燈開關(guān),杜絕長明燈。嚴(yán)禁私自使用電暖器、電熱水器等大功率用電設(shè)備。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、一體機(jī)等文印設(shè)備不使用時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉,下班時(shí)切斷電源開關(guān)。 (五)減少用水消耗。飲用開水堅(jiān)持按需取用,會(huì)議場所等非對(duì)外接待時(shí)不擺放礦泉水,公務(wù)用車非長途任務(wù)時(shí)不攜帶礦泉水。清理衛(wèi)生時(shí)要節(jié)約用水,降低水量消耗,杜絕人為跑冒滴漏。 七、監(jiān)督檢查管理 建立完善機(jī)關(guān)勤儉節(jié)約公示和監(jiān)察制度。設(shè)備
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