美國(guó)高等教育相關(guān)資料全

1、WORD.16/16摘要：1971 年美國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50，成為世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)高等教育普與化的國(guó)家，為美國(guó)實(shí)現(xiàn)從工業(yè)化國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)型國(guó)家奠定了必要的知識(shí)和人力資源基礎(chǔ)。美國(guó)高等教育率先實(shí)現(xiàn)普與化，具有原發(fā)性和創(chuàng)新性特點(diǎn)，在教育制度、發(fā)展模式和政策選擇等方面有其深刻的歷史原因和時(shí)代影響，對(duì)世界高等教育普與化進(jìn)程具有重要的示作用。關(guān)鍵詞：美國(guó) 高等教育 普與化美國(guó)高等教育在20世紀(jì)40年代末進(jìn)入大眾化階段，并于70年代進(jìn)入普與化階段。從高等教育大眾化到普與化階段，美國(guó)用了近30年的時(shí)間。雖然美國(guó)高等教育深受歐洲特別是英國(guó)和德國(guó)高等教育的影響，但就高等教育普與化而言，美國(guó)模式具有“原發(fā)性

2、質(zhì)”。一、美國(guó)模式的典型特點(diǎn)1636 年，英國(guó)殖民者在馬薩諸塞州創(chuàng)辦哈佛學(xué)院，標(biāo)志著美國(guó)高等教育的開端。美國(guó)高等教育經(jīng)歷了兩次大發(fā)展。第一次發(fā)生在1870-1880年，美國(guó)聯(lián)邦政府基于當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入機(jī)械化，工業(yè)化將要起飛，需要大批農(nóng)業(yè)專門人才和工程師，就把聯(lián)邦的土地贈(zèng)給各地舉辦高等教育，高校學(xué)生規(guī)模迅速擴(kuò)大。第二次發(fā)生在 1960-1970年間。由于1957年聯(lián)發(fā)射了人類歷史上第一顆人造衛(wèi)星，美國(guó)政府為了再次取得在科學(xué)技術(shù)發(fā)展上的領(lǐng)先地位，采取各種措施增加教育投入，設(shè)立國(guó)防教育法案，并運(yùn)用各種獎(jiǎng)學(xué)金或貸款吸引大批青年進(jìn)入高等學(xué)校。大學(xué)生數(shù)量由1960年的3 582 726人增加到 1980年

3、的8 580 887人。美國(guó)高等教育發(fā)展采取一種政府與市場(chǎng)結(jié)合的模式。聯(lián)邦政府與州政府在高等教育發(fā)展規(guī)劃、政策方面負(fù)責(zé)任；由公立高等學(xué)校和私立高等學(xué)校共同提供教育產(chǎn)業(yè)和服務(wù)；學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)，對(duì)國(guó)家需要的專業(yè)和貧困家庭采取多種優(yōu)惠政策與資助形式，保障其接受高等教育的平等權(quán)利，1多種大學(xué)類型美國(guó)高等教育普與化的實(shí)現(xiàn)載體主要包括三大類：綜合大學(xué)(研究型大學(xué))、州立大學(xué)、社區(qū)學(xué)院。州立大學(xué)在高等教育普與化運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮重要作用。研究型大學(xué)的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)術(shù)性研究人才，為國(guó)家研發(fā)和高科技服務(wù)；州立大學(xué)的目標(biāo)是培養(yǎng)中層的服務(wù)社會(huì)的工程師、會(huì)計(jì)師等技術(shù)人才；社區(qū)學(xué)院則是為滿足廣大受教育者的就業(yè)準(zhǔn)備并為研究型大學(xué)和州

4、立大學(xué)輸送優(yōu)秀的合格學(xué)生。美國(guó)社區(qū)學(xué)院是一種集大學(xué)基礎(chǔ)教育、高等職業(yè)教育、社區(qū)文教服務(wù)與成人教育等多種功能于一身的綜合性短期高等教育機(jī)構(gòu)，在擴(kuò)大高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)、滿足社會(huì)與市民高等教育需求方面發(fā)揮著重要作用。2重視制度建設(shè)(1)優(yōu)惠政策：通過大力發(fā)展公立高等教育，實(shí)現(xiàn)人力資源開發(fā)，州立大學(xué)和社區(qū)學(xué)院發(fā)揮了重要作用。(2)政策因素：1200萬(wàn)復(fù)員軍人的就業(yè)壓力。 (3)推進(jìn)私立高等教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。美國(guó)在其實(shí)際擁有大眾高等教育之前，就早已經(jīng)擁有了適應(yīng)于大眾高等教育的結(jié)構(gòu)，這一結(jié)構(gòu)是伴隨著二戰(zhàn)后的復(fù)員軍人法案(the GL Bill)開始的，而且仍然在產(chǎn)生作用。在高等教育學(xué)士培養(yǎng)方面。美國(guó)形成了以公

5、辦學(xué)校培養(yǎng)為主，公辦學(xué)校、非營(yíng)利學(xué)校和營(yíng)利學(xué)校共同培養(yǎng)的格局。公辦高等教育在美國(guó)高層次人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著支柱作用，學(xué)士學(xué)位的70以上、碩士學(xué)位的50以上由公辦高等教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)。同時(shí)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院是一種集大學(xué)基礎(chǔ)教育、高等職業(yè)教育、社區(qū)文教服務(wù)與成人教育等多種功能于一身的綜合性短期高等教育機(jī)構(gòu)在擴(kuò)大高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)、滿足社會(huì)與市民高等教育需求方面發(fā)揮著重要作用。3高進(jìn)低出模式所謂高進(jìn)低出，是美國(guó)高等教育入學(xué)率高，保持率低、畢業(yè)率低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)大學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)保持率只有 68，即有近13的一年級(jí)學(xué)生不再繼續(xù)讀二年級(jí)。近三年，美國(guó)大學(xué)學(xué)位的完成率也達(dá)到近30年來的最低點(diǎn)。2003年，美國(guó)四年制大學(xué)學(xué)位

6、完成率全國(guó)平均為 5160，其中公立大學(xué)學(xué)位完成率為412，碩士學(xué)位為 3820，博士學(xué)位為4660；私立大學(xué)學(xué)士學(xué)位完成率為545，碩士學(xué)位為538，博士學(xué)位為646。同時(shí)，兩年制學(xué)院的學(xué)位完成率全國(guó)平均僅為343。二、美國(guó)模式的深度分析美國(guó)高等教育率先實(shí)現(xiàn)普與化，有其深刻的思想觀念、教育體制、發(fā)展思路和服務(wù)意識(shí)等方面的原因。進(jìn)一步說，由公共屬性、市場(chǎng)機(jī)制和多樣化服務(wù)構(gòu)成美國(guó)高等教育發(fā)展的三大要件。美國(guó)高等教育經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過程，1900年，美國(guó)人口只有4進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)，到1999，這個(gè)比例已高達(dá)43。1900年，25歲以上人口中只有27進(jìn)入四年或四年以上的大學(xué)學(xué)習(xí)；到1999年達(dá)到

7、了236。到2014年，所有人口中接受高等教育的比例將繼續(xù)增加15-20。1高等教育的公共屬性美國(guó)高等教育的需要基礎(chǔ)是將個(gè)人利益與共同利益相結(jié)合起來，促進(jìn)個(gè)人在國(guó)家發(fā)展中得到發(fā)展，個(gè)人利益在國(guó)家利益中得以實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)全社會(huì)共同發(fā)展?！拔覀冞M(jìn)而相信，如果可以在個(gè)人的利益和共同利益之間建立起平衡，一個(gè)強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)社區(qū)就會(huì)建立起來。我們希望學(xué)院作為一個(gè)生氣勃勃的學(xué)習(xí)社會(huì)可以成為整個(gè)社會(huì)的楷模?！薄巴ㄟ^有效的學(xué)院教育，學(xué)生們應(yīng)該成為有能力的個(gè)人，同時(shí)也應(yīng)該致力于公共事業(yè)。”在美國(guó)人看來，公共教育體制是美國(guó)在世界上起主導(dǎo)作用的主要原因，與政府的體制一樣重要，比軍事實(shí)力、企業(yè)文化更為重要。美國(guó)人不但認(rèn)為公共

8、教育體制是美國(guó)成為世界領(lǐng)袖的原因，而且認(rèn)為不斷的變革與改革對(duì)美國(guó)保持其未來在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位至關(guān)重要。2公立學(xué)位與私立學(xué)校相結(jié)合公立學(xué)校與私立學(xué)校相結(jié)合，共同發(fā)展高等教育是各國(guó)政府的制度和政策選擇。美國(guó)政府將高等教育作為最重要的公共事業(yè)，將培養(yǎng)高層次人才作為最大的國(guó)家利益，充分利用政府和市場(chǎng)兩種力量，加速推進(jìn)高等教育大眾化和普與化進(jìn)程。美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的財(cái)政來源主要有學(xué)費(fèi)，聯(lián)邦政府、州政府、地方政府撥款，私人捐贈(zèng)，銷售與服務(wù)和財(cái)政資助等多種形式和渠道。美國(guó)高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要來源于聯(lián)邦和州政府、地方政府、學(xué)生學(xué)費(fèi)、私人投入、捐贈(zèng)收入和銷售服務(wù)等方面。對(duì)比一下美國(guó)公立和私立高等學(xué)校財(cái)政來源情況可

9、以看出，公立學(xué)校51的財(cái)政收入來自各級(jí)政府投入，“市場(chǎng)化”經(jīng)費(fèi)收為49，其中學(xué)費(fèi)達(dá)到19；各級(jí)政府對(duì)于私立高等學(xué)校的投入占私立學(xué)?？偨?jīng)費(fèi)的 17，“市場(chǎng)化”經(jīng)費(fèi)收入高達(dá)83，其中學(xué)費(fèi)比重高達(dá)42。公立和私立學(xué)校財(cái)政來源中均有22來自銷售與服務(wù)收入。3高等教育的市場(chǎng)機(jī)制高等教育市場(chǎng)化是20世紀(jì)末世界高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)的一種重要變革趨向。正確處理公益性與競(jìng)爭(zhēng)性的關(guān)系，是美國(guó)高等教育走向成功和率先實(shí)現(xiàn)普與化的至勝法寶。 1997年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)對(duì)高等教育市場(chǎng)化下的定義是：“把市場(chǎng)機(jī)制引入高等教育中，使高等教育運(yùn)營(yíng)至少具有如下一個(gè)顯著的市場(chǎng)特征：競(jìng)爭(zhēng)、選擇、價(jià)格、分散決策、金錢刺激等。

10、它排除絕對(duì)的傳統(tǒng)公有化和絕對(duì)的私有化。”。(1)采用等價(jià)交換原則，實(shí)行收費(fèi)入學(xué)。美國(guó)學(xué)生讀大學(xué)，無(wú)論私立或公立大學(xué)均需個(gè)人付學(xué)費(fèi)，這是個(gè)人投資的一面。同時(shí)，因不同學(xué)校所提供的教育質(zhì)量不同，所繳納的學(xué)費(fèi)也存在很大差異。如一流的私立大學(xué)，四年制本科生學(xué)雜費(fèi)最高收到15萬(wàn)美元，無(wú)名望的私立大學(xué)最低只收到1000美元；一流的公立大學(xué)，高的收到3000美元以上，低的只收到1000美元，懸殊很大。(2)通過競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取生源。美國(guó)大學(xué)的經(jīng)費(fèi)13來自學(xué)生學(xué)費(fèi)，13來自外界社會(huì)的贊助，大學(xué)本身的經(jīng)費(fèi)渠道也是13。(3)開拓國(guó)際教育市場(chǎng)。全球化的時(shí)代背景下，美國(guó)大學(xué)更加注重教育國(guó)際化，積極開拓留學(xué)生市場(chǎng)已成為大學(xué)創(chuàng)

11、造經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。4熱戰(zhàn)與冷戰(zhàn)的推動(dòng)美國(guó)是20世紀(jì)以來三次世界大戰(zhàn)和“冷戰(zhàn)”的最大蠃家。幾乎與三大軍事戰(zhàn)略同時(shí)，美國(guó)贏得了三次人才大戰(zhàn)。1910-1920年、1940-1945 年和1975-1990年是美國(guó)大學(xué)教育發(fā)展的三個(gè)快速增長(zhǎng)期。美國(guó)學(xué)者認(rèn)為：影響美國(guó)提升科學(xué)水平的一個(gè)重要因素是為美冷戰(zhàn)和軍事競(jìng)爭(zhēng)而增加研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大高等教育規(guī)模。在20世紀(jì)后半葉，美國(guó)的地位相當(dāng)突出，以至全世界30的大學(xué)生是美國(guó)所培養(yǎng)的。5多樣化的教育服務(wù)多樣性既是美國(guó)高等教育的特點(diǎn)，也是美國(guó)高等教育的實(shí)力所在。教學(xué)、研究和服務(wù)是美國(guó)高等學(xué)校和教師的三重責(zé)任。美國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠稱霸全球，在很大程度上得益于其高

12、等教育體系的支持。美國(guó)有研究性大學(xué)，也有社區(qū)學(xué)院，并在二者之間迅速地出現(xiàn)了一批博士授予院校、綜合院校、文理學(xué)院和?？圃盒！？茖W(xué)研究的主體是處于美國(guó)大學(xué)體系頂端的100所大學(xué)，這些學(xué)校得到聯(lián)邦政府分配的大部分科研經(jīng)費(fèi)。大學(xué)為社會(huì)，即為政府、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和包括工會(huì)、公眾利益組織與其他組織在的各種特定的利益團(tuán)體提供直接服務(wù)的作用，是美國(guó)高等教育精神的一個(gè)重要部分。美國(guó)高等教育有與其他國(guó)家高等教育非常不同的功能和結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步說體制和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新是美國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)大眾化和普與化的重要因素。美國(guó)只有少數(shù)大學(xué)生修讀四年后就取得學(xué)位；64的大學(xué)生在入學(xué)五年取得學(xué)士學(xué)位，16的學(xué)生五年后仍未畢業(yè)，20的學(xué)生未完成學(xué)業(yè)

13、就休學(xué)。三、美國(guó)高等教育發(fā)展的隱憂在高等教育普與化時(shí)代，由于教育機(jī)會(huì)和教育水平不同，人群正在分化，即使是像美國(guó)這樣教育發(fā)達(dá)的國(guó)家也難逃其運(yùn)。美國(guó)高等教育存在三大隱憂：一是令人擔(dān)憂的基礎(chǔ)教育。美國(guó)高等教育十分發(fā)達(dá)，擁有世界一流的大學(xué)和教師，高等教育經(jīng)費(fèi)也是世界第一。與高等教育相比，美國(guó)的基礎(chǔ)教育存在差距，在某些美國(guó)學(xué)者看來，“人們廣泛認(rèn)為美國(guó)擁有世界上最成功的高等教育體系和最失敗的初等、中等教育體系。”與此相反，中國(guó)卻有良好的初等教育和中等教育。美國(guó)學(xué)者達(dá)爾尼夫主編的知識(shí)經(jīng)濟(jì)一書中海德里克史密斯先生甚至認(rèn)為“投資于一位受過良好教育的中國(guó)高中生，使他掌握必要的市場(chǎng)技能，看來比再教育一位不合格的美國(guó)

14、高中畢業(yè)生更合算(成本更低)?！薄⒍侨巳褐g的教育差距。在美國(guó)，白人、黑人、西班牙裔人群之間接受高等教育的規(guī)模和比例存在較大差距，人際之間的知識(shí)、能力與技能鴻溝不斷擴(kuò)大。美國(guó)教育部2002-2007年發(fā)展規(guī)劃將這種危機(jī)感上升為“兩種國(guó)家公民”思想達(dá)到了前所未有的程度：“我們國(guó)家正逐漸地被分為兩個(gè)國(guó)家：一個(gè) 國(guó)家的公民具備閱讀能力，而另一個(gè)國(guó)家的公民則不具備這種能力；一個(gè)國(guó)家的公民心懷理想，而另一個(gè)國(guó)家的公民則胸?zé)o大志。”三是外國(guó)留學(xué)生下降趨勢(shì)。爭(zhēng)奪、開發(fā)和利用國(guó)際人才為本國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技和軍事發(fā)展服務(wù)是美國(guó)政府維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，美國(guó)是世界最大的留學(xué)生目的國(guó)，吸收了全球近50的留學(xué)

15、生。受“911事件”后美國(guó)簽證政策影響，2005年，在美國(guó)大學(xué)機(jī)構(gòu)留學(xué)的外國(guó)學(xué)生降低到自1970年以來的最低水平，大學(xué)項(xiàng)目的留學(xué)生下降了6%，來自印度、中國(guó)和日本留學(xué)生下降最快，印度和中國(guó)正在迅速地建設(shè)自己國(guó)家的高等教育基本框架，并將成為世界高等教育發(fā)展的主要推動(dòng)力。從美國(guó)法律教育看美國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)法律教育在許多國(guó)家既是該國(guó)法律制度的重要組成部分，又是一國(guó)高等教育的一個(gè)重要方面。本文擬通過對(duì)美國(guó)法律教育幾個(gè)側(cè)面的觀察研究，對(duì)美國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)加以探討，以期對(duì)我國(guó)的高等教育體制改革有所啟發(fā)。 一、美國(guó)法學(xué)院的本科教育 當(dāng)今世界主要有三類法律教育模式，一種是英國(guó)式的本科教育模式，把法律教育作為普

16、通的大學(xué)本科專業(yè)來進(jìn)行。當(dāng)然在這種模式下，法律本科（Bachelor of Laws，簡(jiǎn)稱LL.B.）畢業(yè)后，還有不少于一年的法律職業(yè)訓(xùn)練，然后才可以執(zhí)業(yè)做律師。其二是澳大利亞雙學(xué)位模式，學(xué)生同時(shí)在法學(xué)院和另一個(gè)院學(xué)習(xí)，經(jīng)過五到六年取得法律和另一專業(yè)的雙本科學(xué)位。其三是美國(guó)式的本科后法律教育模式，要求學(xué)生在進(jìn)法學(xué)院之前必須有一個(gè)非法律的第一學(xué)位，然后才可以攻讀法律“本科”。大部分學(xué)生在進(jìn)法學(xué)院之前已有一個(gè)其他專業(yè)的本科學(xué)位，也有一些已拿到其他專業(yè)的碩士學(xué)位甚至博士學(xué)位。把法律教育放在大學(xué)本科畢業(yè)后進(jìn)行，這實(shí)際上是把法律教育視為一種專業(yè)教育，而不是一般的高等普通教育。法律教育實(shí)際上是在完成了普通

17、高等教育之后進(jìn)行的專業(yè)教育，或者是第二學(xué)位專業(yè)教育。 在這種體制下，學(xué)生進(jìn)法學(xué)院學(xué)習(xí)法律的目的并非為了拿高學(xué)位，而是為了從事法律職業(yè)。所以學(xué)生并不在乎三年法學(xué)院學(xué)業(yè)完成后自己要拿的學(xué)位叫什么。在60年代以前美國(guó)法學(xué)院的這種學(xué)位也叫法律學(xué)士（即Bachelor of Laws），可能后來覺得不好聽，對(duì)學(xué)生也不公平（因?yàn)槿思乙呀?jīng)有一個(gè)或幾個(gè)本科學(xué)位甚至碩士、博士學(xué)位），因此就將這種學(xué)位改稱Juris Doctor，簡(jiǎn)稱J.D.。加拿大雖然法律教育的模式同美國(guó)一樣，但仍然稱這種學(xué)位為法律本科LL.B.，如果一個(gè)美國(guó)的、一個(gè)加拿大的法學(xué)院畢業(yè)生到我國(guó)找工作，那個(gè)加拿大的學(xué)生肯定吃虧。國(guó)人盲目看重高學(xué)歷

18、，偏信名稱使然。 國(guó)對(duì)這種學(xué)位并沒有合適的對(duì)應(yīng)翻譯，因?yàn)槲覈?guó)以前并沒有這種學(xué)位，大多譯為“法學(xué)（律）博士”， 這實(shí)際上是不正確的，因?yàn)槊绹?guó)律師協(xié)會(huì)曾經(jīng)明確規(guī)定獲得法學(xué)院這種學(xué)位的人不得自稱“博士”，因?yàn)槊绹?guó)所有律師法官都必須獲得這種學(xué)位才可以從事法律工作，如果允許叫“博士”，那么美國(guó)整個(gè)法律界就都是“ 博士”了。而且一般公眾也絕對(duì)不會(huì)把這些法學(xué)院畢業(yè)生當(dāng)成“博士”看待。 當(dāng)然現(xiàn)在我國(guó)設(shè)立了法律專業(yè)碩士學(xué)位，中國(guó)日?qǐng)?bào)把它譯為Juris Master（J.M.），這類似美國(guó)的J.D.。依我看，將J.D.譯為法律第二學(xué)位或法律專業(yè)學(xué)位最為準(zhǔn)確，這樣可避免把它誤解為我國(guó)傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性的研究生學(xué)位教育。當(dāng)

19、然這樣一來，可能學(xué)生吃虧，因?yàn)樵谖覈?guó)，學(xué)位高低直接與工資待遇掛鉤，直接決定畢業(yè)后能否調(diào)動(dòng)工作或遷徙到大城市，實(shí)現(xiàn)家人團(tuán)聚，故關(guān)系重大。這種用人制度導(dǎo)致片面追求高學(xué)歷的不良風(fēng)氣和教育資源的極大浪費(fèi)，實(shí)在應(yīng)該改革。 二、美國(guó)法學(xué)院的研究生教育 美國(guó)法學(xué)院真正的研究生教育并非大家關(guān)注的興奮點(diǎn)，“本科教育”即J.D.教育才是重中之重，而且本國(guó) 學(xué)生絕少在拿到J.D.學(xué)位后再讀研究生的。法學(xué)院的本科后高學(xué)歷教育一般有一年制的碩士學(xué)位課程（Master of Laws，簡(jiǎn)稱LLM）和三至五年的博士學(xué)位（Doctor of Judicial Science，簡(jiǎn)稱SJD），通常只有外國(guó)學(xué)生攻讀這些高學(xué)位。碩士

20、學(xué)位（LL.M.）是一年制的課程，不用寫論文。所以如果我們聽說某一個(gè)學(xué)生一年在美國(guó)就拿了碩士學(xué)位，千萬(wàn)不要驚訝，因?yàn)榉▽W(xué)碩士課程本來就是一年。真正的法學(xué)博士學(xué)位（簡(jiǎn)稱S.J.D或 J.S.D. ）要三到五年時(shí)間，把關(guān)極其嚴(yán)格，近乎殘酷，很少三年可以完成。一般法學(xué)院都把自己的博士學(xué)位搞得非常非常難。 美國(guó)人都是實(shí)用主義者，除了真正對(duì)法律學(xué)術(shù)研究有興趣的本國(guó)人讀碩士、博士學(xué)位外，一般學(xué)生在法學(xué)院“本科”（J.D.）畢業(yè)后都馬上開始工作掙錢了。再說法律教育在美國(guó)人看來是職業(yè)教育，學(xué)法律的目的不是為了拿高學(xué)位，而是為了轉(zhuǎn)行從事法律工作。還有在美國(guó)，要想做律師、法官甚至教書，只讀法學(xué)院的“本科”即足夠，

21、而且在絕大多數(shù)州，律師資格考試只對(duì)有法律“本科”（J.D.）學(xué)位的人開放。如果沒有“法律本科”，就是拿到法學(xué)碩士學(xué)位或博士學(xué)位也不可參加“律考”，拿這些高學(xué)位對(duì)從事律師工作沒有任何實(shí)際意義，用人單位更看重的是法律“本科”教育。如果沒有“法律本科”，也是不可以讀法學(xué)碩士或博士的?？梢钥闯觯山逃诿绹?guó)是在大學(xué)本科通識(shí)教育后進(jìn)行的一種非常專業(yè)化的職業(yè)教育，“本科”教育是其核心和生命?！?本科生”在數(shù)量上也比研究生要多得多。 三、美國(guó)法律教育的管理機(jī)構(gòu) 在美國(guó)法律教育是一種專業(yè)教育，因此法律教育是由美國(guó)律師協(xié)會(huì)（ABA）和美國(guó)法學(xué)院協(xié)會(huì)（AALS）管理的，其中主要是ABA，她負(fù)責(zé)發(fā)“牌照”給要開辦

22、法學(xué)院的大學(xué)，規(guī)定對(duì)法學(xué)院的各種軟硬件要求。ABA是法律工作者的行會(huì)，法學(xué)院的“產(chǎn)品”主要是供應(yīng)給她的，她當(dāng)然有權(quán)利提要求。絕大部分法學(xué)院都取得了ABA的認(rèn)可，獲得了ABA頒發(fā)的“生產(chǎn)許可證”。法學(xué)院的圖書館有自己的行業(yè)協(xié)會(huì)，即美國(guó)法律圖書館館員協(xié)會(huì)（AALL），該協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)法律圖書館進(jìn)行行業(yè)管理，規(guī)定各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格并定期進(jìn)行評(píng)比檢查驗(yàn)收。ABA、AALS和 AALL這三大法律職業(yè)團(tuán)體主導(dǎo)著美國(guó)的法律教育和法律職業(yè)。當(dāng)然教育主管部門在大學(xué)法律教育中也負(fù)有部分責(zé)任，但不會(huì)干涉學(xué)院的業(yè)務(wù)教學(xué)。美國(guó)是高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，在那里教育完全商業(yè)化，成為一項(xiàng)龐大的產(chǎn)業(yè)。有關(guān)教育主管機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)發(fā)“牌照”，取

23、得牌照后，一個(gè)教育機(jī)構(gòu)能否存在下去，主要由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，除非重大違規(guī)，主管機(jī)構(gòu)一般不會(huì)干涉，因此法學(xué)院在辦學(xué)的方方面面都具有很大的自主權(quán)。 四、美國(guó)大學(xué)教育的層次和入學(xué)考試的多樣性 美國(guó)大學(xué)之本科教育。美國(guó)的大學(xué)教育十分清楚地分為本科基礎(chǔ)教育和本科后高等教育兩個(gè)層次。以耶魯大學(xué)為例，有一個(gè)本科生院叫做Yale College負(fù)責(zé)全校的本科教育，其專業(yè)包括文學(xué)學(xué)科（humanities）、社會(huì)科學(xué)學(xué)科（social sciences）、自然科學(xué)學(xué)科（natural sciences）和工科學(xué)科（engineering），其中沒有法律、醫(yī)學(xué)這些專業(yè)學(xué)科。本科生院全部從高中畢業(yè)生招生，考生要參加大學(xué)本科

24、入學(xué)考試（ 相當(dāng)于我們的高考）。這樣的入學(xué)考試很多，都由私人公司來操辦，著名的有SAT（Scholastic Assessment Test）和ACT（American College Test），被許多中學(xué)和大學(xué)選用。學(xué)生在College里的專業(yè)劃分不是很細(xì)，因?yàn)檫@個(gè)階段屬一般素質(zhì)教育階段，是打基礎(chǔ)的。學(xué)生畢業(yè)可獲得文學(xué)學(xué)士（Bachelor of Arts,B.A.）、理學(xué)學(xué)士（Bachelor of Science,B.S.）和一般學(xué)士（Bachelor of Liberal Studies,B.L.S）學(xué)位。 美國(guó)大學(xué)之“本科后”教育。在美國(guó)，學(xué)生本科（College）畢業(yè)還不是全部大

25、學(xué)（University）學(xué)業(yè)的完成。學(xué)生College 畢業(yè)后一般認(rèn)為還不可以去工作，通常要再念一個(gè)“本科后”學(xué)院，即School。這種“本科后”高等教育分兩種，即本科后的高等學(xué)術(shù)性研究生教育和“本科后”高等職業(yè)教育。我之所以沒有把這兩種教育統(tǒng)稱為研究生教育，是因?yàn)樵谥袊?guó)我們認(rèn)為本科后的所有高等教育都是學(xué)術(shù)性研究生教育，不知道還有本科后的高等職業(yè)教育，因此在課程設(shè)置等方面容易造成一些誤解。我不再用“大學(xué)后教育”，是因?yàn)檫@種叫法也不確切，因?yàn)楸究艭ollege結(jié)束后并沒有完全結(jié)束大學(xué)（University）教育， 想來想去叫“本科后教育”（Post-college education）較為確切

26、。 美國(guó)大學(xué)中的School是指College之后的高等繼續(xù)教育學(xué)院，分兩種。第一種是本科后的研究生教育學(xué)院（Graduate School），培養(yǎng)傳統(tǒng)的真正的學(xué)術(shù)型的碩士和博士，這些學(xué)院是我們最最熟悉、一般交往最多的。這類學(xué)院一般招生數(shù)量不大。第二種是本科后的職業(yè)教育學(xué)院（Professional School），培養(yǎng)各種應(yīng)用型的職業(yè)人才，所授學(xué)位不同于傳統(tǒng)的碩士、博士學(xué)位，而是本行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)學(xué)位。這些職業(yè)教育學(xué)院通常招生量很大，因?yàn)樗鼈兣囵B(yǎng)的是應(yīng)用型專業(yè)人才，同第一種本科后研究生院培養(yǎng)學(xué)術(shù)型研究人才不同。 這些School都只面向College的畢業(yè)生招生，當(dāng)然不招高中生，而且每一個(gè)Sc

27、hool的入學(xué)考試都是獨(dú)立的，像法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、商學(xué)院等都有自己的全國(guó)入學(xué)聯(lián)考，評(píng)價(jià)這些School生源質(zhì)量不是看College的入學(xué)考試成績(jī)，而是看各自在自己的全國(guó)入學(xué)聯(lián)考中招生的成績(jī)?nèi)绾?。例如一流法學(xué)院在美國(guó)法學(xué)院入學(xué)考試 LSAT中往往能錄取到好的College畢業(yè)生。需要說明的是這些專業(yè)學(xué)院的入學(xué)聯(lián)考也是由私人考試公司主持的 。 耶魯大學(xué)在Yale College之后，即本科后的學(xué)院共有11個(gè)，包括文理研究院（Graduate School of Arts and Sciences）， 醫(yī)學(xué)院（School of Medicine），神學(xué)院（Divinity School），法學(xué)院（L

28、aw School ），藝術(shù)學(xué)院（School of Art）， 音樂學(xué)院（School of Music），森林學(xué)和環(huán)境研究院（School of Forestry and Environmental Studies），建筑學(xué)院（School of Architecture），護(hù)理學(xué)院（School of Nursing），戲劇學(xué)院（School of Drama），管理學(xué)院（ School of Management）。這些學(xué)院中有些是本科后的學(xué)術(shù)性研究學(xué)院，如文理學(xué)院等，這些學(xué)院的所有專業(yè)都只授予學(xué)術(shù)性的碩士和博士學(xué)位（Mphil or PhD）；其他大部分學(xué)院都是本科后職業(yè)教育學(xué)院，如

29、醫(yī)學(xué)院、法學(xué)院、護(hù)理學(xué)院、神學(xué)院、管理學(xué)院等，這些學(xué)院主要授予職業(yè)教育學(xué)位，這些學(xué)位不同于學(xué)術(shù)性的碩士、博士學(xué)位。不可以拿同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量。 這兩種本科后繼續(xù)教育學(xué)院的分別是很清楚的。這些本科后的學(xué)院的共同之處是面向大學(xué)本科畢業(yè)生或在職人員招生，都是大學(xué)后高層次繼續(xù)教育。 五、與我國(guó)大學(xué)相關(guān)教育的對(duì)比 大概由于我國(guó)教育不發(fā)達(dá)的緣故，我們很難在中文中找到恰當(dāng)?shù)呐c“College”和“School”完全對(duì)應(yīng)的詞 ，而是都籠統(tǒng)地譯為“院”。這還不說，最嚴(yán)重的是將本科后的兩種性質(zhì)不同的“院”（School）都視為學(xué)術(shù)性的研究生院，混淆了這兩種不同的本科后教育的界限，結(jié)果造成許多誤解、混亂和教育資源的極

30、大浪費(fèi)。我們看到華爾街大街上走的都是碩士博士，就以為他們都是學(xué)術(shù)型的碩士和博士，其實(shí)大部分都是本科后的職業(yè)教育學(xué)院畢業(yè)的，拿的是職業(yè)學(xué)位，如商學(xué)院畢業(yè)的大多拿商學(xué)院的最基本學(xué)位工商管理“碩士”、法學(xué)院畢業(yè)的大都拿法學(xué)院的最低學(xué)位即法律“博士”、醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的拿醫(yī)學(xué)院的最低學(xué)位醫(yī)學(xué)“博士”，他們同學(xué)術(shù)性的博士、碩士有質(zhì)的不同，因?yàn)槟切谋究坪笱芯可寒厴I(yè)的學(xué)術(shù)型碩士博士們通常都留在大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)搞教學(xué)研究，而鮮有“下?！睆纳痰?。 現(xiàn)在國(guó)多所重點(diǎn)大學(xué)都提出要以培養(yǎng)研究生為主，為國(guó)家培養(yǎng)高層次人才。而且國(guó)現(xiàn)在“讀碩熱”、“讀博熱”方興未艾。任何單位和公司也都以有碩士、博士為“水平高”、“素質(zhì)高”，“科

31、教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施更使這些熱潮熱上加熱。在國(guó)家教育資金十分緊的情況下，在許多人還無(wú)緣念大學(xué)本科的發(fā)展中的中國(guó)，我們把大量的資金放在培養(yǎng)學(xué)術(shù)性的碩士和博士上，而本科的教學(xué)質(zhì)量卻每況愈下，教授們不屑于教剛?cè)氪髮W(xué)的毛孩子。這實(shí)際上是很危險(xiǎn)的，這說明我國(guó)高等教育的發(fā)展是畸形的。實(shí)際上，在我看來，我們現(xiàn)在最迫切需要的是發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)各種各樣的熟練專業(yè)人才，這才是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的，而不是大量的只適宜搞學(xué)問的學(xué)術(shù)型碩士博士。這樣的人需要，但在任何一個(gè)國(guó)家，搞學(xué)問的終究都是少數(shù)人。 我們把所有的本科后教育都視為學(xué)術(shù)性的碩士學(xué)位、博士學(xué)位教育，沒有把本科后的高等教育分為高等學(xué)術(shù)教育和高

32、等職業(yè)教育，沒有把School分為Academic School （Graduate School ）和Professional School ，本科后的一切教育都是研究生教育，這使我們浪費(fèi)了不少教育資源。只是近年來教育部才開始搞專業(yè)教育試點(diǎn)，現(xiàn)在全國(guó)有了幾種專業(yè)學(xué)位（指非學(xué)術(shù)性的職業(yè)教育學(xué)位，并非高學(xué)位），即工商管理碩士學(xué)位、法律碩士學(xué)位、教育碩士學(xué)位和工程碩士學(xué)位等。而且現(xiàn)在評(píng)價(jià)各種學(xué)院招生質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)高考，因?yàn)槲覀兊拇髮W(xué)過去沒有本科教育和本科后教育的明確分別，也沒有本科后高等學(xué)術(shù)性教育和本科后高等職業(yè)教育之分別，甚至根本就沒有職業(yè)學(xué)院和職業(yè)教育，當(dāng)然也就沒有它們各自的入學(xué)考試了。現(xiàn)

33、在剛剛起步。對(duì)美國(guó)高等教育狀況的考察報(bào)告筆者應(yīng)美國(guó)過程研究中心（Center For Process Studies）的邀請(qǐng)赴美國(guó)洛杉磯參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。現(xiàn)簡(jiǎn)要評(píng)述此次會(huì)議與對(duì)美國(guó)一些大學(xué)的實(shí)地考察情況，以為我們的教育教學(xué)改革提供新的啟示。在此聲明：這里所介紹的某些事例并非都經(jīng)過詳盡考證，僅供參考而已。 此次學(xué)術(shù)會(huì)議的主題是“過程思維與全球化時(shí)代的教育改革”。與會(huì)者來自美國(guó)、中國(guó)（包括、與地區(qū)等）、加拿大、奧地利等國(guó)家和地區(qū)。一些美國(guó)的企業(yè)老板由于對(duì)高等教育的改革和發(fā)展有著濃厚興趣，也暫時(shí)置自己繁忙的商務(wù)于不顧，趕來赴會(huì)并參與討論。鳳凰衛(wèi)視美洲臺(tái)、世界文化論壇、僑報(bào)等媒體到會(huì)進(jìn)行了采訪報(bào)道。美

34、國(guó)一些民間教育研究機(jī)構(gòu)，如全球整合教育中心、洛杉磯華人教育項(xiàng)目等也派出負(fù)責(zé)人赴會(huì)。 尤其是小約翰柯布（john B. Cobb）博士和大衛(wèi)格里芬（DavidGriffin）教授的赴會(huì)，極提高了此次研討會(huì)的含金量。他們因在哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育學(xué)等領(lǐng)域的研究中所取得的顯著成就而在世界學(xué)術(shù)界享有盛譽(yù)，依筆者的觀察和體驗(yàn)，會(huì)議具有如下方面的特點(diǎn)： 一、會(huì)風(fēng)極為嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)了美國(guó)人“認(rèn)真地做事，痛快地玩?！钡囊回烇L(fēng)格。每天的會(huì)議日程安排相當(dāng)緊湊，會(huì)議地點(diǎn)均要變更，輪流在洛杉磯地區(qū)的不同大學(xué)進(jìn)行，以方便中國(guó)學(xué)者實(shí)地考察美國(guó)的大學(xué)。大會(huì)發(fā)言與分組討論交替展開，集體活動(dòng)與個(gè)別交流相結(jié)合。雖然使筆者苦不堪言，但也不

35、得不佩服美國(guó)人講求效率和實(shí)效的工作作風(fēng)。這與國(guó)一些學(xué)術(shù)會(huì)議質(zhì)量不高、會(huì)風(fēng)不正形成了鮮明對(duì)比。不僅如此，美國(guó)學(xué)者的幽默風(fēng)趣和為人謙和的態(tài)度也給與會(huì)的中國(guó)學(xué)者留下了深刻的印象。 二、官本位意識(shí)淡薄。在一些美國(guó)學(xué)者看來，美國(guó)的政府官員屬于政客，他們常常對(duì)之抱敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度甚至極為反感。認(rèn)為這幫人經(jīng)常干一些見不得的勾當(dāng)，因此，會(huì)議主辦方不可能邀請(qǐng)政府官員赴會(huì)，否則就會(huì)降低會(huì)議的檔次。在美國(guó)高校，最受人尊敬的是學(xué)術(shù)大師，而不是政府官員。當(dāng)然，如果政府官員一生清白，政績(jī)突出，那么，或多或少就避免了被美國(guó)學(xué)者當(dāng)作批評(píng)和嘲諷的對(duì)象。我們這幫與會(huì)的中國(guó)學(xué)者，雖然多數(shù)都兼有一些行政職務(wù)，但在這樣的環(huán)境中，也只好入

36、鄉(xiāng)隨俗，彼此間都以先生、博士、教授、老師、女士相稱，沒有人會(huì)提與對(duì)方擔(dān)任的什么行政職務(wù)。 至于美國(guó)的大學(xué)校長(zhǎng)，其主要職責(zé)是拉贊助，系院主任（院長(zhǎng)）的工作則在于進(jìn)行協(xié)調(diào)。如果大學(xué)校長(zhǎng)為社會(huì)聲譽(yù)極高的學(xué)者，那么得到學(xué)者與社會(huì)各界的尊敬也在情理之中，從而有利于拉到更多的捐款。 三、筆者雖然不能完全贊同美國(guó)學(xué)者發(fā)表的某些觀點(diǎn)，但是他們的見解卻能在一定意義上有助于我們開拓視野。這里重點(diǎn)介紹格里芬教授等人的觀點(diǎn)。格里芬教授不僅在學(xué)術(shù)界享有極高的聲譽(yù)，而且也因反對(duì)美國(guó)政府對(duì)外推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的政策名揚(yáng)全國(guó)。他認(rèn)為，高等教育的改革與發(fā)展必須堅(jiān)持懷特海（Alfred North Whitehead1861

37、1947現(xiàn)代西方著名的數(shù)學(xué)家、哲學(xué)家和教育理論家）的過程教育思想，樹立全球教育的新理念。這種全球教育不同于以往的教育模式，它旨在于追求真理與福祉。辦大學(xué)的目的在于創(chuàng)造未來。不同的時(shí)代有不同的問題。教育也是一樣，振救世界既是哲學(xué)的任務(wù)，也是教育的任務(wù)。通過戰(zhàn)爭(zhēng)特別是利用高科技手段進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)必將導(dǎo)致文明的毀滅。我們實(shí)際上生活在一個(gè)不道德的世界，人與上帝的關(guān)系變成了王權(quán)和人權(quán)的關(guān)系。我們效仿上帝是因?yàn)槲覀冏约阂蚕氤蔀樯系?，?duì)王權(quán)和權(quán)力的崇拜是危險(xiǎn)的。世界上就有一個(gè)基督教的國(guó)家正憑借著自己的強(qiáng)大武力把自己的意志強(qiáng)加給別的國(guó)家和地區(qū)。人性的理念來自于人本身，政府應(yīng)利用說服來管理和統(tǒng)治社會(huì)，以武力來統(tǒng)治世

38、界則與人類獨(dú)有的價(jià)值背道而馳。國(guó)與國(guó)的關(guān)系就是以全球憲章為準(zhǔn)則的關(guān)系，而不是武力的關(guān)系。只有建立了全球，教育才會(huì)成為自然的事。這種求真的教育不是為了某些社會(huì)階級(jí)試圖構(gòu)建國(guó)家利益的教育。而且，全球教育除了尋求真理的教育以外，還應(yīng)包括道德的教育，這種全球道德教育旨在于尋求、灌輸和維護(hù)人類共同的價(jià)值觀和利益。目前存在的專業(yè)性突出的職業(yè)教育則與全球教育的理念相違背，因?yàn)樗龃罅松鐣?huì)的貧富差距，不利于維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益。他也嚴(yán)厲批評(píng)了美國(guó)的外交政策和教育模式，認(rèn)為美國(guó)對(duì)外進(jìn)行的數(shù)百次干涉并不是在促進(jìn)和人權(quán)。在美國(guó)，歷史教科書只教“有用”的歷史，這只是為了促進(jìn)美國(guó)的所謂愛國(guó)主義。 對(duì)于格里芬教授的上述

39、觀點(diǎn)，僅管顯現(xiàn)出強(qiáng)烈的批判精神，也在一定程度上揭示了未來世界高等教育發(fā)展的重要趨向。但是，其過于極端的色彩不足以使筆者完全信服，如果考慮到中國(guó)的國(guó)情，那么，則更使人易產(chǎn)生一種“站著說話不腰疼”的印象。全球教育的進(jìn)程始終與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)，當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)與人們的意識(shí)還不足以為這種教育理念的擴(kuò)散和應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)時(shí)，那么，它的作用和影響必然會(huì)受到限制，其實(shí)現(xiàn)不可能一蹴而就。雖然，這并不意味著我們對(duì)之持反對(duì)態(tài)度。 無(wú)獨(dú)有偶，在筆者向科布博士贈(zèng)送我校校慶畫冊(cè)、合影留念并到其家中作個(gè)人專訪時(shí)，本人也極力反對(duì)中國(guó)盲目搬用美國(guó)大學(xué)的辦學(xué)模式。認(rèn)為這是一種非常糟糕的模式，因?yàn)檫@種

40、教育模式的目標(biāo)在于培養(yǎng)更多的專家，并把知識(shí)原有的在體系分割成相互獨(dú)立的學(xué)習(xí)對(duì)象。不僅如此，在這種教育模式中，缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的人文精神的教育。作為曾應(yīng)筆者邀請(qǐng)，到我校和大學(xué)作過題為“走出生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)立”的講演的學(xué)術(shù)大師與格里芬教授的老師，科布博士對(duì)中國(guó)極為友好，始終關(guān)注著我國(guó)的發(fā)展。他指出，中國(guó)目前最嚴(yán)重的問題之一就是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，完全依靠所謂專家來解決是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)樗且粋€(gè)跨學(xué)科的難題。只能由人文學(xué)者們領(lǐng)導(dǎo)這些專家從事此項(xiàng)工作。對(duì)于科布博士的真知灼見，筆者由衷地表示敬意。但美國(guó)的高等教育模式目前已經(jīng)成為世界許多國(guó)家在自身高等教育改革與發(fā)展中借鑒的目標(biāo)，中國(guó)也不例外，尤以北大和清華

41、等國(guó)著名高校為甚。筆者為此次會(huì)議提交的論文對(duì)此有詳盡的闡析，試圖說明這種摸仿的必要性與可能產(chǎn)生的弊端，反對(duì)任何完全否定和全盤肯定的觀點(diǎn)。 問題遠(yuǎn)不止這些，目前世界高等教育的變革浪潮已經(jīng)促使人們?cè)诟邔哟紊喜粩嗌罨瘜?duì)教育的本質(zhì)與目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上，圍繞這一問題，我們不得不在教育的功利化、世俗化與浪漫化、理想化之間搖擺。就發(fā)展中國(guó)家而言，前者的體現(xiàn)更為突出，而發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)后者的呼吁則愈發(fā)強(qiáng)烈。顯然，教育的本質(zhì)屬性決定了教育應(yīng)盡力追求二者間的融合和協(xié)調(diào)。然而，迄今為止，二者間的矛盾卻令許多人感到困惑。道理很簡(jiǎn)單，至少在現(xiàn)實(shí)生活中，今天的人們?cè)敢饨邮芙逃哪康亩鄶?shù)仍在于為實(shí)現(xiàn)個(gè)人的生存與發(fā)展奠定基礎(chǔ)，

42、或者說仍是功利化的目的占主流。雖然在這一過程中，越來越多的有識(shí)之士開始注重賦予教育一種理想化和浪漫化的色彩。因?yàn)槿藗冊(cè)诮逃^程中會(huì)逐漸感受到美好事物所帶來的愉悅。而且，高尚的人性也會(huì)借此獲得更好的提升與展現(xiàn)。 對(duì)于中國(guó)而言，我們不能不培養(yǎng)大批的專家，以滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，只是需要指出的是，培養(yǎng)專家（尤其在理工類方面）的過程，也應(yīng)是通過教育進(jìn)行人文精神傳播的過程。至于人文學(xué)家在推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面的作用將更為重要，但這需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。 會(huì)議期間，美國(guó)與其它國(guó)家和地區(qū)的許多學(xué)者包括一些大學(xué)校長(zhǎng)所極力宣揚(yáng)的教育理念雖各有特色，但普遍強(qiáng)調(diào)： 一是不同國(guó)家和民族要相互尊重。我們不可能

43、在任何問題上都能達(dá)成共識(shí)，但應(yīng)具有意識(shí)，允許與自己不同的文化和理念的存在。提倡不同國(guó)家、民族、文化、之間的相互溝通和理解。人人都要學(xué)會(huì)傾聽，對(duì)于別人的觀點(diǎn)，可以爭(zhēng)論，可以反對(duì)，但一定要注意傾聽，尊重別人表達(dá)自己觀點(diǎn)的權(quán)利。事實(shí)也是如此，在會(huì)上，凡別人發(fā)言，國(guó)外學(xué)者均能認(rèn)真傾聽，隨后就相關(guān)問題提出自己的觀點(diǎn)，與會(huì)者相互切磋，平等探討，始終洋溢著濃厚的氣氛。 二是教育與其它事物一樣，都是一個(gè)不斷發(fā)展變革的過程，它不僅要遵循自身的發(fā)展規(guī)律，而且也是人把自身的思想融于其中，發(fā)揮人類自身創(chuàng)造性的過程，因此，教育與其它事物一樣，必然存在著美的一面，我們應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)、探索這種美，以積極的人生態(tài)度去欣賞這種美包

44、括世界圍文化多元化所產(chǎn)生的美。此外，我們還應(yīng)以積極的態(tài)度去對(duì)待生活，贊頌人性高尚的一面，既要講批判性思維，也要有建設(shè)性思維。不如此，就無(wú)法最終發(fā)現(xiàn)人類共同的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人類共同的利益。 三是真正意義上的高等教育改革都應(yīng)有利于培養(yǎng)學(xué)生的好奇心和創(chuàng)造力，使其成為獨(dú)立的思想家而不是把學(xué)生視為學(xué)習(xí)的工具。教育的根本目的在于傳授前人思想中的精華，鼓勵(lì)和培養(yǎng)學(xué)生的思考與創(chuàng)造的精神和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，在于培養(yǎng)一個(gè)會(huì)欣賞美，具有美感的人，僅僅把教育的目標(biāo)規(guī)定為培養(yǎng)學(xué)生成為會(huì)工作的人或者將學(xué)生培養(yǎng)為一個(gè)摸仿者而不是一個(gè)創(chuàng)造者，無(wú)疑意味著對(duì)教育宗旨的背叛。無(wú)論如何，正如懷特海所強(qiáng)調(diào)的那樣，“教育若不以激發(fā)學(xué)

45、生的主動(dòng)性為出發(fā)點(diǎn)，不以鼓勵(lì)這種主動(dòng)性為歸宿，那么，這種教育肯定是錯(cuò)誤的，因?yàn)榻逃淖谥季褪且炀湍軇?dòng)的智慧”。目前在世界盛行的專業(yè)教育與我們所追求的真正的教育理念格格不入，只有博雅教育（筆者注：實(shí)際上與我國(guó)正在大力提倡的素質(zhì)教育相類似）才是真正的教育。這種教育的過程大體上可劃分為泛修階段和精修階段。前者使學(xué)生得以廣泛吸收人類思想的精華，后者使學(xué)生有可能欣賞事物具體的美。 教師不應(yīng)高高在上，應(yīng)當(dāng)與學(xué)生一起共同旅行在探索真理，發(fā)現(xiàn)美的過程之中。于是，教育的主體不應(yīng)是單一的，教師和學(xué)生都是教育教學(xué)過程中的主體，只是其主體性的表現(xiàn)各有不同罷了。所以，高等教育的改革應(yīng)充分考慮到學(xué)生的需求。而且，教育是

46、一種與社會(huì)有著密切關(guān)系，充滿活力的發(fā)展過程，在這一過程中，教師與學(xué)生應(yīng)一起來滋養(yǎng)生命，使生命更為豐富，人生更有價(jià)值。所以，那種盛行于世界許多國(guó)家高校的標(biāo)準(zhǔn)化的大學(xué)考試模式理應(yīng)被拋棄。因?yàn)樗鼘?shí)際上給學(xué)生帶來了巨大壓力，遏制了學(xué)生的創(chuàng)造性，扼殺了人性，導(dǎo)致高等教育日趨死氣沉沉，缺乏活力。 國(guó)外學(xué)者的上述觀點(diǎn)已經(jīng)開始逐漸體現(xiàn)在一些美國(guó)大學(xué)的辦學(xué)理念與教育實(shí)踐之中了。在筆者所參觀的紅土地大學(xué)（University of Redlands），校長(zhǎng)、教授和學(xué)生們使用得相當(dāng)頻繁的詞匯莫過于“談判”與“傾聽”了。提出教師要善于傾聽學(xué)生的意見，對(duì)學(xué)生在選課過程中的行為確定，如果教師認(rèn)為這種對(duì)課程的選擇并不符合學(xué)

47、生在今后的發(fā)展，那么也要通過與學(xué)生的談判和溝通來達(dá)成共識(shí)，該校確立的辦學(xué)理念包括：社會(huì)責(zé)任與社區(qū)服務(wù)、良好人生價(jià)值觀的確立等。因而，該校始終要求本科生必須要有進(jìn)行社區(qū)服務(wù)的經(jīng)歷，借此使學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，最終成為對(duì)社會(huì)有用的人才。 筆者訪美期間，先后參觀了南加州地區(qū)的羅優(yōu)拉瑪麗蒙特大學(xué)、紅土地大學(xué)、勒灣大學(xué)、培澤學(xué)院、克萊蒙特研究生大學(xué)商學(xué)院和克萊蒙特神學(xué)院等，初步了解了美國(guó)一些大學(xué)的辦學(xué)模式。如羅優(yōu)拉瑪麗蒙特大學(xué)(Loyola Marymount University)，為私立學(xué)校，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高。全校學(xué)生共計(jì)8000余人，其中包括1000余名研究生。學(xué)生多為社會(huì)上層子女，家境富裕。該校共設(shè)5

48、0多個(gè)專業(yè)，定位于教學(xué)研究型大學(xué)。被評(píng)為美國(guó)西部的名校之一，其中法學(xué)專業(yè)在全美排名位居前20名，教師主要來源于英美國(guó)家，學(xué)生則以加州本地的人為主。由于學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，因此學(xué)校力求通過不斷改善學(xué)生宿舍的生活條件和提高教學(xué)質(zhì)量以爭(zhēng)奪生源。同時(shí)校方重視研究辦學(xué)成本問題。對(duì)于那些招生數(shù)量過少、投入產(chǎn)出比不理想的專業(yè)與時(shí)進(jìn)行調(diào)整。該校一年費(fèi)用開支約2億多美元，其中學(xué)生交的學(xué)費(fèi)占5060%，花費(fèi)在教授身上的占70%左右。 克萊蒙特大學(xué)（Claremont University）由八個(gè)學(xué)校組成一個(gè)辦學(xué)體系，確立的辦學(xué)目標(biāo)為小而精，并聲稱基本解決了辦學(xué)規(guī)模與教育質(zhì)量間的矛盾。所培養(yǎng)的畢業(yè)生已經(jīng)開始在美國(guó)

49、政界、商界等領(lǐng)域嶄露頭角。其中的研究生大學(xué)，只招收研究生，共設(shè)有八個(gè)學(xué)院，涉與教育、人文和神學(xué)等學(xué)科，由于該校神學(xué)院在哲學(xué)和研究方面取得的突出成就，曾接待了中國(guó)國(guó)家局局長(zhǎng)葉小平先生和中國(guó)駐洛杉磯總領(lǐng)事鐘建華先生的來訪。一些中國(guó)學(xué)生也在此攻讀碩士或博士學(xué)位，他們那種勤奮學(xué)習(xí)、上進(jìn)的良好學(xué)風(fēng)獲得了該校許多美國(guó)教授的高度評(píng)價(jià)。 在紅土地大學(xué)，校方安排了兩名學(xué)生分別介紹了他們?nèi)绾蔚饺毡竞蛯W(xué)習(xí)研究的經(jīng)歷。根據(jù)與日本和高校達(dá)成的協(xié)議，雙方互派學(xué)生，相互承認(rèn)學(xué)分，費(fèi)用互免。至于學(xué)生則自行負(fù)責(zé)生活費(fèi)用。學(xué)校設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生到海外的學(xué)習(xí)項(xiàng)目提供咨詢并進(jìn)行引導(dǎo)。據(jù)介紹，該校一半以上的學(xué)生都有到海外學(xué)習(xí)的經(jīng)歷

50、。該校的辦學(xué)定位旨在于為社會(huì)培養(yǎng)精英人才，對(duì)求學(xué)者按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇，以確保培養(yǎng)質(zhì)量。雖然該校學(xué)費(fèi)昂貴，但校方也根據(jù)不同學(xué)生的家境和學(xué)習(xí)成績(jī)提供數(shù)額不等的資助。 對(duì)于美國(guó)的高等教育狀況，筆者確屬走馬觀花，實(shí)在無(wú)力勾劃其細(xì)枝末葉，然而，此次美國(guó)之行，畢竟提供了親眼看美國(guó)，就近觀教育的大好機(jī)會(huì)。既看到了美國(guó)高等教育中積極的因素，也注意到了在美國(guó)高等教育發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，這里不再贅述。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家：美國(guó)高等教育何以如此成功？英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家周刊9月10日一期文章：美國(guó)高等教育成功的秘訣。文章主要容如下：美國(guó)擁有世界上最好的高等教育體系。目前世界上70的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在美國(guó)的大學(xué)供職。根據(jù)2

51、001年的一項(xiàng)調(diào)查，全球大約30的科學(xué)和工程類論文以與44的最常被援引的論文出自美國(guó)的大學(xué)。與此同時(shí)，美國(guó)接受高等教育的人口所占比例幾乎比其他任何國(guó)家都高。為何美國(guó)如此成功？顯然，原因之一是富有。美國(guó)花在每個(gè)學(xué)生身上的錢是經(jīng)合組織國(guó)家平均值的兩倍以上（在2001年約為2.2萬(wàn)美元，而經(jīng)合組織國(guó)家平均值為1萬(wàn)美元），而且校友和慈善家也經(jīng)常向大學(xué)捐贈(zèng)巨資。此外還有歷史原因，美國(guó)人歷來熱衷于高等教育。但是，美國(guó)教育成功的主要原因在于體制。這是其他國(guó)家可以仿效的。第一個(gè)原則是，聯(lián)邦政府發(fā)揮有限的作用。美國(guó)沒有指導(dǎo)其大學(xué)的總的規(guī)劃。它不像法國(guó)和德國(guó)那樣，把大學(xué)教師作為公務(wù)員對(duì)待。相反，大學(xué)有圍廣泛的一系

52、列資助者，從州政府到團(tuán)體，從自費(fèi)的學(xué)生到慷慨的慈善家。埃茲拉康奈爾、科尼利厄斯德比爾特、約翰斯霍普金斯和約翰洛克菲勒等富有的捐助者對(duì)高等院校的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。慈善助學(xué)之風(fēng)今日猶在：在2004財(cái)政年度，私人捐助者共向大學(xué)捐贈(zèng)了244億美元。政府的作用有限并不等于漠不關(guān)心。聯(lián)邦政府曾多次介入，以促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展。1862年的莫里爾土地贈(zèng)與法使全國(guó)各地建起了“土地贈(zèng)與學(xué)院”。二戰(zhàn)后頒布的有關(guān)退伍軍人的法案使大學(xué)變得人人可與。聯(lián)邦政府還為科學(xué)和研究提供巨額的資助。第二個(gè)原則是競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)大學(xué)來說，人人都參與競(jìng)爭(zhēng)：從學(xué)生、教授到籃球隊(duì)員。教授競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)邦研究經(jīng)費(fèi)，學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)助學(xué)金或獎(jiǎng)學(xué)金。這意味著成功的

53、學(xué)校也不能安于現(xiàn)狀。第三個(gè)原則是，實(shí)用沒有什么不好。羅素曾對(duì)他在威斯康星大學(xué)遇到的俗務(wù)表示震驚：“任何一位農(nóng)場(chǎng)主的蘿卜出了問題，他們就派一位教授去做科學(xué)調(diào)查?！?美國(guó)從來都認(rèn)為大學(xué)不僅僅是象牙塔。20世紀(jì)美國(guó)歷史學(xué)家亨利斯蒂爾康馬杰曾說，對(duì)19世紀(jì)的美國(guó)尋常百姓來說，“教育是信仰”條件是它必須 “實(shí)用并帶來紅利”。這種對(duì)“紅利”的強(qiáng)調(diào)仍然是美國(guó)學(xué)院文化的一個(gè)顯著特征。美國(guó)開創(chuàng)了將學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系起來的傳統(tǒng)。美國(guó)的大學(xué)每年獲得的版稅和特許使用費(fèi)超過10億美元。170多所大學(xué)擁有某種形式的“企業(yè)孵化器”，數(shù)十家大學(xué)還經(jīng)營(yíng)它們自己的風(fēng)險(xiǎn)基金。美國(guó)率先引入了市場(chǎng)化程度更高的高等教育模式，這種模式正逐

54、漸傳播到美國(guó)之外的其他地方。它相對(duì)于公共事業(yè)模式而言有四大優(yōu)點(diǎn)。第一，它能更好地將公平與擇優(yōu)錄取原則結(jié)合起來；第二，它更好地形成了一個(gè)包括常春藤名校和社區(qū)學(xué)院在的多元教育體系；第三，市場(chǎng)模式的可持續(xù)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公共事業(yè)模式；第四，與只效命于一位主顧相比，為多位主顧服務(wù)使大學(xué)對(duì)自己的命運(yùn)有更大的控制權(quán)。這并不是說，向市場(chǎng)化程度更高的體制過渡將是件容易的事。各國(guó)將不得不解決社會(huì)公平的問題，辦法是允許學(xué)生貸款。它們還不得不應(yīng)付伴隨新開放的市場(chǎng)而來的一系列新問題。如何才能防止學(xué)術(shù)界的“公地”被侵占？如何應(yīng)對(duì)國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一？如何防止徹頭徹尾的欺騙，例如販賣文憑？這些都是嚴(yán)峻的問題。但對(duì)大學(xué)來說，它們構(gòu)

55、成的威脅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于依靠公共部門撥款時(shí)長(zhǎng)期“挨餓”。 美國(guó)高等教育的特點(diǎn)美國(guó)發(fā)達(dá)的高等教育，第一個(gè)特點(diǎn)體現(xiàn)在有一個(gè)較為完善的教育體系。在美國(guó)，公立大學(xué)與私立大學(xué)并存，研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)和社區(qū)大學(xué)層次分明，營(yíng)利性私立大學(xué)和非營(yíng)利性私立大學(xué)界限清楚，研究生、本科生、專科生不同層次教育同步發(fā)展。在美國(guó)4182所高校中，可授予準(zhǔn)學(xué)位（二年制學(xué)院）的1732所，本科學(xué)士學(xué)位的951所，碩士學(xué)位的964所，博士學(xué)位的535所。以加利福尼亞州為例，加州的高等教育體系分為公立和私立院校兩類，主要由州政府負(fù)責(zé)管理。其公立大學(xué)分為三個(gè)系統(tǒng)，一是加州大學(xué)系統(tǒng)，有10個(gè)獨(dú)立的校區(qū)（分校），20余萬(wàn)學(xué)生；二是加州州立大

56、學(xué)系統(tǒng)，有23所學(xué)校，40余萬(wàn)學(xué)生；三是二年制的社區(qū)大學(xué)系統(tǒng)，有110所學(xué)校，160余萬(wàn)學(xué)生。而加州的私立大學(xué)系統(tǒng)則由71所院校組成。全加州公私立大學(xué)的在校生超過250萬(wàn)，這足以體現(xiàn)加州高等教育的發(fā)達(dá)。其次，美國(guó)非常重視各類大學(xué)的定位，政府對(duì)公立大學(xué)一般也都有明確的定位要求，甚至通過立法來加以規(guī)定。大學(xué)一旦定位明確后，就成為教職工、學(xué)生共同追求的目標(biāo)。大學(xué)力求辦學(xué)特色，追求學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)與培養(yǎng)人才的個(gè)性，追求與其他學(xué)校的差異，努力打造自身的社會(huì)品牌形象。在不同學(xué)校之間，形成分工明確、競(jìng)爭(zhēng)有序、合作共贏的高等教育體系。還是以加州公立大學(xué)為例，加州大學(xué)系統(tǒng)，為研究教學(xué)型大學(xué)，專注于涵蓋博士學(xué)位層

57、次的教育，招收高中畢業(yè)生的前12.25%；加州州立大學(xué)系統(tǒng)，為教學(xué)研究型大學(xué)，主要授予學(xué)士學(xué)位，可授予的最高學(xué)位為碩士，招生對(duì)象為高中畢業(yè)生的前33%；社區(qū)大學(xué)主要負(fù)責(zé)提供學(xué)位層次以下的課程，只要是高中畢業(yè)生或年滿18周歲者都可入學(xué)。這三類系統(tǒng)層次分明，定位清楚，各就其位，在每個(gè)定位層次的大學(xué)中，都有一批定位辦得非常好的大學(xué)，得到了社會(huì)的尊崇。值得一提的是，在美國(guó)，定位層次不同的大學(xué)沒有高低貴賤和好壞優(yōu)劣之分，沒有社會(huì)地位的高下之分。這與我國(guó)眼下高等教育界流行的“升本熱”（?？粕駷楸究疲熬C合熱”（單科性學(xué)校爭(zhēng)辦綜合性大學(xué)），“研究熱”（教學(xué)型學(xué)校往研究型轉(zhuǎn)變）是一個(gè)很好的對(duì)照和借鑒。再次

58、，美國(guó)高教有成熟的教育認(rèn)證制度。高等教育認(rèn)證制度是一種以自我評(píng)估和同行評(píng)估為基礎(chǔ)的質(zhì)量保障機(jī)制，也是美國(guó)高校自我管理的重要手段之一。一所學(xué)校經(jīng)政府教育部門批準(zhǔn)，具有授予學(xué)位權(quán)力，只是說明該校在主管審批的事務(wù)部門里被正式“注冊(cè)”，達(dá)到舉辦高等教育的最低標(biāo)準(zhǔn)，但要成為學(xué)術(shù)意義上真正的正規(guī)大學(xué)，至少要得到大學(xué)同行成立的民間的地區(qū)院校認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者其他權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。只有通過了認(rèn)證的學(xué)校，其學(xué)生才能得到聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)資助（如貸款、助學(xué)金），轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)其學(xué)分才能得到承認(rèn)，因此一般而言，經(jīng)過認(rèn)證的學(xué)校，其教育質(zhì)量和信譽(yù)是有保障的。這也是美國(guó)學(xué)生選擇學(xué)校的重要參考指標(biāo)。實(shí)際上，政府對(duì)高校質(zhì)量的調(diào)控機(jī)制就是通過

59、經(jīng)費(fèi)資助來實(shí)現(xiàn)的。教育認(rèn)證主要由非政府的自愿參加的院校協(xié)會(huì)或?qū)ｉT職業(yè)協(xié)會(huì)下的獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。美國(guó)目前有19個(gè)大專院校認(rèn)證機(jī)構(gòu)，另有64個(gè)認(rèn)證醫(yī)學(xué)院、法學(xué)院、師院校等的特別認(rèn)證機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)實(shí)行自我管理方式，獨(dú)立運(yùn)作，主要工作是評(píng)估學(xué)校和專業(yè)的質(zhì)量，協(xié)助提高教育質(zhì)量，并向公眾公布所有獲得認(rèn)證的院校和專業(yè)。第四，美國(guó)高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源多元。高校辦學(xué)活動(dòng)是一項(xiàng)耗資巨大的事業(yè)，高校辦學(xué)資金的多寡在很大程度上決定了高校的發(fā)展。美國(guó)高校十分重視辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措，將籌款作為一項(xiàng)事業(yè)、一個(gè)工程、一門科學(xué)來做，設(shè)立專門部門，安排專門經(jīng)費(fèi)，配備專門的人員，這是維系學(xué)校充足的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要保證。社區(qū)學(xué)院十分繁榮在

60、美國(guó)公眾心目中，令他們驕傲的不僅是一些馳名國(guó)際的頂尖高校，還有遍布全國(guó)各個(gè)社區(qū)的社區(qū)學(xué)院。美國(guó)的社區(qū)學(xué)院類似于中國(guó)的?？茖W(xué)校，學(xué)制二年，學(xué)生畢業(yè)后得到副學(xué)士學(xué)位。社區(qū)學(xué)院有三大教育職能：一是轉(zhuǎn)學(xué)教育。學(xué)生在社區(qū)學(xué)院修四年制大學(xué)的公共基礎(chǔ)課，然后升入四年制大學(xué)相應(yīng)年級(jí)去學(xué)習(xí)；二是職業(yè)技術(shù)教育，即培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)技能；三是社區(qū)教育，主要是面向社區(qū)成員開展家政、文化、藝術(shù)、健美等個(gè)人興趣愛好和生活服務(wù)課程。自上世紀(jì)90年代以來，美國(guó)的社區(qū)學(xué)院發(fā)展迅速，社區(qū)學(xué)院已占美國(guó)高等學(xué)校總數(shù)和在校大學(xué)生總數(shù)的1/3左右，尤其是近幾年來社區(qū)學(xué)院每年招收的新生數(shù)已占到美國(guó)高校新生數(shù)的40%以上；社區(qū)學(xué)院提供的轉(zhuǎn)學(xué)教育