第二章教育法律法規(guī)中學教師資格《綜合素質(zhì)》2015最新版總主編：鐘啟泉主講：郭孔生

1、鐘啟泉 總主編2015最新版綜合(zngh)素質(zhì)主講(zhjing)：郭孔生2015年6月28日中學教師資格第二章 教育法律法規(guī)本章所占比重：10%,15分共五十三頁第一節(jié) 有關(guān)教育的法律法規(guī)考綱要求： （1）了解國家主要的教育法律法規(guī)，如中華人民共和國教育法義務教育法教師法未成年人(wi chn nin rn)保護法預防未成年人犯罪法學生傷害事故處理辦法等。（2）了解國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）的相關(guān)內(nèi)容。第二章 教育(jioy)法律法規(guī)共五十三頁（一）教育法概述1、教育法的內(nèi)涵(nihn)：廣義的教育法是指由國家權(quán)力機關(guān)依照法定的權(quán)限和程序制定或認可的，以國家強

2、制力保證實施的教育行為規(guī)范體系及其實施所形成的教育法律關(guān)系和教育法律秩序的總和。狹義的教育法則專指由國家權(quán)力機關(guān)制定的教育法律。2、教育法律的特點：主體的復雜性，調(diào)整范圍的廣泛性，法律后果的特殊性。教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁（一）教育法概述3、教育法的體系：是指不同形式的教育法律，法規(guī)按照一定的原則有機結(jié)合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的法律規(guī)范體系。共有六個層次：（1）憲法中有關(guān)教育的條款（2）教育基本法：教育法（3）教育單行法義務教育法教師法等（4）教育行政法規(guī)（由國務院制定的法規(guī)）（5）地方性教育法規(guī)（省人大制定）（6）教育規(guī)章（部門(bmn)或地方政府）教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱

3、詳解共五十三頁（一）教育法概述4、教育法的原則：是教育法律體系中所有法律法規(guī)應當維護和遵循的總原則。共有三個層面：（1）堅持社會主義方向，保證協(xié)調(diào)發(fā)展（2）堅持全面(qunmin)發(fā)展方針，保障公民平等權(quán)利（3）確立不同主體責任，維護公共性原則5、教育法的功能：規(guī)范功能、標準功能、預示功能、強制功能、教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁（二）相關(guān)教育法律法規(guī)解讀1、中華人民共和國教育法：1995 年 3 月 18 日第八屆全國人大第三次會議通過 ，1995 年 3 月 18 日中華人民共和國主席令第 45 號公布自 1995 年 9 月 1 日起施行。 教育法是我國教育工作的 根本大

4、法。 教育法的頒布，標志著我國教育工作進入全面依法治教的新階段(jidun)。立法基礎3點；立法宗旨3點；重要地位（母法）；立法特點3點；頒行意義4點；基本內(nèi)容9點。教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁（二）相關(guān)教育法律法規(guī)解讀2、中華人民共和國義務教育法：1986 年 4 月 12 日通過， 1986 年 7 月 1 日實施；2006 年 6 月 29 日修訂，2006 年 9 月 1 日實施。立法(l f)宗旨：保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利，保證義務教育的實施，提高全民族素質(zhì)。立法依據(jù)：憲法和教育法制定目標：體現(xiàn)以人為本的理念和科學發(fā)展觀的要求，更有力地推動“科教興國”戰(zhàn)

5、略的落實。教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁（二）相關(guān)(xinggun)教育法律法規(guī)解讀2、中華人民共和國義務教育法義務教育具有強制性、免費性、義務性、公益性、平等性的特點。義務教育法的深遠意義：9個方面。教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁（二）相關(guān)教育法律法規(guī)解讀3、中華人民共和國教師法1993 年 10 月31 日中華人民共和國主席令 15 號頒布， 1994 年 1 月 1 日正式實施。立法依據(jù)4點，立法宗旨3點，法律地位（第一部）教師(jiosh)的權(quán)利：6點。教師的義務：6點。教師的資格與任用：4點。教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁（二）相關(guān)教育

6、法律法規(guī)解讀4、中華人民共和國未成年人保護法1991 年 9 月 4 日七屆人大 21 次會議通過， 1992 年 1 月 1 日執(zhí)行。修訂：十屆人大 25 次會議于 2006 年 12 月 29 日修訂通過，并于 2007 年6 月 1 日開始實施。立法宗旨：保護未成年人身心健康、保障合法權(quán)益、促進全面發(fā)展、培養(yǎng)四有建設者和接班人。基本原則：尊重(znzhng)人格、適應身心發(fā)展規(guī)律和特點、教育保護結(jié)合。教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁（二）相關(guān)教育法律法規(guī)解讀4、中華人民共和國未成年人保護法家庭保護：創(chuàng)造良好環(huán)境，禁止家庭暴力、虐待、棄遺、殘害、歧視等行為。學校保護：受教育、

7、人格、人身安全、健康等社會保護：不允許場所、隱私、通信自由等司法保護：違法以教育為主，犯罪從輕或免罰等法律責任(f l z rn)：侵害未成年人合法權(quán)益情形和處罰教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁（二）相關(guān)教育法律法規(guī)解讀5、中華人民共和國預防未成年人犯罪法立法目的：保障身心健康，培養(yǎng)良好品行(pnxng)，預防未成年人犯罪。制定與實施：1999年6月28制定，11月1日實施預防未成年人犯罪的原則：教育保護、及時防治、綜合治理、科學性原則主要特點;4點主要內(nèi)容：8章教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁（二）相關(guān)教育法律法規(guī)解讀6、學生傷害處理辦法學生傷害事故的涵義：在學校

8、實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理(gunl)責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學生人身損害后果的事故。2002年9月1日實施。處理原則：依法、客觀、公正、合理、適當立法目的和意義;妥善處理事故，保護學生、學校的合法權(quán)益。第一部處理在校生傷害事故的規(guī)章。主要內(nèi)容：4點教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁（二）相關(guān)教育法律法規(guī)解讀7、國家中長期教育改革和發(fā)展(fzhn)規(guī)劃綱要（2010-2020 年）指導思想：科教興國，人才強國，優(yōu)先發(fā)展教育。工作方針：優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量戰(zhàn)略目標：2020年實現(xiàn)教育

9、現(xiàn)代化。戰(zhàn)略主題：以人為本，全面實施素質(zhì)教育推進義務教育均衡發(fā)展：戰(zhàn)略任務教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁（二）相關(guān)教育法律法規(guī)解讀7、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）加強教師隊伍建設：建設高素質(zhì)教師隊伍、加強師德建設、提高教師業(yè)務水平、提高教師地位待遇、健全(jin qun)教師管理制度。推進依法治教：完善法規(guī)、依法行政、依法治校、督導問責。教育(jioy)的法律法規(guī)-考綱詳解共五十三頁真題鏈接：我國現(xiàn)行的教育基本(jbn)法律是（ ）A、憲法 B、義務教育法 C、教師法 D、教育法教育(jioy)的法律法規(guī)-真題鏈接D共五十三頁真題鏈接：“中華人民共

10、和國公民有受教育(jioy)的權(quán)利。”這一法律規(guī)定始于（ ）A、義務教育法 B、教育法 C、中華人民共和國職業(yè)教育法 D、憲法教育(jioy)的法律法規(guī)-真題鏈接B共五十三頁真題鏈接(lin ji)：現(xiàn)行的義務教育法施行始于（ ）A、2006年6月29日B、2006年7月1日C、2006年9月1日D、2007年9月1日教育(jioy)的法律法規(guī)-真題鏈接C共五十三頁真題鏈接(lin ji)：根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，實施義務教育的公辦學校實行（ ）A、黨支部領導下的校長分工負責制B、校長負責制C、教職工代表大會負責制D、校務委員會負責制教育(jioy)的法律法規(guī)-真題鏈接B共五十三頁真題鏈接：實施義務

11、教育，不收（ ）A、學費(xufi) B、雜費 C、學費、雜費 D、學費、雜費、住宿費教育(jioy)的法律法規(guī)-真題鏈接C共五十三頁真題鏈接：初二學生小華染上不良行為習慣，學?？梢詫λ婪ú扇〉拇胧┦牵?）A.勒令(llng)退學B.開除學籍C.批評教育D.單獨禁閉教育(jioy)的法律法規(guī)-真題鏈接C共五十三頁真題鏈接：放學后，幾名學生到教師(jiosh)王某私自開設在學校附近的商店里購買過期食品，導致王某食物中毒，對這起事故應承擔主要責任的是（ ）A.王某B.學校C.政府D.家長教育(jioy)的法律法規(guī)-真題鏈接A共五十三頁真題鏈接(lin ji)：國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（201

12、02020年）在“工作方針”中規(guī)定國家基本教育政策是（ ）A、優(yōu)先發(fā)展 B、改革創(chuàng)新 C、促進公平 D、提高質(zhì)量教育(jioy)的法律法規(guī)-真題鏈接C共五十三頁真題鏈接：國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（20102020年）規(guī)定(gudng)，依法保證教師平均工資水平（ ）國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。A、相當于 B、略低于 C、略高于 D、不低于或者高于教育(jioy)的法律法規(guī)-真題鏈接D共五十三頁真題鏈接：國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（20102020年）規(guī)定，將（ ）作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容(nirng)。A、教學業(yè)績 B、學歷水平 C、師德水平 D、教學能力教育

13、(jioy)的法律法規(guī)-真題鏈接C共五十三頁第二節(jié) 教師的權(quán)利和義務考綱要求：（1）理解教師的權(quán)利和義務，熟悉國家有關(guān)教育法律法規(guī)所規(guī)范的教師教育行為(xngwi)，依法從教。（2）依據(jù)國家教育法律法規(guī)，分析評價教師在教育教學實踐中的實際問題。第二章 教育(jioy)法律法規(guī)共五十三頁考綱要求1：理解教師的權(quán)利和義務，熟悉國家有關(guān)教育法律法規(guī)所規(guī)范的教師教育行為，依法從教(cn jio)。（一）教師的權(quán)利1、憲法賦予的基本權(quán)利。2、教師法賦予的職業(yè)權(quán)利：教育教學權(quán)、科學研究權(quán)、指導評價權(quán)、獲得報酬待遇權(quán)、參與管理權(quán)、進修培訓權(quán)。教師的權(quán)利(qunl)和義務-考綱詳解共五十三頁考綱要求1：理解教

14、師的權(quán)利和義務，熟悉國家有關(guān)教育法律法規(guī)所規(guī)范的教師教育行為，依法從教。（二）教師的義務1、憲法賦予的基本義務。2、教師法賦予的職業(yè)義務：為人師表、完成教學工作、對學生(xu sheng)進行教育、促進學生(xu sheng)全面發(fā)展、禁止有害于學生(xu sheng)的行為、提高覺悟與教學水平。教師(jiosh)的權(quán)利和義務-考綱詳解共五十三頁考綱要求1：理解教師的權(quán)利(qunl)和義務，熟悉國家有關(guān)教育法律法規(guī)所規(guī)范的教師教育行為，依法從教。（三）范的教師教育行為，依法從教1、故意不完成教育教學任務應承擔的責任（處分、解聘）。2、體罰學生、侮辱學生應承擔的責任（道歉、處分、刑事責任）。3、

15、教師實施性犯罪應承擔的責任（三年、十年、無期、甚至死刑）4、教師實施其他違法行為應承擔的責任（考試泄密：可以處3年，3-7年有期徒刑）教師(jiosh)的權(quán)利和義務-考綱詳解共五十三頁考綱要求2：依據(jù)國家(guji)教育法律法規(guī)，分析評價教師在教育教學實踐中的實際問題。教師(jiosh)的權(quán)利和義務-考綱詳解共五十三頁真題鏈接：教師法定的最基本權(quán)利是（ ）A、指導(zhdo)學生權(quán)B、進修培訓權(quán)C、科學研究權(quán)D、教育教學權(quán)教師的權(quán)利和義務(yw)-真題鏈接D共五十三頁真題鏈接：.李老師就校務公開問題向?qū)W校提建議，李老師的做法是（ ）A.行使教師權(quán)利 B.履行教師義務C.影響(yngxing)學

16、校的秩序 D.給學校出難題教師(jiosh)的權(quán)利和義務-真題鏈接A共五十三頁真題鏈接：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“弄虛作假、騙取教師資格的”與“品德不良、侮辱(wr)學生、影響惡劣的”教師，其教師資格將（ ）A、給予撤銷 B、宣告中止 C、永遠喪失 D、公告無效教師的權(quán)利(qunl)和義務-真題鏈接A共五十三頁真題鏈接：教師法規(guī)定，教師對學校(xuxio)或其他教育機構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學校(xuxio)或者對其他教育機構(gòu)作出的處理決定不服的，可以向教育行政部門（ ）A、提出申訴 B、提出復議 C、提起訴訟 D、提起上訴教師的權(quán)利(qunl)和義務-真題鏈接A共五十三頁真題鏈接：某縣中學教師李某對

17、學校給予他的處分不服，李某可以(ky)提出申訴的機構(gòu)是（ ）A.學校教工代表大會 B.當?shù)乜h級人民政府C.當?shù)乜h教育行政主管部門 D.所在省教育行政主管部門教師(jiosh)的權(quán)利和義務-真題鏈接C共五十三頁第三節(jié) 學生權(quán)利保護考綱要求：（1）了解有關(guān)學生權(quán)利保護的教育法規(guī)，保護學生的合法權(quán)利。（2）依據(jù)國家(guji)教育法律法規(guī)，分析評價教育教學活動中的學生權(quán)利保護等實際問題。第二章 教育(jioy)法律法規(guī)共五十三頁考綱要求1：了解有關(guān)學生權(quán)利保護的教育(jioy)法規(guī)，保護學生的合法權(quán)利。（一）學生的權(quán)利1、憲法賦予學生基本權(quán)利。2、學生作為受教育者的權(quán)利：受教育權(quán)、教育物質(zhì)保障權(quán)、獲

18、得評價與證書權(quán)、救濟權(quán)、其他權(quán)利。學生權(quán)利保護(boh)-考綱詳解共五十三頁考綱要求1：了解有關(guān)學生權(quán)利保護(boh)的教育法規(guī)，保護(boh)學生的合法權(quán)利。（二）學生權(quán)利的保護1、學生受教育權(quán)的保護：教育機會均等、學業(yè)成就平等。2、學生財產(chǎn)權(quán)的保護（兩類侵權(quán)行為：對違紀學生罰款、對學生的物品沒收毀壞等）。3、學生人身權(quán)利保護（體罰、侮辱、隱私）學生權(quán)利(qunl)保護-考綱詳解共五十三頁真題鏈接：“父母或者其他監(jiān)護人依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)(fyng)義務。禁止對未成年人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和棄嬰?！边@一條文規(guī)定出自（ ）A、中華人民共和國未成年人保護法

19、B、中華人民共和國義務教育法C、中華人民共和國教育法D、中華人民共和國婚姻法學生權(quán)利(qunl)保護-真題鏈接A共五十三頁真題鏈接：班主任教師(jiosh)私拆學生裝有同學或朋友照片的信件，侵犯的是學生的（ ）A、名譽權(quán) B、肖像權(quán) C、財產(chǎn)權(quán) D、隱私權(quán)學生(xu sheng)權(quán)利保護-真題鏈接D共五十三頁真題鏈接：作為(zuwi)一個學生所具有的最基本的權(quán)利是（ ）A、名譽權(quán) B、人身權(quán) C、隱私權(quán) D、受教育權(quán)學生權(quán)利保護(boh)-真題鏈接D共五十三頁真題鏈接：教師對解除收容教育，勞動教養(yǎng)后回校復學的未成年學生，應當（ ）A.限制其與其他同學接觸(jich) B.限制其使用學校的設施C

20、.按其以往表現(xiàn)評價品行 D.允許參加學校各項活動學生權(quán)利(qunl)保護-真題鏈接D共五十三頁真題鏈接：從法規(guī)類型（屬性）上看，學生傷害事故處理辦法屬于（ ）A、教育法律B、教育行政法規(guī)C、教育規(guī)章(guzhng)D、教育法令學生(xu sheng)權(quán)利保護-真題鏈接B共五十三頁真題鏈接：班主任張老師按照學生的期中考試成績調(diào)整座位，將考試成績后5名的學生安排在教師(jiosh)的最后一排。張老師的做法（ ）A.是激發(fā)學生的重要手段 B.侵犯了學生的人格尊嚴C.是管理班級的有效手段 D.侵犯了學生的受教育權(quán)學生權(quán)利保護(boh)-真題鏈接B共五十三頁真題鏈接：教育行政法規(guī)的制定、發(fā)布機關(guān)是（ ）

21、A、全國人大(qun u rn d) B、省級人大 C、國務院 D、教育部學生(xu sheng)權(quán)利保護-真題鏈接C共五十三頁真題鏈接：學生傷害事故處理辦法認定，學校對學生安全負有的職責是（ ）A、教育、教學(jio xu)和監(jiān)護B、教育、管理和監(jiān)護C、教育、教學和監(jiān)管D、教育、監(jiān)管和救護學生權(quán)利保護(boh)-真題鏈接D共五十三頁考綱要求2：依據(jù)國家教育法律法規(guī)，分析評價教育教學活動中的學生權(quán)利保護等實際問題。某普通中學為提高畢業(yè)生的升學率和考入重點大學名額而“因材施教”。在年初就要求畢業(yè)班同學參加本校組織的“高考預考”，按預考成績重新分定班級。讓高分學生得到特別的重點保護：配備最優(yōu)的師資

22、和設施、資源，并準備通過某些“有關(guān)系”的家長或其他人員，通過非正規(guī)渠道(qdo)甚至非法手段（如修改學生原始檔案材料等）幫助學生偽造“少數(shù)民族戶籍”、特長獎勵等假材料、假證明，使之享受高考的政策性加分。而對“低分班”的學生則動員他們選報（限報）“?？苹蚋呗殞W校”，同時，還要求那些“升學無望”的學生放棄參加高考，提前離校。后經(jīng)一些學生家長反映到媒體，上級教育行政部門則著手查處。學生權(quán)利保護(boh)-真題鏈接共五十三頁根據(jù)上述材料回答：1、該校的做法是否違法？違法主體有誰？2、他們違反了哪些法律或法律規(guī)定？3、這些違法主體應當承擔什么樣的法律責任？提示：答案(d n)例分析題注意：1、搞清楚前因后果；2、確定所涉及的法律主體、客體和內(nèi)容；3、分析用什么法律法規(guī)。當我們不知道用什么法律法規(guī)解決的時候，可以模糊地一筆帶過，不用清楚說出什么法律第幾條規(guī)定的什么內(nèi)容。學生權(quán)利保護(boh)-真題鏈接共五十三頁答：1、違法。違法主體有學校、參與的部分教師和偽造材料中的家長（如果學生也參加其中，參與的學生也是違法主體）。2、違反了教育法、未成年人(wi chn nin rn)保護法等相關(guān)法律。按成績分班違反了公民受教育機會平等的權(quán)利；讓學生放棄參加高考則剝奪了學生的受教育權(quán)。而偽造材料則要適用其它相關(guān)法律來進行認定。學生(xu sheng)權(quán)利保護-真題鏈接共五十三頁答：3