上海市處置建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案范本

1、上海市處置建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案（完整 正式 規(guī)范）編制人： 審核人： 日 期 ： 實用范本/DOCUMENT TEMPLATE編號：第 PAGE 5 頁/共 5頁上海市處置建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案說明：本文是指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。本文檔可直接下載后修改使用?？倓t編制目的為有效應(yīng)對、及時處置本市各類突發(fā)建設(shè)工程事故，最大程度地減少可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高城市整體防護水平和抗風(fēng)險能力，保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，編制本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法

2、、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法和建設(shè)部制定的建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案、上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等。事故分級本預(yù)案所稱的建設(shè)工程事故，指在建設(shè)工程施工或已有建（構(gòu)）筑物使用過程中發(fā)生的人員傷亡、中毒和財產(chǎn)損失等事故。根據(jù)建設(shè)部制定的建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，按照建設(shè)工程事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，本市建設(shè)工程事故分為四級： 級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般）。其標(biāo)準(zhǔn)為：（1）I 級（特別重大）建設(shè)工程事故指造成死亡（含失蹤，下同）30 人以上（含本數(shù)，下同），或危及 30 人以上生命安全，或中毒（重傷）100 人以上，

3、或直接經(jīng)濟損失 1 億元以上。級（重大）建設(shè)工程事故指造成死亡 10 人以上、30 人以下，或危及 10 人以上、30 人以下生命安全，或中毒（重傷）60 人以上、100 人以下，或直接經(jīng)濟損失 5000 萬元以上、1 億元以下。級（較大）建設(shè)工程事故指造成死亡 3 人以上、10 人以下，或危及 3 人以上、10 人以下生命安全， 或中毒（重傷）30 人以上、60 人以下，或直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以上、5000 萬元以下。級（一般）建設(shè)工程事故指造成 3 人以下死亡（含失蹤），或危及 3 人以下生命安全，或 30 人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以下。根據(jù)上海市突發(fā)公共

4、事件總體應(yīng)急預(yù)案，一次死亡 3 人以上列為報告和應(yīng)急處置的重大事項。對涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)加強情況報告并提高響應(yīng)等級。適用范圍本預(yù)案適用于本市發(fā)生建設(shè)工程事故的應(yīng)急處置。工作原則統(tǒng)一指揮、分級處置，以人為本、科學(xué)決策，條塊結(jié)合、屬地為主，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合。組織體系領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案明確，本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指

5、揮平臺，履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置。工作機構(gòu)市建設(shè)交通委市建設(shè)交通委是市政府主管本市建設(shè)工程的職能部門，也是應(yīng)急管理機構(gòu)之一，作為處置建設(shè)工程事故的責(zé)任單位，承擔(dān)建設(shè)工程事故的常態(tài)管理。市應(yīng)急處置指揮部一旦發(fā)生特別重大和重大建設(shè)工程事故，市政府根據(jù)市建設(shè)交通委的建 議和應(yīng)急處置需要，視情成立市建設(shè)工程事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市應(yīng) 急處置指揮部），實施對本市建設(shè)工程事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急行動結(jié)束， 在報請市政府批準(zhǔn)后，市應(yīng)急處置指揮部解散，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。現(xiàn)場指揮部根據(jù)建設(shè)工程事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置實際控制需要，事發(fā)地所在區(qū)、縣政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部，必要時，也可由市建設(shè)交通委組織有關(guān)專業(yè)機構(gòu) 開設(shè)?，F(xiàn)場指揮部在在市相關(guān)機構(gòu)的指揮或指導(dǎo)下市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指 揮下，具體負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置。必要時也可由市海洋局負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場 應(yīng)急指揮機構(gòu)。專家機構(gòu)市建設(shè)交通委