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文檔簡介
1、第一章條約的締結(jié)與生效第一節(jié)締約能力一、締約能力的概念:以自己的名義獨立參加條約法律關(guān)系,并且直接承擔條約義務和享受條約權(quán)利的能力。締約能力與締約權(quán)二、國家的締約能力:1969維也納條約法公約“每一國家皆有締結(jié)條約之能力”三、其他國際法主體的締約能力:國際組織的締約能力爭取獨立民族的締約能力四、非主權(quán)實體的締約問題第二節(jié)全權(quán)證書一、概念:一國主管當局所頒發(fā)、指派一人或者數(shù)人代表該國談判,議定或者認證條約的約文,表示該國同意受到條約的約束,或完成有關(guān)條約的任何其他行為的文件有效條件:1、主管機關(guān)頒發(fā)2、敘明權(quán)限3、書面形式二、作用三、出示四、免除1、國家元首、政府首長以及外交部長,事實關(guān)于締結(jié)條
2、約之一切行為2、使館館長、為議定派遣國與駐在國間條約的約文3、國家派往國際會議、國際組織或者其機關(guān)代表,為議定在該會議、組織或機關(guān)內(nèi)議定之條約約文第三節(jié)條約的締結(jié)程序一、談判:非正式會議、一攬子交易二、約文的起草和決定(一)全體一致(二)多數(shù)同意(三)協(xié)商一致三、約文的認證:各個談判方最后確認議定約文是準確的和確定的,可以作為作準文本,以便各談判方能據(jù)此作出決定是否予以簽署或批準(一)草簽:僅起認證約文之用,非必經(jīng)程序(二)暫簽:待核準簽署,一種不完全簽署(三)簽署:完全簽署四、同意承受條約的約束(一)簽署1、簽署的效果(1)同意承受條約約束最后簽署,締約程序全部完成:1969年公約的三種情形
3、:條約中規(guī)定了簽署具有這樣的效果、各談判方另外簽訂協(xié)議規(guī)定簽署有這樣的效果、談判代表在談判中表明了或者出事了全權(quán)證書中載明了簽署具有這樣的效果(2)初步同意承受條約的約束:簡單簽署,締約程序的一個階段,簽署方不承擔條約規(guī)定的直接權(quán)利和義務,但負有在條約批準前不采取任何足以妨礙跳躍目的以及宗旨的行動的義務。(二)批準1、含義:一國確定地表達該國同意承受條約約束的方式國內(nèi)批準與國際批準:2、批準的義務問題3、關(guān)于批準的剩余規(guī)則:1969年公約規(guī)定條約批準的四種情形(1)條約規(guī)定以批準方式表示同意(2)另經(jīng)確定談判過協(xié)議需要批準(3)該國代表已對條約做須經(jīng)批準之簽署(4)該國對條約做須經(jīng)批準之簽署意
4、思可見諸其代表所奉之全權(quán)證書,或已經(jīng)于談判時由此表示4、批準的方式:制作批準書(1)批準書的內(nèi)容和簽署(2)批準書的交換、交存和通知:三種方式有締約國互相交換、將文書交存保管機關(guān)、如經(jīng)協(xié)議通知締約國或者保管機關(guān)5、接受和核準:一國同意承受條約約束的一種新方式,法律效果與批準相同,但在國內(nèi)程序上有所不同。批準由已過立法機關(guān)進行,而接受和核準則由一國政府進行。(三)加入1、加入的含義:未簽署條約的國家表示同意承受條約約束,從而成為條約締約國的一種方式。1969公約規(guī)定已加入表示同意承受條約約束的三種情況:(1)條約規(guī)定該國得以加入方式表示此種同意(2)另經(jīng)確定談判過協(xié)議該國得以加入方式表示此種同意
5、(3)全體當事國嗣后協(xié)議該國得以加入方式表示此種同意2、加入的對象:開放式的多邊條約已生效條約的加入未生效條約的加入3、加入與批準:加入是一種獨立地、確定地表示同意承受條約約束形式,無需再經(jīng)批準。假如具有和批準相同的法律效果。4、形式:書面通知條約保管機關(guān)或存放加入書第四節(jié)中華人民共和國締結(jié)條約程序法一、使用的范圍二、締約權(quán)的行使1、國務院同外國締結(jié)條約和協(xié)定2、全國人大常委會決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準和廢除3、國家主席根據(jù)全國人大常委會的決定,批準和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)議4、外交部在國務院領導下管理同外國締結(jié)條約和協(xié)定三、條約的批準和核準1、友好合作條約、和平條約等政治性條
6、約2、有關(guān)領土和劃定邊界的條約、協(xié)定3、有關(guān)司法協(xié)助、引渡的條約、協(xié)定4、同中華人民共和國法律有不同規(guī)定的條約、協(xié)定5、締約雙方議定須經(jīng)批準的條約、協(xié)定6、其他需經(jīng)批準的條約、協(xié)定第八條規(guī)定:除上述須經(jīng)批準的跳躍和重要協(xié)定外的協(xié)定,具有條約性質(zhì)的文件則適用國務院核準的程序四、條約的加入和接受1、加入多邊條約和協(xié)定:分別由全國人大常委會或者國務院決定2、接受多邊條約和協(xié)定由國務院決定第五節(jié)條約的生效一、含義:條約本身正式產(chǎn)生法律效力,從而對其當事國產(chǎn)生拘束力的法律狀態(tài)條約的生效不同于條約對一個國家的生效條約的生效也不同于條約的實行二、雙邊條約的生效方式(一)條約簽署即生效(二)條約簽署后一定時間內(nèi)生效(三)條約簽署后自某一確定的日期生效(四)自互換批準書之日起生效(五)自相互通知批準之日起生效(六)自互換批準書之日起一定期間后生效(七)自締約雙方完成各國國內(nèi)法律程序并以書面形式相互通知之日起生效(八)自締約雙方完成各自國內(nèi)法律程序并以書面形式相互通知之日其一定期間后生效三、多邊條約的生效方式:(一)多邊條約自簽署之日起生效(二)自一定數(shù)量的國家交存批準書、加入書、核準書或接受書后的一定期
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