加強(qiáng)三防一制建設(shè)夯實(shí)校園安全保衛(wèi)基礎(chǔ)-PPT課件

1、加強(qiáng)“三防一制”建設(shè) 夯實(shí)校園安全保衛(wèi)基礎(chǔ) 淄博市教育局安全辦公室韓金青校園安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程一、全市“三防一制”建設(shè)基本情況二、 “三防一制”建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)三、安全檢查的注意事項(xiàng)四、校車的安全管理與檢查一、全市“三防一制”建設(shè)基本情況背景：連續(xù)幾個(gè)校園傷害事件：2019年3月23日福建南平兇殺案2019年4月12日廣西北海合浦小學(xué)慘案2019年4月28日廣東雷州校園血案2019年4月29日江蘇省泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園傷害案2019年4月30日山東濰坊校園慘案2019年5月12日陜西漢中市南鄭縣幼兒園慘案一個(gè)緊急會(huì)議： 2019年5月12日下午，公安部、教育部聯(lián)合召開緊急視頻會(huì)議，對(duì)進(jìn)

2、一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)。會(huì)議提出“四個(gè)進(jìn)一步落實(shí)到位”，一是要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)到位，二是要把學(xué)校和幼兒園安全隱患排查整改措施進(jìn)一步落實(shí)到位，三是要把學(xué)校和幼兒園周邊治安防控措施進(jìn)一步落實(shí)到位，四是要把學(xué)校和幼兒園安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到位。 截止5月30日的全市“三防”建設(shè)數(shù)據(jù)：聘用專業(yè)保安836名，非專業(yè)保安2201名；配備防范器械8797件；建有校內(nèi)警務(wù)室222個(gè)；安裝視頻監(jiān)控探頭3662個(gè)。這段時(shí)期，全市校園“三防”建設(shè)屬于“無標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)期，數(shù)量、投入均嚴(yán)重不足。8月3日，博山8.3事件后，我市出臺(tái)的文件有：1、8月8日淄博市

3、人民政府關(guān)于印發(fā)淄博市學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定的通知（淄政發(fā)201966號(hào)）提到“四點(diǎn)”：一是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)校園安全工作的極端重要性；二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé)；三是加大投入，完善安全設(shè)施；四是加大落實(shí)力度，細(xì)化管理措施。 管理規(guī)定對(duì)校園安全管理工作、“人防、物防、技防”建設(shè)等都提出了較為明確的要求。2、8月30日，淄博市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市公安局學(xué)校幼兒園安全監(jiān)督工作規(guī)范的通知（淄政辦發(fā)2019111號(hào)）. 提出三點(diǎn)要求：一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)職責(zé)；二是制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格監(jiān)督管理；三是加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。監(jiān)督工作規(guī)范對(duì)“人防”、“物防”、“技防”建設(shè)提出了明確的要求。3

4、、9月14日，市教育局下發(fā)了淄博市教育局關(guān)于貫徹落實(shí)淄博市學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定的實(shí)施意見(淄教發(fā)201914號(hào)），此文件對(duì)管理規(guī)定賦予教育內(nèi)的職責(zé)進(jìn)行了再明確，是落實(shí)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。對(duì)“安全管理機(jī)構(gòu)”、“安全管理制度”及“日常安全管理”等均提出了較為明確的要求。上述文件的出臺(tái)，為全市加強(qiáng)“三防一制”建設(shè)提供了依據(jù)，可以說自2019年9月起，全市“三防一制”建設(shè)進(jìn)入“有規(guī)定、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求”“有規(guī)可依”的關(guān)鍵時(shí)期。2019年8月至2019年6月，經(jīng)過近一年的“三防一制”建設(shè)，市教育局于2019年7月制定了關(guān)于組織開展全市學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)“三防一制”建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知，目的是在明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要

5、求的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園充分利用2019年暑假加強(qiáng)“三防”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過達(dá)標(biāo)活動(dòng)的推動(dòng)，使全市學(xué)校幼兒園的“三防一制”建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。 通知中明確了達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容、主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，就是以淄政發(fā)201966號(hào)、淄政辦發(fā)2019111號(hào)、淄教發(fā)201914號(hào)三個(gè)文件為主要依據(jù)，“以及各區(qū)縣人民政府對(duì)本區(qū)縣學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作的有關(guān)要求”，（安全工作屬地管理，各地有各地的實(shí)際，但建議建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求要高于全市標(biāo)準(zhǔn)和要求，安全工作實(shí)行的是“責(zé)任倒查”，在市級(jí)層面有明確標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下，要嚴(yán)格按市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過“無標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)期、有標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)期、達(dá)標(biāo)活動(dòng)推動(dòng)期”三期建設(shè)，截止2019年12月，全市

6、“三防”建設(shè)基本情況為：聘用專業(yè)保安2462名（836名）、非專業(yè)保安2515名（2201名）；配備物防器械34907件（8797件）；校內(nèi)警務(wù)室861所（222所）；安裝視頻監(jiān)控探頭9273個(gè)（3662個(gè)），緊急報(bào)警按鈕1959個(gè)，周界報(bào)警1047個(gè)。通過數(shù)據(jù)對(duì)比看出，校園安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的加強(qiáng)，這是各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，也是全市校園安全管理人員共同努力的結(jié)果，這一切為全市校園安全保衛(wèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、“三防一制”建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)淄博市教育局關(guān)于組織開展全市學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)“三防一制”建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的通知明確了三防建設(shè)的主要內(nèi)容：一是加強(qiáng)“人防”建設(shè)，學(xué)校幼兒園成

7、立安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)、配備專職管理人員和保安等情況；二是加強(qiáng)“物防”建設(shè)，學(xué)校幼兒園大門和圍墻建設(shè)、校園警務(wù)室或保衛(wèi)室建設(shè)、安全防范器械配備和管理使用等情況；三是加強(qiáng)“技防”建設(shè)，學(xué)校幼兒園安裝電視監(jiān)控、緊急報(bào)警和周界報(bào)警系統(tǒng)等情況；四是加強(qiáng)安全保衛(wèi)制度建設(shè)，校園安全管理制度建設(shè)和落實(shí)情況。三防一制建設(shè)主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。主要依據(jù)是：市政府淄博市學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定（淄政發(fā)201966號(hào)）、市政府辦公廳學(xué)校幼兒園安全監(jiān)督工作規(guī)范（淄政辦發(fā)2019111號(hào)）和市教育局關(guān)于貫徹落實(shí)淄博市學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定的實(shí)施意見（淄教發(fā)201914號(hào)）等文件中關(guān)于學(xué)校幼兒園“三防”配備標(biāo)準(zhǔn)和安全保衛(wèi)制度建設(shè)有關(guān)

8、要求，以及各區(qū)縣人民政府對(duì)本區(qū)縣學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作的有關(guān)要求。以下為具體標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)各文件內(nèi)容要求設(shè)計(jì)（可能不全面，僅供參考）一、人防建設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。1.學(xué)校和在園幼兒200人以上的幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全保衛(wèi)科室并配備必要的工作設(shè)施。2.安全保衛(wèi)科工作人員為男性、專職且年齡不超40周歲；在校生200人以下配備1名；在校生200以上（含200人）-1000人以下配備2-3名；在校生1000人以上（含1000人）配備3-5名。（2019年8月份，省出臺(tái)的關(guān)于學(xué)校人員編制的文件，學(xué)校管理崗位均應(yīng)兼職，所以兼職也可，沒有不行。建議：成立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全管理辦公室，確定專門人員，確保安

9、全事情有人管，安全工作有人做,安全職責(zé)有人擔(dān)）專職保安員聘用。1.數(shù)量要求：在校生200人以下配備2名；在校生200以上（含200人）-500人以下配備3名；在校生500人以上(含500人)，每增加500人增配1名；寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)增配保安。2.其他要求：男性、專職且年齡18-50周歲以下、政治立場堅(jiān)定、身心健康、無違法記錄、有保安員證。（專業(yè)與非專業(yè)的區(qū)別；個(gè)別區(qū)縣好的做法：聯(lián)合公安部門，共同組織培訓(xùn)，發(fā)證，建立檔案，取得公安部門的認(rèn)可）二、物防建設(shè)防衛(wèi)器械配備和管理。必須配備鋼叉2副；催淚噴霧器4罐；防割手套2副；防刺背心2件；對(duì)講機(jī)1對(duì)；橡膠保安棍數(shù)量同保安員人數(shù)；建立防衛(wèi)器械管理使用辦法

10、。（案例，幼兒園催淚噴霧劑放置在教室內(nèi)，沒有防護(hù)，幼兒容易拿到，造成傷害，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理）大門、保衛(wèi)室建設(shè)。大門內(nèi)設(shè)立專門滿足觀察情況需要的安全保衛(wèi)室，并設(shè)置爆閃警示燈；安裝與消防、緊急疏散報(bào)警裝置聯(lián)動(dòng)的門禁系統(tǒng)，無條件安裝的，應(yīng)采取其他封閉措施，形成防闖入的第二道防線。圍墻（包括實(shí)體、透景墻）建設(shè)。高度不低于2米，根據(jù)實(shí)際安裝鐵絲網(wǎng)等防攀爬設(shè)施。 三、技防建設(shè)電視監(jiān)控系統(tǒng)。1.操場、教室、倉庫、實(shí)驗(yàn)室、大型會(huì)議室、食堂、公寓、校園出入口、圍墻周邊等重點(diǎn)部位安裝全覆蓋視頻監(jiān)控探頭。2.監(jiān)控室24小時(shí)有人值守；配備與公安聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控屏；信息存儲(chǔ)不少于30日。緊急報(bào)警系統(tǒng)。安裝1個(gè)或多個(gè)高音警報(bào)器，

11、設(shè)置多個(gè)固定或遙控報(bào)警按鈕；與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。周界報(bào)警系統(tǒng)和重點(diǎn)部位報(bào)警設(shè)施。圍墻安裝周界報(bào)警系統(tǒng)；重點(diǎn)部位安裝報(bào)警設(shè)施；與監(jiān)控室聯(lián)網(wǎng)，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。技防設(shè)施維護(hù)與管理。建立技防設(shè)施維護(hù)與管理制度并嚴(yán)格落實(shí)。 四、消防設(shè)施滅火器和消防栓配備。每層樓或建筑面積100平方米以內(nèi)的，配備4公斤ABC干粉滅火器2具；按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置室內(nèi)外消火栓。新建、改建、擴(kuò)建的幼兒園應(yīng)當(dāng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施。（案例：民辦幼兒園食堂人員滅火器的使用，配備不是目的，是關(guān)鍵時(shí)刻的使用）學(xué)校幼兒園教學(xué)樓、公寓樓、辦公樓應(yīng)急照明及疏散標(biāo)志設(shè)置規(guī)范，且數(shù)量滿足實(shí)際需要。疏散通道、安全出口保持暢通，不少于2個(gè)，出口處不得

12、設(shè)置門檻、臺(tái)階，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門，不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等遮擋物，向外開啟；需控制人員出入，應(yīng)當(dāng)安裝推閂式門鎖或設(shè)專人值守。學(xué)校幼兒園教學(xué)樓、公寓樓安裝內(nèi)開式、符合消防要求的網(wǎng)窗。 五、管理制度按照淄教發(fā)201914號(hào)文件有關(guān)要求，建立健全不少于20條規(guī)定的校園安全管理制度，如：安全組織管理制度、門衛(wèi)值班制度、保安工作制度、安全教育制度、重點(diǎn)部位管理制度、教學(xué)器材管理制度、特種設(shè)備管理制度、飲食衛(wèi)生管理制度、學(xué)生宿舍管理制度、學(xué)生日常安全管理制度、消防安全管理制度、交通安全管理制度、安全隱患排查制度、安全信息報(bào)送制度、安全檔案管理制度等。山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法制度建設(shè)

13、規(guī)定為十項(xiàng)：門衛(wèi)制度；校內(nèi)安全定期檢查和安全隱患報(bào)告制度；消防、防雷、防震安全制度；用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度；實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)場所安全管理制度；學(xué)生安全信息通報(bào)制度；住宿學(xué)生安全管理制度；學(xué)校用車管理制度；突發(fā)地震、氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)對(duì)制度；其他學(xué)校安全管理制度。建議：制度的建立要符合實(shí)際，學(xué)校和幼兒園不同，規(guī)模大的學(xué)校與規(guī)模小的學(xué)校不同，住宿的與不住宿的不同，特教學(xué)校與普通學(xué)校不同等等。所以建立健全制度不是目的，目的是通過制度的日益完善與落實(shí)，達(dá)到常規(guī)管理、長效管理的效果。不贊成統(tǒng)一編印下發(fā)，就算下發(fā)也僅僅是指導(dǎo)性意見，要求基層學(xué)校幼兒園必須建立自己的安全管理制度，并且要求每學(xué)期

14、或?qū)W年進(jìn)行修訂，防止流于形式。（案例：制度抄襲，時(shí)間三年前，且無住宿，違背了制定制度在于應(yīng)用的目的）三、安全檢查的注意事項(xiàng)一是要細(xì)心。案例：2019年六月，理工北校區(qū)，高大楊樹枯樹枝，實(shí)驗(yàn)幼兒園每學(xué)期開學(xué)前安全工作計(jì)劃中有檢查校園內(nèi)外樹木情況）二是要記錄。檢查出的安全隱患，及時(shí)通報(bào)學(xué)校，要求簽字確認(rèn)，這也是檢查人員履行職責(zé)的必要措施。也是作為整改檢查的依據(jù)，做到有始有終。三是要整改。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，一定要限期整改，不能如期整改的，必須形成書面材料上報(bào)。四是要學(xué)習(xí)。學(xué)校幼兒園大小不一、千差萬別，只要是有心的校長、園長都對(duì)本校本園的安全工作比較了解，并且針對(duì)本校本園總結(jié)出一套安全管理工作經(jīng)驗(yàn)。檢

15、查的過程，也是學(xué)習(xí)的過程、經(jīng)驗(yàn)推廣的過程。四、校車的安全管理與檢查背景：接送學(xué)生車輛安全管理，涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系學(xué)生上下學(xué)乘車安全和家庭幸福。接送學(xué)生車輛的交通安全事故，社會(huì)關(guān)注度高，涉及面廣，社會(huì)影響大。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和中小學(xué)布局調(diào)整，學(xué)生上下學(xué)乘車需求日益增加。接送學(xué)生車輛給學(xué)生上下學(xué)帶來方便的同時(shí)，因財(cái)力投入不足，監(jiān)管職責(zé)缺失，造成車輛狀況差、運(yùn)力不足、供求矛盾突出、超員、超速、駕證不符、非法營運(yùn)車輛屢禁不止等安全隱患，嚴(yán)重影響了學(xué)生上下學(xué)乘車安全，引起了各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視。市委書記劉慧晏、市長周清利針對(duì)學(xué)生上下學(xué)交通安全形勢和接送學(xué)生車輛安全管理現(xiàn)狀多次

16、作出重要批示，要求各級(jí)政府、有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把接送學(xué)生車輛的安全管理抓緊、抓實(shí)、抓出成效。市教育局站在“確保學(xué)生乘車安全，促進(jìn)校園平安和諧”的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理的極端重要性，將其作為校園安全管理的重中之重，采取有力措施，深化安全教育，突出管理重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立并完善交通安全長效機(jī)制。相關(guān)部門齊抓共管，形成合力，進(jìn)一步增加運(yùn)力，提高車輛安全技術(shù)狀況，查糾各類交通違法行為，整治非法運(yùn)營車輛，最大限度地確保車輛運(yùn)營安全。2019年6月，市政府以淄政辦發(fā)201966號(hào)文件的方式印發(fā)了淄博市接送學(xué)生車輛管理辦法，使車輛安全管理進(jìn)一步法制化、規(guī)范化。與2019年10

17、月的淄博市校車管理規(guī)定相比較，新的管理辦法建立了以區(qū)縣為主的管理模式，明確了接送學(xué)生車輛的責(zé)任主體和監(jiān)管主體，界定了政府與部門、學(xué)校幼兒園、車輛所有人與駕駛?cè)?、家長或監(jiān)護(hù)人四個(gè)層次責(zé)任，力求做到“分工明確，責(zé)任明確”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)管理辦法，進(jìn)一步明確各級(jí)教育行政部門和學(xué)校幼兒園的工作范圍和管理職責(zé)，市教育局制定了淄博市接送學(xué)生車輛管理辦法實(shí)施細(xì)則（淄教安字201917號(hào)文件），六章四十三條，細(xì)化各項(xiàng)安全管理措施，從車輛的申請(qǐng)到日常管理都提出精細(xì)化的管理要求，為切實(shí)貫徹落實(shí)管理辦法提供了保障。如何檢查教育行政部門、學(xué)校幼兒園要以實(shí)施細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn)，逐條學(xué)習(xí)研究，做到“建立檔案、健全制度、制定措施、

18、嚴(yán)格落實(shí)”。檢查要根據(jù)實(shí)施細(xì)則逐條制定檢查條目，以查檔案、查制度、查落實(shí)為主。有明確建立文字材料要求的，如校車的各種檔案是否符合要求、各種制度是否建立健全、各種責(zé)任書是否簽訂等，以檢查文字檔案為主；有明確日常做法要求的，如第二十條、二十一等，要求學(xué)校提供說明開展此項(xiàng)工作的文字材料，再實(shí)地調(diào)查進(jìn)行核實(shí)。注意：檔案材料的建立是以工作開展為基礎(chǔ)的，檔案材料是工作開展的真實(shí)證明，也是學(xué)校履行職責(zé)的有效證明，更是教育管理者自我保護(hù)的重要措施。所以要提醒學(xué)校幼兒園，不要怕麻煩，檔案材料一定要建好。安全工作需要做到警鐘長鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全，到校必講安全，校園安全工作已成為學(xué)校工作的重中之重。安全工作沒

19、有成型的模式，沒有說我套用哪個(gè)模式就一定能把安全工作做好，校園就一定安全。所以，作為教育管理者，一要做到結(jié)合實(shí)際、實(shí)事求是；二要做到創(chuàng)新工作、持之以恒。 2019年全市的校園安全工作將“以實(shí)行校園安全工作考核為抓手，以深入開展平安和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)為載體，努力提升校園安全管理水平，加強(qiáng)校園安全長效機(jī)制建設(shè)”。為此，市教育局制定了淄博市校園安全管理工作考核辦法（試行）（淄教發(fā)201917號(hào)）?？己宿k法對(duì)教育行政部門和學(xué)校幼兒園的安全管理工作指標(biāo)進(jìn)行了量化，（簡單介紹，辦法定義為試行，可能有不成熟的地方，僅供參考）附件2 淄博市中小學(xué)幼兒園安全管理工作考核細(xì)則 （100分 ）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo) 考 核

20、 內(nèi) 容評(píng) 分標(biāo) 準(zhǔn)評(píng) 分方 法得分安全工作組織保障15分組織領(lǐng)導(dǎo)10分1.嚴(yán)格按照淄政發(fā)201966號(hào)文件和淄教發(fā)201914號(hào)文件要求，成立由校（園）長任組長的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組并以正式文件下發(fā)。2.學(xué)校和在園幼兒200人以上的幼兒園設(shè)立校園安全管理辦公室，工作人員的配備符合以下要求：男性、專職且年齡不超40周歲；在校生200人以下配備1名，在校生200以上（含200人）-1000人以下配備2-3名，在校生1000人以上（含1000人）配備3-5名。3.安全管理辦公室配備滿足工作需要的辦公設(shè)備，如微機(jī)、電話、照相機(jī)、攝像機(jī)、檔案櫥等。4.有切實(shí)可行的年度安全工作計(jì)劃、實(shí)施方案并每年度對(duì)本

21、單位安全工作進(jìn)行總結(jié)表彰；每月召開一次安全工作會(huì)議且有詳細(xì)的會(huì)議記錄。5.健全安全工作責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，校（園）長與分管校（園）長、各部門責(zé)任人、班主任等層層簽訂校園安全工作目標(biāo)責(zé)任書。每項(xiàng)2分。不符合要求酌情扣分聽取匯報(bào)查閱資料實(shí)地查驗(yàn)制度建設(shè)5分嚴(yán)格按教育部中小學(xué)幼兒園安全管理辦法、市政府淄政發(fā)2019 66號(hào)文件、市教育局淄教發(fā)2019 14號(hào)文件要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，建立健全各種安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。如：安全組織管理制度、門衛(wèi)值班制度、保安工作制度、安全教育制度、重點(diǎn)部位管理制度、教學(xué)器材管理制度、特種設(shè)備管理制度、飲食衛(wèi)生管理制度、學(xué)生宿舍管理制度、學(xué)生日常安全管理制度、

22、消防安全管理制度、交通安全管理制度、安全隱患排查制度、安全信息報(bào)送制度、安全檔案管理制度等20類制度并落實(shí)好。每缺一項(xiàng)制度扣1分，扣完為止查閱資料實(shí)地查驗(yàn)安全經(jīng)費(fèi)保障與基礎(chǔ)設(shè)施20分安全經(jīng)費(fèi)5分加大安全經(jīng)費(fèi)投入力度，安全管理工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校、幼兒園年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，滿足工作需要且逐年增加。安全管理工作經(jīng)費(fèi)使用去向、數(shù)目合理，臺(tái)賬記錄清楚。不符合要求酌情扣分查閱資料安全經(jīng)費(fèi)保障與基礎(chǔ)設(shè)施20分安全經(jīng)費(fèi)5分加大安全經(jīng)費(fèi)投入力度，安全管理工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校、幼兒園年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，滿足工作需要且逐年增加。安全管理工作經(jīng)費(fèi)使用去向、數(shù)目合理，臺(tái)賬記錄清楚。不符合要求酌情扣分查閱資料人防5 分1.嚴(yán)格按照淄政發(fā)2

23、019 66號(hào)文件、淄政辦發(fā)2019 111號(hào)文件要求，校園專職保安按專業(yè)化、專職化、相對(duì)穩(wěn)定的要求建設(shè)。2.在校生200人以下配備2名，在校生200以上（含200人）-500人以下配備3名，在校生500人以上(含500人)，每增加500人增配1名，寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)增配保安。3.專職保安符合以下要求：男性、專職且年齡18-50周歲以下、身心健康、無違法記錄、有保安員證。第1項(xiàng)1分，2、3項(xiàng)各2分。不符合要求酌情扣分查閱資料調(diào)查了解物防5分1.嚴(yán)格按淄政辦發(fā)2019 111號(hào)文件要求加強(qiáng)防衛(wèi)器械配備和管理，數(shù)量種類達(dá)到以下要求：鋼叉2副、催淚噴霧器4罐、防割手套2副、防刺背心2件、對(duì)講機(jī)1對(duì)、橡膠

24、保安棍數(shù)量同保安員人數(shù)；建立防衛(wèi)器械管理使用制度，加強(qiáng)防衛(wèi)器械管理。2.大門內(nèi)設(shè)立專門滿足觀察情況需要的安全保衛(wèi)室，并設(shè)置爆閃警示燈；安裝與消防、緊急疏散報(bào)警裝置聯(lián)動(dòng)的門禁系統(tǒng)，無條件安裝的，應(yīng)采取其他封閉措施，形成防闖入的第二道防線。 3.校園圍墻（包括實(shí)體、透景墻）高度不低于2米，根據(jù)實(shí)際安裝鐵絲網(wǎng)等防攀爬設(shè)施。第1項(xiàng)2分，2、3項(xiàng)各1.5分。不符合要求酌情扣分查閱資料實(shí)地查驗(yàn)技防5分1.操場、教室、倉庫、實(shí)驗(yàn)室、大型會(huì)議室、食堂、公寓、校園出入口、圍墻周邊等重點(diǎn)部位安裝全覆蓋視頻監(jiān)控探頭。監(jiān)控室24小時(shí)有人值守，配備與公安聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控屏，信息存儲(chǔ)不少于30日。2.安裝1個(gè)或多個(gè)高音警報(bào)器，

25、設(shè)置多個(gè)固定或遙控報(bào)警按鈕，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。3.圍墻安裝周界報(bào)警系統(tǒng)，重點(diǎn)部位安裝報(bào)警設(shè)施，與監(jiān)控室聯(lián)網(wǎng)，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。4.建立技防設(shè)施日常維護(hù)制度，技防設(shè)施日常維護(hù)及時(shí)、設(shè)施運(yùn)行正常。第1項(xiàng)2分，2、3、4項(xiàng)各1分。不符合要求酌情扣分查閱資料實(shí)地查驗(yàn)安全教育培訓(xùn)與演練5分安全教育培訓(xùn)3分1.將學(xué)生安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，落實(shí)課時(shí)計(jì)劃，做到有教材、有課時(shí)、有教師。開學(xué)初、放假前對(duì)學(xué)生開展一次安全教育，每學(xué)期組織開展一次安全教育周活動(dòng)。2.按要求參加上級(jí)組織的培訓(xùn)及其他教育活動(dòng)，特殊工種崗位持證上崗率達(dá)到100%。聘請(qǐng)法制副校長，每月至少到學(xué)校工作一次，指導(dǎo)協(xié)助學(xué)校開展法制教育，維護(hù)學(xué)校治安秩序

26、。3.制定教職工安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全知識(shí)技能培訓(xùn)。舉辦校園安全教育宣傳、主題班會(huì)、安全知識(shí)講座，校園安全文化氛圍濃厚。每項(xiàng)1分。不符合要求酌情扣分查閱資料實(shí)地查驗(yàn)查閱資料實(shí)地查驗(yàn)安全教育培訓(xùn)與演練5分安全教育培訓(xùn)3分1.將學(xué)生安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，落實(shí)課時(shí)計(jì)劃，做到有教材、有課時(shí)、有教師。開學(xué)初、放假前對(duì)學(xué)生開展一次安全教育，每學(xué)期組織開展一次安全教育周活動(dòng)。2.按要求參加上級(jí)組織的培訓(xùn)及其他教育活動(dòng)，特殊工種崗位持證上崗率達(dá)到100%。聘請(qǐng)法制副校長，每月至少到學(xué)校工作一次，指導(dǎo)協(xié)助學(xué)校開展法制教育，維護(hù)學(xué)校治安秩序。3.制定教職工安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全知識(shí)技能培訓(xùn)。舉辦校園安全教

27、育宣傳、主題班會(huì)、安全知識(shí)講座，校園安全文化氛圍濃厚。每項(xiàng)1分。不符合要求酌情扣分查閱資料實(shí)地查驗(yàn)查閱資料實(shí)地查驗(yàn)安全演練2分1.安全演練預(yù)案制定符合要求，種類齊全。每學(xué)期至少組織兩次突發(fā)事件應(yīng)急演練且演練方案、演練過程、演練記錄、工作總結(jié)等文字圖片資料齊全。2.積極參加市級(jí)應(yīng)急示范點(diǎn)創(chuàng)建，示范點(diǎn)制度、設(shè)施等符合要求。每項(xiàng)1分。不符合要求酌情扣分查閱資料調(diào)查了解隱患排查與整改5分隱患排查3分高度重視校園安全隱患排查工作，建立校園安全隱患排查制度。每月至少組織開展一次安全隱患排查，重點(diǎn)設(shè)施和部位隨時(shí)檢查，排查記錄詳實(shí)。不存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的新隱患。不符合要求酌情扣分查閱資料實(shí)地查驗(yàn)隱患整改2分建

28、立“安全隱患整改責(zé)任人”制度，建立隱患整改臺(tái)賬，安全隱患整改及時(shí)。隱患整改中整改事項(xiàng)、整改時(shí)間、整改結(jié)果，責(zé)任人等記錄詳實(shí)。重大安全隱患或?qū)W校幼兒園無力解決的，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門書面匯報(bào)并存檔。不符合要求酌情扣分查閱資料安全管理與防范50分安全管理與防范50分安全管理與防范50分校舍管理5分建立校舍安全檢查制度，定期對(duì)校舍安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取防護(hù)措施。對(duì)需要維修的及時(shí)申請(qǐng)予以維修并建立檢查維修記錄。校舍檔案建設(shè)規(guī)范，新建或拆除校舍時(shí)，學(xué)校按規(guī)定報(bào)告審批。校園內(nèi)有建筑工程的，要求對(duì)建筑工地進(jìn)行有效隔離，并懸掛安全警示語，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防護(hù)。不符合要求酌情扣分查閱資料教學(xué)設(shè)施管理5

29、分建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和操作規(guī)程并置于顯著位置。建立電教設(shè)施使用制度，電器電線安裝符合安全要求。建立教學(xué)用?；酚惺褂弥贫?，做到專柜保管、雙人雙鎖。建立特種設(shè)備、場地、器械等設(shè)施的管理使用制度并落實(shí)好。嚴(yán)格執(zhí)行藝體教學(xué)常規(guī)，淄博市學(xué)校藝體活動(dòng)安全十項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。不符合要求酌情扣分查閱資料現(xiàn)場查驗(yàn)消防安全管理5分落實(shí)消防安全制度和工作責(zé)任制，教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生宿舍、食堂等建筑設(shè)施的消防器材、照明裝置、疏散標(biāo)志合格。疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。師生熟練掌握滅火器、消防栓等消防設(shè)施的使用方法。學(xué)校有專兼職消防員且參加上級(jí)消防知識(shí)培訓(xùn)并取得合格證書。不符合要求酌情扣分查閱資料現(xiàn)場

30、查驗(yàn)安全管理與防范50分安全管理與防范50分安全管理與防范50分校舍管理5分建立校舍安全檢查制度，定期對(duì)校舍安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取防護(hù)措施。對(duì)需要維修的及時(shí)申請(qǐng)予以維修并建立檢查維修記錄。校舍檔案建設(shè)規(guī)范，新建或拆除校舍時(shí)，學(xué)校按規(guī)定報(bào)告審批。校園內(nèi)有建筑工程的，要求對(duì)建筑工地進(jìn)行有效隔離，并懸掛安全警示語，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防護(hù)。不符合要求酌情扣分查閱資料教學(xué)設(shè)施管理5分建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和操作規(guī)程并置于顯著位置。建立電教設(shè)施使用制度，電器電線安裝符合安全要求。建立教學(xué)用?；酚惺褂弥贫?，做到專柜保管、雙人雙鎖。建立特種設(shè)備、場地、器械等設(shè)施的管理使用制度并落實(shí)好。嚴(yán)格執(zhí)行藝體教學(xué)常

31、規(guī)，淄博市學(xué)校藝體活動(dòng)安全十項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。不符合要求酌情扣分查閱資料現(xiàn)場查驗(yàn)消防安全管理5分落實(shí)消防安全制度和工作責(zé)任制，教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生宿舍、食堂等建筑設(shè)施的消防器材、照明裝置、疏散標(biāo)志合格。疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。師生熟練掌握滅火器、消防栓等消防設(shè)施的使用方法。學(xué)校有專兼職消防員且參加上級(jí)消防知識(shí)培訓(xùn)并取得合格證書。不符合要求酌情扣分查閱資料現(xiàn)場查驗(yàn)交通安全管理7分1.嚴(yán)格按淄政辦發(fā)2019 66號(hào)、淄教安字201917號(hào)文件要求，建立健全接送學(xué)生車輛安全管理制度，車輛安全管理措施落實(shí)到位，相應(yīng)臺(tái)賬齊全，記錄清楚，無超員現(xiàn)象。2.建立校園內(nèi)自行車、私家車、外來車輛

32、管理制度，校園內(nèi)設(shè)立車輛停車區(qū)、停車位，車輛停放整齊。3.臨路學(xué)校大門外有警示語、標(biāo)志、減速帶。校園內(nèi)主干道有行路、行車及限速標(biāo)識(shí)。第一項(xiàng)3分，2、3項(xiàng)2分。不符合要求酌情扣分查閱資料現(xiàn)場查驗(yàn)調(diào)查了解飲食衛(wèi)生安全管理15分1.嚴(yán)格落實(shí)食品安全法，食堂具有有效餐飲服務(wù)許可證，管理和從業(yè)人員取得有效健康證明；餐廳整潔、明亮，有文明衛(wèi)生營養(yǎng)知識(shí)宣傳，餐廳文化豐富；食堂有一、二次更衣室，備餐間有消毒設(shè)施；有食堂管理和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)記錄。2.食堂有足夠的消毒設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)餐具、用具、消毒制度和飯菜留樣制度；不使用亞硝酸鹽及其他禁用的添加劑；嚴(yán)格執(zhí)行全市食堂原材料定點(diǎn)采購制度，學(xué)校有專人統(tǒng)一管理。3.食堂、小賣部嚴(yán)格執(zhí)行原材料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證制度并建立臺(tái)賬；無“三無”食品、過保質(zhì)期和腐爛變質(zhì)食品；無有毒有害物質(zhì)。4.食堂、小賣部有防火、防盜、防毒、防鼠、防蠅、防蟑設(shè)施；食品分類存放，生熟分開，無生熟容器混用現(xiàn)象。 5.學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員有從業(yè)資格，用房、器械、藥品配置符合標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查藥品質(zhì)量和有效期，防范突發(fā)流行性和傳染病措施到位。定期開展傳染病防治的知識(shí)宣傳教育。每項(xiàng)3分，不符合要求酌情扣分。如年內(nèi)發(fā)生學(xué)生群體食物中毒事故，該二級(jí)指標(biāo)計(jì)0分查閱資料現(xiàn)