環(huán)境產權理論ppt課件

1、第5章：環(huán)境產權實際第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 1產權與財富權？ 產權定義：法律詮釋的產權-“主體擁有的對物和對象的最高的排他的權益。經濟學定義的產權-“使本人或他人受損或受害的權益德姆塞茨。產權的本質就是一種社會關系，產權的界定包含人們圍繞產權客體發(fā)生和構成的責、權、利的界定。第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 1產權與財富權？ 產權與財富權的關系從主體與其擁有的對象的隸屬關系來看，產權就是擁有對象獲得的財富權益，即財富權。產權體系：產權體系構成包括：一切權運用權運營權管理權收益權處置權讓渡權圖5.1 產權構造第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 1產權與財富權？ 產

2、權具有的特點產權的排他性-權益主體排除任何非權益主體對產權的占有和運用；產權排他性是多元的-一個權益主體可以有多項產權；產權的強迫性-法律對權益主體擁有的財富權具有強迫維護性；產權是一組權益，其各個組成部分既相互聯(lián)絡又可以分別；產權的流動性-產權可以讓渡和買賣；產權是行為權益-規(guī)定權益人之間一組被相互認可的行為性關系，約束運用財富權的責、權、利關系；產權是可計量的權益-任何產權都有邊境，使產權的權益具有了分別和計量特點。 第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 1產權與財富權？ 案例-我國土地產權的分別 一切權運用權運營權管理權收益權處置權讓渡權圖5.2 土地聯(lián)產承包的產權構造全民集體農戶企

3、業(yè)農戶企業(yè)一級：國家 二級：農戶、企業(yè)第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 2科斯產權定理Coase Theorem 科斯的奉獻科斯因1937與1960兩篇文章而于1991年獲得諾貝爾經濟學獎。提出了“買賣本錢，并用它分析了企業(yè)與市場的關系；提出了“產權，并分析了產權在經濟問題中的重要位置；在此根底上，開展起了“產權學派和“買賣本錢經濟學，并構成了“新制度經濟學。第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 2科斯產權定理Coase Theorem 滿足科斯定理的假設條件：在一組消費者與消費者群體之間存在外部性影響，假設滿足以下條件：每個人都享有充分信息消費者與消費者都是價錢的接受者契約的執(zhí)行

4、本錢為零消費者的利潤極大化而消費者的成效極大化不存在收入效應買賣本錢為零那么不論資源的初始產權如何分配，都不影響外部性問題的有效處理；假設不滿足上述條件，那么資源初始產權配置影響外部性問題的有效處理。 第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 2科斯產權定理Coase Theorem 科斯一定理 “只需買賣本錢為零，無論立法者或法院對權益如何界定，都可以經過市場買賣到達資源的最正確配置。即是說，假設買賣費用為零，不論產權初始如何安排，當事人之間的談判都會導致那些財富最大化的安排，即市場機制會自動使資源配置到達帕累托最優(yōu)。 第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 2科斯產權定理Coase Th

5、eorem 科斯二定理“一旦思索到進展市場買賣的本錢，合法權益的初始界定，會對經濟制度運轉的效率產生影響。即是說，在買賣費用大于零的世界里，不同的產權界定，會帶來不同效率的資源配置?；蛘哒f，在買賣有本錢時，產權制度的選擇對優(yōu)化資源配置有重要影響，這是科斯產權實際的中心部分。精華本質包括兩點：一是在選擇把全部可買賣權益界定給一方或者另一方時，政府應該把權益界定給最終導致社會福利最大化，或社會福利損失最小化的一方；二是一旦初始權益得以界定，依然有能夠經過產權買賣來提高社會福利即帕累托改良。 第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 2科斯產權定理Coase Theorem 科斯三定理產權制度的供應

6、是人們進展買賣、優(yōu)化資源配置的根底。制度的供應是有本錢的，不同的制度選擇會導致資源配置產生不同的經濟效率。本質包括：第一，假設不同產權制度下的買賣本錢相等，那么產權制度的選擇就取決于制度本身本錢的高低； 第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 2科斯產權定理Coase Theorem 科斯三定理本質包括：第二，某一種產權制度假設非建不可，而對這種制度不同的設計和實施方式及方法有著不同的本錢，那么這種本錢也應該思索； 第三，假設設計和實施某項制度所破費的本錢比實施該制度所獲得的收益還大，那么這項制度沒有必要建立； 第四，即使現(xiàn)存的制度不合理，然而，假設建立一項新制度的本錢無窮大，或新制度的建立

7、所帶來的收益小于其本錢，那么一項制度的變革是沒有必要的。 第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 3環(huán)境權與環(huán)境產權 環(huán)境權Environmental Rights也稱公民環(huán)境權，或環(huán)境公益權。環(huán)境權釋義：在實際上，洛克等以為人權是“天賦的、根本的和不可剝奪的權益。環(huán)境權包含生存權或安康權，因此環(huán)境權是人權的一個根本組織部分，雖然環(huán)境權是以生存權為其中心，但環(huán)境權又高于生存權或安康權；環(huán)境權帶有集體性、社會性和公共性，而生存權或安康權主要是一種個人權或私權；環(huán)境污染和生態(tài)破壞是對環(huán)境權的損害。第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 3環(huán)境權與環(huán)境產權 環(huán)境權Environmental Ri

8、ghts也稱公民環(huán)境權，或環(huán)境公益權。環(huán)境權釋義：在法理上，環(huán)境權是居民群體所享有的擁有一個良好生存環(huán)境的權益洪大用，2001，即一切人都有享用清潔環(huán)境而不蒙受污染損害的權益。環(huán)境權還包括公民對環(huán)境決策的知情權、參與權、監(jiān)視權及環(huán)境損失的求償權。知情權：即公民對于其所居住的環(huán)境情況應有知道的權益，即有權獲得國家環(huán)境監(jiān)測管理機關所提供的真實的、科學的、完好的環(huán)境資料。第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 3環(huán)境權與環(huán)境產權 環(huán)境權Environmental Rights也稱公民環(huán)境權，或環(huán)境公益權。環(huán)境權釋義：環(huán)境權還包括公民對環(huán)境決策的知情權、參與權、監(jiān)視權及環(huán)境損失的求償權。決策參與權：

9、即公民及其組織有權對國家的環(huán)境立法與行政實施的行為和決策表達本人的志愿。監(jiān)視權：即公民有監(jiān)視、促使環(huán)境管理機關履行職責的正當權益。求償權：即環(huán)境損失的“求償，既包括受害者懇求對權益的救援、修復，也包括懇求對所蒙受的損害進展賠償、補償。第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 3環(huán)境權與環(huán)境產權 環(huán)境權Environmental Rights也稱公民環(huán)境權，或環(huán)境公益權。環(huán)境權釋義：環(huán)境權是公民的一項概括性權益，它不是指某一種詳細的權益，而是與環(huán)境有關的公民權益的集合體，它可以經過實例詳細化。 第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 3環(huán)境權與環(huán)境產權 環(huán)境產權Environmental Pr

10、operty Rights指行為主體對某一環(huán)境資源具有的一切、占有、運用、處置以及收益等各種權益的集合。擁有一種環(huán)境資源的產權就是擁有這種資源運用的決策權和收益權。環(huán)境產權是一種特殊的財富權。作為公共品產權，表現(xiàn)出非排他性特征；但作為混合物品或私人物品產權，環(huán)境產權就不完全具有非排他產權的特征。第5章環(huán)境產權實際5.1 產權與環(huán)境產權 3環(huán)境權與環(huán)境產權 環(huán)境產權Environmental Property Rights案例：清新空氣的消費權在鄉(xiāng)村，清新空氣是隨處可得的公共品，具有完全非排他性、非競爭性特征；任何人都可以免費享用，阻止他人享用是不能夠的或本錢無窮大；添加一個人的享用也不會影響其

11、他人的成效。但在城市，特別是在大氣污染嚴重的都市，只需居住在生態(tài)環(huán)境較好、人口密度較低的生態(tài)社區(qū)才干自在呼吸到清新的空氣，可是居住在這類社區(qū)需求付出比普通社區(qū)更高的本錢比如房地產價錢、物業(yè)管理費用的添加，此時，清新空氣的消費權在不同社區(qū)間就有了排他性，并且添加對清新空氣產權消費的人數(shù)會降低他人消費的成效程度，清新空氣消費權在大規(guī)模消費人群中具有了排他性和競爭性。 第5章環(huán)境產權實際5.2 污染權與免受污染產權污染權：指企業(yè)或個人享有污染的權益免受污染產權：指企業(yè)或個人享有不受污染的環(huán)境權第5章環(huán)境產權實際5.2 污染權與免受污染產權案例：污染的鋼廠(S)與享有清潔空氣權的洗衣店(L)顯然，鋼廠

12、產生的污染添加了洗衣店的本錢； 假設鋼廠和洗衣店同屬于一個企業(yè)管理，那么鋼廠的負外部性自然就內部化了。此時，鋼廠的總利潤SsSs=PsQs+PlQl-CsQs-ClQl，Qs式中Qs為鋼廠的產量，Ps為鋼廠產出該程度產品的市場價錢； Ql為洗衣店的洗衣量，Pl為洗衣店洗衣的市場價錢；CsQs為鋼廠的本錢函數(shù)；ClQl，Qs為洗衣店的本錢函數(shù)，該函數(shù)遭到鋼廠污染的影響；QPP*Q*Q0圖5.3 鋼廠消費的社會本錢與私人本錢M CsM Cs +M Cl第5章環(huán)境產權實際5.2 污染權與免受污染產權案例：污染的鋼廠(S)與享有清潔空氣權的洗衣店(L)顯然，鋼廠產生的污染添加了洗衣店的本錢； 假設鋼廠

13、和洗衣店同屬于一個企業(yè)管理，那么鋼廠的負外部性自然就內部化了。此時，鋼廠的總利潤Ss此時，鋼廠獲得最大利潤的條件：dSs/dQs= Ps-M Cs -M Cl =0有Ps=M Cs +M Cl= P*，其產量程度是Q*。QPP*Q*Q0圖5.3 鋼廠消費的社會本錢與私人本錢M CsM Cs +M Cl第5章環(huán)境產權實際5.2 污染權與免受污染產權案例：污染的鋼廠(S)與享有清潔空氣權的洗衣店(L)顯然，鋼廠產生的污染添加了洗衣店的本錢； 假設鋼廠和洗衣店是兩個獨立的企業(yè)，且鋼廠擁有污染權。此時，鋼廠的總利潤SsSs=PsQs -CsQs鋼廠獲得最大利潤的條件：Ps=M Cs = P*，其產量程

14、度是Q0。 QPP*Q*Q0圖5.3 鋼廠消費的社會本錢與私人本錢M CsM Cs +M Cl第5章環(huán)境產權實際5.2 污染權與免受污染產權假設鋼廠和洗衣店是兩個獨立的企業(yè)，且洗衣店享有清潔空氣權，對污染者具有求償?shù)臋嘁?。此時，鋼廠的總利潤SsSs=PsQs -CsQs-ClQl，Qs- ClQ0，Q0式中ClQ0，Q0是洗衣店未遭到鋼廠污染時的洗衣本錢鋼廠獲得最大利潤的條件：Ps= M Cs +M Cl = P*，其產量程度是Q*。此時，洗衣店獲得的求償程度是ClQl，Qs- ClQ0，Q0= P*Q0- Q*QPP*Q*Q0圖5.3 鋼廠消費的社會本錢與私人本錢M CsM Cs +M Cl

15、第5章環(huán)境產權實際5.3 科斯產權對環(huán)境外部性問題的處置 案例：環(huán)境外部經濟性內部化的科斯機制 SMCTSMCMMRTMRPQMQT圖5.4 環(huán)境外部經濟性內部化的科斯機制圖中所示， P為產品價錢，Q為產量；PMC為私人邊沿本錢，SMCT為政府干涉時邊沿社會本錢， SMCM為市場買賣機制時的邊沿本錢；MRP為環(huán)境外部經濟性社會化即無回收時的廠商邊沿收益，MRT為環(huán)境外部經濟性政府干涉內部化時的廠商邊沿收益，MRM為環(huán)境外部經濟性經過自在市場買賣內部化時的廠商邊沿收益；QP 、QT、QM分別為各自的產出程度。PMC0PQQPMRM第5章環(huán)境產權實際5.3 科斯產權對環(huán)境外部性問題的處置 環(huán)境外部

16、經濟性未回收時，企業(yè)產出平衡條件下，有PMC = MRP，產出程度僅為QP； SMCTSMCMMRTMRPQMQT圖5.4 環(huán)境外部經濟性內部化的科斯機制圖中所示， P為產品價錢，Q為產量；PMC為私人邊沿本錢，SMCT為政府干涉時邊沿社會本錢， SMCM為市場買賣機制時的邊沿本錢；MRP為環(huán)境外部經濟性社會化即無回收時的廠商邊沿收益，MRT為環(huán)境外部經濟性政府干涉內部化時的廠商邊沿收益，MRM為環(huán)境外部經濟性經過自在市場買賣內部化時的廠商邊沿收益；QP 、QT、QM分別為各自的產出程度。PMC0PQQPMRM第5章環(huán)境產權實際5.3 科斯產權對環(huán)境外部性問題的處置 在買賣本錢為零時，只需產權

17、界定明晰，市場中經濟主體處理環(huán)境外部經濟性或外部不經濟性以市場為根底的自覺自愿買賣機制比以庇古稅或庇古津貼為根底的政府行為更有效率、且同樣可以實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。由于在環(huán)境產權法律制度明晰的市場機制下，經濟主體之間實施買賣的買賣費用為零，即CM0；運用庇古稅原理設計的政府干涉式稅務補貼或稅收機制，其涉及相關政府機構與經濟主體之間、政府機構之間等的買賣本錢永遠為正數(shù)，即CT0；顯然有政府干涉稅務機制的邊沿本錢高于市場競爭機制完備時產權自在買賣的邊沿本錢，即有SMCTSMCM，SMCM是買賣本錢為零時的邊沿本錢；此時市場機制配置資源明顯比政府干涉時更有效率，即有QM QT。SMCTSMCMMRTM

18、RPQMQT圖5.4 環(huán)境外部經濟性內部化的科斯機制圖中所示， P為產品價錢，Q為產量；PMC為私人邊沿本錢，SMCT為政府干涉時邊沿社會本錢， SMCM為市場買賣機制時的邊沿本錢；MRP為環(huán)境外部經濟性社會化即無回收時的廠商邊沿收益，MRT為環(huán)境外部經濟性政府干涉內部化時的廠商邊沿收益，MRM為環(huán)境外部經濟性經過自在市場買賣內部化時的廠商邊沿收益；QP 、QT、QM分別為各自的產出程度。PMC0PQQPMRM第5章環(huán)境產權實際5.3 科斯產權對環(huán)境外部性問題的處置 買賣本錢大于零是普遍現(xiàn)實，買賣本錢為零僅只是一種理想形狀。雖然市場買賣本錢大于零，但只需市場競爭制度、產權制度和法律制度健全，就

19、存在市場買賣本錢小于政府干涉本錢的條件即SMCMSMCT，產生環(huán)境外部經濟性的經濟主體就會選擇市場機制進展產權合約買賣，此時，產生環(huán)境外部經濟性的經濟主體的實踐邊沿收益MR會介于MRM 與MRT之間，即MRT MRSMCT，那么闡明產權界定的本錢或實現(xiàn)完備合約買賣的買賣本錢高于政府干涉本錢，那么政府干涉雖然不能實現(xiàn)資源配置最優(yōu)、但至少更加有效。 SMCTSMCMMRTMRPQMQT圖5.4 環(huán)境外部經濟性內部化的科斯機制圖中所示， P為產品價錢，Q為產量；PMC為私人邊沿本錢，SMCT為政府干涉時邊沿社會本錢， SMCM為市場買賣機制時的邊沿本錢；MRP為環(huán)境外部經濟性社會化即無回收時的廠商邊

20、沿收益，MRT為環(huán)境外部經濟性政府干涉內部化時的廠商邊沿收益，MRM為環(huán)境外部經濟性經過自在市場買賣內部化時的廠商邊沿收益；QP 、QT、QM分別為各自的產出程度。PMC0PQQPMRM第5章環(huán)境產權實際5.4 科斯產權的實際-環(huán)境資產權買賣 1物質產品型環(huán)境資產權買賣 物質產品型環(huán)境資產權？指從環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)中輸出有形的物質產品的環(huán)境資源或資產、及其權益。該權益體系由一切權、占有權、運用權運營權、分配權、收益權以及處置權買賣權組成。 第5章環(huán)境產權實際5.4 科斯產權的實際-環(huán)境資產權買賣 1物質產品型環(huán)境資產權買賣 物質產品型環(huán)境資產權的對象與范圍物質產品型環(huán)境資產權涉及的范圍包括：從凝結人

21、類勞動的屬性分類：自然環(huán)境資產與人工環(huán)境資產 物質產品型環(huán)境資產自然環(huán)境資產人工環(huán)境資產煤炭、石油、金屬與非金屬等礦山資產，光、熱、水與風等資產，森林、草原等資產，野生動物資產，土地資產，自然基因庫資產。圖5.5 物質產品型環(huán)境資產類型污水、固廢與廢氣等污染物處置設備資產，水廠、水利與人工濕地等資產，公園、人工森林與草地等資產，道路、環(huán)衛(wèi)設備資產等。第5章環(huán)境產權實際5.4 科斯產權的實際-環(huán)境資產權買賣 1物質產品型環(huán)境資產權買賣 物質產品型環(huán)境資產權的對象與范圍物質產品型環(huán)境資產權涉及的范圍包括：從環(huán)境資產的循環(huán)再生屬性分類：可再生性環(huán)境資產與不可再生性環(huán)境資產 物質產品型環(huán)境資產可再生性

22、環(huán)境資產不可再生環(huán)境資產光、熱、水與風等資產，森林、草原等資產，野生動物資產，土地資產，自然基因庫資產等。圖5.6 物質產品型環(huán)境資產類型煤炭、石油、金屬與非金屬等礦山資產，污水、固廢與廢氣等污染物處置設備資產，道路、環(huán)衛(wèi)設備資產等。第5章環(huán)境產權實際5.4 科斯產權的實際-環(huán)境資產權買賣 1物質產品型環(huán)境資產權買賣 物質產品型環(huán)境資產權的買賣框架政府主導型環(huán)境資產權買賣框架礦山、水、森林、土地等物質產品型環(huán)境資產運營權買賣權分配權收益權企業(yè)圖5.7 政府主導型物質產品類環(huán)境資產買賣一切權全民受托一切權管理權國家監(jiān)視委托代理部分收益權資源稅國家第5章環(huán)境產權實際5.4 科斯產權的實際-環(huán)境資產

23、權買賣 1物質產品型環(huán)境資產權買賣 物質產品型環(huán)境資產權的買賣框架市場主導型環(huán)境資產權買賣框架礦山、水、森林、土地等物質產品型環(huán)境資產運營權買賣權分配權收益權企業(yè)圖5.8 市場主導型物質產品類環(huán)境資產買賣一切權全民受托一切權管理權國家監(jiān)視委托代理全部收益權拍賣價國家第5章環(huán)境產權實際5.4 科斯產權的實際-環(huán)境資產權買賣 2生態(tài)功能效力型環(huán)境資產權買賣-排污權買賣 生態(tài)功能效力型環(huán)境資產權的范圍 生態(tài)功能效力型環(huán)境資產生態(tài)凈化資產：污染物凈化、殺菌；生態(tài)堅持資產：水源涵養(yǎng)、土肥堅持、調理氣候；其他生態(tài)效力資產：固碳釋氧、宜人情操等。圖5.9生態(tài)功能效力型環(huán)境資產類型第5章環(huán)境產權實際5.4 科斯產權的實際-環(huán)境資產權買賣 2生態(tài)功能效力型環(huán)境資產權買賣-排污權買賣 目前生態(tài)功