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文檔簡介
1、1校園安全事故特征與類型校園安全事故典型案例與防范要點目錄校園安全事故特征與類型中小學安全事故的特征 1.農(nóng)村是校園安全事故多發(fā)地區(qū);2.低年級學生更容易發(fā)生安全事故;3.校園傷害事故增多;4.節(jié)假日是事故多發(fā)期;5.事故多發(fā)地點主要集中在上下學路上、江河水庫和學校及周邊;6.學生安全意識淡薄是多數(shù)事故發(fā)生的重要原因。2校園安全事故特征與類型中小學安全事故的類型1. 教育教學活動安全事故2. 交通安全事故3. 教學設施安全事故4. 消防安全事故5. 飲食衛(wèi)生安全事故6. 學生集會中的安全事故7. 校園暴力侵害事故8. 門衛(wèi)安全事故9. 自然災害事故10.寄宿學生安全事故3一、教育教學活動安全事
2、故1、教師體罰4 案例:教師體罰 學生甲為某小學二年級學生,課間休息時與數(shù)名同學在學校的國旗臺上玩耍,不慎將學生乙推到國旗臺下,致使其右手骨折。事發(fā)后,班主任老師將學生甲叫到教室外的走廊上詢問情況,一氣之下,給了學生甲兩個耳光,并使勁往其腿部踢了兩腳,致使學生甲兩只耳朵疼痛不已,腿部出現(xiàn)紅腫。5 預防與對策:小學生活潑好動,有時控制不住自己,作為教師對違反課堂紀律的學生應當進行說服教育嚴禁體罰。小學生處于身體發(fā)育期,對于成年人的推搡很容易受傷,教師應當有保護兒童身體健康的意識。學校領導要加強對教師的法治觀念教育。增強教師的法治意識,依法執(zhí)教。6一、教育教學活動安全事故2、學生之間的傷害 7 案
3、例一:江西某小學,學生小文到操場活動。當時六年級正在練習接力賽跑,盡管已經(jīng)下課,練習卻還在進行中。由于操場狹小,學生又多,小文被其中一個跑步的同學撞倒。送醫(yī)院她被診斷為“腦內膜出血”,住院半個月。8 致害學生應承擔主要法律責任學生傷害事故處理辦法的規(guī)定,學生傷害事故的責任,應當根據(jù)相關當事人的行為與損害后果之間的因果關系依法確定。 中華人民共和國民法通則的規(guī)定,限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔民事責任。9 學校對于這類事故可能承擔相應法律責任: 要認定學校是否承擔法律責任,應當看學校在管理方面是否存在過錯。本案中學校有無過錯主要應從以下兩點來分析: 學校開展體育教學活動的場地是否
4、合乎法律的要求。 教師在組織開展學生體育活動時有無過錯。 10 預防與對策:學校要完善教學設施,對學生進行安全教育,教師和學校也要加強課間安全管理加強學生的安全意識教育,學會自我保護11一、教育教學活動安全事故3、教師精神疾病傷害學生案 案例:2019年9月20日下午,某市第十二中一歷史教師李恒毅不僅在課堂上用鋼筋毆打女生章耀,還親手把章耀從四樓上扔了下去,導致這名只有11歲的學生最后不幸身亡。 12 根據(jù)義務教育法的規(guī)定:“學校應當建立、健全安全制度和應急機制,對學生進行安全教育,加強管理,及時消除隱患,預防發(fā)生事故?!薄皩W校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育
5、工作的人擔任工作人員”在本案中,學校具有不可推卸的責任。13 預防與對策:不聘任有犯罪前科或者精神有疾病的教職員工加強師德與法治教育14二、交通安全事故兒童放學途中遭遇車禍15 案例: 2019年6月的一天,從貴州來浙江打工的許某的歲女兒沒有乘坐學校的校車,而是自己步行回家。但孩子在途中不幸遭遇車禍,經(jīng)搶救無效死亡。事后,許某同時向肇事司機和學校要求賠償,但遭到學校的拒絕,于是便將學校告上了法庭。16 在這個案件中,許某與學校之間存在教育服務合同關系,學校對未成年學生負有教育、保護和管理的義務學校不履行義務的行為與孩子因發(fā)生事故而死亡的結果間存在一定的因果關系。 另一方面,許某沒有對女兒盡到充
6、分的教育義務,也負有相應的責任 。17 預防與對策學校對未成年學生負有教育、保護和管理的義,學校要增強法制觀念,依法治校。學校應當建立學生安全信息通報制度,將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。 18三、教學設施設備安全 校園踩踏事故19 案例: 2019年 ,四川省某小學發(fā)生了一起踩踏的事故,在事故當中有8個學生死亡,6男2女,27人受傷住院。 20 事故原因 鬧鬼的惡作劇和電燈的昏暗不穩(wěn)引起了學生的恐慌,通道設置的不合理使擁擠的學生不斷倒下,發(fā)生了踩踏事故。 惟一在場的老師。也被學生們擠倒在樓梯上
7、,當其他老師從外面趕來的時候,踩踏事情已經(jīng)發(fā)生了。 21 預防與對策:學校的安全工作是由誰來負責?(1)從學校本身來說,安全事故必須由校長直接來抓,這是保障和基礎。(2)要讓每個老師都意識到,他的安全保衛(wèi)的細節(jié)工作是由每個老師來完成的。(3)學校應當建立、健全安全制度和應急機制,對學生進行安全教育,加強管理,及時消除隱患,預防發(fā)生事故。(4)應定期對學校校舍安全進行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改造。(5)應當在校內高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險的地方設置警示標志或者采取防護設施。 22四、消防安全校園火災事故 23 案例: 2019年,云南某村小學發(fā)生火災。由于起火房屋為土木結構舊房
8、,過火較快,撲救工作難度較大,至次日2時30分大火才被撲滅,從火場中救出9名學生。大火將住在該校同一宿舍內的8名男生燒死,燒毀面積約330平方米的教室4間,學生宿舍7間。24 原因: 該校違反尋甸教育局和羊街教管會的規(guī)定,組織小學生上晚自習; 該校在無住宿條件的情況下讓部分小學生住校,亦未采取足以保障學生安全的相關措施; 該校火災發(fā)生時未及時采取措施進行救助。 25 預防與對策:學校應當落實消防安全制度和消防工作責任制,對于政府保障配備的消防設施和器材加強日常維護,保證其能夠有效使用,并設置消防安全標志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。學校應當建立用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管
9、理制度,定期進行檢查或者按照規(guī)定接受有關主管部門的定期檢查,發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的,及時進行維修或者更換。學校應當制定應急預案。消防安全知識應該作為中小學和幼兒園的課堂教學內容 。26五、飲食衛(wèi)生安全集體食物中毒事故 27 案例: 2019年3月,山西某雙語學校百余名小學生發(fā)生食物中毒,剛在學校食堂吃了晚飯的這些學生被學校緊急送到人民醫(yī)院急診樓。該食物中毒是由于學校食堂外購的拉皮中明礬超標所致,中毒人數(shù)是112人,均是住校學生。28 分析: 病從口入,學校食堂就餐人數(shù)多,中小學生判斷能力差,有些學校食堂存在無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康體檢證明、食堂后廚工藝流程不合理、環(huán)境衛(wèi)生差等問題嚴重影響學生的
10、身心健康。 29 預防與對策: 要采取有效措施,加強學校食品衛(wèi)生工作。 教育行政部門和學校領導要以對學生健康高度負責的精神,牢固樹立“健康第一”的指導思想,切實加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的領導,完善并落實學校食品衛(wèi)生安全工作責任制,確保食品衛(wèi)生安全工作警鐘長鳴,常抓不懈。 要把學校食品衛(wèi)生(包括飲水)腸道傳染病防控工作作為開學初的重點工作,要按照食品衛(wèi)生有關法規(guī)文件要求,層層落實責任目標,強化管理,特別要落實學校食品衛(wèi)生安全校長責任制、食物中毒責任追究等各項制度。 30六、學生集會中的安全事故春、秋游安全事故31 案例: 浙江某小學師生乘車去公園掃墓春游。帶隊教師一再要求學生遵守紀律。然而,走
11、到一半時,有學生趁教師不注意,溜到階邊向下看,結果不小心滑下臺階。教師們馬上將其送醫(yī)院搶救,醫(yī)生判定為腦溢血,后經(jīng)搶救脫離危險,但留下嚴重的后遺癥。 32 預防與對策:(1)必須明確指定專人負責學生集會的安全工作。有關人員應當各司其責,各盡其責,避免互相推諉。(2)在學生集會時,對學生集會的路線、設施和環(huán)境等與學生人身安全有關的事項,要全面考慮,采取必要措施,防止人身傷亡事故發(fā)生。(3)在學生集會時,應當使學生進出教學樓的時間錯開,并由專人監(jiān)管,防止造成擁擠。(4)在參加校外集會時,一定要有專人跟隨學生,負責學生的安全工作。如果學生年年齡較小,一般應當負責帶回學校,不應在外面把學生放走。(5)
12、學校的各樓門和通道一定要保持暢通無阻,保證必要的照明度,不要隨意封閉樓門和通道。33七、校園暴力34 近期全國范圍內發(fā)生的校園暴力事件讓人觸目驚心。校園刑事案件頻發(fā)暴露了學校在管理方面存在的漏洞學生屬于弱勢群體,青少年特別是低年級學生,心智發(fā)展尚未成熟,很容易上當受騙,成為犯罪分子侵害的對象。以往危害校園安全的很大一部分是在校不良少年,而現(xiàn)在 則有所擴大,預防校園暴力事件已經(jīng)到了刻不容緩的地步35 學校應當對學生開展安全防范教育,使學生掌握基本的自我保護技能,應對不法侵害。要加強青少年法制教育。教師要做到知法、守法,依法執(zhí)教。要動員社會力量,抗擊校園暴力事件。36八、門衛(wèi)安全37 案例: 20
13、19年某大學第一醫(yī)院幼兒園 名兒童和3名教師在幼兒園 被門衛(wèi)徐和平用菜刀砍傷。 其中2名重傷兒童經(jīng)搶救無效死亡。38 質疑: 徐和平在幼兒園任門衛(wèi)期間有沒有發(fā)過病? 幼兒園領導是否知道他有精神病史?如果知道,為何要聘請一個可能做出危險行為的精神病人擔任門衛(wèi)?如果不知道,依照警方在短短幾小時就掌握到他有精神病史一事上看,學校對錄用人員方面為何沒有嚴格把關?39 分析:根據(jù)中小學幼兒園安全管理辦法的規(guī)定:第三十五條學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔任教職工。第九條因下列情形之一造成的學生傷害事故,學校應當依法承擔相應的責任:(二
14、)學校的安全保衛(wèi)、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時采取措施的;(五)學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病,但未采取必要措施的;第二十七條因學校教師或者其他工作人員在履行職務中的故意或者重大過失造成的學生傷害事故,學校予以賠償后,可以向有關責任人員追償。40 預防與對策: 校園保安必須聘請有資質的保安公司的專業(yè)保安; 在師生在校時段,建立適當值班巡邏制度。 41九、自然災害事故42 案例: 2019年6月10日,發(fā)生在黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)的特大山洪災害,導致105名學生遇難43 分析: 雨洪成災快是造成重大傷亡的一個重要原因 ; 沙蘭鎮(zhèn)小學建在全鎮(zhèn)最低洼的地方,并且緊鄰沙蘭河 孩子的自救顯得極其無力 。44 預防與對策: 選址得當; 學校應當建立、健全安全制度和應急機制; 對學生進行安全教育,針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法 。45十、寄宿學生安全 46 案例: 2019年1月4日晚8時30分左右,南曜村教學點的值班人員發(fā)現(xiàn)學生宿舍里的6名小學生昏迷,晚9時40分送到醫(yī)院后,經(jīng)醫(yī)院診斷,2名男生和4名女生已全部死亡。 47 分析: 南曜村教學點學生宿舍是一間大房子,中間用木板隔成兩間,一間住學生,一間放有一臺
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