產(chǎn)業(yè)集群的識別標(biāo)準(zhǔn)、集聚度和績效評價

1、 區(qū)域經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)業(yè)集群的識別標(biāo)準(zhǔn)、集聚度和績效評價研究內(nèi)容提要：理論與實踐的深入發(fā)展迫切要求加強產(chǎn)業(yè)集群的績效評價和比較的定量研究。產(chǎn)業(yè)集群的識別標(biāo)準(zhǔn)、集聚度、合作程度和創(chuàng)新能力是其績效評價的基礎(chǔ)和難點。本文運用關(guān)系合約理論、分工理論和投入產(chǎn)出分析法制定了產(chǎn)業(yè)集群識別標(biāo)準(zhǔn)，探討其集聚度、合作程度和創(chuàng)新能力的測度方法，并構(gòu)筑其績效評價指標(biāo)體系。此將有利于產(chǎn)業(yè)集群的比較、交流與學(xué)習(xí)，從而促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展和區(qū)域及至國家競爭力的提高。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；識別標(biāo)準(zhǔn)；集聚度；績效評價一、研究背景及思路在世界版圖上，大量由產(chǎn)業(yè)集群成就的呈明顯塊狀、色彩斑斕的“經(jīng)濟馬賽克”的財富創(chuàng)造現(xiàn)象，使人們就產(chǎn)業(yè)集

2、群是一種有效的產(chǎn)業(yè)組織形式和區(qū)域發(fā)展模式達(dá)成了共識。在全球化和跨區(qū)域合作過程中，隨著理論和實踐的深入，世界各國都將產(chǎn)業(yè)集群作為地方或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一種重要戰(zhàn)略和政策工具。近二十年來，我國各種載體的產(chǎn)業(yè)集群迅猛發(fā)展，然而數(shù)量激增，質(zhì)量參差不齊致使當(dāng)前迫切需要建立一套客觀、公正、全面、可行的指標(biāo)體系評價和比較產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展績效，以便找出差距與不足，加強學(xué)習(xí)與交流，促其健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是指依賴并服務(wù)于相似市場、具有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的眾多企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和支撐服務(wù)機構(gòu)間通過分工合作于特定區(qū)域內(nèi)結(jié)網(wǎng)而成的學(xué)習(xí)型組織。生產(chǎn)成本降低、勞動生產(chǎn)率提高、人力資本存量提高、無形資產(chǎn)提高是產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢得益于

3、相似及相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)的地理集聚，彼此間的互補與共生，享益于規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和集體效應(yīng)，從而提高產(chǎn)業(yè)及區(qū)域的競爭力。存在即意味著合理性。產(chǎn)業(yè)集群提供了一個把企業(yè)、政府和地方公共機構(gòu)組織到一起從事有關(guān)于產(chǎn)業(yè)提升而進(jìn)行建設(shè)性對話的媒介物，為企業(yè)和政府合作創(chuàng)造了一種新機制。產(chǎn)業(yè)集群的復(fù)雜性加大了對其進(jìn)行量化研究的難度，識別標(biāo)準(zhǔn)的制定是產(chǎn)業(yè)集群定量研究的基礎(chǔ)，集聚度、合作程度和創(chuàng)新能力是對產(chǎn)業(yè)集群存在和發(fā)展的動力源泉的測度。產(chǎn)業(yè)集群組織自身效益及其對區(qū)域生產(chǎn)力、收入水平、就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面影響的測度是本文績效評價的根本目的。然而關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的已有研究中，各地有自己的識別標(biāo)準(zhǔn)而未達(dá)成統(tǒng)一共識，聚集程

4、度并沒有全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的實質(zhì)，合作程度沒有很好的測度方法，創(chuàng)新能力的研究較多卻沒有體現(xiàn)集群的特色，因而嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)集群績效評價指標(biāo)體系的建立和實施，也制約了產(chǎn)業(yè)集群間的比較、交流與學(xué)習(xí)。本文運用關(guān)系合約理論、分工理論和投入產(chǎn)出理論分別探討了產(chǎn)業(yè)集群識別三個子標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，整合制定了產(chǎn)業(yè)集群的識別標(biāo)準(zhǔn)，繼而探討了其集聚度、合作程度和創(chuàng)新能力的衡量方法，構(gòu)筑了整套指標(biāo)體系，以全面體現(xiàn)這種區(qū)域性產(chǎn)業(yè)組織形式的價值及影響。本研究將有助于豐富產(chǎn)業(yè)集群理論，推動我國產(chǎn)業(yè)集群定量研究的深入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展和我國國際競爭力的提二、理論基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群是一種位于特定地理區(qū)位的中間組織，由眾多企業(yè)即集群的成員

5、本著共同的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)默識的規(guī)則建立了正式的和非正式約定的群體。集群成員間在分工的基礎(chǔ)上，通過合作與競爭，不斷創(chuàng)新，建立了投入產(chǎn)出的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)價值鏈的垂直關(guān)系，產(chǎn)業(yè)與相關(guān)企業(yè)、支持和服務(wù)機構(gòu)之間的互補關(guān)系，從而形成產(chǎn)業(yè)的競爭力和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動力。我們認(rèn)為關(guān)系合約理論、分工理論和投入產(chǎn)出理論是產(chǎn)業(yè)集群識別標(biāo)準(zhǔn)、集聚度、合作程度、創(chuàng)新能力直至評價產(chǎn)業(yè)集群績效的基礎(chǔ)。1、產(chǎn)業(yè)集群是基于分工的一種關(guān)系合約關(guān)系合約（relationalcontract）由麥克尼爾于20世紀(jì)60年代首次提出，且來源于其“三分法”即古典合同法、新古典合同法和關(guān)系法的分類。麥克尼爾MacNeil）指出，為應(yīng)對壓

6、力和維持現(xiàn)存關(guān)系，大多數(shù)公司法和集體談判中逐漸脫離了古典式合同法律系統(tǒng)和新古典式合同法律系統(tǒng)，在一些受限制的領(lǐng)域出現(xiàn)了許多附屬內(nèi)容。在完全合約具有很高的成本或完全不可能時，合同的期限和復(fù)雜性的逐步增加導(dǎo)致一個具有更大交易專用性和持久管理特征的調(diào)整過程，就形成了關(guān)系合約。關(guān)系合約的重點不是放在追求合約的完全性上，而是只對雙方的關(guān)系給予框定，即在擁有共同預(yù)期的前提下，交易各主體不是對行為的具體細(xì)節(jié)達(dá)成協(xié)議，而是對行動的目標(biāo)、廣泛適用的原則、未預(yù)測事件出現(xiàn)時行動的適用準(zhǔn)則、在可采取之行動范圍邊界及誰擁有行動權(quán)力，以及解決爭議的機制等方面達(dá)成協(xié)議。產(chǎn)業(yè)集群作為關(guān)系合約的一種，其成員擁有相似目標(biāo)市場和共

7、贏利益的預(yù)期。由于具有一定程度的資產(chǎn)專用性和地理臨近，各成員間通過社會資本、重復(fù)交易等形成了關(guān)系合約的集合體，并使關(guān)系合約得以履行和實施，從而促進(jìn)了集群的成長和競爭力的提高。分工理論是產(chǎn)業(yè)集群形成和存在的基礎(chǔ)。是古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)斯密（1776）賦予了分工以相當(dāng)重要的地位。斯密認(rèn)為勞動分工提高生產(chǎn)率，是價值創(chuàng)造的源泉，也激勵了知識的發(fā)展。然而，門格爾（1871）也強調(diào)了知識對于分工的重要性，即知識引導(dǎo)勞動分工。分工理論是產(chǎn)業(yè)集群這種產(chǎn)業(yè)組織形成存在的本質(zhì)和基石。產(chǎn)業(yè)集群中各行為主體業(yè)有所精，工有所長。地理上的臨近及信任機制作用的發(fā)揮，使得任務(wù)的重組、關(guān)系合約的執(zhí)行得以便利，加速了知識得到溢出。反

8、過來，知識的提高又進(jìn)一步促進(jìn)了分工的細(xì)化。每個成員企業(yè)的競爭地位依賴于一個、一些或所有其它群體的成員?；诜止ぃ灰祝╞usiness）是產(chǎn)業(yè)集群的核心（EdwardFeser,2004）。依托市場的多樣性需求，產(chǎn)業(yè)集群通過內(nèi)部成員間以及成員與集群外部的交易，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)（間）分工細(xì)化與知識的溢出相得益彰，推動技術(shù)的擴散與創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。2、強調(diào)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的投入產(chǎn)出理論反映了產(chǎn)業(yè)集群中的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系投入產(chǎn)出理論即“投入產(chǎn)出分析法”或投入產(chǎn)出經(jīng)濟學(xué)”，是美國籍名經(jīng)濟學(xué)家沃西里里昂惕夫（WassilyW.Leontief）于20世紀(jì)30年代研究且創(chuàng)立的數(shù)量分析方法，其本人亦因這一杰

9、出貢獻(xiàn)而榮獲了1973年的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。里昂惕夫是在重農(nóng)學(xué)派魁奈著名的經(jīng)濟表基礎(chǔ)上，接受了里昂瓦爾拉的“全部均衡理論”和馬克思的再生產(chǎn)理論，吸收了原蘇聯(lián)中共統(tǒng)計局曾編制的1923/1924年國民經(jīng)濟平衡表的方法，從而將現(xiàn)代數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和經(jīng)濟平衡結(jié)合起來，創(chuàng)立了投入產(chǎn)出分析，求逆分析也是列昂惕夫在投入產(chǎn)出分析方法上的一個創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。投入產(chǎn)出模型在研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策效應(yīng)、價格模擬等方面具有其他模型無法比擬的優(yōu)勢，投入產(chǎn)出分析法是一種系統(tǒng)分析方法，其是根據(jù)國民經(jīng)濟各部門相互之間產(chǎn)品交易的數(shù)量而編制一個棋盤式投入產(chǎn)出表，反映了經(jīng)濟系統(tǒng)各部分（如各部門、行業(yè)、產(chǎn)品）之間的投入與產(chǎn)出的數(shù)量依存關(guān)系。投入

10、產(chǎn)出分析有四個基本假定：同質(zhì)性假定、比例性假定、相加性（無交互作用）假定和消耗相對穩(wěn)定性假定。投入產(chǎn)出分析法主要由兩部分構(gòu)成：投入產(chǎn)出表和投入產(chǎn)出數(shù)學(xué)模型。投入產(chǎn)出表中以產(chǎn)品或服務(wù)的消耗結(jié)構(gòu)基本相同、生產(chǎn)工藝基本相同、使用用途基本相同即純部門為產(chǎn)業(yè)部門的分類原則，編制投入系數(shù)表以確切地反映產(chǎn)品之間的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系。靜態(tài)的列昂節(jié)夫投入產(chǎn)出模型為：x=Ax+y,X為產(chǎn)值向量，Y為最終產(chǎn)品向量，A為直接消耗系數(shù)矩陣，表達(dá)了生產(chǎn)過程中各部門之間產(chǎn)品的消耗情況，同時也反映了生產(chǎn)的技術(shù)水平，因而也稱為技術(shù)系數(shù)矩陣。在此模型基礎(chǔ)上，列昂惕夫本人及世界各國的研究者從實踐中在動態(tài)性、加入存量、要素隱性等方面豐富和

11、發(fā)展了投入產(chǎn)出模型本身，如動態(tài)投入產(chǎn)出模型、投入占用產(chǎn)出表、灰色投入產(chǎn)出理論等等。投入產(chǎn)出分析自二十世紀(jì)三十年代發(fā)展至今雖已較為成熟，我國對其的研究在某些領(lǐng)域上已具國際領(lǐng)先地位。但其應(yīng)用范圍及現(xiàn)實復(fù)雜性方面還有很大的發(fā)展空間，有待于進(jìn)一步開拓和深入。投入產(chǎn)出發(fā)展的灰要素理論和非線性動態(tài)研究對于產(chǎn)業(yè)集群研究的深入是很重要的。產(chǎn)業(yè)集群作為物質(zhì)生產(chǎn)或服務(wù)生產(chǎn)的集合體，基于分工的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、支持服務(wù)機構(gòu)形成的關(guān)系合約，以一定程度的資產(chǎn)專用性成就了彼此間的投入產(chǎn)出經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系，同時也與其所在外部環(huán)境保持著生產(chǎn)供給與最終需求、消耗與成果的平衡關(guān)系。產(chǎn)業(yè)集群包括生產(chǎn)集群和貿(mào)易集群，具有共生性

12、、互補性和柔韌性的特征。產(chǎn)業(yè)集群的互補性多表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈上、下游關(guān)聯(lián)，重在規(guī)模經(jīng)濟，呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)品或部門間垂直的投入產(chǎn)出聯(lián)系；其共生性多表現(xiàn)為產(chǎn)品的差異性，重在范圍經(jīng)濟，呈現(xiàn)出商品與運輸、貯存等流通部門間水平方向的聯(lián)系；且因企業(yè)之間的分工及同一產(chǎn)品的多個生產(chǎn)企業(yè)使重新組合任務(wù)成為可能而具有柔韌性。無論互補性亦或共生性，或兩者兼而有之，都將共享著金融、科研機構(gòu)、質(zhì)量管制等部門的服務(wù)，也就是說每一個產(chǎn)業(yè)集群同時共享垂直方向和水平方向的投入產(chǎn)出聯(lián)系。投入產(chǎn)出分析法中關(guān)于產(chǎn)品或部門間的直接消耗系數(shù)在產(chǎn)業(yè)集群中不僅充當(dāng)了要素消耗的作用，同時也體現(xiàn)了產(chǎn)品或部門企業(yè)之間的分工與合作的程度。雖然，在集群發(fā)展的

13、某個時刻企業(yè)間的競爭與合作，特別是非正式交流所引起的新思想的產(chǎn)生和應(yīng)用，一時可能不會完全體現(xiàn)在各企業(yè)的合作中去，但長時期的交流與信任將會使這些創(chuàng)新思想的發(fā)揮通過企業(yè)或部門間的合作來實現(xiàn)的最終歸結(jié)到柔性生產(chǎn)的經(jīng)濟數(shù)量聯(lián)系中去。然而，投入產(chǎn)出模型在產(chǎn)業(yè)集群研究中的局限是集群中的信息和知識溢出、地方公共品的存在雖然從理論上可以用投入產(chǎn)出理論的最新研究成果如加入存量、灰色要素等表現(xiàn)，但數(shù)據(jù)的采集、分配與計算是較困難的。也就是說，集群部門間弱的中間聯(lián)系并不自動地意味著一個弱的集群（Learmonth,2003）。所以在辨認(rèn)和模型化產(chǎn)業(yè)集群特征定性時，投入產(chǎn)出表技術(shù)需要與多種研究方法相結(jié)合，互為補充來解釋

14、產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，但其仍然能反映產(chǎn)業(yè)集群中的基礎(chǔ)經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系如產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)集群中的投入產(chǎn)出聯(lián)系是通過企業(yè)集聚、合作與創(chuàng)新而得以發(fā)展和壯大。三、產(chǎn)業(yè)集群的識別標(biāo)準(zhǔn)世界各國（如意大利）或地方用不同的標(biāo)準(zhǔn)識別產(chǎn)業(yè)集群，至今未達(dá)成共識。已有的產(chǎn)業(yè)集群識別方法是指辨認(rèn)產(chǎn)業(yè)集群的存在與否及其內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，其研究結(jié)果比較模糊、統(tǒng)計口徑和分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，從而影響我國產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和可比性，制約產(chǎn)業(yè)集群的比較、交流與跨區(qū)域的合作。20世紀(jì)90年代以來，國外有大量研究成果探討了產(chǎn)業(yè)集群識別的研究思路、研究技術(shù)與方法，對于產(chǎn)業(yè)集群的辨認(rèn)技術(shù)有較多研究，有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群邊界即成員確定的研究也有一些，對于國（

15、或地方）集群產(chǎn)業(yè)分類所采用的標(biāo)準(zhǔn)也有涉及。完整意義上的產(chǎn)業(yè)集群識別應(yīng)該是EdwardWHill（2000）所說的包括產(chǎn)業(yè)集群的辨認(rèn)、集群的產(chǎn)業(yè)分類和產(chǎn)業(yè)集群邊界的確定。產(chǎn)業(yè)集群的識別標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)業(yè)集群的辨認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、集群的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)集群邊界的確定標(biāo)準(zhǔn)注：本文產(chǎn)業(yè)集群識別標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與劉恒江和陳繼祥（2005）的研究即產(chǎn)業(yè)集群的判定標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)業(yè)集群的辨識標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)和邊界確定標(biāo)準(zhǔn)在涵義上是一致的，只是對于identify”中文表達(dá)的詞語不同。請參見文獻(xiàn)13一）識別產(chǎn)業(yè)集群的研究思路、研究技術(shù)與方法已有研究認(rèn)為識別產(chǎn)業(yè)集群有自上而下的產(chǎn)業(yè)法和自下而上的區(qū)位法兩種途徑（RonMartin,2003

16、）。前者是運用所選擇的數(shù)據(jù)類型來辨認(rèn)一個有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，特別是強調(diào)專業(yè)化或聯(lián)系活動的地方化。后者是與某個區(qū)域或地方識別集群有關(guān)的一種高度定性地、給人印象深刻的方法。自上而下的研究有不同形式，因而兩者有多種結(jié)合方式。同時，根據(jù)研究目的不同，又可以從宏觀中觀和微觀三個層面來識別產(chǎn)業(yè)集群，且不同層面所關(guān)注的重點不同。宏觀層面指在整體經(jīng)濟里產(chǎn)業(yè)群體關(guān)系的基礎(chǔ)上主要分析國家（區(qū)域）經(jīng)濟的專業(yè)化模式；中觀層面（分支或產(chǎn)業(yè)）指在相似終端產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈的不同階段中主要關(guān)注產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系和標(biāo)準(zhǔn)分析，并探尋創(chuàng)新需求；微觀（企業(yè)）層面是指一個或更多核心企業(yè)與周圍的專業(yè)化供應(yīng)商（廠商）之間的聯(lián)系，主要分析企業(yè)發(fā)展策

17、略、鏈分析和鏈管理以及合作創(chuàng)新項目的發(fā)展（Hertog,1999）。國外研究中有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的辨認(rèn)技術(shù)主要有區(qū)位商法、波特案例分析法、投入產(chǎn)出法以及基于投入產(chǎn)出理論的主成分分析法（或要素分析法）、多元聚類分析法和圖論分析法等。區(qū)位商法和投入產(chǎn)出法是辨認(rèn)產(chǎn)業(yè)集群普遍采用的工具。通常將波特所使用的國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)用于宏觀（國家）層面的分析，將區(qū)位商法、投入產(chǎn)出分析法、主成分分析法、多元聚類分析法和圖論分析法用于中觀層面的分析，將波特從企業(yè)角度的案例分析法用于集群微觀層面的分析。同時，根據(jù)研究性質(zhì)不同又將產(chǎn)業(yè)集群辨認(rèn)分為定性和定量兩種研究。我國最新文獻(xiàn)中，研究人員王今（2005）認(rèn)為以區(qū)位商為基礎(chǔ)的產(chǎn)

18、業(yè)主導(dǎo)法屬于定性研究，基于投入產(chǎn)出法的主成分、多元聚類和圖論分析法是定量研究，并分析了前者優(yōu)勢在于通過LQ系數(shù)來判斷區(qū)域是否存在產(chǎn)業(yè)的集聚現(xiàn)象，后者優(yōu)勢為在區(qū)域產(chǎn)業(yè)有集聚現(xiàn)象存在的前提下識別產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)容（包括集群的數(shù)目、組成、內(nèi)部關(guān)系等）。定性與定量兩種方法各有優(yōu)缺點，也就說已有的各種產(chǎn)業(yè)集群的識別方法不是互相獨立的、絕對的，應(yīng)該根據(jù)研究目的的需要和掌握數(shù)據(jù)的情況將其結(jié)合起來，補充使用。王今已對有關(guān)主要技術(shù)做了詳細(xì)研究，本文在此做一概括（表一），且在下文中簡要介紹。表一：產(chǎn)業(yè)集群的主要識別技術(shù)、方法與作用方法分類研究層面原始數(shù)據(jù)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系關(guān)注點定性區(qū)位商法中觀國家及區(qū)域的統(tǒng)計

19、數(shù)據(jù)V產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度定性波特案例分析法宏觀微觀定性分析并結(jié)合貿(mào)易統(tǒng)計和國民帳戶V影響產(chǎn)業(yè)和國家競爭力的要素定量投入產(chǎn)出分析法中觀投入產(chǎn)出矩陣VV主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及價值鏈中產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易聯(lián)系定量主成分分析法中觀投入產(chǎn)出矩陣VV產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系的主要結(jié)構(gòu)定量多元聚類法中觀投入產(chǎn)出矩陣VV企業(yè)或相似產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系定量圖論法中觀創(chuàng)新調(diào)查、投入產(chǎn)出表VV企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群間內(nèi)在聯(lián)系及與其它網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系資料來源：在ClusterAnalysisandtheForestSectorWhereAreWeNow?EsaViitamo,March30,2001基礎(chǔ)上整理。二)產(chǎn)業(yè)集群的識別標(biāo)準(zhǔn)國外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程較長的一些國家或區(qū)域?qū)用嬉?/p>

20、制定了基于產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)區(qū)(或地方生產(chǎn)體系)的識別標(biāo)準(zhǔn)，且通過實踐表明產(chǎn)業(yè)集群的識別標(biāo)準(zhǔn)不易過于嚴(yán)格，這是值得我國借鑒的。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較早的意大利對按照產(chǎn)業(yè)集群思路發(fā)展的地方生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)間的關(guān)系、制度的共同制定以及企業(yè)數(shù)和員工人數(shù)作了規(guī)定。1999年其在地方生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)區(qū)兩層面確定了識別標(biāo)準(zhǔn)(ThematicReport,2003)。2002年威尼托大區(qū)通過的第23號法案規(guī)定了產(chǎn)業(yè)區(qū)應(yīng)同時具有的特征：(1)在某一生產(chǎn)體系中有聯(lián)系的企業(yè)高度集中；(2)是一個能在支持地方經(jīng)濟活動中發(fā)揮作用的組織機構(gòu)的總合。同時，將企業(yè)體系和地方機構(gòu)共同制定的開發(fā)條約作為產(chǎn)業(yè)區(qū)確認(rèn)的重要條件。繼而在第三

21、條提出具體標(biāo)志產(chǎn)業(yè)區(qū)為：企業(yè)數(shù)應(yīng)不少于80家、員工不少于250人。由于意大利1991年制定的產(chǎn)業(yè)區(qū)(地方生產(chǎn)體系)確定標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格，之后于1993年的工作部法令和1997年的法律都對其進(jìn)行了修正(顧強,2005)。在法國，最清晰的例子是Laine(2000)在研究中以給定職業(yè)區(qū)內(nèi)具有相似活動的企業(yè)層面的數(shù)據(jù)來辨認(rèn)地方生產(chǎn)系統(tǒng)，并制定了四個標(biāo)準(zhǔn)：(1)企業(yè)數(shù)目：至少5家企業(yè)有同樣活動，且在被辨認(rèn)的就業(yè)區(qū)里，其中至少3家至少有5個雇員；(2)就業(yè)數(shù)目：至少100雇員與同一活動有關(guān)；(3)密度標(biāo)準(zhǔn)：每公里廠商的密度必須至少兩倍于法國的平均水平；(4)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)：LQ系數(shù)必須大于1(Luxembour

22、g,2003)。該標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于企業(yè)數(shù)量、集聚程度和專業(yè)化程度與規(guī)模。由于該標(biāo)準(zhǔn)要求過于細(xì)致，可能不利于辨認(rèn)潛在或初期的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的辨認(rèn)產(chǎn)業(yè)集群的辨認(rèn)就是通常所指的確定產(chǎn)業(yè)集群的存在與否及其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的聯(lián)系。辨認(rèn)產(chǎn)業(yè)集群也是一個循序漸進(jìn)過程，需要確定集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈甚至價值鏈上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。現(xiàn)有的各種辨認(rèn)方法各有所長，現(xiàn)實中是多種方法的結(jié)合，以盡可能獲得所需的信息。以確認(rèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主來辨認(rèn)產(chǎn)業(yè)集群方法有：區(qū)位商法、使用國際貿(mào)易數(shù)額的波特案例分析法以及使用最大化工具的投入產(chǎn)出分析法。區(qū)位商法是指通過區(qū)位商系數(shù)來判斷區(qū)域是否存在產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)象，其通常是定性研究的基礎(chǔ)。區(qū)位商系數(shù)

23、LQ=(E/E)/(E/E)的經(jīng)濟含義：iiiiii一個給定區(qū)域中產(chǎn)業(yè)占有的份額與整個經(jīng)濟中該產(chǎn)業(yè)占有的份額相比的值大于1意識著給定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)相對專業(yè)化。在大多集群辨認(rèn)研究里，LQ大于1.12表示高水平的專業(yè)化，特別是一個集群占有區(qū)域經(jīng)濟20%時就被認(rèn)為是“亮點”(Luxembourg,2003)。然而因缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的直接信息使其應(yīng)用受到局限。波特案例分析法有兩種表現(xiàn)：一種是國家研究案例中使用的國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)法，用以突出國家經(jīng)濟里最有競爭優(yōu)勢的那些集群(波特，2002)，可用來辨認(rèn)國家或區(qū)域?qū)哟蔚闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)；另一種是側(cè)重于定性地研究企業(yè)層面的波特案例分析法，典型地由專業(yè)化的區(qū)域利益或政策關(guān)注所

24、驅(qū)動，反映了核心地區(qū)的利益、集群對于企業(yè)的支持及有效策略的選擇(BergmanandFeser,1999)。投入產(chǎn)出分析法簡單說就是一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出組成另一個或多個產(chǎn)業(yè)的投入?？赏ㄟ^在最大法filiere模型基礎(chǔ)上對參數(shù)如要素變量(中間發(fā)送矩陣、投入系數(shù)矩陣、產(chǎn)出系數(shù)矩陣或列昂惕夫逆矩陣等)增加一定的約束條件以辨認(rèn)集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(AlexR.Hoen,2002)。由于最大化法對于集群產(chǎn)業(yè)沒有嚴(yán)格的劃分，因而需要與其它方法相結(jié)合以進(jìn)一步研究集群的產(chǎn)業(yè)及聯(lián)系。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群存在的前提下，可以采用基于投入產(chǎn)出分析法的主成分分析、多元聚類分析和圖論分析等方法，從I/O矩陣反映的產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系提取信息識別集群

25、內(nèi)產(chǎn)業(yè)的數(shù)目及其關(guān)聯(lián)等。主成成分析法是通過對投入產(chǎn)出模型中的直接消耗系數(shù)矩陣進(jìn)行數(shù)據(jù)簡化處理以生成“主成分”，進(jìn)而解釋生成的因子、強調(diào)產(chǎn)業(yè)間互補性關(guān)聯(lián)的一種分析方法。其中每一個“主成分”構(gòu)成了一個產(chǎn)業(yè)集群，同時根據(jù)特定的決策準(zhǔn)則把每一個特定的產(chǎn)業(yè)分配到不同的集群中。多元聚類方法是根據(jù)研究變量的特征對投入產(chǎn)出模型中的直接消耗系數(shù)矩陣（或列昂切夫逆矩陣）等進(jìn)行分類得到的表示各產(chǎn)業(yè)之間密切或相似程度元素的一種方法。其結(jié)果常用樹狀圖（dendrogram）來表示集群內(nèi)所嵌套的子集群以及不同集群間的聯(lián)系。由于組內(nèi)各元素特性的相似性反映了產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系強度，因而常用該方法辨認(rèn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)較強的聯(lián)系，圖論法是指

26、在I/O矩陣基礎(chǔ)上用圖表理論辨認(rèn)廠商或產(chǎn)業(yè)群體間的小集群并繪制與其它網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系（ProjectWest-EastID,2002）。該方法識別的產(chǎn)業(yè)集群通常不是互相獨立的，在現(xiàn)實中用的不多。然而，在上述研究和實踐過程中還存在著需要解決的共性問題，即辨認(rèn)研究所得到集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動與現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)分類不一致，這是產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)所面對的挑戰(zhàn)和不適應(yīng)性。（四）集群的產(chǎn)業(yè)分類集群的產(chǎn)業(yè)分類是指按產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)確定集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的名稱以區(qū)分不同的產(chǎn)業(yè)集群，通常表現(xiàn)為確定集群的產(chǎn)業(yè)稱謂。由于集群內(nèi)部跨產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的特性，經(jīng)由辨認(rèn)研究得到的產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分類體系不一致，因而不同國家或地區(qū)會采用不同的產(chǎn)

27、業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。波特辨認(rèn)具有國家競爭力的產(chǎn)業(yè)集群時采用了4位國際貿(mào)易分類法（SITC），對3-5位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)取其4位數(shù)出口比重，經(jīng)由臨界點篩選出的制定產(chǎn)業(yè)集群表的原始產(chǎn)業(yè)素材（波特,2002）。法國在地方生產(chǎn)系統(tǒng)研究中用基于5位SIC碼確定專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)LQ系數(shù)必須大于1的產(chǎn)業(yè)（Luxembourg,2003）。當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)集群稱謂的不清晰多數(shù)是來自于采用國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/T475494）的2位或3位不同的分類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在“中國產(chǎn)業(yè)集群調(diào)查的總體發(fā)現(xiàn)”中，按照GB/T475494列舉了中國入圍發(fā)展“交通運輸設(shè)備制造業(yè)集群”的47個城市。按照“制造業(yè)交通運輸設(shè)備制造業(yè)船舶及浮動裝置制造業(yè)

28、”的行業(yè)分類體系，大連市政府的政策定位于“船舶產(chǎn)業(yè)集群”，而其他有關(guān)地市定位于“交通運輸設(shè)備制造業(yè)集群”，致使概念范圍擴大，容納了不屬于船舶業(yè)的三輪車等行業(yè)而無法突出集群的特色。研究人員任寶（2005）認(rèn)為依據(jù)GB/T475494采用3位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)較好。由此，各地方根據(jù)自身的需要確定集群的產(chǎn)業(yè)名稱，勢必影響同類產(chǎn)業(yè)集群的比較和異類產(chǎn)業(yè)集群的混淆，也不利于產(chǎn)業(yè)集群的交流與跨區(qū)域和合作。（五）產(chǎn)業(yè)集群的邊界產(chǎn)業(yè)集群定義本身側(cè)重于從定性角度考慮組織功能，并沒有完整和確切地反映出其邊界所在處，邊界需要側(cè)重于從定量角度反映集聚成員間的經(jīng)濟技術(shù)的聯(lián)系及范圍。由于產(chǎn)生的原因不同，本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群可以分為自發(fā)型和

29、催生型兩種產(chǎn)業(yè)集群，催生型產(chǎn)業(yè)集群又包括外資推動型、制度外生型等產(chǎn)業(yè)集群。催生型產(chǎn)業(yè)集群的地理邊界一般事先規(guī)劃好，因而集群的邊界容易識別。由于自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生往往將工作與生活、社會環(huán)境融為一體，集群內(nèi)外環(huán)境界限模糊，其邊界往往難以識別。在此，我們主要針對自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群邊界的識別進(jìn)行研究。對產(chǎn)業(yè)集群邊界的識別有較注：波特在辨認(rèn)國家產(chǎn)業(yè)集群時，參照聯(lián)合同國際貿(mào)易統(tǒng)計年鑒的使用方法經(jīng)由35位而后確定4位數(shù)作為集群產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際貿(mào)易分類法（SITC）與國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類（ISIC）的產(chǎn)業(yè)分類體系是一致的。請參見文獻(xiàn)7。ISIC是由聯(lián)合國制定的用于比較各國經(jīng)濟活動的分類標(biāo)準(zhǔn)，也是國際間統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比和交

30、流的工具。國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類體系（InternationalStandardIndustrialClassificationofAllEconomicActivities，英文縮寫為“ISIC）從誕生至今,已歷經(jīng)半個多世紀(jì),經(jīng)過多次修訂,目前已成為世界上對經(jīng)濟活動進(jìn)行分類的最成熟、最權(quán)威、最有影響力的國際標(biāo)準(zhǔn)之一。ISIC3.0版的分類體系仍然為四級,但是它的分類體系作了較大的調(diào)整，它選用了字母和4位十進(jìn)制阿拉伯?dāng)?shù)字作為它的分類符號體系。其中大類由1個A到Q的英文字母表示,部門由2位十進(jìn)制阿拉伯?dāng)?shù)字表示，組由3位十進(jìn)制阿拉伯?dāng)?shù)字表示,子組由4位十進(jìn)制阿拉伯?dāng)?shù)字表示。請參見文獻(xiàn)21。注：來自于社會

31、科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的城市競爭力藍(lán)皮書中國城市競爭力報告（第三輯）一集群：中國經(jīng)濟的龍脈（科技部科技攻關(guān)資助項目）中的第十一章，即產(chǎn)業(yè)集群調(diào)查：浮現(xiàn)的龍脈。請參見文獻(xiàn)15。深入研究的是Porter、Martin等極少數(shù)學(xué)者。個案研究中采用不同的邊界識別方法，文獻(xiàn)中很少詳細(xì)說明，至今沒有形成統(tǒng)一的識別標(biāo)準(zhǔn)。已有的研究只是停留在內(nèi)容、性質(zhì)等如下方面：1、確定產(chǎn)業(yè)集群邊界的意義及方法。Porter(2000)認(rèn)為集群應(yīng)包括有重要聯(lián)系或溢出的產(chǎn)業(yè)和機構(gòu)，而不僅僅是寬泛的要素(如制造業(yè)、高技術(shù))或個別的產(chǎn)業(yè)(如塑料機械、意大利餐館)所以集群邊界應(yīng)該反映的是經(jīng)濟現(xiàn)實而不一定是政治邊界。波特沒有給出集群邊界的

32、定義，其對集群的定義也缺乏地理上的邊界(Martin,2003)。我國研究者李嵐(2003)明確指出，跨越產(chǎn)業(yè)和機構(gòu)的各種聯(lián)系和協(xié)同性可以定義為集群邊界，而且集群通常以政治為邊界，有可能跨越區(qū)域的邊界甚至國界。從研究方法上講，國外的民間統(tǒng)計研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群邊界決定了產(chǎn)業(yè)集群的統(tǒng)計范圍，可按照產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化程度和集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度來確定產(chǎn)業(yè)集群的邊界(劉恒江&陳繼祥,2004)。2、識別產(chǎn)業(yè)集群邊界的實質(zhì)。Porter(1998)認(rèn)為，集群邊界的繪制經(jīng)常是一個程度之事情，也是涉及對于競爭所需要的最重要聯(lián)系以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)和機構(gòu)間相互補充作用的一個創(chuàng)造認(rèn)識過程。同時，產(chǎn)業(yè)集群邊界的識別不僅有一個

33、區(qū)域傾向即地理上接近、支持合作與競爭、培育競爭力與創(chuàng)新，而且有一個產(chǎn)業(yè)傾向即按照生產(chǎn)活動將生產(chǎn)單位分類(FeserandBergman,2000;Porter,2000)。3、產(chǎn)業(yè)集群邊界與產(chǎn)業(yè)分類的關(guān)系。Porter(1998,2000)認(rèn)為一個集群經(jīng)常部分坐落在不同的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或服務(wù)類別里，所以集群的邊界很少與標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)分類體系相一致，標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)分類體系不能夠獲得與競爭有關(guān)的許多重要因素和跨產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，而且有意義的集群可能是模糊的甚至不能識別的。進(jìn)而，Martin(2003)認(rèn)為集群邊界的定義好象是更應(yīng)該能夠準(zhǔn)確詳細(xì)地反映專業(yè)經(jīng)濟活動聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)再分類。這就對產(chǎn)業(yè)分類體系提出了挑戰(zhàn)和修改的必要

34、性。4、產(chǎn)業(yè)集群的地理邊界。Martin(2003)從國家層面、區(qū)域?qū)用婧偷胤綄用嬲J(rèn)識集群，一種是(在貿(mào)易相互依賴方面)有強烈產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的的國家集群，分散在一個國家的幾個不同的地方，沒有明顯的主要集中區(qū)位，即波特最初關(guān)于競爭的鉆石模型所立足的層面；一種是在一個高度空間限制區(qū)域內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的臨近企業(yè)組成的地方群體；兩者之間是波特所指的區(qū)域集群。也有一些更為具體的研究認(rèn)為集群的臨近特性可以擴展至到50米的范圍(Mayetal,2001)，但是這樣的劃分顯然是武斷了(Martin,2003)。曾對世界160位集群專家的調(diào)查顯示，有50%以上的專家認(rèn)為,集群會延伸到國內(nèi)區(qū)域的大部分地區(qū)或多個鄰近區(qū)域，甚

35、至延伸到相鄰的國家(Enright,2001)。然而，在都市區(qū)域研究中以適宜比較其經(jīng)濟和社會發(fā)展來決定地理邊界也是可取的(HerveGAYetal,2003)，因為早期發(fā)展階段跨越行政邊界的產(chǎn)業(yè)集群并不多見?，F(xiàn)實中，立足的層面越高，產(chǎn)業(yè)集群因經(jīng)濟聯(lián)系所表現(xiàn)出的跨行政區(qū)域邊界的現(xiàn)象越明顯，如大西洋的加拿大有幾個跨省邊界的集群(Porter,2000)；我國從深圳到東莞、惠州一帶形成的電子信息設(shè)備制造業(yè)走廊，從順德到中山、南海以及廣州部分地區(qū)一帶形成的電器機械設(shè)備制造業(yè)也是跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群(沈青,2005)。事實上，關(guān)于跨區(qū)域集群發(fā)展的動機的案例很少(ThematicReport,2003)。識別

36、標(biāo)準(zhǔn)的制定根據(jù)關(guān)系合約理論、分工理論與投入產(chǎn)出理論分析和研究產(chǎn)業(yè)集群的辨認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、集群的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)及其邊界確定標(biāo)準(zhǔn)的實質(zhì)，繼而綜合三個子標(biāo)準(zhǔn)所反映的內(nèi)容，從整體上制定產(chǎn)業(yè)集群的識別標(biāo)準(zhǔn)。1、產(chǎn)業(yè)集群的辨認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)專業(yè)化及產(chǎn)業(yè)聯(lián)系程度。產(chǎn)業(yè)集群中的分工不僅表明其成員各有所長，也體現(xiàn)成員數(shù)量之多。本著相似需求的目標(biāo)市場，各成員間分工與合作，通過正式與非正式交流形成關(guān)系合約，發(fā)揮著集體行動效應(yīng)，從而呈現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特性。相對于所在區(qū)域或國家而言集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度較高。當(dāng)然，可以從宏觀、中觀或微觀層面辨認(rèn)集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不層面所得到的結(jié)論卻未必都相同。同時，既可以從定性角度，又可以結(jié)合不同的量化

37、方法來辨認(rèn)和表現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其特征。2、集群的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)要確保稱謂的準(zhǔn)確性和一致性。世界上大多數(shù)國家的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)是在國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類（ISIC）框架體系下結(jié)合各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況制定的，只對具體內(nèi)容做了修改與調(diào)整。在確定集群產(chǎn)業(yè)的稱謂時，標(biāo)準(zhǔn)過寬（如3位數(shù)ISIC）會顯得集群的內(nèi)容泛與多，容納了不應(yīng)屬于集群的行業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)過窄（如5位數(shù)ISIC）會將集群中有關(guān)的跨行業(yè)部門排除在外。結(jié)合已有實踐，本文認(rèn)為應(yīng)該采用4位數(shù)ISIC確定集群的產(chǎn)業(yè)分類。當(dāng)集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相同時，內(nèi)部的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和機構(gòu)是不會完全相同。由于集群體現(xiàn)的最終產(chǎn)品相同，本文認(rèn)為這樣的集群屬于同類。至于集群的產(chǎn)業(yè)歸屬與現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)分類體

38、系不一致的問題將在第五部分提出有關(guān)建議。3、產(chǎn)業(yè)集群邊界的確定標(biāo)準(zhǔn)要反映成員歸屬的合理性和可行性。在產(chǎn)業(yè)集群定義基礎(chǔ)上，其邊界是指包括那些依賴并服務(wù)于相似市場、具有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的眾多企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和支撐服務(wù)機構(gòu)間通過分工合作，按產(chǎn)品的純部門分類于特定區(qū)域內(nèi)建立了經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系的所有成員。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的組成內(nèi)容和自身的物質(zhì)與服務(wù)生產(chǎn)特性，借鑒羅恩阿爾什克納斯（Ron.Ashkenas,1999）等學(xué)者對于企業(yè)邊界的分類研究，將產(chǎn)業(yè)集群邊界劃分為：垂直邊界、水平邊界、交易邊界和地理邊界，即垂直邊界包括產(chǎn)業(yè)價值鏈中供應(yīng)商、生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、顧客之間各種活動的分工與合作，上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)的延伸使得垂直深化

39、；水平邊界包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的橫向關(guān)系，也包括產(chǎn)業(yè)與支撐機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)間反映集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的橫向關(guān)系，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的出現(xiàn)使水平方向得到擴展；交易邊界指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)向集群外企業(yè)甚至國外企業(yè)有商品交易關(guān)系或業(yè)務(wù)合作關(guān)系的范圍；地理邊界指在特定地理區(qū)位上產(chǎn)業(yè)集群中垂直、水平、交易邊界內(nèi)吸納的所有組成成員。同時，產(chǎn)業(yè)集群的成員在關(guān)系合約條件下易于進(jìn)入和退出，致使其邊界并非靜止，時刻保持著流動性和動態(tài)性。4、制定產(chǎn)業(yè)集群的識別標(biāo)準(zhǔn)。已有的研究成果為我們制定產(chǎn)業(yè)集群識別標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅實基礎(chǔ)?？紤]到產(chǎn)業(yè)集群的復(fù)雜性和已有的實踐經(jīng)驗，識別標(biāo)準(zhǔn)的制定不易過分嚴(yán)格。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群識別的理論架構(gòu)以

40、及實踐的發(fā)展，我們整合以上三個子標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，并按照整體性、具體性、可比性、可行性的要求制定標(biāo)準(zhǔn)如下：一是以（跨）區(qū)域的（同類）產(chǎn)業(yè)為識別對象?？梢愿鶕?jù)研究目的和對于數(shù)據(jù)的掌握情況從國家、區(qū)域或地方層面采用自上而下的產(chǎn)業(yè)法確定集群的產(chǎn)業(yè)及其區(qū)域，也可以由地方政府（或有關(guān)機構(gòu)）根據(jù)本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)采用自下而上的區(qū)位法來識別集群。產(chǎn)業(yè)集群大部分在行政區(qū)劃范圍內(nèi)，也有極個別的跨越區(qū)域。二是產(chǎn)業(yè)由眾多類似或相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)共同構(gòu)筑。一定地理區(qū)域的產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)是由大量類似或相關(guān)的中小企業(yè)組成，可以包括大型企業(yè)，由大中小企業(yè)共同組成，同時還有應(yīng)當(dāng)有技術(shù)培訓(xùn)、金融、質(zhì)量監(jiān)測等支撐的服務(wù)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機構(gòu)。三是L

41、Q大于1且群體中至少存在產(chǎn)業(yè)價值鏈上的2個有關(guān)部門。產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商系數(shù)體現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)相對于整體經(jīng)濟中該產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度，LQ大于1說明比整體經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平高，LQ越大專業(yè)水平就越高。產(chǎn)業(yè)集群核心是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚，產(chǎn)業(yè)鏈（或價值鏈）各環(huán)節(jié)地理區(qū)位聚集將促進(jìn)企業(yè)間的技術(shù)交流與創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)價值鏈至少有2個有關(guān)部門能夠表明產(chǎn)業(yè)內(nèi)部已具有關(guān)聯(lián)性。四是以四位數(shù)的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T4754-2002）為依據(jù)確定集群的產(chǎn)業(yè)名稱。我國GB/T4754陀002基本上已實現(xiàn)了與ISIC的對接，以其四位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定集群產(chǎn)業(yè)名稱既能清楚表明產(chǎn)業(yè)的類型，又容納了集群中的某些相關(guān)產(chǎn)業(yè)，且便于國際比較。當(dāng)然位于

42、標(biāo)準(zhǔn)外的跨產(chǎn)業(yè)部門，有待于標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步補充和調(diào)整。目前，四位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是比較能夠準(zhǔn)確表達(dá)我國集群的產(chǎn)業(yè)類型的。五是按照純部門原則劃分與集群有關(guān)的企業(yè)和機構(gòu)。在確定集群成員時，按照具有相同生產(chǎn)工注：我國于2002年10月1日起正式實施新標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2002），其采用四位產(chǎn)業(yè)分類體系，在GB/T4754-94基礎(chǔ)上對于門類作了相應(yīng)調(diào)整，增加了服務(wù)行業(yè)等新興行業(yè)，基本上實現(xiàn)了與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接。請參見文獻(xiàn)8。藝、消耗結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟用途的純部門原則，將生產(chǎn)企業(yè)或機構(gòu)的主要產(chǎn)品進(jìn)行歸類，從而完成對集群有關(guān)的企業(yè)或機構(gòu)進(jìn)行部門劃分。在一個企業(yè)有多種產(chǎn)品產(chǎn)出的情況下按其主產(chǎn)品所屬的產(chǎn)業(yè)進(jìn)

43、行歸類。六是根據(jù)部門間投入產(chǎn)出的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系確定產(chǎn)業(yè)集群的成員。圍繞著產(chǎn)業(yè)集群的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成的垂直與水平邊界，以純部門建立起反映產(chǎn)業(yè)關(guān)系的投入產(chǎn)出聯(lián)系(表)來判定企業(yè)或機構(gòu)是否是集群成員。成員間可以存在著補性、差異性或同質(zhì)性。經(jīng)營多種產(chǎn)品(服務(wù))的企業(yè)以其主要產(chǎn)品來確定部門歸屬。對集群產(chǎn)業(yè)有標(biāo)新立異作用的企業(yè)也屬于集群成員。七是跨區(qū)域集群成員為各區(qū)域集群成員的總和?？鐓^(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群既在單個區(qū)域表現(xiàn)出集群形態(tài)，聯(lián)片起來也呈現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群。在對集群的產(chǎn)業(yè)類別進(jìn)行相應(yīng)整合的前提下，跨區(qū)域集群的邊界就是各區(qū)域集群成員的總和。產(chǎn)業(yè)集群的集聚度現(xiàn)有測定某個產(chǎn)業(yè)集群的集聚程度是指集群產(chǎn)業(yè)的集中指數(shù)(

44、indexofconcentration),即計算產(chǎn)業(yè)集中的主要區(qū)域，常用來計算某區(qū)域某產(chǎn)業(yè)部門的集中程度。產(chǎn)業(yè)集中的定量分析有助于理解產(chǎn)業(yè)的移動性和產(chǎn)業(yè)集聚的變化(王緝慈，2004)。當(dāng)前，計算產(chǎn)業(yè)集群的集聚程度主要有兩種方法：一是運用區(qū)位商系數(shù)LQ(LocationQuotient)判別產(chǎn)業(yè)集群存在的可能性。LQ是指該產(chǎn)業(yè)地區(qū)就業(yè)份額與該產(chǎn)業(yè)全國就業(yè)的份額的比值。LQ大于1意味著高于平均集聚。如果產(chǎn)業(yè)就業(yè)的非集聚數(shù)據(jù)是可用的，LQ方法則可以確認(rèn)在國家、區(qū)域、地方(都市)水平的可能存在的集群(Contractno.HPSE,2002)。該方法從點到面、從中觀到宏觀表明本土產(chǎn)業(yè)占整個產(chǎn)業(yè)的比例

45、，既提供了集群存在于一個特定區(qū)域的一個跡象，也可在一定程度上反映產(chǎn)業(yè)區(qū)或集群的聯(lián)系。二是基于空間基尼系數(shù)G(spatialGinicoefficient)計算產(chǎn)業(yè)集群的集聚程度。該類計算方法是從面到點、從宏觀到中觀表明整個產(chǎn)業(yè)中本土產(chǎn)業(yè)所在的比例。過去常用空間基尼系數(shù)G比較某個地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占該產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的比重及該地區(qū)全部就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的情況，以反映產(chǎn)業(yè)集群的集聚程度，克魯格曼(1991)、費爾曼(1996)等人就曾用來測算美國制造業(yè)的集群程度。系數(shù)越高(最大值為1)，表明集群值越大，產(chǎn)業(yè)在地理上愈加集中。雖然這種方法簡便直觀，但是由于沒有考慮到企業(yè)的規(guī)模差異，基尼系數(shù)大于零

46、并不一定表明有集群現(xiàn)象存在。艾爾森和格萊賽(1997)把產(chǎn)業(yè)組織的差異情況考慮進(jìn)去，用H消除企業(yè)規(guī)模過大對于基尼系數(shù)失真的影響。徐康寧(2003)對此類方法已有詳細(xì)介紹。另外，Getis&Ord(1992,1995)發(fā)展的G指數(shù)是一種簡單和直接的量度產(chǎn)業(yè)在地理上集聚程度注：區(qū)位商系數(shù)LQ:表示為LQ=(E/E)/(E/E)，其經(jīng)濟含義是一個給定區(qū)域中產(chǎn)業(yè)占有的份額ijikjk與整個經(jīng)濟中該產(chǎn)業(yè)占有的份額相比的值。這里Eq指i地區(qū)產(chǎn)業(yè)j的就業(yè)，Ei指i地區(qū)總就業(yè)，Ekj國家k產(chǎn)業(yè)j的總就業(yè)，Ek指國家k的總就業(yè)。請參見文獻(xiàn)37。注：空間基尼系數(shù)G：表示為G=工(S一m)2，其中si是i地區(qū)某產(chǎn)業(yè)

47、就業(yè)人數(shù)占全國該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人iii數(shù)的比重，m.是i地區(qū)就業(yè)人數(shù)占全國總就業(yè)人數(shù)的比重。當(dāng)用召二乙-Z-2消除企業(yè)規(guī)模過大時對基尼系數(shù)失真G-1-工W2丿丿的影響時，測量產(chǎn)業(yè)集群的集群指數(shù)為r二(一工m2%-H)。請參見文獻(xiàn)41。ii工wx-Wx注：Getis&Ord(1992,1995)發(fā)展的G指數(shù)：G=jjx=（工x）/（n一1）,jj，其中：(nS-Wi2)/(n-1)1i,w.2；x指集群的總就業(yè)，w指鄰近地區(qū)相對于地區(qū)i的空間就業(yè)人數(shù)的權(quán)數(shù)(w.=1),W.指權(quán)數(shù)w_jH1Jiiii的和。x指一個國家內(nèi)各區(qū)域集群就業(yè)的均值。請參見文獻(xiàn)26。S二工1ii1 的方法。Feser（2001）

48、曾用該方法探尋跨區(qū)域邊界集群活動的集聚，而不是象區(qū)位商只簡單量度單一區(qū)域集群產(chǎn)業(yè)的集聚。RobertJ.Watts,AlanL.Porter（2003提出三個分組定性測度要素：內(nèi)聚力、熵、F測量對集群進(jìn)行量度。我國的孟卓（2005）用產(chǎn)值為計算方法的專業(yè)化系數(shù)，即某地區(qū)某產(chǎn)品的產(chǎn)值除以全球（全國、全?。┰摦a(chǎn)品的產(chǎn)值與該地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)值除以全球（全國、全?。┲圃鞓I(yè)產(chǎn)值之比；或企業(yè)數(shù)量計算的專業(yè)化系數(shù)，即某地區(qū)生產(chǎn)某產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)除以全球（全國、全?。┰撋a(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)與該地區(qū)制造業(yè)企業(yè)數(shù)除以全球（全國、全?。┲圃鞓I(yè)企業(yè)數(shù)。以上幾種方法量度產(chǎn)業(yè)集群的集聚程度只能反映集群的產(chǎn)業(yè)在區(qū)域或跨區(qū)域集聚的結(jié)果，

49、雖能說明集群內(nèi)部的組成成分，產(chǎn)業(yè)集聚的效果，卻不能體現(xiàn)集群中相關(guān)產(chǎn)業(yè)（互補與共生）聯(lián)系程度的大小。產(chǎn)業(yè)集群的集聚度產(chǎn)業(yè)集群一般有廣義和狹義兩種。廣義產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)可以包括第一、二或三次產(chǎn)業(yè)，而狹義產(chǎn)業(yè)集群特指制造業(yè)。這里我們考慮的是廣義的產(chǎn)業(yè)集群，其包括生產(chǎn)集群和貿(mào)易集群。這種廣義的產(chǎn)業(yè)集群具有共生性、互補性和柔韌性。產(chǎn)業(yè)集群的互補性多表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈上、下游關(guān)聯(lián)，重在規(guī)模經(jīng)濟，呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)品或部門間的投入產(chǎn)出聯(lián)系；其共生性多表現(xiàn)為產(chǎn)品的差異性，重在范圍經(jīng)濟，呈現(xiàn)出商品與運輸、貯存等流通部門的聯(lián)系，由于企業(yè)之間的分工與同一產(chǎn)品的多個生產(chǎn)企業(yè)使重新組合任務(wù)成為可能而具有柔韌性。無論互補性亦或共生性

50、，或兩者兼而有之，都將共享著金融、科研機構(gòu)、質(zhì)量管制等部門的服務(wù)。已有集聚指數(shù)只是說明集群產(chǎn)業(yè)的地理區(qū)位上的集中度，致使不能解釋那些擁有弱的聯(lián)系而市場競爭力強的集群。在此，我們重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)集群的集聚程度，它不僅應(yīng)該體現(xiàn)集群產(chǎn)業(yè)的在地理區(qū)位上的集中程度，也應(yīng)該反映集群中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互補聯(lián)系與企業(yè)共生程度，是原因與結(jié)果的共同體現(xiàn)。因此，產(chǎn)業(yè)集群的集聚度應(yīng)該包括兩部分：一是反映產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)位的專業(yè)化程度。二是反映產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度，其中垂直型產(chǎn)業(yè)采用生產(chǎn)部門中間產(chǎn)品在總產(chǎn)品的份額，對于共生型產(chǎn)業(yè)采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即（服務(wù)產(chǎn)業(yè)收入/集群總收入）比重表示，以及兩者作用的影響。產(chǎn)業(yè)集群的集聚度可用CAD表示：CAD=（

51、Eij/Ei）/（Ekj/Ek）+（M+MS+S）/3/2其中：E.指i地區(qū)產(chǎn)業(yè)j的就業(yè)，Ei指i地區(qū)總就業(yè)，Ek.國家k產(chǎn)業(yè)j的總就業(yè)，Ek指國家kijkjk的總就業(yè)；M=中間品收入/（中間品收入+最終產(chǎn)品收入+出口收入）；S=服務(wù)收入/產(chǎn)業(yè)集群總收入。CAD是由產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)集中程度和產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系大小共同決定。CAD取值為01，其值越大，產(chǎn)業(yè)集群的集聚度越高，可以分為三種情況：一是集群產(chǎn)業(yè)的集中度高，說明該產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域的集中程度較高，但產(chǎn)業(yè)間單向即互補或共生聯(lián)系強，而兩者未必共同強勢；二是產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系強，但產(chǎn)業(yè)的集中程度并不高，說明集群較封閉，與外界聯(lián)系少，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場占有率較低，有待于開

52、拓集群外界市場；三是集群產(chǎn)業(yè)的集中程度與產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系處于中等狀態(tài)，表明該集群處于發(fā)展階段，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸及支撐服務(wù)性機構(gòu)的壯大等方面有一定的發(fā)展?jié)摿ΑＡ硗?，該計算方法也同樣適用于跨邊界的產(chǎn)業(yè)集群，即每個參數(shù)取鄰近區(qū)域的相應(yīng)數(shù)值之和來表示。五、產(chǎn)業(yè)集群的合作程度和創(chuàng)新能力產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的合作程度作包括兩方面：一是反映水平方面的共生程度，如同類生產(chǎn)活動的平均企業(yè)數(shù)，服務(wù)收入占整體收入的比例，服務(wù)機構(gòu)的數(shù)量和種類；二是反映垂直聯(lián)系的合作強度。全球競爭力報告20012002（由世界經(jīng)濟論壇和美國哈佛大學(xué)國際發(fā)展中心合作完成）對世界75個國家的技術(shù)創(chuàng)新狀況進(jìn)行了評價中，我國的創(chuàng)新能力得分排名第43位（調(diào)研報告

53、,2002），已表明我國集群創(chuàng)新能力是有待提高和必須重點關(guān)注的問題。專利和成果數(shù)據(jù)的使用并不一個很好表達(dá)技術(shù)傳達(dá)的信號。集群的創(chuàng)新需要技術(shù)平臺的建立和相互間的交流。一是反映共性基礎(chǔ)平臺；二是反映創(chuàng)新的渠道；三是反映創(chuàng)新成果的數(shù)量。由于交稿時間已到，本部分內(nèi)容正在充實）六、產(chǎn)業(yè)集群的績效評價產(chǎn)業(yè)集群的績效評價是一個創(chuàng)造性、全方位的工作，其目的是加強集群間的橫向與縱向比較，總結(jié)成功經(jīng)驗，查找存在的問題，分析事物的緣由，采取有效措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。來源于成員間集聚程度、合作程度和創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)集群的績效評價，需要反映這三方面的特性以及所對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的靜態(tài)和動態(tài)影響。產(chǎn)業(yè)集群績效評價指標(biāo)的指導(dǎo)

54、思想是用建立和諧型社會的科學(xué)發(fā)展觀來分析產(chǎn)業(yè)集群對其所在區(qū)域帶來的經(jīng)濟社會發(fā)展變動的方向與程度以及各個影響因素的作用方向和程度，從而探尋現(xiàn)象變動的具體原因。（一）集群績效評價的已有研究成果產(chǎn)業(yè)集群顯示了競爭的微觀性和競爭優(yōu)勢的地方性。現(xiàn)已有大量研究文獻(xiàn)中產(chǎn)業(yè)集群對經(jīng)濟影響的認(rèn)識多為定性地描述，績效評價指標(biāo)缺乏統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性，沒有可比性。已有研究成果表現(xiàn)在以下方面：一是生產(chǎn)力提高。產(chǎn)業(yè)集群成員通過降低生產(chǎn)成本和信息成本，擁有較高的機會成本，而使生產(chǎn)力和工資得到提高（Porter,2000）。二是創(chuàng)新能力。專利增長用作為創(chuàng)新績效的措施。三是新企業(yè)產(chǎn)生。四是人力資本的提高。就業(yè)增長被用做為經(jīng)濟

55、績效的措施，五是出口增長。集群是出口增長的趨動力和吸引外資的磁石。六是提高區(qū)域或國家的競爭力。七是中間產(chǎn)品對于增長的重要性。通過調(diào)查了跨越意大利制造業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)間的動態(tài)聯(lián)系的本質(zhì)和趨勢。產(chǎn)業(yè)活動的組成是更有益于經(jīng)濟增長。發(fā)現(xiàn)許多溢出發(fā)生于投入產(chǎn)出聯(lián)系里。溢出的重要性不依賴于產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密度Mario&Sergio,2002）。八是全要素生產(chǎn)率提高（Jensen-Butler,2003）。（二）績效評價原則產(chǎn)業(yè)集群作為一個經(jīng)濟系統(tǒng)是由各種既有消耗又有成果的經(jīng)濟活動組成。其經(jīng)濟價值效應(yīng)主要可通過兩方面來體現(xiàn)：一是本身所直接產(chǎn)生的經(jīng)濟價值，具體表現(xiàn)為其各主要經(jīng)濟指標(biāo)的良好變化；二是其所產(chǎn)生的相關(guān)帶動效

56、應(yīng)、輻射效應(yīng)與示范效應(yīng)等多方面的綜合效應(yīng)。具體評價為：經(jīng)濟貢獻(xiàn)經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、高科技與高技術(shù)含量、國際化程度、發(fā)展?jié)摿?、技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合。同時，也需要體現(xiàn)績效發(fā)生的原因，具體表現(xiàn)為集聚程度、合作程度和創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)集群指標(biāo)體系的建立分為三個層次：目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層。目標(biāo)層是對誰進(jìn)行綜合評價；準(zhǔn)則層包括規(guī)模性、集聚性、效益性、創(chuàng)新性、創(chuàng)匯性、發(fā)展性等方面的內(nèi)容；指標(biāo)層是具體評價時數(shù)據(jù)收集的依據(jù)，共包括多少個指標(biāo)（經(jīng)濟研究參考,1996）。產(chǎn)業(yè)集群的基本原則為指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)實事求是，既評價發(fā)展現(xiàn)狀，也評價發(fā)展速度，并體現(xiàn)階段性和發(fā)展實質(zhì)，具體表現(xiàn)為：一是體現(xiàn)導(dǎo)向性和規(guī)范性。二是完備性與獨特性

57、相結(jié)合的原則；指標(biāo)間獨立性與全面性的矛盾一是通過單純采用數(shù)學(xué)方法加工解決，二是將指標(biāo)體系構(gòu)建與后續(xù)進(jìn)行的統(tǒng)計分析兩者協(xié)調(diào)起來。三是以定量指標(biāo)為主，選擇客觀性指標(biāo)。評價指標(biāo)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計和財務(wù)數(shù)據(jù)，對其他需要采集的信息考慮到采集的可能性，使評價工作易于操作。四是動態(tài)性評價與靜態(tài)評價相結(jié)合的原則。指標(biāo)體系不應(yīng)該是靜態(tài)的，而要根據(jù)不同的評價對象和評價過程中不同的歷史時期刪除或增添某些指標(biāo)，以保證評價結(jié)果的科學(xué)性。五是體現(xiàn)階段性。企業(yè)中間組織的發(fā)達(dá)程度是否可成為產(chǎn)業(yè)集群的成熟標(biāo)志之一。（三）評價指標(biāo)體系目的準(zhǔn)貝U評價指標(biāo)變化率（）產(chǎn)業(yè)區(qū)位商集聚聯(lián)系程度分工程度（總體規(guī)模、共生與互產(chǎn)業(yè)集群的集聚度C

58、AD補）同類生產(chǎn)活動平均企業(yè)數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈部門數(shù)企業(yè)家活動機構(gòu)數(shù)技術(shù)培訓(xùn)人次合作程度基礎(chǔ)設(shè)施投入服務(wù)機構(gòu)收入及種類產(chǎn)中介機構(gòu)收入對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率集群內(nèi)/外貸款比例業(yè)成果、專利數(shù)科研機構(gòu)數(shù)集創(chuàng)新程度技術(shù)人員數(shù)及比重研發(fā)投入群新產(chǎn)品率利用外資比重績開放程度出口匯創(chuàng)率外資企業(yè)數(shù)效企業(yè)及規(guī)模以上數(shù)目總產(chǎn)值評利稅總額價規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)職工人數(shù)市場占有率產(chǎn)業(yè)增加值率企業(yè)利稅率人均GDP單位資金利潤額單位經(jīng)濟效益單位職工收入（對地方經(jīng)濟社會發(fā)展單位土地職工人數(shù)的影響能力）單位資金收入單位資金創(chuàng)匯千元資本勞動量單位資金稅金率職工平均工資/地方平均工資的總體效率全要素生產(chǎn)率全員勞動生產(chǎn)率七、結(jié)束語現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不能直接用

59、于反映產(chǎn)業(yè)集群績效評價的所有指標(biāo)。雖然個別國家如個別國家如蘇格蘭已有產(chǎn)業(yè)集群的官方統(tǒng)計資料，但我國及決大部分國家和地區(qū)在這方面還是空白，致使其績效評價的數(shù)據(jù)及方法存在著以下問題急需解決：一是跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計與我國當(dāng)前的新標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T47542002）的行業(yè)分類不一致，從而影響了產(chǎn)業(yè)集群有關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。二是指標(biāo)體系有待于進(jìn)一步完善；三是由于產(chǎn)業(yè)集群的復(fù)雜性，單純的定量分析可能不會完全與現(xiàn)實情況吻合，因而需要輔以定性分析來全面反映產(chǎn)業(yè)集群的績效。四是逐步加強我國產(chǎn)業(yè)集群的統(tǒng)計工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群比較研究的規(guī)范性和統(tǒng)一性。績效評價是手段，其根本目的是根據(jù)評價結(jié)果分析存在

60、問題的原因，加強學(xué)習(xí)與交流，以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展和各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而提高我國的國際競爭力。建議對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)分類體系進(jìn)行相應(yīng)的補充和調(diào)整：一是擴大產(chǎn)業(yè)涵義的范圍。生產(chǎn)的行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)，通常認(rèn)為產(chǎn)業(yè)包括了產(chǎn)業(yè)鏈上具有相似經(jīng)濟活動的行業(yè)。要將產(chǎn)業(yè)集群以一個整體作為統(tǒng)計對象，就需要拓展產(chǎn)業(yè)的范圍。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的實質(zhì)并借鑒波特的研究思想，在產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，集群的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是包括價值鏈上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及跨行業(yè)的活動。二是在產(chǎn)業(yè)下屬增設(shè)有關(guān)的跨產(chǎn)業(yè)名目。借鑒基于ISIC的國外分支機構(gòu)類別（ICFA）將服務(wù)業(yè)分為主營服務(wù)業(yè)部門和附營服務(wù)業(yè)部門（崔曉紅,2003）從而實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)中有關(guān)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計的設(shè)