堅決抵制國土綠化形象工程實施方案

1、堅決抵制國土綠化形象工程實施方案緊緊圍繞鞏固和提升生態(tài)功能目標(biāo)，采取人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，夯實吉林綠色本底，強化綠色發(fā)展的生態(tài)保障?？茖W(xué)設(shè)計造林綠化方式遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律，落實山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)的要求，從實際出發(fā)，科學(xué)選擇綠化方式。根據(jù)造林綠化用地適宜性評價結(jié)果，對于宜林荒山荒地，要堅持自然修復(fù)為主，采取封山育林等措施，恢復(fù)天然植被。地勢比較平坦、水肥條件較好地區(qū)，要大力開展人工造林，盡快恢復(fù)森林植被。半濕潤半干旱地區(qū)，要以水定綠、量水而行，做到宜林則林、宜草則草、宜濕則濕、宜荒則荒，以恢復(fù)灌草為主。要合理確定造林綠化初植密度，

2、在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提倡低密度造林，減少造林綠化用苗量、耗水量。要大力推廣混交造林，提高森林抗逆性。堅決抵制國土綠化形象工程禁止違背自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展造林綠化，堅決杜絕盲目追求一夜成林成景。要避免片面追求景觀化，切忌行政命令瞎指揮，嚴(yán)禁脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財搞綠化的面子工程、形象工程。造林綠化要選擇適度規(guī)格的苗木，除必須截干栽植的樹種外，應(yīng)使用全株苗。尊重自然規(guī)律，堅決反對大樹進(jìn)城等急功近利行為。不得簡單模仿新興城市風(fēng)格，嚴(yán)禁擅自砍伐、移植城市樹木，必要時應(yīng)在審批前開展專家論證并征求公眾意見?？茖W(xué)選擇造林綠化樹種草種要根據(jù)我省東中西部自然地理氣候和立地條件、植被生長發(fā)育規(guī)律、生活

3、生產(chǎn)生態(tài)需要，按照適地適樹（草）原則，合理選擇鄉(xiāng)土造林綠化樹種草種，慎重選擇外來樹種草種。東部長白山林區(qū)要突出水源涵養(yǎng)、水土保持等功能，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土珍貴樹種；中部黑土區(qū)要突出農(nóng)田生態(tài)防護(hù)功能，優(yōu)先選擇根系發(fā)達(dá)、固土能力強、生長速度快、樹形高大的樹種；西部風(fēng)沙地區(qū)要突出防風(fēng)固沙功能，適度選用耐干旱、耐鹽堿、抗風(fēng)沙的亞喬木、灌木類生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兼用樹種，提高防沙治沙經(jīng)濟(jì)效益。江河兩岸、湖庫周邊要突出保水蓄水功能，優(yōu)先選用耐濕性強、根系發(fā)達(dá)的樹種。道路兩側(cè)綠化要優(yōu)先選擇防護(hù)功能強、抗污染、冠型優(yōu)美的樹種。城市和村屯綠化美化要優(yōu)先選擇常綠樹種、彩葉樹種和花果樹種，避免選用易致人體過敏的樹種草種。加大鄉(xiāng)土樹

4、種草種采種生產(chǎn)、種苗繁育基地建設(shè)力度，引導(dǎo)以需定產(chǎn)、訂單育苗、就近育苗，避免長距離調(diào)運造林綠化種苗。不得從林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）區(qū)調(diào)入苗木，對非災(zāi)（疫）區(qū)調(diào)入的造林綠化苗木，要嚴(yán)格落實造林綠化苗木落地復(fù)檢要求，從源頭上防止發(fā)生林業(yè)有害生物災(zāi)（疫）情擴散蔓延。科學(xué)劃定造林綠化用地以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)及最新年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，按照造林綠化空間適宜性評價結(jié)果，綜合考慮未來國土空間結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整方向，結(jié)合三區(qū)三線劃定等工作，統(tǒng)籌確定規(guī)劃造林綠化空間和位置，落實到國土空間規(guī)劃一張圖上，實行精準(zhǔn)化管理，為開展大規(guī)模國土綠化行動、推進(jìn)林草濕生態(tài)連通奠定基礎(chǔ)。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，科學(xué)規(guī)范、因害設(shè)防建

5、設(shè)農(nóng)田防護(hù)林。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地造林綠化，確需占用的，必須依法依規(guī)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，堅決遏制耕地非農(nóng)化、防止耕地非糧化。在公路、鐵路、河渠兩側(cè)和湖庫周邊依法合規(guī)落實綠化用地，嚴(yán)禁開山造地、填湖造地，禁止在河湖管理范圍內(nèi)種植阻礙行洪的樹木。加強造林綠化施工管理堅持把提高質(zhì)量作為國土綠化核心狠抓落實。要加強造林綠化技術(shù)培訓(xùn)，特別是大戶造林、專業(yè)合作社造林和委托造林的，必須做好造林技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，提高造林綠化專業(yè)化水平。要加強造林綠化整地、選苗、栽植、澆水、撫育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高造林綠化成活率、保存率。加強造林綠化施工管理，充分保護(hù)原生植被、野生動物棲息地、珍稀植物等，禁止毀壞表土、全墾整地等行為，避免造成水土流失或土地退化。著力提升城鄉(xiāng)綠化綜合實效推進(jìn)城鄉(xiāng)見縫插綠、立體綠化，做到應(yīng)綠盡綠，增強城鄉(xiāng)綠地的系統(tǒng)性、協(xié)同性，構(gòu)建綠道網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠地連接貫通。提升城鄉(xiāng)綠地生態(tài)功能，有效發(fā)揮綠地服務(wù)居民休閑游憩、體育健身、防災(zāi)避險等綜合功能。推廣抗逆性強、養(yǎng)護(hù)成