2020年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

1、PAGE PAGE 13 2020年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃為進(jìn)一步落實(shí)好東湖高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)，科學(xué)規(guī)范開展監(jiān)督檢查工作，根據(jù)安全生產(chǎn)法湖北省安全生產(chǎn)條例和安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法等規(guī)定，結(jié)合高新區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制訂本計(jì)劃。一、編制依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定（三）安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法（四）湖北省安全生產(chǎn)條例（五）國(guó)家和本省、市其他安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨

2、的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示和重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，全面落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重落實(shí)”總體要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)高新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按規(guī)定安排年度監(jiān)督檢查的范圍和數(shù)量，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性；切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查計(jì)劃的落實(shí)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范執(zhí)法行為，大力提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平，確保對(duì)列入監(jiān)督檢查

3、計(jì)劃企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%,監(jiān)督檢查復(fù)查率達(dá)到100%，對(duì)違法行為的立案查處率達(dá)到100%，對(duì)涉嫌安全生產(chǎn)違法犯罪行為的案件移送率達(dá)到100%。努力實(shí)現(xiàn)事故總量持續(xù)下降、較大事故持續(xù)下降、堅(jiān)決遏制重特大事故等目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)東湖高新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、執(zhí)法人員數(shù)量與工作日測(cè)算（一）執(zhí)法人員數(shù)量東湖高新區(qū)安監(jiān)局現(xiàn)有在編在崗工作人員13人，持有執(zhí)法資格證的11人,符合國(guó)家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法中“縣級(jí)安全監(jiān)管部門不得低于在冊(cè)人數(shù)的80%”的規(guī)定。具體人員分布情況如下：局領(lǐng)導(dǎo)：2人辦公室：3人安全生產(chǎn)監(jiān)管人員：8人（二）總法定工作日（2761個(gè)工作日）國(guó)家法

4、定工作日=全年天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日=366-522-11=251個(gè)工作日總法定工作日=國(guó)家法定工作日納入計(jì)算執(zhí)法人員總數(shù)=25111=2761個(gè)工作日（三）監(jiān)督檢查工作日（500個(gè)工作日）監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=2761-1051-1210=500個(gè)工作日（四）其他執(zhí)法工作日（1051個(gè)工作日）按照高新區(qū)安監(jiān)局前3個(gè)年度的平均值測(cè)算，以下10項(xiàng)工作所占用的工作日安排如下：1. 開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管310個(gè)工作日；2. 實(shí)施行政許可70個(gè)工作日；3. 生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理80個(gè)工作日；4. 調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)120個(gè)工作日；5. 參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)

5、法70個(gè)工作日；6. 辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案120個(gè)工作日；7. 開展對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查25個(gè)工作日；8. 開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)100個(gè)工作日；9. 辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴26個(gè)工作日；10. 完成本級(jí)人民政府或者上級(jí)安全監(jiān)管部門安排的執(zhí)法工作任務(wù)130個(gè)工作日。（五）非行政執(zhí)法工作日（1210個(gè)工作日）按照東湖高新區(qū)安監(jiān)局前3個(gè)年度的平均值測(cè)算，以下6項(xiàng)工作所占用的工作日安排如下：1. 機(jī)關(guān)值班180個(gè)工作日；2. 學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議520個(gè)工作日；3. 督察指導(dǎo)下級(jí)安全監(jiān)管部門工作130個(gè)工作日；4. 參加黨群活動(dòng)130個(gè)工作日；5. 病假、事假90個(gè)工作日

6、；6. 公務(wù)員法定年休假、探親假、婚（喪）假160個(gè)工作日。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容根據(jù)安全生產(chǎn)法湖北省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)）及國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)職業(yè)健康監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表（2017版 試行）的通知（原安監(jiān)總廳政法201790號(hào)）規(guī)定的內(nèi)容。四、監(jiān)督檢查安排2020年，東湖高新區(qū)安監(jiān)局計(jì)劃監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位80家（次），分為重點(diǎn)監(jiān)督檢查和一般監(jiān)督檢查，具體安排如下： （一）重點(diǎn)監(jiān)督檢查安排 東湖高新區(qū)安監(jiān)局計(jì)劃重點(diǎn)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位52家（次），占全年檢查單位任務(wù)總量的65 %，符合國(guó)家安全監(jiān)管總

7、局安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法中“重點(diǎn)檢查的比例一般不低于60%”的規(guī)定，具體安排如下：1. 對(duì)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查：高新區(qū)安監(jiān)局計(jì)劃全年對(duì)轄區(qū)監(jiān)管范圍的32家重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面重點(diǎn)監(jiān)督檢查。企業(yè)名單見附件。2. 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查：高新區(qū)安監(jiān)局計(jì)劃全年對(duì)20家高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)名單見附件。（二）一般監(jiān)督檢查安排東湖高新區(qū)安監(jiān)局計(jì)劃一般監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位28家（次），占全年檢查單位任務(wù)總量的35%，具體安排如下：1. “雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查：高新區(qū)安監(jiān)局各部門計(jì)劃全年對(duì)20家（次）企業(yè)采取“雙隨機(jī)”的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。2. “四不兩直”

8、暗查暗訪：高新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)部門計(jì)劃全年對(duì)8家（次）企業(yè)采取“四不兩直”的方式進(jìn)行暗查暗訪。五、工作要求（一）嚴(yán)格計(jì)劃落實(shí)。本計(jì)劃已經(jīng)報(bào)高新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)和市應(yīng)急局備案，各部門要高度重視，嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，充分做好監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)工作，合理把握監(jiān)督檢查進(jìn)度，確保監(jiān)督檢查計(jì)劃如期完成。因工作需要進(jìn)行重大調(diào)整的，必須嚴(yán)格按照安監(jiān)總政法2017150號(hào)文規(guī)定，重新履行報(bào)批和備案手續(xù)。（二）規(guī)范檢查行為。監(jiān)管執(zhí)法工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各部門按照職責(zé)規(guī)定分工負(fù)責(zé)，做到具體監(jiān)管與其他監(jiān)管等工作有機(jī)結(jié)合，全面落實(shí)綜合監(jiān)管計(jì)劃。各部門要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定開展監(jiān)督檢查工作，完善執(zhí)法工作程序，確保

9、執(zhí)法過程各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范和準(zhǔn)確。在實(shí)施監(jiān)督檢查計(jì)劃中要根據(jù)被檢查單位特點(diǎn)有針對(duì)性地編制具體的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，要規(guī)范制作各類文書，建立和完善監(jiān)督檢查工作臺(tái)賬。（三）加大執(zhí)法力度。各部門在監(jiān)督檢查中，要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法措施，嚴(yán)管重罰，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法成本，發(fā)揮教育警示和震懾作用。（四）加強(qiáng)考核監(jiān)督。安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃工作已納入安監(jiān)系統(tǒng)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，高新區(qū)安監(jiān)局將加強(qiáng)對(duì)其落實(shí)情況的考核評(píng)議，并定期對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行分析通報(bào)。各部門要定期對(duì)監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié)，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，推進(jìn)和

10、完善計(jì)劃監(jiān)督檢查。附件：東湖高新區(qū)安監(jiān)局2020年重點(diǎn)監(jiān)督檢查安排表 武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2019年4月23日附件東湖高新區(qū)安監(jiān)局2020年重點(diǎn)監(jiān)督檢查安排表一、重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（32家）序號(hào)企業(yè)名稱行業(yè)類別責(zé)任部門計(jì)劃時(shí)間武漢住電電裝有限公司汽車制造（改裝）業(yè)應(yīng)急減災(zāi)科6月武漢彼歐英瑞杰汽車系統(tǒng)有限公司汽車制造（改裝）業(yè)7月盛隆電氣集團(tuán)有限公司電子器件制造業(yè)8月武漢高德紅外股份有限公司電子器件制造業(yè)9月武漢丸順汽車配件有限公司汽車制造（改裝）業(yè)10月武漢市豪邁電力自動(dòng)化技術(shù)有限責(zé)任公司電子器件制造業(yè)11月合康變頻科技有限公司機(jī)械制造業(yè)事故調(diào)查科5月武漢華星光電技術(shù)有限

11、公司電子器件制造業(yè)6月武漢天喻信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司電子器件制造業(yè)7月鴻富錦精密工業(yè)（武漢）有限公司電子器件制造業(yè)8月武漢科前生物股份有限公司飼料加工業(yè)9月武漢新芯集成電路制造有限公司電子器件制造業(yè)11月中冶南方（武漢）熱工有限公司機(jī)械制造業(yè)執(zhí)法大隊(duì)5月武漢市豪邁電力自動(dòng)化技術(shù)有限責(zé)任公司電子器件制造業(yè)5月元茂光電科技（武漢）有限公司電子器件制造業(yè)6月李爾汽車零件（武漢）有限公司汽車制造（改裝）業(yè)7月武漢天馬微電子有限公司電子器件制造業(yè)8月圣戈班安全玻璃（武漢）有限公司汽車制造（改裝）業(yè)9月武漢力興（火炬）電源有限公司電子器件制造業(yè)10月武漢神丹農(nóng)業(yè)科技有限公司食品加工業(yè)11月光谷進(jìn)出口有限公司

12、外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)綜合監(jiān)管科1月武漢偉嘉生物技術(shù)有限公司飼料加工業(yè)2月武漢東港木業(yè)有限公司木制品加工業(yè)3月藤倉(cāng)烽火光電材料科技有限公司電子器件制造業(yè)綜合監(jiān)管科4月武漢市宏鼎技術(shù)有限公司電子器件制造業(yè)5月烽火通信科技股份有限公司電子器件制造業(yè)6月武漢新華揚(yáng)生物股份有限公司飼料加工業(yè)7月湖北三環(huán)成套工業(yè)有限公司汽車制造業(yè)綜合監(jiān)管科8月湖北長(zhǎng)江電氣有限公司電子器件制造業(yè)9月武漢光迅科技股份有限公司電子器件制造業(yè)10月武漢愛機(jī)汽車配件有限公司汽車制造業(yè)11月烽火藤倉(cāng)光纖科技有限公司電子器件制造業(yè)12月二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（20家）序號(hào)企業(yè)名稱行業(yè)類別責(zé)任單位計(jì)劃時(shí)間武漢華科大生命科技有限公司

13、醫(yī)藥行業(yè)危化監(jiān)管科1月聯(lián)華林德氣體(武漢)有限公司（長(zhǎng)江存儲(chǔ)工廠）危化品企業(yè)1月聯(lián)華林德氣體（武漢）有限公司（華星光電工廠）?；菲髽I(yè)3月湖北南順儲(chǔ)油有限公司化工行業(yè)3月液化空氣（武漢）工業(yè)氣體有限公司危化品企業(yè)?；O(jiān)管科4月液化空氣（武漢）有限公司（流芳工廠）?；菲髽I(yè)4月武漢云晶飛光纖材料有限公司危化品企業(yè)4月長(zhǎng)江存儲(chǔ)科技有限責(zé)任公司電子器件制造業(yè)4月昊華化工科技集團(tuán)股份有限公司武漢分公司?；菲髽I(yè)4月易安愛富（武漢）科技有限公司?；菲髽I(yè)?；O(jiān)管科4月武漢中醇化科技有限公司?；菲髽I(yè)5月液化空氣（武漢）有限公司（新芯工廠）危化品企業(yè)5月中國(guó)石化銷售有限公司湖北武漢左嶺加油站加油站5月武漢東明石化有限公司關(guān)東加油站加油站5月道達(dá)爾石油（武漢）有限公司森林大道交通服務(wù)站加油站