新北川縣城市規(guī)劃案例分析

1、北川新城案例(N L)分析共二十八頁(yè)北川新縣城位于安昌鎮(zhèn)以東約兩公里處，處于黃土鎮(zhèn)與安昌鎮(zhèn)之間，距離老縣城23公里，北川新縣城緊鄰安昌河，依山傍水，自然條件優(yōu)越，可建設(shè)用地8平方公里左右，新縣城所在地取名初定為永昌(yn chn)鎮(zhèn)。永昌(yn chn)鎮(zhèn)是新北川版圖的第29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，名字取相鄰的永安、安昌兩鎮(zhèn)首尾一字，寓意著北川新縣城還有北川和全國(guó)一樣，永遠(yuǎn)繁榮昌盛。地理(dl)位置共二十八頁(yè)區(qū)域?qū)用孢x址城市(chngsh)層面城鎮(zhèn)形態(tài) 功能布局 交通組織設(shè)施層面 基礎(chǔ)設(shè)施總結(jié)評(píng)價(jià)小結(jié)共二十八頁(yè)新北川縣城選址(xun zh)確定安昌鎮(zhèn)東南2公里處北川縣全境皆山，北川全縣域海拔在1000米以下的

2、土地面積僅占全縣的10%。僅有的少量適宜城鎮(zhèn)建設(shè)的河谷平壩地區(qū)，也已經(jīng)幾乎全部被已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占用。在五個(gè)備選方案中，安昌東南、永安鎮(zhèn)、安昌鎮(zhèn)、桑棗鎮(zhèn)均位于安縣轄區(qū)內(nèi)，只有擂鼓鎮(zhèn)位于北川縣境東南部。雖然該鎮(zhèn)北距縣城曲山12公里，南距綿陽(yáng)市區(qū)51公里，是北川縣域通往安縣、綿陽(yáng)市的南大門(mén)，不過(guò)，研究認(rèn)為，擂鼓鎮(zhèn)“空間較為局促，條件一般”。永安鎮(zhèn)方案則位于安縣北部，與北川縣接壤，北距擂鼓鎮(zhèn)約13公里，南距安昌鎮(zhèn)約6公里。如果北川新縣城選址于此，則可依托永安鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及其周邊農(nóng)村居民點(diǎn)用地進(jìn)行發(fā)展(fzhn)，且這里7.5平方公里較開(kāi)闊的用地范圍，可為新北川縣城發(fā)展提供了良好的條件，但這里也被認(rèn)為是地質(zhì)災(zāi)害易

3、發(fā)區(qū)，研究認(rèn)為“在此用地需慎重考慮”。桑棗鎮(zhèn)方案在安縣中部，川西北地區(qū)淺丘平壩區(qū)，緊鄰西北側(cè)的中山深谷區(qū)。東距安昌鎮(zhèn)18公里。這里“8.94平方公里的用地范圍，地勢(shì)開(kāi)闊，條件稍好，但交通通達(dá)性與安昌東南選址相比之下，稍顯不足”。安昌東南方案位于安昌鎮(zhèn)東南方向約2公里處，并與黃土鎮(zhèn)接壤。北距原北川縣城33公里，南距綿陽(yáng)市區(qū)約32公里。這里“地勢(shì)平坦開(kāi)闊，周邊群山低丘環(huán)抱，自然景色怡人”。根據(jù)研究分析，如果要維持安縣，則調(diào)整方案僅將安縣的永安鎮(zhèn)、安昌鎮(zhèn)和黃土鎮(zhèn)的部分地區(qū)納入北川，在最小限度影響安縣的同時(shí)滿足了新北川縣城的選址要求。另外一個(gè)方案則是安縣撤縣設(shè)區(qū)，即把安縣的花荄鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、塔水

4、鎮(zhèn)、寶林鎮(zhèn)、興仁鄉(xiāng)、樂(lè)興鎮(zhèn)、秀水鎮(zhèn)、迎新鄉(xiāng)、河清鎮(zhèn)、永河鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)部分共計(jì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤縣設(shè)區(qū)，同時(shí)納入涪城區(qū)的河邊鎮(zhèn)一并成為綿陽(yáng)市安州區(qū)。而這一方案則將更大程度把安縣融進(jìn)綿陽(yáng)，以獲得更多發(fā)展機(jī)遇。共二十八頁(yè) 安昌鎮(zhèn)東南部成為最佳選擇點(diǎn)。這里(zhl)距北川老縣城約24公里，可利用面積約8平方公里。地勢(shì)平坦，安昌河自西北向東南穿城而過(guò)，場(chǎng)地內(nèi)除丘陵山地和河流水系等自然生態(tài)區(qū)域外，其它平壩區(qū)域主要是農(nóng)業(yè)生態(tài)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)和少量小規(guī)模的工業(yè)。尤為重要的是，這里離最近的活動(dòng)斷層帶，也就是最容易受地震傷害的地區(qū)足有4公里，這個(gè)距離將新縣址的安全性凸顯出來(lái)，成為其他4個(gè)備選地不具備的優(yōu)勢(shì)。研究從地質(zhì)條件

5、與安全性評(píng)價(jià)、區(qū)位條件、用地條件、市政基礎(chǔ)設(shè)施條件、社會(huì)服務(wù)設(shè)施、行政區(qū)劃影響、羌族文化塑造與展示以及環(huán)境景觀條件等方面，對(duì)上述五個(gè)方案進(jìn)行了論證對(duì)比后，最終推薦了安昌東南選址作為北川新縣城的選址方案。這份研究報(bào)告指出，因?yàn)榇说亍暗靥幒庸绕綁沃僚璧氐倪^(guò)渡地段，工程地質(zhì)條件好；地處北川、安縣聯(lián)系綿陽(yáng)市區(qū)的主要通道上；規(guī)劃用地約10平方公里，可發(fā)展用地充裕；受現(xiàn)狀制約小，文化特色塑造空間大；安昌河橫貫、周圍被低山環(huán)繞，自然景觀獨(dú)特，綜合條件最優(yōu)。建設(shè)初期可以相鄰的安昌鎮(zhèn)作為有力依托，形成規(guī)模后可將安昌鎮(zhèn)納入縣城發(fā)展建設(shè)的整體，形成全面發(fā)展的態(tài)勢(shì)?！惫捕隧?yè) 在汶川大地震中幾乎被徹底摧毀的北川縣城

6、，已成為一段充滿悲情的歷史；而在不久的將來(lái)，一個(gè)新北川縣城將在安縣安昌鎮(zhèn)東南方向兩公里處重新崛起。 為了規(guī)劃出一個(gè)讓15萬(wàn)人滿意的新縣城，中規(guī)院專家(zhunji)和北川人花了9個(gè)月的時(shí)間，其中僅僅是新縣城的選址就耗時(shí)7個(gè)月左右。 到2020年北川新縣城將建成為北川縣城政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，川西旅游服務(wù)基地和綿陽(yáng)西部產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)代化的羌族文化城和生態(tài)園林城。近期用地規(guī)模4平方公里，人口規(guī)模3.5萬(wàn)人，遠(yuǎn)期用地規(guī)模7.1平方公里，人口規(guī)模7萬(wàn)人。共二十八頁(yè)安昌(n chn)河水-北川大酒店門(mén)前流過(guò)北川老縣城的地標(biāo)式建筑北川大酒店，在北川新縣城里，位于安昌河以東，潺潺流水，仍與北川老縣城一樣，從酒

7、店門(mén)前蜿蜒而過(guò)。 北川新縣城座落安昌河畔，河?xùn)|用地規(guī)模150.6公頃，河西則為65公頃。從立體規(guī)劃圖中可以看出，新北川未來(lái)的住房，政府所在地，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)福利等各種設(shè)置，大多集聚在安昌河以東?？邕^(guò)安昌河，再橫過(guò)安北公路(gngl)，到達(dá)安昌河西岸，即為新北川縣城西區(qū)。從北川新縣城行政辦公和公益服務(wù)設(shè)施分布建議圖中可以看出，這里將有一間河西醫(yī)院，以及北川中學(xué)、北川職業(yè)中學(xué)等學(xué)校之外的其他學(xué)校。同時(shí)，與河?xùn)|一樣，河西也將設(shè)置消防站。 立體圖中，旅游服務(wù)中心、綜合客運(yùn)站，與北川大酒店一樣，在安昌河?xùn)|岸邊，有流水相伴。北川新縣城東區(qū)的東南角，將會(huì)建成一座體育場(chǎng)。場(chǎng)館右側(cè)，職業(yè)培訓(xùn)中心、技工

8、學(xué)校、北川職業(yè)中學(xué)錯(cuò)落而立。共二十八頁(yè)中軸北端 建成行政(xngzhng)服務(wù)中心如果為北川新縣城東區(qū)縱向畫(huà)一條中軸線，貫穿南北的齊魯大道，幾乎與中軸線重合。未來(lái)北川的行政服務(wù)中心和各局委辦綜合樓，恰巧就集中在齊魯大道的最北端。 從規(guī)劃圖中可以看出，北川中學(xué)建在行政服務(wù)中心東側(cè)，北川中學(xué)以前，就是北川民俗博物館。包括電信局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、園區(qū)醫(yī)院、公交場(chǎng)站等，都建在齊魯大道以東。齊魯大道以西，則集中了北川縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)等為民服務(wù)的建筑。 最令人驚喜的是，規(guī)劃圖中，除了齊魯大道兩側(cè)各有一個(gè)社區(qū)中心外，大道以西出現(xiàn)了此前老縣城中沒(méi)有的一些公益設(shè)施，如孤殘兒童保護(hù)

9、中心、特殊教育學(xué)校(xuxio)、殘廢人康復(fù)中心、社會(huì)福利院、養(yǎng)老院等。 共二十八頁(yè)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)(jigu)共二十八頁(yè)3分鐘車程，將可以覆蓋新新北川全城。除了安昌以東新北川縣城的交通，整個(gè)(zhngg)北川交通路網(wǎng)，會(huì)形成“三橫四縱三聯(lián)”公路網(wǎng)主骨架，快速通道長(zhǎng)度約30公里，省道總長(zhǎng)度約376公里，縣道210公里。 3分鐘車程 慢行(mn xn)走遍新縣城 公路網(wǎng)布局：形成“三橫四縱三聯(lián)”的縣域公路網(wǎng)主骨架。三橫：安北路、萬(wàn)阿公路、縣域北通道；四縱：成青公路、北松路、墩青墩秀公路、陳都路原S302鄧家通口段；三聯(lián)：原S302曲山禹里段、漩都路、鎖桂路。共二十八頁(yè)道路(dol)平曲線設(shè)計(jì)場(chǎng)地(chn

10、gd)豎向設(shè)計(jì)共二十八頁(yè)行人(xngrn)和非機(jī)動(dòng)車道路規(guī)劃共二十八頁(yè)交通(jiotng)專項(xiàng)規(guī)劃：以人為本，打造新北川綠色交通(jiotng)模式共二十八頁(yè)公共交通(n n jio tn)規(guī)劃共二十八頁(yè)交通(jiotng)工程細(xì)節(jié)：關(guān)注細(xì)節(jié)，細(xì)微之處體現(xiàn)人性化關(guān)懷無(wú)障礙設(shè)計(jì)(shj)共二十八頁(yè)新北川的設(shè)施(shsh)層面一.供電設(shè)施二.供水設(shè)施三.環(huán)衛(wèi)設(shè)施四.通信設(shè)施五.燃?xì)庠O(shè)施新北川的設(shè)施(shsh)層面共二十八頁(yè) 新北川基礎(chǔ)設(shè)施(j ch sh sh)分布圖共二十八頁(yè) 供電(n din)設(shè)施北川數(shù)字化變電站以現(xiàn)有及新建110kv和35kv電網(wǎng)為主要電源點(diǎn)，以縣內(nèi)各小水電站為輔助電源點(diǎn)。規(guī)

11、劃在治城建設(shè)一座110kV禹里變電站，作為禹里鄉(xiāng)及周邊鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)的主要電源點(diǎn)。每個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)至少建設(shè)一座110kV變電站，一般(ybn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要，適時(shí)新建110kV變電站或升壓改造原有35kV變電站。110kV變電站采用雙回路進(jìn)線，以提高供電可靠性。共二十八頁(yè)供水設(shè)施(shsh) 以建設(shè)安全、經(jīng)濟(jì)(jngj)、高效的城鎮(zhèn)供水設(shè)施系統(tǒng)為目標(biāo)，充分考慮城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)合供水的可能性，全面提高供水安全保障能力為規(guī)劃原則。規(guī)劃水廠1座，供水能力3.8萬(wàn)立方米/日，布置在新縣城北部安昌河?xùn)|岸。沿新川路建設(shè)開(kāi)茂水庫(kù)至水廠的原水輸水管道兩條，管徑600毫米。配水管網(wǎng)采用環(huán)、枝結(jié)合的形式布置，以管網(wǎng)狀為主。共二

12、十八頁(yè)管網(wǎng)狀供水原理圖共二十八頁(yè)環(huán)衛(wèi)(hun wi)設(shè)施1.垃圾收集處理方式 新縣城推行生活垃圾分類收集。垃圾處理采用焚燒、堆肥和填埋相結(jié)合的綜合處理方式。焚燒產(chǎn)生的熱能用于熱水供應(yīng)。 醫(yī)療垃圾和其他危險(xiǎn)固體廢物單獨(dú)收集后送往綿陽(yáng)市統(tǒng)一處理。2.垃圾處理廠建設(shè) 近期利用安昌鎮(zhèn)現(xiàn)有的南豐垃圾處理場(chǎng)，新建分揀、堆肥設(shè)施，擴(kuò)建焚燒設(shè)施和填埋場(chǎng)地。遠(yuǎn)期建設(shè)雙龍垃圾處理廠，生活垃圾綜合處理能力達(dá)到100-120噸/日，服務(wù)新縣城、安昌鎮(zhèn)以及周邊地區(qū)。3.生活垃圾收集系統(tǒng)建設(shè) 生活垃圾收集系統(tǒng)由垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)、果皮箱等組成。 在安昌河以東和安昌河以西各設(shè)置1座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，每座占地面積控制在1000

13、平米以內(nèi)。 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊應(yīng)設(shè)置寬度不小于5米的隔離帶。垃圾收集點(diǎn)(或垃圾間)設(shè)置在商業(yè)街區(qū)和住宅比較密集的地段，服務(wù)半徑為70米。4.其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) 在商業(yè)街、交通(jiotng)客運(yùn)站以及人流活動(dòng)集中的公共場(chǎng)所按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共廁所。共二十八頁(yè)通信(tng xn)設(shè)施1.郵政局所 新縣城郵政局所分為郵政中心局、郵政支局、郵政所三級(jí)。 規(guī)劃郵政中心局1個(gè)，布置在齊魯大道北段，用地6000平方米。 規(guī)劃郵政支局3個(gè)，分別布置在新川路中段、東部(dn b)工業(yè)區(qū)和西部生活區(qū)，每個(gè)支局用地1000平方米。2.電信局所 電信局所包括移動(dòng)電話和固定電話，其中移動(dòng)電話服務(wù)全縣。通信能力固定電話按普及率

14、70部/百人配置，移動(dòng)電話按普及率達(dá)到90部/百人配置。規(guī)劃電信中心局1個(gè)，布置在齊魯大道、曲山路交叉口東北側(cè)，固定電話交換機(jī)容量6萬(wàn)線，用地5000平方米。3.廣播電視 新縣城有線電視用戶普及率為100%。規(guī)劃服務(wù)全縣的廣播電視中心1個(gè)，布置在齊魯大道北段，規(guī)劃用地6000平方米。共二十八頁(yè)燃?xì)庠O(shè)施(shsh)1.氣源建設(shè) 規(guī)劃天然氣門(mén)站1座，布置在城區(qū)邊緣安北路安昌方向(fngxing)西側(cè)，站內(nèi)附設(shè)調(diào)峰用儲(chǔ)配設(shè)施，用地2000平方米。2.配氣系統(tǒng) 配氣系統(tǒng)工業(yè)和民用分設(shè)。民用配氣采用中壓一級(jí)配氣系統(tǒng)，壓力0.4兆帕，用戶通過(guò)調(diào)壓柜或調(diào)壓箱降壓。 工業(yè)用戶采用次高壓和中壓兩級(jí)配氣系統(tǒng)。次高

15、壓管道壓力1.6兆帕，中壓管道壓力視用戶需要而定。3.配氣管網(wǎng)建設(shè) 生活區(qū)配氣管道呈環(huán)、枝結(jié)合的形式布置。 工業(yè)區(qū)次高壓管道沿安北路西側(cè)綠化帶布置，沿西羌南橋過(guò)安昌河進(jìn)入工業(yè)區(qū)。 燃?xì)夤懿牟捎肞E管。4.分期實(shí)施計(jì)劃 近期一次性建成天然氣門(mén)站，結(jié)合西羌北橋和齊魯大道建設(shè)，建成天然氣門(mén)站至齊魯大道的中壓配氣管。共二十八頁(yè)共二十八頁(yè) 在北川新縣城的規(guī)劃建設(shè)中可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略策略的探索(tn su)與實(shí)踐，將為新北川未來(lái)發(fā)展指明道路，保證新北川在滿足人民生活需求、保障城市良好運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境、歷史文化的和諧共融。 重建后的城市，抵抗環(huán)境災(zāi)害的自適應(yīng)能力明顯提升，城鎮(zhèn)服務(wù)功能的可靠性顯著改進(jìn)，捕 獲外部發(fā)展機(jī)遇的能動(dòng)性有所改進(jìn)，居住者與觀光者的舒適度感受進(jìn)一步改善。共二十八頁(yè) 北川在“三年重建 ,兩年完成”的目標(biāo)指引下，通過(guò)短期內(nèi)集聚高額投資實(shí)現(xiàn)了重建任務(wù)的圓滿，而“后重建時(shí)代”的投資下滑、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型(zhun xn)的壓力也隨之而來(lái)。在既有的“硬”的物質(zhì)空間架構(gòu)良好的前提下，如何尋找自身持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，識(shí)別自身城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和特色化路徑是北川未來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的“軟”發(fā)展的思考。共二十八頁(yè)謝謝(xi xie)觀看！共二十八頁(yè)內(nèi)容摘要北川新城案例分析。如果北川新縣城選址于此，則可依托永安鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及其周邊農(nóng)村居民點(diǎn)用地進(jìn)行發(fā)展，且這里7.5平方公里較開(kāi)闊的