甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督工作交底課件

1、甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作交底二一一年三月甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站一、監(jiān)督手續(xù)的辦理甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（一）程序建設(shè)單位提出申請并提交資料質(zhì)監(jiān)站進行審查符合基建程序的，出具質(zhì)量監(jiān)督通知書不符合基建程序的，書面告知原因，上報交通運輸主管部門，由其責令進行整改建設(shè)單位完成開工前的各項準備工作，辦理施工許可證前30日建設(shè)、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位在甘肅省交通基建工程質(zhì)量安全監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息 資料不齊全時，補充資料甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（二）需提交的資料1、工程項目的審批文件（立項、工可、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、開工報告）；2、公路工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理

2、、試驗檢測（以上單位統(tǒng)稱從業(yè)單位）等合同文件；3、公路工程項目從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料（從業(yè)單位資質(zhì)證書復(fù)印件、各從業(yè)單位主要人員學歷、職稱、崗位資格證書復(fù)印件）；4、項目設(shè)計文件一套； 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站5、從業(yè)單位合同中承諾的設(shè)備清單及人員情況清單；6、從業(yè)單位質(zhì)量保證體系框圖和工作流程圖；7、建設(shè)單位現(xiàn)場機構(gòu)設(shè)置、人員組成情況；8、建設(shè)單位現(xiàn)場管理機構(gòu)及從業(yè)單位聯(lián)系方式。注：后續(xù)招標的工程（路面、交通工程、機電、房建、綠化等）應(yīng)及時報送相關(guān)資料。甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站二、監(jiān)督檢查甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（一）方式、方法監(jiān)督檢查綜合督查專項督查對公路工程質(zhì)量與安全監(jiān)管情況

3、及在建項目質(zhì)量與安全狀況的抽查 對公路工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的質(zhì)量、安全狀況采取的有針對性的抽查，具體工作方式和程序可根據(jù)工作需要確定 方法：聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機抽檢等 巡回督查對整改情況進行的現(xiàn)場檢查方法：查看現(xiàn)場，查閱資料甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站B、施工過程按制度對施工、監(jiān)理、試驗檢測單位的質(zhì)量及安全管理工作進行檢查和考核，質(zhì)量工作運行有效對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改并回復(fù),記錄齊全（進入質(zhì)量管理臺帳），發(fā)生質(zhì)量事故及時上報，及時按程序處理質(zhì)量事故處理通過檢測，質(zhì)量事故的處理及時到位（進入質(zhì)量管理臺帳）合同管理規(guī)范，手續(xù)齊全設(shè)計變更符合交通主管部門規(guī)定要求支

4、付管理及時，規(guī)范工期壓縮,有無針對性措施，有無強令趕工現(xiàn)象分包及勞務(wù)管理制度健全，落實到位甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（2）施工單位A、施工初期項目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負責人、試驗室主任到位及持證情況符合合同或招標文件要求，變更經(jīng)業(yè)主批準， 主要機械設(shè)備進場情況符合合同要求，變更經(jīng)業(yè)主批準質(zhì)量管理機構(gòu)建立，質(zhì)量管理責任落實到人質(zhì)量管理目標明確具體、制度和措施完善，有針對性或可操作性分包及勞務(wù)管理制度健全施工組織設(shè)計有針對性、操作性、合理性，及時報批施工技術(shù)交底及時、全面，記錄齊全工地試驗室人員、試驗設(shè)備和場地條件符合合同要求及有關(guān)規(guī)定，人員到位、試驗規(guī)范規(guī)程齊全、管理規(guī)范，母體試驗室取得公路工程試

5、驗檢測等級證書施工現(xiàn)場整潔，規(guī)范，進行文明施工，環(huán)保符合要求有人員資格虛假現(xiàn)象材料自檢和工程現(xiàn)場檢驗按照規(guī)范完成檢測（不得有虛假資料）質(zhì)量問題的整改落實及時有效甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站A、施工過程項目主要技術(shù)人員變更經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理工程師同意，變更后人員資質(zhì)有無降低對重點、難點工程編制施工組織設(shè)計，經(jīng)監(jiān)理工程師審批，執(zhí)行及時有效質(zhì)量管理制度和措施落實到位分包及勞務(wù)管理制度落實到位標準試驗、配合比設(shè)計經(jīng)監(jiān)理工程師批準外購材料建立進場臺帳進場材料經(jīng)過自檢、檢測頻率符合規(guī)范要求、檢測記錄、報告真實、齊全建立各種試驗檢測臺帳不合格試驗處理臺帳記錄齊全工程施工原始記錄（包括施工日志）記錄真實、齊全對施工

6、組織設(shè)計方案進行技術(shù)交底（應(yīng)交底到一線民工），記錄齊全材料自檢和工序檢驗按照規(guī)范完成檢測（不得有虛假資料）質(zhì)量檢查按要求檢查,檢查的問題整改落實，嚴格執(zhí)行監(jiān)理指令，及時有效質(zhì)量文件、檔案完整、規(guī)范，管理落實到位，且與外業(yè)進度一致甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2、施工工藝滿足施工規(guī)范和標準要求3、工程實體質(zhì)量及原材料 對分部工程按督查辦法規(guī)定的頻率進行檢測4、對影響工程質(zhì)量控制的因素進行全面的了解（1）工程進展情況（2）設(shè)計質(zhì)量情況甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（四）督查程序1、每次督查前我站向各建設(shè)單位發(fā)出督查通知并抄報交通廳、抄送各項目辦 。2、項目建設(shè)單位（或項目辦）在接到督查通知后應(yīng)組織人員

7、對建設(shè)項目進行自查，自查工作應(yīng)在督查工作前結(jié)束。3、督查組到達現(xiàn)場后先聽取項目建設(shè)單位（或項目辦）項目管理工作和自查情況的匯報，并根據(jù)情況確定重點督查的合同段及督查的內(nèi)容，并按照督查計劃開展工作。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站4、每個項目督查結(jié)束后，督查組將建設(shè)項目存在的問題以PPT格式向建設(shè)項目的參建單位進行反饋，參建反饋會的人員包括項目辦管理人員，施工、監(jiān)理、和項目中心試驗室的主要負責人。同時督查結(jié)束后我站向建設(shè)單位發(fā)出質(zhì)量安全督查意見并抄送項目辦；所有項目督查完成后由我站匯總向交通運輸廳上報質(zhì)量安全督查報告，同時抄送省廳相關(guān)處室、各建設(shè)單位和有關(guān)領(lǐng)導。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站5、各

8、建設(shè)單位或所屬項目辦收到質(zhì)量安全督查意見后，應(yīng)立即組織相關(guān)單位對質(zhì)量安全督查意見中提出的問題進行逐條整改并形成整改報告，整改報告應(yīng)按照我站關(guān)于進一步規(guī)范質(zhì)量安全綜合督查相應(yīng)程序及完善相關(guān)單位整改報告的通知（甘交質(zhì)監(jiān)201044號）文有關(guān)要求，簽字齊全后由建設(shè)單位或所屬項目辦報送我站。甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站三、交工驗收程序甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站建設(shè)單位向我站提出申請，并提供相關(guān)工程數(shù)量資料我站確定檢測內(nèi)容及頻率，和檢測單位、建設(shè)單位簽訂檢測合同檢測單位提交檢測大綱，我站組織有關(guān)專家進行評審我站和檢測單位共同進行現(xiàn)場檢測、出具檢測意見建設(shè)單位組織人員對存在的問題進行整改，我站進行現(xiàn)場核

9、實交工驗收施工單位自檢、評定提交申請、監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位核查合格后（一）公路工程甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站建設(shè)單位向我站提出申請，并提供相關(guān)工程數(shù)量資料我站對地基與基礎(chǔ)、主體工程、單位工程確定檢測內(nèi)容及頻率，和檢測單位、建設(shè)單位簽訂檢測合同檢測單位提交檢測大綱，我站組織有關(guān)專家進行評審我站和檢測單位共同進行現(xiàn)場檢測、出具檢測意見建設(shè)單位組織人員對存在的問題進行整改，我站進行現(xiàn)場核實交工驗收施工單位自檢、評定提交申請、監(jiān)理單位評估、設(shè)計單位檢查且簽字齊全（一）房建工程建設(shè)單位組織各參建單位對工程進行了分階段驗收甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站四、關(guān)于嚴格落實公路工程質(zhì)量責任制的若干意見（交公路

10、發(fā)2008116號）要求 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站 （一）公路建設(shè)項目實行工程質(zhì)量責任登記制度。公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)按要求填寫工程質(zhì)量責任登記表。 工程質(zhì)量責任登記表一式三份，一份存審核單位，一份存從業(yè)單位，一份存從業(yè)單位工程現(xiàn)場機構(gòu)，最后納入工程檔案，并列入交工驗收資料目錄。工程質(zhì)量責任登記匯總表一式兩份，一份存項目法人，一份由項目法人報縣級以上地方人民政府交通主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站 （二）對施工單位的分部工程、分項工程的質(zhì)量責任登記由建設(shè)單位組織、按照登記表的要求必須落實到分項工程中。甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站五、施工企業(yè)信用評價甘肅省交通基

11、建工程質(zhì)量監(jiān)督站（一）依據(jù)文件甘肅省公路施工企業(yè)信用評價工作實施細則（二）評價范圍及周期1、范圍：在甘肅省二級（含二級）以上公路新建、改建工程及一級（含一級）以上公路大中修工程中從業(yè)的施工企業(yè)。2、周期：實行定期評價和動態(tài)評價相結(jié)合的方式。甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站 定期評價工作以年度為周期，每年開展一次，對公路工程施工企業(yè)上一年度（1月1日至12月31日期間）的信用行為進行評價。 動態(tài)評價隨時進行，主要針對直接定為D級的信用行為。（三）信用評價的等級AA、A、B、C、D甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（四）信用評價證據(jù)采集的依據(jù)1、交通運輸主管部門檢查結(jié)果或獎罰通報、決定；省交通質(zhì)監(jiān)站年度歷次

12、督查結(jié)果、交竣工驗收檢測意見或獎罰通報、決定。2、建設(shè)單位或項目辦管理工作中的正式文件。3、舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果。 4、司法部門作出的司法認定及審計部門的審計意見。5、其他可以認定不良行為的有關(guān)資料。甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（五）信用評價工作組織和程序 1、組織：我省公路施工企業(yè)信用評價工作實行省交通運輸廳、省交通質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)單位、項目辦四級管理制度，信用評價信息通過甘肅省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息平臺）逐級采集，并報送書面材料(可將信息平臺中臺帳打印后報送)。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2、程序（1）項目辦對所管項目施工企業(yè)的履約行為檢查每年不少于4次

13、，評價工作每年進行2次，并將甘肅省公路施工企業(yè)履約行為評價表于每年6月25日和12月25日前報送建設(shè)單位，及時錄入信息平臺。 （2）建設(shè)單位對所管項目施工企業(yè)的投標行為和履約行為信用評價每年進行1次。于當年1月15日前，將甘肅省公路施工企業(yè)投標行為評價表、甘肅省公路施工企業(yè)履約行為評價表報送省交通質(zhì)監(jiān)站，并及時錄入信息平臺。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（3）省交通質(zhì)監(jiān)站對建設(shè)單位報送的施工企業(yè)投標行為和履約行為信用評價資料進行審核、匯總，并對施工企業(yè)其他行為進行評價，于當年2月初完成對全省公路施工企業(yè)的綜合信用評分，并將評分結(jié)果報送省交通運輸廳進行審核。 （4）省交通運輸廳提出審核意見后，由

14、省交通質(zhì)監(jiān)站對評分結(jié)果進行修正，并將評價結(jié)果在信息平臺公示10天，接受社會監(jiān)督。對施工企業(yè)信用評價結(jié)果有異議的，可在公示期限內(nèi)向省交通質(zhì)監(jiān)站提出投訴或申訴，逾期不予受理。最終確定的施工企業(yè)信用評價等級，于3月初通過信息平臺向社會公布，并報交通運輸部。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（六）信用評價結(jié)果的運用省交通運輸廳和建設(shè)單位根據(jù)信用評價結(jié)果，應(yīng)對從業(yè)施工企業(yè)進行獎罰，獎罰條件在資審文件和招標文件中明確。但對于信用評價定級為D級的施工企業(yè)，取消在我省1年的投標資格。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（七）其他 項目辦應(yīng)明確本單位負責信用評價管理工作責任領(lǐng)導、科室、人員和聯(lián)系方式，報送省交通質(zhì)監(jiān)站，獲

15、得信息平臺帳號和密碼，登陸信息平臺即可進行信息相關(guān)錄入工作，信息平臺操作教程視頻和相關(guān)文件可從網(wǎng)上下載。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站六、工程質(zhì)量控制甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（一）工程質(zhì)量通病1、路基工程（1）黃土路基施工預(yù)留的工后沉降時間少，路基的整體穩(wěn)定性差。填挖結(jié)合部、新舊路基結(jié)合部、分段填筑結(jié)合部處理不當。（2）低填淺挖路基，設(shè)計處理不當，施工排水不良，降雨后積水嚴重。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（3）路基填料復(fù)雜，部分路段路基填料不合格，“三背回填”仍存在問題。（4）路基施工壓實機械不匹配，路基寬度、壓實厚度控制不嚴，壓實度均勻性差，路基臨時排水設(shè)施不完善。（5）排水工程鋪砌厚

16、度、斷面尺寸和支擋工程斷面尺寸合格率低。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站2、橋涵工程（1）模板的材料、加工、安裝不到位，致使混凝土外觀質(zhì)量差。（2）鋼筋間距、保護層厚度控制不嚴，鋼筋的加工和安裝不規(guī)范。（3）新舊混凝土接茬處處理不當。（4）混凝土配合比控制不嚴，強度離散性大，混凝土拌和、運輸、澆筑、振搗、拆模、養(yǎng)護施工不規(guī)范，成品保護不得力，造成混凝土質(zhì)量差（裂縫、外觀缺陷等）。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（5）預(yù)應(yīng)力施工：管道坐標控制不嚴，管道與錨墊板設(shè)置位置不準確；工序安排不夠合理，預(yù)應(yīng)力穿束、張拉工藝落后，穿束后放置時間過長；同條件養(yǎng)生試塊未制作，張拉時齡期、強度控制不規(guī)范，彈性模量不明

17、確；采用落后的張拉設(shè)備，張拉數(shù)據(jù)控制不嚴，起拱度控制不準確；孔道壓漿配合比控制不嚴，壓漿不及時、不密實，壓漿強度不足，過早或過遲安裝梁體；鋼絞線切割不規(guī)范。有效預(yù)應(yīng)力檢測不準確。 甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站3、隧道工程（1）在隧道開挖施工中，開挖方式不按照設(shè)計要求進行。臺階法施工時上臺階開挖斷面過大，未按設(shè)計要求預(yù)留核心土，初期支護未能及時跟進。黃土隧道開挖后圍巖的變形量較大，巖石隧道光面爆破效果差。（2）在支護和襯砌施工中，初期支護鋼筋網(wǎng)搭接長度不夠，錨桿不按規(guī)定的種類、規(guī)格、設(shè)計長度及數(shù)量施工，鋼拱架間距控制不嚴，拱架連接不規(guī)范。初期支護噴射混凝土“胸肋”現(xiàn)象嚴重。一襯采用模筑混凝土時，

18、拱墻結(jié)合部存在空洞、不密實現(xiàn)象。仰拱與邊墻結(jié)合部施工不規(guī)范，填充層和仰拱不同標號的混凝土同步施工。二襯混凝土錯臺明顯，個別隧道厚度合格率低。在隧道施工過程中，拱部圍巖坍塌現(xiàn)象頻發(fā)，存在較大安全隱患。甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（3）在防排水工程施工中，防水板松弛度控制不嚴，存在破損皺褶現(xiàn)象，水平焊接采用粘接形式，止水帶和止水條沒有完全按設(shè)計進行施工。排水管的加工、連接、包裹施工不規(guī)范，造成排水系統(tǒng)不通暢。（4）個別施工單位技術(shù)力量薄弱，技術(shù)管理工作不到位，對監(jiān)控量測重視不夠，不能充分利用監(jiān)控量測數(shù)據(jù)指導施工。（5）交通產(chǎn)品合格率偏低。甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站4、房建工程（1）進場材料質(zhì)量控制不嚴：主要表現(xiàn)為進場材料、半成品、成品（如鋼筋、水泥、瓷磚、各類管線材料、墻體材料、防水材料等）質(zhì)量不符合設(shè)計文件的有關(guān)規(guī)定。（2）屋面、衛(wèi)生間滲漏現(xiàn)象較多：屋面防水層施工時未按設(shè)計處置，施工不規(guī)范，造成屋面滲漏；衛(wèi)生間防水措施不到位，出現(xiàn)滲水現(xiàn)象。甘肅省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站（3）門窗制作及安裝質(zhì)量差：主要表現(xiàn)為門窗框變形、翹曲、松動，門窗開啟不靈活。（4）墻體裂縫、起皮：主要表現(xiàn)為裝飾層的裂縫起皮等。