消防專業(yè)安全評(píng)估(網(wǎng)絡(luò)發(fā)布版)課件

1、XX有限公司消防專業(yè)安全評(píng)估01020304什么是專業(yè)安全評(píng)估如何開展專業(yè)安全評(píng)估實(shí)施消防專業(yè)安全評(píng)估結(jié) 語(yǔ)CONTENT201什么是專業(yè)安全評(píng)估WhatPART ONE31.1 背景煙草行業(yè)特有2012年前后2014年3月11日2015年、2016年醋纖企業(yè)按國(guó)家局要求開展電氣設(shè)備專項(xiàng)安全檢查，引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在檢查的方法、思路上有所創(chuàng)新。國(guó)家煙草專賣局辦公室關(guān)于組織開展企業(yè)專業(yè)安全評(píng)估工作的指導(dǎo)意見（國(guó)煙辦綜2014139號(hào)）煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)提出要求：組織開展專業(yè)安全評(píng)估2016年4月發(fā)布：1.煙草企業(yè)鍋爐系統(tǒng)專業(yè)安全評(píng)估實(shí)施指南2.煙草企業(yè)消防系統(tǒng)專業(yè)安全評(píng)估實(shí)施指南41.1 背景

2、2014年4月24日2014年5月20日2015-2017年（三年）組織全系統(tǒng)注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)：專業(yè)安全評(píng)估需注意的幾個(gè)問題中國(guó)煙草總公司XX省公司關(guān)于開展XX省煙草公司系統(tǒng)專業(yè)安全評(píng)估工作的通知（X煙安保2014204號(hào)）XX省煙草公司商業(yè)安全工作意見，提出相關(guān)工作要求。省局（公司）層面51.1 背景2016-2017年2016年8月2日XX省煙草公司XX市公司關(guān)于印發(fā)全市煙草公司系統(tǒng)安全保衛(wèi)、綜治信訪穩(wěn)定工作要點(diǎn)的通知市局（公司）層面 長(zhǎng)期開展，力爭(zhēng)3年一輪。每年合理選擇一至兩個(gè)重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象，詳細(xì)擬定評(píng)估方案，認(rèn)真評(píng)估，把卷煙倉(cāng)庫(kù)、中心煙葉倉(cāng)庫(kù)、煙站等作為專業(yè)安全評(píng)估的重點(diǎn)對(duì)象。XX省煙

3、草公司XX市公司關(guān)于印發(fā)開展全公司消防系統(tǒng)專業(yè)安全評(píng)估工作實(shí)施方案的通知（X煙司2016106號(hào)），提出實(shí)施方案。2016-2017年XX省煙草公司XX市公司關(guān)于印發(fā)安全保衛(wèi)、綜治信訪穩(wěn)定工作考核實(shí)施細(xì)則的通知號(hào)），作為“扣分項(xiàng)”提出要求。63年一輪，全部煙站1.2 要求7市局2016年工作要點(diǎn)2016年10月底前，物流分公司、各縣（區(qū)）分公司至少開展以倉(cāng)庫(kù)為重點(diǎn)的專業(yè)安全評(píng)估。（2016年工作要點(diǎn)）市局2017年工作要點(diǎn)2017年10月底前，煙葉經(jīng)營(yíng)管理部至少開展以中心倉(cāng)庫(kù)為重點(diǎn)的消防系統(tǒng)專業(yè)安全評(píng)估；物流分公司、各縣級(jí)分公司要根據(jù)去年開展實(shí)際和評(píng)估要求，持續(xù)開展專業(yè)安全評(píng)估；安全保衛(wèi)部要做

4、好專業(yè)安全評(píng)估的監(jiān)督指導(dǎo)工作。1.3 定義 專業(yè)安全評(píng)估:依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其安全管理現(xiàn)狀、安全技術(shù)狀況進(jìn)行的系統(tǒng)性安全評(píng)價(jià)，采取定性和定量的方法，對(duì)評(píng)估領(lǐng)域、模塊或單元做出一個(gè)系統(tǒng)性、全方位、全過程的評(píng)價(jià)結(jié)論，為持續(xù)改進(jìn)工作提供依據(jù)。 -國(guó)家煙草專賣局辦公室關(guān)于組織開展企業(yè)專業(yè)安全評(píng)估工作的指導(dǎo)意見（國(guó)煙辦綜2014139號(hào)）81.4 與（專項(xiàng)）安全檢查的區(qū)別專業(yè)安全評(píng)估缺一不可專業(yè)人員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)方法專業(yè)工具9職能條塊（技術(shù)人員、設(shè)備使用）第三方維保、檢測(cè)安全管理。定性為輔，定量為主。（故障樹分析；事件樹分析；道化學(xué)火災(zāi)）照度儀、聲級(jí)儀、末端試水測(cè)試裝置、接地電阻

5、測(cè)試儀、消火栓系統(tǒng)試水檢測(cè)裝置除384外，各種現(xiàn)行新規(guī)范1.5 與安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的關(guān)系 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià):針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況，辨識(shí)與分析其存在的危險(xiǎn)、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，做出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)既適用于對(duì)一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或一個(gè)工業(yè)園區(qū)的評(píng)價(jià)，也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場(chǎng)所的評(píng)價(jià)。 -安全評(píng)價(jià)通則（ AQ8001-2007 ）101.5 與安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的關(guān)系相同之處：因此，各單位開展專業(yè)安全評(píng)估時(shí)可參考安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的方法（安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則）。實(shí)際過程中兩者采用的程序和方法是

6、一致的。兩者定義上看，專業(yè)安全評(píng)估和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)相似；111.5 與安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的關(guān)系不同之處：1主體不同：專業(yè)安全評(píng)估要求單位自己組織實(shí)施；安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要求取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的第三方實(shí)施；2 范圍不同：專業(yè)安全評(píng)估主要針對(duì)單個(gè)設(shè)備及小的系統(tǒng)；安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)可以針對(duì)一個(gè)企業(yè)；3效力不同：專業(yè)安全評(píng)估結(jié)論內(nèi)部使用；安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論外部認(rèn)可。121.5 與安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的關(guān)系 全市公司已于2014年底做過安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，為什么還要做專業(yè)安全評(píng)估？13安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)效果建筑、設(shè)備等硬件面上的問題多，有效性、功能性方面的問題少時(shí)間緊備案為目的人員素質(zhì)不一蜻蜓點(diǎn)水避重就輕安全管理規(guī)章制度列舉目錄多，對(duì)其符合性、有

7、效性檢查少現(xiàn)場(chǎng)檢查多，管理檢查少危險(xiǎn)因素分析多，控制措施有效性分析少根據(jù)單位要求實(shí)施，有顧慮，擔(dān)心問題提的多備不了案，深層次問題發(fā)現(xiàn)少。1.6 專業(yè)安全評(píng)估的必要性當(dāng)前全市公司安全管理現(xiàn)狀：14基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高基層安全管理力度弱基礎(chǔ)設(shè)施使用時(shí)間長(zhǎng)設(shè)備設(shè)施不配套、維修保養(yǎng)不到位基層本質(zhì)安全水平低151.6 專業(yè)安全評(píng)估的必要性 全面系統(tǒng)地排查各類設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，消除隱蔽性、深層次的安全隱患，解決常規(guī)安全檢查難以發(fā)現(xiàn)的隱蔽性問題，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。 -國(guó)家局139號(hào)文手段也是目的：161.6 專業(yè)安全評(píng)估的必要性減少重復(fù)整改完善制度及考核知曉家底 通過評(píng)估，要形成完整、規(guī)范

8、的設(shè)備設(shè)施清單或臺(tái)帳，健全設(shè)備檔案，為下一步納入安全信息化平臺(tái)做準(zhǔn)備。 通過評(píng)估，系統(tǒng)、全面整改發(fā)現(xiàn)的問題，累改累犯、邊改邊犯、累改不絕以及一些低級(jí)錯(cuò)誤要做到大幅度減少。 通過評(píng)估，促進(jìn)管理制度、操作規(guī)程以及安全檢查方式、安全考核內(nèi)容等的修訂完善。挖掘?qū)I(yè)安全評(píng)估的“附加價(jià)值”：171.6 專業(yè)安全評(píng)估的必要性 因此，我們有必要扎扎實(shí)實(shí)地開展有針對(duì)性的專業(yè)安全評(píng)估，實(shí)實(shí)在在地消除隱患，絕不要把評(píng)估變成走形式，應(yīng)付差事，否則不僅害人，一旦追責(zé)還會(huì)害己。02如何開展專業(yè)安全評(píng)估HowPART TWO182.1 專業(yè)安全評(píng)估的一般程序19前期確定評(píng)估對(duì)象中期后期成立評(píng)估組現(xiàn)狀調(diào)查劃分單元編制評(píng)估表組

9、織實(shí)施編制評(píng)估報(bào)告整改及驗(yàn)證評(píng)估對(duì)象調(diào)查統(tǒng)計(jì)、收集評(píng)估依據(jù)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行單元?jiǎng)澐执_定評(píng)估方法、編制評(píng)估表確定組員、制定推進(jìn)計(jì)劃日程安排、培訓(xùn)及資料、現(xiàn)場(chǎng)、綜合評(píng)估給出評(píng)估結(jié)論、整改意見、編制報(bào)告實(shí)施整改及效果驗(yàn)證2.2 專業(yè)安全評(píng)估的組織20評(píng)估人員： 由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估實(shí)施以企業(yè)自身力量為主，外部專家為輔。 -國(guó)家局139號(hào)文 由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，安全管理部門進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，各專業(yè)部門深入開展本專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)估工作。 -2015年行業(yè)安全工作要點(diǎn) 鑒于我們大部分單位專業(yè)技術(shù)力量薄弱，而且缺乏專業(yè)檢測(cè)設(shè)備，評(píng)估時(shí)一定要納入專業(yè)維保和檢測(cè)單位技術(shù)人員。2.2 專業(yè)安全評(píng)估的組織21成立評(píng)估組

10、：相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)設(shè)備管理人員安全管理人員相關(guān)方技術(shù)人員設(shè)備技術(shù)人員 各單位要根據(jù)各自的組織架構(gòu)和評(píng)估對(duì)象的分布情況來合理設(shè)計(jì)評(píng)估組織形式，既要保證評(píng)估質(zhì)量，又要提高工作效率。 如分公司下屬多個(gè)煙站點(diǎn)，可以采取分公司統(tǒng)一組織、各站點(diǎn)自評(píng)、公司復(fù)評(píng)等形式。2.2 專業(yè)安全評(píng)估的組織22例：煙草企業(yè)鍋爐系統(tǒng)專業(yè)安全評(píng)估實(shí)施指南：4.1.1.1 評(píng)估工作應(yīng)組建項(xiàng)目組，項(xiàng)目組可下設(shè)三個(gè)工作組：-工作領(lǐng)導(dǎo)組：負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目組的運(yùn)作及工作協(xié)調(diào)，評(píng)估工作總體推進(jìn)計(jì)劃的制定，相關(guān)資源的支持和配置等工作。-標(biāo)準(zhǔn)工作組：負(fù)責(zé)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作計(jì)劃的制定，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施評(píng)估前的相關(guān)準(zhǔn)備工作（包括工具準(zhǔn)備、工作

11、準(zhǔn)備、培訓(xùn)等），現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估實(shí)施工作的指導(dǎo)，評(píng)估報(bào)告的編制等。-現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的具體實(shí)施工作，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果的記錄和總結(jié)。4.1.1.2 企業(yè)可根據(jù)組織架構(gòu)、項(xiàng)目工作量、工作范圍、技術(shù)力量等實(shí)際情況，增設(shè)工作小組，或聘請(qǐng)專業(yè)人員（主要是維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)等）加入評(píng)估項(xiàng)目組。2.3 前期準(zhǔn)備23現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估對(duì)象及附屬設(shè)施評(píng)估依據(jù)收集、分析評(píng)估對(duì)象的組成明細(xì)及其基礎(chǔ)信息為劃分評(píng)估單元及收集標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度為編制評(píng)估表提供依據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查：2.4 專業(yè)安全評(píng)估評(píng)估模型及單元?jiǎng)澐?4單元?jiǎng)澐郑海?）以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分評(píng)估單元：1）對(duì)工藝方案、總體布置及自然條

12、件、環(huán)境對(duì)系統(tǒng)影響等綜合方面的危險(xiǎn)、有害因素分析和評(píng)價(jià)，可將整個(gè)系統(tǒng)作為一個(gè)評(píng)估單元；2）將具有共性危險(xiǎn)、有害因素的場(chǎng)所和裝置劃為一個(gè)評(píng)估單元。 （2）以裝置和物質(zhì)特征劃分評(píng)估單元：1）按裝置工藝功能劃分；2）按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分；3）按工藝條件劃分；4）按貯存、處理危險(xiǎn)物品的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物品的數(shù)量劃分。5）根據(jù)以往的事故資料，將發(fā)生事故能導(dǎo)致停產(chǎn)、波及范圍大、造成損失和傷害的關(guān)鍵設(shè)備作為單元?jiǎng)澐?；將危險(xiǎn)性大且資金密集度大的區(qū)域作為單元?jiǎng)澐?；將具有類似危險(xiǎn)性潛能的單元作為單元?jiǎng)澐帧＃?）依據(jù)評(píng)估方法的有關(guān)適用性劃分評(píng)估單元。2.4 專業(yè)安全評(píng)估評(píng)估模型及單元?jiǎng)澐?5環(huán)（Medium

13、）專業(yè)安全評(píng)估評(píng)估模型物（Machine）人（Men）操作人員管理人員人員現(xiàn)狀職責(zé)、能力培訓(xùn)、意識(shí)是否滿足操作及管理需要，具備相應(yīng)的能力和資質(zhì)。設(shè)備設(shè)施及相關(guān)物料標(biāo)識(shí)用具安全技術(shù)現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)特征、外觀防護(hù)、運(yùn)行狀態(tài)等，分析設(shè)備的完整性、安全性、可靠性、合規(guī)性作業(yè)環(huán)境設(shè)備所處場(chǎng)所環(huán)境、場(chǎng)所現(xiàn)狀安全管理現(xiàn)狀照明、通風(fēng)、排水、空間、溫度、濕度、距離、通道、安全出口、安全標(biāo)志、職業(yè)危害因素等規(guī)章制度及相關(guān)檔案、臺(tái)帳、記錄等。重點(diǎn)：設(shè)備日常運(yùn)行管理、設(shè)備檔案管理。人員管理設(shè)備管理單元?jiǎng)澐郑汗芾恚∕anagement）綜合考慮人、物、環(huán)、管四個(gè)維度，構(gòu)建系統(tǒng)專業(yè)安全評(píng)估模型，進(jìn)行單元?jiǎng)澐?。事故系統(tǒng)四個(gè)要素（4

14、M）2. 4 專業(yè)安全評(píng)估評(píng)估模型及單元?jiǎng)澐?26行業(yè)要求評(píng)估內(nèi)容要求包含安全管理現(xiàn)狀、安全技術(shù)狀況兩方面。行業(yè)要求專業(yè)安全評(píng)估應(yīng)包括設(shè)施設(shè)備評(píng)估和安全管理評(píng)估兩個(gè)部分，設(shè)施設(shè)備評(píng)估是基點(diǎn)，安全管理評(píng)估是支撐，兩者互為關(guān)聯(lián)。省局要求省、市局要求醋纖公司電氣專業(yè)安全評(píng)估采用的是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理念，鍋容管評(píng)估采用的是合規(guī)性、安全性、科學(xué)性、可靠性的評(píng)估系統(tǒng)。行業(yè)經(jīng)驗(yàn)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)單元?jiǎng)澐郑ㄐ袠I(yè)內(nèi)各級(jí)要求）：2.5 評(píng)估方法27定性評(píng)價(jià)方法半定量評(píng)價(jià)方法定量評(píng)價(jià)方法打分的檢查表法；作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC) 等。嚴(yán)格意義上更接近定性評(píng)價(jià)方法。安全檢查表；專家現(xiàn)場(chǎng)詢問觀察法；預(yù)先危險(xiǎn)性分析；故障類型和影響分

15、析；故障假設(shè)分析；危險(xiǎn)與可操作性研究；因素圖分析法等。道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法；蒙德火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法；故障樹分析；事件樹分析；QRA定量評(píng)價(jià)；事故后果災(zāi)害評(píng)價(jià)等。2.5 評(píng)估方法28序號(hào)檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查情況檢查結(jié)論1倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍。甲、乙類倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置辦公室、休息室等，并不應(yīng)貼鄰建造。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-20142變、配電所不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房?jī)?nèi)或貼鄰建造，且不應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-20143廠房?jī)?nèi)設(shè)置丙類倉(cāng)庫(kù)時(shí)，必須采用防火墻和耐火極限不低于1.50h的樓板與廠房隔開，設(shè)置丁、戊類倉(cāng)庫(kù)時(shí)，必須采用耐火極限不

16、低于2.50h 的不燃燒體隔墻和1.00h 的樓板與廠房隔開。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-20144廠房?jī)?nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍。辦公室、休息室等不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房?jī)?nèi)，當(dāng)必須與本廠房貼鄰建造時(shí)，其耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)，并應(yīng)采用耐火極限不低于3.00h的不燃燒體防爆墻隔開和設(shè)置獨(dú)立的安全出口。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-20145甲、乙類生產(chǎn)場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下。甲、乙類倉(cāng)庫(kù)不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016-20146總平面布置，應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)工業(yè)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)，以及防火、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、施工、檢修、廠區(qū)發(fā)展等要求，

17、結(jié)合場(chǎng)地自然條件，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后擇優(yōu)確定。工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范GB50187-20122 火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕評(píng)估要素評(píng)估準(zhǔn)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估情況實(shí)際扣分結(jié)構(gòu)特征1、應(yīng)符合產(chǎn)品使用說明書中規(guī)定的使用環(huán)境。每防火分區(qū)發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，第1項(xiàng)不符合扣5分。其它每項(xiàng)不符合扣1分。2、點(diǎn)型火災(zāi)探測(cè)器的安裝位置，應(yīng)符合下列規(guī)定：探測(cè)器至墻壁、梁邊的水平距離，不應(yīng)小于0.5m。探測(cè)器周圍0.5m內(nèi)，不應(yīng)有遮擋物。探測(cè)器至空調(diào)送風(fēng)口邊的水平距離，不應(yīng)小于1.5m；至多孔送風(fēng)頂棚孔口的水平距離，不應(yīng)小于0.5m。在寬度小于3m的內(nèi)走道頂棚上設(shè)置探測(cè)器時(shí)，宜居中布置。感溫探測(cè)器的安裝間距，不

18、應(yīng)超過10m；感煙探測(cè)器的安裝間距，不應(yīng)超過15m。探測(cè)器距端墻的距離，不應(yīng)大于探測(cè)器安裝間距的一半。、探測(cè)器宜水平安裝，當(dāng)必須傾斜安裝時(shí)，傾斜角不應(yīng)大于45。探測(cè)器水平安裝位置應(yīng)小于等于12米。3、感溫控測(cè)器安裝位置應(yīng)小于等于6米。（二級(jí)丙類）4、手動(dòng)報(bào)警按鈕應(yīng)安裝在明顯和便于操作的部位。安裝高度應(yīng)為1.3-1.5米。5、可燃?xì)怏w探測(cè)器在有防爆要求的場(chǎng)所應(yīng)按防爆要求施工。檢查表法舉例：項(xiàng)目總平面布置現(xiàn)狀安全檢查表2.5 評(píng)估方法29優(yōu)點(diǎn)安全檢查表簡(jiǎn)明易懂、實(shí)用方便、易于掌握；能彌補(bǔ)有關(guān)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷；對(duì)不同的檢查對(duì)象、檢查目的有不同的檢查表，應(yīng)用范圍廣；避免傳統(tǒng)的安全檢查中的易發(fā)生

19、的疏忽、遺漏等弊端，可全面地查出危險(xiǎn)、有害因素(包括各類隱患)和工作漏項(xiàng)；應(yīng)用編制的系統(tǒng)檢查表并依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)在檢查表中列出了檢查要求，使檢查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；檢查人員依據(jù)安全檢查表進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果即檢查人員履行職責(zé)的憑證，能落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.5 評(píng)估方法30缺點(diǎn)只能做定性（半定量）的評(píng)價(jià)，不能定量。只能對(duì)已經(jīng)存在的對(duì)象評(píng)價(jià)。針對(duì)不同的需要，須事先編制大量的檢查表，編制安全檢查表的難度和工作量大。要有事先編制的各類檢查表，有賦分、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，安全檢查表的質(zhì)量受編制人員的知識(shí)水平和經(jīng)驗(yàn)影響大。 2.5 評(píng)估方法31作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC) 由美國(guó)安全專家K.J.格雷厄姆和K.F

20、.金尼提出，用來評(píng)價(jià)人們?cè)谀撤N具有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性。該法以被評(píng)價(jià)的環(huán)境與某些作為參考的環(huán)境進(jìn)行比較為基礎(chǔ)，采用專家“評(píng)分”的辦法確定各種自變量的分?jǐn)?shù)值，最后根據(jù)總的危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值來評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)性。 格雷厄姆和金尼認(rèn)為影響危險(xiǎn)性的主要因素有三個(gè)：1）發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性L；2）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E；3）事故一旦發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的后果或嚴(yán)重程度C。 危險(xiǎn)性（D）LEC2.5 評(píng)估方法321）可能性因素L分?jǐn)?shù)值事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性10完全會(huì)被預(yù)料到6相當(dāng)可能3不經(jīng)常，但可能1完全意外，極少可能0.5可以設(shè)想，但高度不可能0.2極不可能0.1實(shí)際上不可能1）事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性是

21、與它們實(shí)際的數(shù)學(xué)概率相關(guān)聯(lián)的。絕對(duì)不可能發(fā)生的事件的概率為0，而必然發(fā)生的事件的概率則為1。但在實(shí)際情況中，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故是不存在的，只能說可能性極小，概率趨于0。所以，可能性因素L的分?jǐn)?shù)值取值范圍為110具體見下表。2.5 評(píng)估方法332）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率10連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境6逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月暴露一次1每年幾次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境0.5非常罕見地暴露于危險(xiǎn)環(huán)境 操作人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，受到傷害的可能性就越大，相應(yīng)的危險(xiǎn)性也就越大。連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況其頻率分為10，非常罕見地暴露于危險(xiǎn)環(huán)境則為0.5。具體分?jǐn)?shù)

22、值見下表。 2.5 評(píng)估方法343）事故或危險(xiǎn)事件的危險(xiǎn)嚴(yán)重度C分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果10010人以上死亡，或經(jīng)濟(jì)損失大于100萬元（含100萬）71人重傷，或經(jīng)濟(jì)損失小于1萬元403人以上死亡，或經(jīng)濟(jì)損失大于等于10萬元小于100萬元3多人輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失小于5000元151人死亡或多人重傷，或經(jīng)濟(jì)損失大于等于1萬元小于10萬元11人輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失小于1000元事故或危險(xiǎn)事件對(duì)人身傷害的嚴(yán)重程度變化范圍很大，可以從傷害直至死亡事故，規(guī)定分?jǐn)?shù)值1100。具體分?jǐn)?shù)值見下表。2.5 評(píng)估方法354）結(jié)果：危險(xiǎn)性程度分級(jí)D分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)性程度 320極其危險(xiǎn)16032

23、0高度危險(xiǎn)70160顯著危險(xiǎn)2070可能危險(xiǎn) 20稍有危險(xiǎn)在確定了上述三個(gè)因素的分?jǐn)?shù)值后，其三者的乘積即為總的危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值D。根據(jù)相關(guān)資料，將危險(xiǎn)性程度分級(jí)的相應(yīng)分?jǐn)?shù)值列入下表。2.5 評(píng)估方法36舉例 某煙站在裝卸煙包，未采取任何防護(hù)措施（安全帽、安全繩），為了評(píng)價(jià)這一操作條件的危險(xiǎn)度，確定每種因素的分?jǐn)?shù)值為： 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）：裝卸人員每天在此環(huán)境中工作，取E=6。發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）：如果發(fā)生墜落事故，后果將是非常嚴(yán)重的，可能造成人員的傷亡，取C=15。則：D=LEC =3615 =270評(píng)價(jià)結(jié)論：D值270分處于160320之間，危險(xiǎn)等級(jí)屬“高度危險(xiǎn)、需立即整改”的范

24、疇事故發(fā)生的可能性（L）：具有一定的潛在危險(xiǎn)，屬“可能，但不經(jīng)常”，其分?jǐn)?shù)值L=3。2.5 評(píng)估方法37舉例 無需深?yuàn)W的理論，便于在較短時(shí)間內(nèi)使廣大的危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)人員掌握； 通過半定量計(jì)算，可分析出各危害因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)而采取控制措施。優(yōu)點(diǎn)： L、E、C 的取值標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)較籠統(tǒng)的概念； 需要分析者有各方面的知識(shí)和對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象有一定的經(jīng)驗(yàn)； 同一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不同的人會(huì)評(píng)價(jià)出不同的結(jié)果。缺點(diǎn)：2.5 評(píng)估方法38采取定量分析結(jié)合定性分析的方法，以定量分析為主國(guó)家局省局204號(hào)文：結(jié)合XX省煙草公司系統(tǒng)實(shí)際，各單位可采用安全檢查表法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等方法進(jìn)行專業(yè)安全評(píng)估，必要時(shí)可按需要增加其他

25、評(píng)估方法。省局安全評(píng)估表+修正系數(shù)安全評(píng)估表+工作危害分析安全評(píng)估表就是打分的安全檢查表行業(yè)兩個(gè)指南2.6 如何編制安全評(píng)估表39不同的對(duì)象要編制不同的安全評(píng)估表，專業(yè)安全評(píng)估表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)安全評(píng)估表應(yīng)詳細(xì)，檢查范圍要全面，突出專業(yè)設(shè)備安全參數(shù)的定量界限（壓力、溫度、電阻、尺寸、時(shí)間等），關(guān)注功能性要求（停止、啟動(dòng)、聯(lián)動(dòng)、報(bào)警、泄壓等）；日常檢查表尤其是崗位檢查表則簡(jiǎn)明扼要，突出關(guān)鍵和重點(diǎn)部位。重點(diǎn)要突出安全評(píng)估表中逐一列出各評(píng)估項(xiàng)目和要點(diǎn)，通過對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素設(shè)定不同的評(píng)價(jià)分值，將各類安全風(fēng)險(xiǎn)分等級(jí)量化?？赏ㄟ^作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（危險(xiǎn)度=可能性頻率嚴(yán)重性）或作業(yè)危害分析法

26、（風(fēng)險(xiǎn)度=可能性嚴(yán)重性）計(jì)算各條款的危險(xiǎn)性來設(shè)定扣分標(biāo)準(zhǔn)，也可根據(jù)條款項(xiàng)目對(duì)整個(gè)單元功能的影響程度來設(shè)定扣分標(biāo)準(zhǔn)。可對(duì)影響整個(gè)系統(tǒng)正常使用的嚴(yán)重缺陷項(xiàng)作為否決項(xiàng)。 參考：消防工程驗(yàn)收、消防設(shè)施檢測(cè)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)要量化具體參看市公司實(shí)施方案第四章“單元評(píng)估編制方法”，并注意：2.6 如何編制安全評(píng)估表40不同的設(shè)備有不同的適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且同一標(biāo)準(zhǔn)中“應(yīng)”和“宜”要區(qū)分。國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在持續(xù)更新，針對(duì)不同時(shí)期的消防設(shè)施，要采用與之相對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為編制安全評(píng)估表的依據(jù)，新標(biāo)準(zhǔn)不一定適用于已經(jīng)建成在用的老設(shè)施的評(píng)估，否則評(píng)估結(jié)論偏差會(huì)很大。標(biāo)準(zhǔn)要適用要按照“人、物、環(huán)、管”四個(gè)維度或者“安全管理、設(shè)備

27、現(xiàn)場(chǎng)”來編制評(píng)估表，借鑒兩個(gè)指南評(píng)估表的內(nèi)容，進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。國(guó)家局兩個(gè)指南中，采用了不同的評(píng)估模型。鍋爐系統(tǒng)采用的是人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)維度，實(shí)際檢查表中只涉及人、機(jī)、法、環(huán)四個(gè)維度；消防系統(tǒng)采用的設(shè)備是結(jié)構(gòu)特征、外觀防護(hù)、運(yùn)行狀態(tài)、管理與維護(hù)四個(gè)維度，只考慮了“設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)”沒有考慮“安全管理”的因素。內(nèi)容要全面03實(shí)施消防專業(yè)安全評(píng)估HowPART THREE413.1 實(shí)施背景42收購(gòu)聯(lián)合工房電氣線路和防雷裝置作業(yè)防護(hù)設(shè)施安防系統(tǒng)消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施（皮帶輸送機(jī)、打包機(jī)）評(píng)估對(duì)象評(píng)估單元評(píng)估單元以煙站為例消防專業(yè)評(píng)估所處位置：長(zhǎng)期開展任重道遠(yuǎn)3.1 實(shí)施背景43前期確定評(píng)估對(duì)象中期后期成立評(píng)估

28、組現(xiàn)狀調(diào)查劃分單元編制評(píng)估表組織實(shí)施編制評(píng)估報(bào)告整改及驗(yàn)證評(píng)估對(duì)象調(diào)查統(tǒng)計(jì)、收集評(píng)估依據(jù)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行單元?jiǎng)澐执_定評(píng)估方法、編制評(píng)估表確定組員、制定推進(jìn)計(jì)劃日程安排、培訓(xùn)及資料、現(xiàn)場(chǎng)、綜合評(píng)估給出評(píng)估結(jié)論、整改意見、編制報(bào)告實(shí)施整改及效果驗(yàn)證所有評(píng)估對(duì)象或評(píng)估類型專業(yè)安全評(píng)估的通用程序和方法，重點(diǎn)在后兩個(gè)階段。3.1 實(shí)施背景兩點(diǎn)說明：直接按照市局（公司）下發(fā)的消防系統(tǒng)專業(yè)安全評(píng)估實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案），略過現(xiàn)狀調(diào)查、評(píng)估單元評(píng)定及安全評(píng)估表的編制，講解如何組織實(shí)施；1、可取捷徑，直接按照實(shí)施方案評(píng)估表的“規(guī)定動(dòng)作”直接開展；（一般都?jí)蛴茫?、還應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，參照實(shí)施方案第四章或本課件

29、第二章，自行編制本單位適用的單元評(píng)估表，完成“自選動(dòng)作”。44二、“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作“一、直奔主題，組織實(shí)施本章僅針對(duì)消防安全專業(yè)評(píng)估進(jìn)行講解，其他類型的評(píng)估方法類似。3.2 組織實(shí)施以市公司實(shí)施方案為依據(jù)組織實(shí)施：45單元?jiǎng)澐郑簢?guó)家局實(shí)施指南只考慮了“設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)”，沒有考慮“安全管理”的因素。單元?jiǎng)澐郑菏泄緦?shí)施方案既考慮了“設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)”，又考慮“安全管理”的因素。綜合評(píng)估：國(guó)家局實(shí)施指南只考慮了單個(gè)評(píng)估子單元，未考慮整個(gè)單元評(píng)估結(jié)論。（一個(gè)場(chǎng)所）綜合評(píng)估：市公司實(shí)施方案既考慮子單元評(píng)估，又綜合評(píng)分整體單元。3.2 組織實(shí)施3.2.1編制評(píng)估實(shí)施方案46評(píng)估實(shí)施方案應(yīng)包括各評(píng)估單元的人員配

30、備、分工，評(píng)估時(shí)需使用的專業(yè)測(cè)量?jī)x器和具體工作計(jì)劃等。（不是對(duì)市公司實(shí)施方案的照搬）內(nèi)容在評(píng)估周期內(nèi)所有評(píng)估單元可整體開展，也可按區(qū)域、單元分階段進(jìn)行。（分公司以煙站或機(jī)關(guān)本部為單位進(jìn)行，物流、中心庫(kù)等重點(diǎn)部門以部門整體為單位進(jìn)行）。方式3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備47根據(jù)評(píng)估工作的需要組織做好噪聲檢測(cè)儀、消火栓壓力檢測(cè)儀、火災(zāi)探測(cè)器試驗(yàn)器、地下管線探測(cè)儀、超聲波泄漏檢測(cè)儀、照度計(jì)等專業(yè)檢測(cè)檢查的儀器設(shè)備的準(zhǔn)備工作。設(shè)備組織評(píng)估人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：評(píng)估工作要求和儀器設(shè)備的使用等。培訓(xùn)3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備48秒表直尺、鋼卷尺3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備49 激光測(cè)

31、距儀是目前使用最為廣泛的測(cè)距儀，是利用激光對(duì)目標(biāo)的距離進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)定的儀器。激光測(cè)距儀在工作時(shí)向目標(biāo)射出一束很細(xì)的激光，由光電元件接收目標(biāo)反射的激光束，計(jì)時(shí)器測(cè)定激光束從發(fā)射到接收的時(shí)間，計(jì)算出從觀測(cè)者到目標(biāo)的距離，從而可測(cè)量距離、面積、空間體積。 測(cè)距儀是測(cè)量距離的工具，從測(cè)距基本原理，可以分為激光距儀、超聲波距儀和紅外距儀三類。測(cè)距儀（激光）3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備50 萬用表是電氣檢測(cè)作業(yè)中最常用的儀器之一。此儀表可用來測(cè)量直流和交流電壓、直流電流、電阻、溫度、二極管正向壓降、晶體管 hFE 參數(shù)及電路通斷等。鉗型電流表萬用表 通常用于直流電流電壓測(cè)量、交流電流測(cè)量、電阻、二極管

32、及通斷測(cè)試、火線判別等適用大電流的測(cè)試，使用方便，是防火檢查和電氣消防檢測(cè)不可缺少的檢測(cè)儀器。3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備51 數(shù)字聲級(jí)計(jì)，是一種按照一定的頻率計(jì)權(quán)和時(shí)間計(jì)權(quán)測(cè)量聲音的儀器，測(cè)量單位一般為分貝（dB）。在消防監(jiān)督檢查工作中主要用來測(cè)量報(bào)警廣播、水利警鈴、電警鈴、蜂鳴器等報(bào)警器件的聲響效果。3m，70dB。聲級(jí)計(jì)（數(shù)字）應(yīng)用范例3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備52照度計(jì)是一種測(cè)量光度、亮度的專用儀器儀表。光照度是物體被照明的程度，即物體表面所得到的光通量與被照面積之比，單位為勒克司(lux，法定符號(hào) lx)，圖 2-1。使用照度計(jì)測(cè)量：1應(yīng)急照明燈地面中心最低照度不應(yīng)低于

33、 0.5Lx；2.疏散照明的地面最低水平照度：疏散走道，不應(yīng)低于1.0Lx；對(duì)于人員密集場(chǎng)所、避難層（間），不應(yīng)低于3.0Lx；對(duì)于樓梯間、前室或何用前室、避難走道，不應(yīng)低于5.0Lx；地下人防工程的照度不應(yīng)低于5Lx；3. 消防控制室、消防水泵房、防煙排煙機(jī)房、消防用電的蓄電池室、自備發(fā)電機(jī)房、電話總機(jī)房等火災(zāi)發(fā)生時(shí)仍需堅(jiān)持工作的房間正常照明時(shí)工作面的照度和應(yīng)急照明時(shí)工作面的照度。照度計(jì)3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備53 風(fēng)速計(jì)是測(cè)量空氣流速的儀器。一般為旋槳式風(fēng)速計(jì)，由一個(gè)三葉或四葉螺旋槳組成感應(yīng)部分，將其安裝在一個(gè)風(fēng)向標(biāo)的前端，使它隨時(shí)對(duì)準(zhǔn)風(fēng)的來向。風(fēng)速計(jì) 用來測(cè)量防煙排煙系統(tǒng)中的送

34、風(fēng)口和排煙口的風(fēng)速、風(fēng)量，以校核其是否符合現(xiàn)行消防規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)用范例3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備54數(shù)字微壓計(jì) 數(shù)字微壓計(jì)是用于測(cè)量高層建筑內(nèi)機(jī)械加壓送風(fēng)部位余壓值的一種儀器。 用于測(cè)量保護(hù)區(qū)域的頂層、 中間層及最下層防煙樓梯間、 前室、 合用前室的余壓值，以校核其是否條例現(xiàn)行消防規(guī)范有的關(guān)要求。防煙樓梯間的余壓值應(yīng)為 4050Pa，前室、合用前室的余壓值應(yīng)為 2530Pa。應(yīng)用范例3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備55 消火栓系統(tǒng)試水檢測(cè)裝置是用于檢測(cè)室內(nèi)消火栓的靜水壓，出水壓力，并校核水槍充實(shí)水柱的專用裝置，如上圖。由水帶接口、短管、壓力表和悶蓋組成，可在消火栓出口形成一個(gè)測(cè)壓

35、環(huán)節(jié)。 當(dāng)與消火栓和水帶、水槍連接時(shí)，檢測(cè)栓口出水壓力；當(dāng)與消火栓和悶蓋連接時(shí)，檢測(cè)栓口靜水壓。消火栓系統(tǒng)試水檢測(cè)裝置消火栓系統(tǒng)試水檢測(cè)裝置應(yīng)用范例3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備56應(yīng)用范圍1.高位水箱供水時(shí)最不利點(diǎn)噴頭的工作壓力；2.水流指示器動(dòng)作時(shí)報(bào)警時(shí)間；3.報(bào)警閥的壓力開關(guān)動(dòng)作報(bào)警時(shí)間；4.噴淋泵完成啟動(dòng)的時(shí)間；5.噴淋泵供水的最不利點(diǎn)噴頭工作壓力；6.水流指示器、壓力開關(guān)的復(fù)位。水噴淋末端試水測(cè)試裝置3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備57 顧名思義，是用于測(cè)試點(diǎn)型感煙探測(cè)器試驗(yàn)器功能、點(diǎn)型感溫火災(zāi)探測(cè)器試驗(yàn)器功能的儀器。點(diǎn)型感煙火災(zāi)探測(cè)器試驗(yàn)器點(diǎn)型感溫火災(zāi)探測(cè)器試驗(yàn)器3.2 組織

36、實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備58紅外測(cè)溫儀3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備59 在消防監(jiān)督檢查工作中一般用于測(cè)量電氣火災(zāi)隱患。 用紅外熱像儀測(cè)量導(dǎo)線接頭、導(dǎo)線與設(shè)備或器具接線端子的溫度，其最高允許溫度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。紅外熱像儀 應(yīng)用范例3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備601.單獨(dú)設(shè)置的配電系統(tǒng)保護(hù)接地，其接地電阻應(yīng)不大于 4。2.防靜電與防感應(yīng)雷共用接地的接地電阻應(yīng)不大于 10；3.單獨(dú)設(shè)置的防靜電保護(hù)的接地裝置電阻應(yīng)不大于 100。接地電阻測(cè)試儀 檢驗(yàn)測(cè)量接地電阻的常用儀表，也是電氣安全檢查與接地工程竣工驗(yàn)收不可缺少的工具。 在消防監(jiān)督檢查工作中一般用于測(cè)量配電系統(tǒng)、避雷針等防雷接地電阻。3.

37、2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備61 一種用于測(cè)量各種絕緣材料的電阻值及變壓器、電機(jī)、電纜及電器設(shè)備等絕緣電阻的專門儀器，絕緣電阻測(cè)試儀 檢測(cè)相線與設(shè)備接地線之間的電阻，判斷絕緣程度。 在消防監(jiān)督檢查工作中一般用于測(cè)量導(dǎo)線的對(duì)地絕緣電阻。3.2 組織實(shí)施3.2.2評(píng)估準(zhǔn)備62 應(yīng)用范圍 1石油、化工、糧食加工、粉末加工、管道輸送氣體、液體、粉塵等。 2氣體、液體、粉塵的噴射（沖洗、噴漆、泄露）。 3皮帶輸送。 4物料攪拌、混合、過濾等。 5高速行駛的交通工具。 6人體靜電（行走、脫衣、梳理毛發(fā)、用有機(jī)溶劑洗衣等）。防爆型靜電電壓表 在一些具有可燃性氣體或粉塵的場(chǎng)所，靜電是絕對(duì)要禁止的，而靜電又往

38、往無法發(fā)現(xiàn)和感覺到，對(duì)于管道或皮帶的輸送、物料的攪拌或人體上產(chǎn)生的靜電，是我們?nèi)粘z查的重點(diǎn)之一。 利用防爆型靜電電壓表就可以測(cè)量這些場(chǎng)所的靜電電壓。3.2 組織實(shí)施3.2.3收集基本數(shù)據(jù)信息63收集設(shè)備設(shè)施設(shè)計(jì)方案、圖紙和實(shí)際的配置情況、數(shù)量，并填寫至消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施配備數(shù)量統(tǒng)計(jì)表（附件3）。統(tǒng)計(jì)表3.2 組織實(shí)施3.2.3收集基本數(shù)據(jù)信息64收集建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書（或備案資料）、消防系統(tǒng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或備案資料）、消防系統(tǒng)變更記錄等。準(zhǔn)入文件為什么有審核、驗(yàn)收還有備案？ 消防法明確了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度：（一）消防法第十一條、第十三條第一款第一項(xiàng)及第二款明確了消

39、防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的范圍。規(guī)定對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。（二）除上款規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程實(shí)行備案抽查制度。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。3.2 組織實(shí)施哪些是大型人員密集場(chǎng)所及其他特殊建設(shè)工程？65大型人員密集場(chǎng)所（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；（三）建筑總面積大于一萬

40、平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。3.2 組織實(shí)施哪些是大型人員密集場(chǎng)所及其他特殊建

41、設(shè)工程？66其他特殊建筑工程：（一）設(shè)有上款人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；（二）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑；（四）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；（五）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；（六）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。3.2 組織實(shí)施哪些是大型人員密集場(chǎng)所及其他特殊建設(shè)工程？67這是判定消防設(shè)備設(shè)施是否合格或者符合的準(zhǔn)入性文件或者標(biāo)準(zhǔn)。各類消防產(chǎn)品只要有相應(yīng)的消防產(chǎn)

42、品的強(qiáng)制性認(rèn)證證書（標(biāo)志）、型式認(rèn)可證書和質(zhì)量合格等證明文件的就是符合；若缺失，也可上“中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)”上核實(shí)。 收集建筑消防產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證證書（標(biāo)志）、型式認(rèn)可證書和質(zhì)量合格等證明文件。準(zhǔn)入文件3.2.3收集基本數(shù)據(jù)信息3.2 組織實(shí)施3.2.3收集基本數(shù)據(jù)信息68收集設(shè)備設(shè)施技術(shù)參數(shù)、故障信息、檢驗(yàn)檢測(cè)信息、管理維護(hù)信息等。其他信息評(píng)估單元內(nèi)發(fā)現(xiàn)有不符合消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定準(zhǔn)入要求的消防設(shè)備設(shè)施，應(yīng)立即組織整改后方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。注意：3.2 組織實(shí)施3.2.4 消防設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估69抽樣比例評(píng)估當(dāng)月，消防設(shè)備設(shè)施專業(yè)維保相關(guān)方定期檢查內(nèi)容與單元評(píng)估表要求一致的維護(hù)數(shù)據(jù)可直接引用；

43、評(píng)估當(dāng)年，消防設(shè)施全面檢測(cè)的相關(guān)項(xiàng)目與單元評(píng)估表要求一致的檢測(cè)數(shù)據(jù)可直接引用。有效性評(píng)估單元設(shè)備設(shè)施數(shù)量2000以上100020001001000100以下抽樣比例20%30%50%100%3.2 組織實(shí)施3.2.4 消防設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估（子單元）70a）年限修正系數(shù)評(píng)估子單元使用年限修正系數(shù)5年以下（含5年）1610（含10年）年0951115年（含15年）0915年以上085應(yīng)急照明系統(tǒng)、疏散指示標(biāo)志、防火分隔、消防控制室不計(jì)使用年限1測(cè)算故障歷史影響值（A）：A（評(píng)估周期-發(fā)生系統(tǒng)功能故障的時(shí)間總和）評(píng)估周期100%。（首次評(píng)估時(shí)，評(píng)估周期按1年計(jì)算）b）故障歷史修正系數(shù)故障歷史影響值

44、A修正系數(shù)A100%198%A100%09996%A98%09895%A96%0.9693%A95%09491%A93%09A91%0應(yīng)急照明、疏散指示系統(tǒng)、防火分隔、消防控制室不計(jì)故障歷史1直接對(duì)照評(píng)估表（附件1）標(biāo)準(zhǔn)分別評(píng)估每個(gè)子單元。3.2 組織實(shí)施3.2.5 消防安全管理現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估（子單元）71直接對(duì)照評(píng)估表（附件2）標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算每個(gè)子單元的評(píng)估情況。3.2 組織實(shí)施3.2.6 單元綜合評(píng)估72子單元評(píng)估：子單元現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的得分與其相應(yīng)的修正系數(shù)值分別計(jì)算每個(gè)評(píng)估子單元的綜合得分，并填寫消防設(shè)備設(shè)施專業(yè)安全評(píng)估匯總表（附件4）。 （子單元綜合得分=子單元現(xiàn)場(chǎng)得分使用年限修正系數(shù)故障歷史修正

45、系數(shù)）消防設(shè)備設(shè)施單元綜合評(píng)估單元評(píng)估：綜合打分時(shí)，當(dāng)評(píng)估子單元有刪減時(shí)，綜合打分確定方法為： K消防設(shè)備設(shè)施單元綜合得分； Ai被刪除后保留的每個(gè)子單元現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估實(shí)得分； n被刪除后保留的子單元個(gè)數(shù)。3.2 組織實(shí)施3.2.6 單元綜合評(píng)估73消防設(shè)備設(shè)施單元綜合評(píng)估結(jié)論評(píng)估單元綜合得分評(píng)估結(jié)論90單元設(shè)備設(shè)施總體運(yùn)行情況良好80得分90單元設(shè)備設(shè)施總體運(yùn)行情況較好，存在的問題應(yīng)限期整改。60得分80單元設(shè)備設(shè)施總體運(yùn)行情況一般，存在問題較多，應(yīng)立即整改到位，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)。60單元設(shè)備設(shè)施總體運(yùn)行情況較差，應(yīng)立即停產(chǎn)，組織整改，在整改后重新評(píng)估。備注：評(píng)估實(shí)施過程中若出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)程度極

46、其危險(xiǎn)（10分）的問題項(xiàng)，應(yīng)立即組織整改，在整改后繼續(xù)評(píng)估。3.2 組織實(shí)施3.2.6 單元綜合評(píng)估74消防安全管理單元綜合評(píng)估該部分無刪減子單元，直接按照消防安全管理評(píng)估單元評(píng)估表（附件2）對(duì)各子單元進(jìn)行評(píng)估打分，并對(duì)各子單元綜合得分求和并算出平均值，匯總填寫消防安全管理專業(yè)安全評(píng)估匯總表（附件5）。單元評(píng)估：綜合打分確定方法為： (2) K消防設(shè)備設(shè)施單元綜合得分； Bi每個(gè)子單元現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估實(shí)得分； n子單元個(gè)數(shù)，且n=7。 3.2 組織實(shí)施3.2.6 單元綜合評(píng)估75消防安全管理單元綜合評(píng)估結(jié)論評(píng)估單元綜合得分評(píng)估結(jié)論90單元消防安全管理總體運(yùn)行情況良好80得分90單元消防安全管理總體運(yùn)行

47、情況較好，存在的問題應(yīng)限期整改。60得分80單元消防安全管理總體運(yùn)行情況一般，存在問題較多，應(yīng)立即整改到位，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)。60單元消防安全管理總體運(yùn)行情況較差，應(yīng)立即停產(chǎn)，組織整改，在整改后重新評(píng)估。備注：評(píng)估實(shí)施過程中若出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)程度極其危險(xiǎn)（10分）的問題項(xiàng)，應(yīng)立即組織整改，在整改后繼續(xù)評(píng)估。表5 消防安全管理評(píng)估單元綜合得分與評(píng)估結(jié)論對(duì)照表3.3 編制評(píng)估報(bào)告76內(nèi)容應(yīng)包括：評(píng)估時(shí)間、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象及其基本情況、評(píng)估依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、組織人員、實(shí)施過程、評(píng)估結(jié)論、問題整改的意見和建議等。基本內(nèi)容1、前言：1.1 評(píng)估目的；1.2評(píng)估依據(jù)；1.3評(píng)估原則；1.4評(píng)估范圍；1.5評(píng)估

48、內(nèi)容；1.6評(píng)估時(shí)間。2、評(píng)估對(duì)象（XXX煙站或XXX分公司）概況：2.1基本情況；2.2區(qū)域位置及自然條件；2.3總平面布置；2.4安全設(shè)備設(shè)施（消防設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)、防雷設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等）；2.5 安全管理狀況。（組織、人員、制度、投入等）3、評(píng)估方案：3.1組織機(jī)構(gòu)；3.2評(píng)估流程；3.3評(píng)估方案；3.4實(shí)施計(jì)劃。4、實(shí)施過程：4.1前期工作（現(xiàn)狀調(diào)查、各類設(shè)備設(shè)施基本數(shù)據(jù)和歷史信息、抽樣等）；4.2單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇；4.3消防安全設(shè)備設(shè)施單元評(píng)估；4.4消防安全管理單元評(píng)估。5、評(píng)估結(jié)論：5.1評(píng)估結(jié)論；5.2問題整改意見和建議。（近期整改、中期對(duì)策、長(zhǎng)期目標(biāo)或計(jì)劃）6、附錄。

49、（必要的維保、檢測(cè)報(bào)告、演練、檢查、培訓(xùn)等相關(guān)必要記錄）參考格式（不限于）詳見實(shí)施方案附件73.4 持續(xù)改進(jìn)771.針對(duì)評(píng)估報(bào)告提出的問題和改進(jìn)建議應(yīng)制定整改計(jì)劃，并組織實(shí)施整改。（短期、中期、長(zhǎng)期等）2.暫時(shí)無法整改的問題，應(yīng)采取相應(yīng)的管理手段加以控制，以確保風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。3.專業(yè)安全評(píng)估結(jié)論確認(rèn)為系統(tǒng)運(yùn)行情況較差的，整改完成后應(yīng)再次組織評(píng)估。4.每次評(píng)估結(jié)束后，下次評(píng)估周期應(yīng)滿足以下要求： 評(píng)估單元綜合得分90時(shí)，可每五年進(jìn)行一次評(píng)估； 80評(píng)估單元綜合得分90時(shí)，應(yīng)每三年評(píng)估一次； 60評(píng)估單元綜合得分80時(shí)，應(yīng)每一年進(jìn)行評(píng)估。5.在評(píng)估周期內(nèi)，評(píng)估對(duì)象因改建、擴(kuò)建等原因，導(dǎo)致與原設(shè)

50、計(jì)方案發(fā)生較大變更時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)估。要求3.4 持續(xù)改進(jìn)78專業(yè)安全評(píng)估要分步驟、分階段持續(xù)開展，不搞突擊式、不搞一刀切；要把安全評(píng)估落腳在發(fā)現(xiàn)問題、整改到位、持續(xù)改進(jìn)上，不在于出了多少本報(bào)告；各單位要在分析、統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施情況的基礎(chǔ)上，制定評(píng)估規(guī)劃，分階段推進(jìn)，每年逐步實(shí)施。一般情況，建議3年作為一個(gè)評(píng)估周期。注意評(píng)估表部分內(nèi)容及概念講解79 設(shè)備設(shè)施單元評(píng)估中，根據(jù)所評(píng)估設(shè)備的特性及其數(shù)量，分別按每處、每項(xiàng)或每防火分區(qū)三種不同扣分方式設(shè)置扣分標(biāo)準(zhǔn)。 防火分區(qū)：采用防火分隔措施劃分出的、能在一定時(shí)間內(nèi)防止火災(zāi)向同一建筑的其余部分蔓延的局部區(qū)域（空間單元）。分兩類：其一是豎向防火分區(qū)，用以

51、防止多層或高層建筑物層與層之間豎向發(fā)生火災(zāi)蔓延；其二是水平防火分區(qū)，用以防止火災(zāi)在水平方向擴(kuò)大蔓延。水平防火分隔物：防火墻、防火門、防火卷簾。防火分區(qū)評(píng)估表部分內(nèi)容及概念講解80 豎向防火分區(qū)，用以防止多層或高層建筑物層與層之間豎向發(fā)生火災(zāi)蔓延。豎向防火分隔物：樓板、窗間墻。窗間墻防火挑檐防火分區(qū)評(píng)估表部分內(nèi)容及概念講解81防火分區(qū)生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別廠房的耐火等級(jí)最多允許層數(shù)每個(gè)防火分區(qū)的最大允許建筑面積（）單層廠房多層廠房高層廠房地下或半地下廠房（包括地下或半地下室）甲一級(jí)二級(jí)宜采用單層4000300030002000乙一級(jí)二級(jí)不限6500040004000300020001500丙一級(jí)二級(jí)三級(jí)不限不限2不限8000300060004000200030002000500500丁一、二級(jí)三級(jí)四級(jí)不限31不限40001000不限200040001000戊一、二級(jí)三級(jí)四級(jí)不限31不限50001500不限300060001