居家養(yǎng)老實施方案15篇

1、 /71 /71居家養(yǎng)老實施方案15篇為認真貫徹中華人民共和國職業(yè)病防治法、職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法等文件精神以及結(jié)合XX市、XX縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求，結(jié)合本企業(yè)實際生產(chǎn)情景，特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。、堅決貫徹落實國家及地方相關(guān)政策要求，杜絕職業(yè)病例。（一）生產(chǎn)性粉塵治理方面1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化從而消除和降低粉塵危害。2、密閉抽風(fēng)除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié)，采用密閉抽風(fēng)除塵的方法，加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。3、個體防護和個人衛(wèi)生。4、加強對員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場的安全

2、檢查以及對防塵的綜合管理。（二）生產(chǎn)性毒物治理方面1、經(jīng)過密閉化、自動化解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體，采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實現(xiàn)安全排放。3、為員工配備個體防護設(shè)施。（三）物理因素危害治理方面1、物理震動的生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設(shè)備盡量設(shè)置在密閉、半密閉的環(huán)境，采用隔聲降低振動源等工程措施;2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;3、加強個人防護和監(jiān)護。、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育制度，堅持不懈搞好三級培訓(xùn)教育。三、堅持職業(yè)病三級預(yù)防原則，搞好員工職業(yè)健康體檢工作。四、合理安排具有職業(yè)禁忌癥員工的崗

3、位，以免引發(fā)職業(yè)病。五、對產(chǎn)生職業(yè)危害因素的作業(yè)場所每年委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位進行一次檢測，及時整改不貼合項目。XXX公司職業(yè)病防治實施方案為了職工的身體健康，預(yù)防職業(yè)病，根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法和企業(yè)職業(yè)病管理規(guī)定，結(jié)合公司的實際情景，制訂本職業(yè)病防治實施方案。一、成立公司職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：XXX副組長：XXX、XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX二、充分利用黑板報、入職前培訓(xùn)教育以及多媒體設(shè)施進行職業(yè)危害宣傳提高企業(yè)負責(zé)人以及從業(yè)人員職業(yè)病防治意識。三、完善和落實各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建立健全各項操作規(guī)程。四、強化對職業(yè)病危害工作場所的管理。在可

4、能發(fā)生職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所設(shè)置報警裝置、現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。五、開展作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價工作。確保各種職業(yè)危害工程控制設(shè)施處于正常運行狀態(tài)，對監(jiān)測到不貼合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的環(huán)節(jié)，立即進行整改。六、告知勞動者作業(yè)場所職業(yè)病危害。在產(chǎn)生職業(yè)病危害的場所的醒目位置，設(shè)置相關(guān)警示標志與危害說明。七、對接觸職業(yè)病危害因素的職工進行職業(yè)健康檢查，做到早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。八、理解職業(yè)衛(wèi)生知識、職業(yè)病防治知識培訓(xùn)。對公司職業(yè)健康管理人員及從業(yè)人員進行相關(guān)培訓(xùn)。九、建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期進行演練。居家養(yǎng)老實施方案（

5、二）：為推動農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案工作中的廣泛開展，逐步完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和居家養(yǎng)老緊密結(jié)合的社會發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系，依據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)民政部門、老齡化單位的相關(guān)指示精神，經(jīng)科學(xué)研究，決策在全省老齡化工作中二十六個試點開展鄉(xiāng)村居家養(yǎng)老服務(wù)項目試點。一、指導(dǎo)方針和工作規(guī)劃以毛澤東思想和三個代表關(guān)鍵觀念為具體指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神實質(zhì)，依照基本建設(shè)社會主義社會新農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案，以關(guān)心社會養(yǎng)老工作，改善艱難老年生活標準為目的，遵照真心實意、關(guān)懷、溝通交流、服務(wù)項目的基礎(chǔ)核心理念，以研究老人群日漸提高的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要求為立足點，以服務(wù)項目貧困家庭、大齡、病殘、空巢、獨居老人為關(guān)鍵，健全服務(wù)體系，

6、推進服務(wù)項目內(nèi)容，融合社會資源，發(fā)展趨勢志愿者服務(wù)，進取推進新時期農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)項目的新機制、有效途徑、新方式，向農(nóng)村家居老人進行日常生活照顧、家政保潔、安全性照護、保健醫(yī)療、精神慰藉、文化藝術(shù)為具體資料的社會性服務(wù)項目，使老年人更幸福歡樂，社會發(fā)展更和睦。、工作原則堅持不懈政府部門提倡、社會發(fā)展參加、市場運營、全員關(guān)愛的工作目標，逐漸創(chuàng)立相對完善的農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案管理體系，使老人得到生活上的照顧和便捷，精神實質(zhì)上的關(guān)懷撫慰，各種各樣居家養(yǎng)老服務(wù)項目要求能獲得最大限度的研究。1、堅持不懈居家養(yǎng)老、兒女關(guān)懷主導(dǎo)，服務(wù)項目目標標準。2、堅持不懈政府部門幫扶和社會化運行緊密結(jié)合的標準。3、堅持不懈

7、先朝向特殊群體后逐漸擴張的標準。4、依據(jù)不一樣要求，供給相對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新項目，推行免費、低償、服務(wù)緊密結(jié)合的標準。三、關(guān)鍵工作目標1、日常生活照顧：為老人供給清潔衛(wèi)生、做飯食、洗衣服、隨同買東西等服務(wù)項目。2、保健醫(yī)療：為老人供給疾病預(yù)防、量血壓、測體溫、創(chuàng)立健康管理檔案、隨同就醫(yī)等服務(wù)項目。3、法律法規(guī)消費者維權(quán)：為老人供給法律咨詢服務(wù)、法律援助中心、司法部門消費者維權(quán)及維護保養(yǎng)老人資產(chǎn)、撫養(yǎng)、婚姻生活等合法權(quán)利的服務(wù)項目。4、文娛活動：為老人供給活動場地、體育文化運動設(shè)施、構(gòu)建主題活動服務(wù)平臺等服務(wù)項目。5、老年教育：有老年人院校（老年人國家開放大學(xué)），為老人供給各種專題講座、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等

8、服務(wù)項目。6、精神慰藉：為老人供給閑聊交心，有煩悶分歧時開展規(guī)勸等服務(wù)項目。7、安全守護：老人得病期內(nèi)常常探望、關(guān)心，敲敲門，打通電話等。8、愛心捐助：老人碰到突發(fā)艱難時供給經(jīng)濟發(fā)展、化學(xué)物質(zhì)層面的援助。9、節(jié)日慰問：每一年重特大傳統(tǒng)節(jié)日對老人開展走訪調(diào)查、慰問活動，老人臨死有關(guān)愛。10、家政保潔：為老人供給電器維修、疏通管道等服務(wù)項目。一個居家養(yǎng)老服務(wù)點各示范點村要運用村老年人活動場所、村莊文化宮及周邊養(yǎng)老院等有益資源，創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務(wù)點（老年人服務(wù)站），有品牌、有墻上材料、有專（兼）職技術(shù)人員、有專業(yè)聯(lián)系方式。五種關(guān)鍵服務(wù)項目目標農(nóng)村居家養(yǎng)老實施方案中60周歲以上為必須服務(wù)項目的老人，關(guān)鍵

9、是高齡老人（90周歲以上）、留守老人、獨居老人、病殘老年人和貧苦老年人五種目標。工作中流程，提前準備環(huán)節(jié)1、創(chuàng)立試點具體指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)組。城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）創(chuàng)立試點具體指導(dǎo)工作組，自然村創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務(wù)項目工作中領(lǐng)導(dǎo)組。全省居家養(yǎng)老服務(wù)項目試點由市老齡辦承擔(dān)宏觀指導(dǎo)和考評評定，城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）具體指導(dǎo)工作組承擔(dān)本管轄區(qū)內(nèi)示范點村的指導(dǎo)和督促檢查，各示范點村承擔(dān)實際工作中的組織實施。2、制訂試點計劃方案。城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）試點具體指導(dǎo)工作組要與村試點領(lǐng)導(dǎo)組相互科學(xué)研究、制定試點實際計劃方案，擬訂實際工作規(guī)劃，制訂有關(guān)崗位職責(zé)和對策。 /71 /71 /713、籌劃創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務(wù)點（老年人服務(wù)站）。貫徹

10、落實服務(wù)點場地，選好服務(wù)點技術(shù)人員，建立一支服務(wù)項目工作人員團隊，科學(xué)研究明確五種重點戶的實際服務(wù)。志愿填報結(jié)隊服務(wù)項目：以青年志愿者結(jié)隊主導(dǎo)，方式不一，能夠是左鄰右舍結(jié)隊、家屬結(jié)隊、.員結(jié)隊這些。要用心選好青年志愿者團隊，依照就近原則、同意標準，創(chuàng)立相對性固定不動的結(jié)隊服務(wù)項目關(guān)聯(lián)，填好結(jié)隊聯(lián)絡(luò)目標申請表，簽署有關(guān)協(xié)議書。非營利公開：對日常生活不能夠自立，而經(jīng)濟發(fā)展標準又差的五種關(guān)鍵服務(wù)項目目標，城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）、自然村要進取主動發(fā)揮特長注資供給非營利選購必須的服務(wù)項目，明確實際服務(wù)資料，機構(gòu)服務(wù)項目工作人員供給服務(wù)項目，給與服務(wù)項目工作人員必須的酬勞。享有非營利公開的實際范疇、目標和規(guī)范由

11、各示范點村依據(jù)各有標準決策。有償服務(wù)項目：對一部分不符享有非營利公開標準的、有必須經(jīng)濟發(fā)展工作本事期待獲得自然村居家養(yǎng)老服務(wù)點（老年人服務(wù)站）服務(wù)項目的老人，可供給有償服務(wù)低償服務(wù)項目。因時制宜，以問題為導(dǎo)向。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)項目試點要堅持不懈堅持實事求是，量力而為，有的放矢，服務(wù)項目資料和服務(wù)項目方法要接近老人要求，合乎本地具體，反映個性化、真情化、人性化。要進取推進和小結(jié)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)項目工作中的規(guī)律性與特性，重視因時制宜創(chuàng)造性開展工作，重視提升服務(wù)項目工作中的針對性，切實創(chuàng)立服務(wù)項目工作中的常態(tài)化。居家養(yǎng)老實施方案（三）：近年來，我國老齡化問題引起了國家和社會的高度重視，如何解決我國龐

12、大的老年人群體的養(yǎng)老問題成為一個社會難題，十八屆三中全會提出進取應(yīng)對人口老齡化，加快建立居家養(yǎng)老服務(wù)方案服務(wù)體系，發(fā)展老年服務(wù)業(yè)。規(guī)劃綱要更是針對這個問題，提出了幾項具體的政策措施。十二五期間是應(yīng)對老齡化制度建設(shè)的重要窗口期，要抓住機遇，加快相關(guān)制度建設(shè)，加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度，加快在養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快發(fā)展智能化養(yǎng)老，進取應(yīng)對人口老齡化。以家庭和社區(qū)為依托，以家庭為核心，以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)為紐帶的服務(wù)形式，進取發(fā)揮政府社區(qū)作為社會和家庭之間的中介紐帶的作用，加強社區(qū)老年人的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境，具有重要意義。以社區(qū)為依托，以老年人為服務(wù)

13、對象，以企事業(yè)服務(wù)機構(gòu)為網(wǎng)點，以信息化平臺為支撐構(gòu)建全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。要切實做到：讓老年人生活得舒適、安心、放心、省心，從而促進家庭和諧、社區(qū)和諧、社會和諧，成為建設(shè)有中國特色的居家養(yǎng)老服務(wù)方案體系的核心資料。居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的組成居家養(yǎng)老服務(wù)方案模式依靠政府主導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)依托、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺扣扣等手段，構(gòu)成了系統(tǒng)+服務(wù)+老人+終端的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。在建設(shè)信息化、智能化呼叫服務(wù)和支援中心的基礎(chǔ)上，以建立老年人信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以供給緊急救助、生活照料、家政服務(wù)、精神關(guān)懷、健康服務(wù)等基本服務(wù)資料，以有效地整合社會服務(wù)資源為服務(wù)主體，實現(xiàn)老人、子女、服務(wù)中心、政府等多方互動、主動監(jiān)控

14、；經(jīng)過平臺支持智能化居家養(yǎng)老，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需信息無縫對接，為老年人供給全方位的養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)平臺的建立一、建立檔案：將老年人的個人檔案信息輸入居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，對老年人的個人、家庭、健康、興趣愛好等信息實行動態(tài)統(tǒng)一管理。二、SOS精確定位：為老年人購買腕表等硬件設(shè)備，配有GPS定位功能，老年人能夠經(jīng)過僅用通信終端一鍵撥打服務(wù)熱線尋求幫忙，平臺地圖能夠快速定位老年人位置。三、呼叫中心：軟式電話技術(shù)，免安裝即插即用，耳麥，手機轉(zhuǎn)接均可自動識別來電，顯示忙，顯示閑，錄音功能，通話報告。四、居家安全：接通各種防盜裝置，如煙感、紅外線、照相機等，發(fā)生意外事故時，可先報警的是社區(qū)及老人的親屬。五

15、、.遠程監(jiān)測：經(jīng)過智能健康監(jiān)測儀器（如血壓儀）自助監(jiān)測健康參數(shù)，使數(shù)據(jù)自動上傳到平臺，經(jīng)過分析，對異常數(shù)據(jù)自動報警。六、自動關(guān)懷：修改群發(fā)信息，向老人發(fā)送天氣狀況、健康照顧、疾病預(yù)防、政府養(yǎng)老政策、吃藥提醒等信息。七、企業(yè)服務(wù)：服務(wù)商信息管理，服務(wù)項目管理，服務(wù)人員管理，工單接收，發(fā)單處理，都能夠經(jīng)過手機APP來完成。居家養(yǎng)老實施方案（四）：為認真貫徹落實省市有關(guān)文件和會議精神，加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)，決定從年3月至年8月，在全區(qū)范圍內(nèi)開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作。為順利推動這項工作，現(xiàn)制定試點工作方案。一、工作目標和原則（一）工作目標：建設(shè)好兩個居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在

16、辦管理處園社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。二）工作原則：1、堅持以人為本、人性化服務(wù)原則；2、堅持自愿原則；3、堅持因地制宜、資源整合共享原則；4、堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作原則。、服務(wù)對象、資料和方式（一）服務(wù)對象：在這兩個社區(qū)生活，戶籍屬管轄的或戶籍不在的，但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人，均為居家養(yǎng)老服務(wù)對象。其中三無高齡、獨居、特困和生活難以自理的老人為重點服務(wù)對象。（二）服務(wù)資料：根據(jù)老人居家養(yǎng)老實際需求，努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務(wù)，重點推出：1、日間托管服務(wù)（含助餐送餐定餐服務(wù)）；2、家政保潔服務(wù)；3、醫(yī)療保健服務(wù)（含上門生活照料、精神慰籍服務(wù)）；4、文體娛樂服務(wù)。（三）

17、服務(wù)方式：按照有償服務(wù)為主，低償服務(wù)為輔，區(qū)管委會購買服務(wù)為補充方式，根據(jù)不一樣老年人經(jīng)濟狀況，推出無償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。1、無償服務(wù)。1）對三無老人（不適宜去福利院居住的）；2）75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶；3）75周歲以上的特困殘疾人。上述人員，每人每月由管委會購買必須數(shù)額的服務(wù)卷供給養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。2、低償服務(wù)。對生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟比較困難的獨居、空巢老人75歲以上，爭取每人每月由管委會發(fā)放必須數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。3、有償服務(wù)。有經(jīng)濟本事、需要上門服務(wù)的老人，經(jīng)過自我購買，由居家養(yǎng)老服務(wù)站供給的各種便利服務(wù)。三、服務(wù)中心建設(shè)標準（一）

18、根據(jù)服務(wù)對象人數(shù)和服務(wù)需求，努力打造萬達、園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300m?,內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂室、工作室等，服務(wù)用房要求房間透光通氣，室內(nèi)物品擺放整潔干凈，異常是餐飲設(shè)施要貼合國家衛(wèi)生標準，戶外有健身場所和活動器材，功能配套，軟硬件達標。（二）服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊伍，需設(shè)置3-5個公益性崗位，以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過培訓(xùn)，取得職業(yè)資格，持證上崗，專業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)。四、工作時間和步驟第一階段：啟動部署和摸底評定階段（3月10日至4月30日）在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研

19、基礎(chǔ)上，為順利啟動居家養(yǎng)老試點工作，一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作方案；三是加大宣傳力度，讓群眾及時了解新舉措新情景新辦法；四是完成居家養(yǎng)老問卷調(diào)查摸底工作，建立居家養(yǎng)老服務(wù)對象愛心建檔工作，組建評估組，擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對象評估辦法。第二階段：中心建設(shè)和服務(wù)實施階段（5月1日至8月15日）（1）街道、管理處、社區(qū)會同有關(guān)部門，負責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項目用房選址工作，重點落實萬達、園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，抓緊抓好萬達、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作，完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購等。（2）抓好三項工作：一是建立兩支隊伍（專業(yè)服務(wù)隊伍、社工義工志愿者服務(wù)隊伍）

20、；二是建立各項規(guī)章制度，完成專業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作，確保萬達園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作順利開展。（3）三是完成萬達社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作，啟動項目實施服務(wù)。第三階段：總結(jié)評估和迎檢驗收階段（8月16日至8月底）對萬達、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個運作情景進行總結(jié)評估，重點對服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標準、服務(wù)管理進行總結(jié)評估，查找差距總結(jié)經(jīng)驗，完成迎檢驗收各項準備工作。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。一要加強對居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立各職能部門工作管理運行機制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分級管理，職責(zé)到人，保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項工作落到實處。二

21、要充分認識居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性，加強養(yǎng)老服務(wù)中心（站）的建設(shè)，要把推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的一件大事來抓，要求各有關(guān)部門高度重視、認真對待。（二）明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項決擇，負責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，區(qū)社發(fā)局負責(zé)對居家養(yǎng)老服務(wù)供給醫(yī)療保健服務(wù)保障，區(qū)財政局負責(zé)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作運行供給資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實際制定行之有效的工作措施，負責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場組織和調(diào)度，并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作穩(wěn)步推進。社區(qū)要結(jié)合自身工作對所轄社區(qū)老年居民的實際生活狀況進行摸底，掌

22、握他們的養(yǎng)老意愿和需求，統(tǒng)一登記造冊，制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開發(fā)商本著開發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開發(fā)成果人人共享的宗旨，充分發(fā)揮企業(yè)的社會職責(zé)感，進取為居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作供給場地支持和資金幫忙?？傊?，要層層負責(zé)，做到各司其職，保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。（三）制定措施、完善機制。要制定三級居家養(yǎng)老試點工作實施方案。要將主要工作列入議事日程，重點抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點階段性工作的推進，要建立制度，完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個相關(guān)環(huán)節(jié)運行機制，確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作高效、有序運轉(zhuǎn)，并實現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作評估驗收過關(guān)。（四）加大保障、設(shè)立專項經(jīng)費。為保證試點工作正常運轉(zhuǎn)，財政局和街道，洲

23、管理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項預(yù)算經(jīng)費，?？顚Ｓ?。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金，居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點服務(wù)對象購買服務(wù)等（含用房裝修經(jīng)費、設(shè)備添置經(jīng)費、購買服務(wù)經(jīng)費、辦公管理經(jīng)費）。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理，專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費等。居家養(yǎng)老實施方案（五）：根據(jù)省政府關(guān)于2016年實施33項民生工程的通知（皖政201625號）和安徽省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于2016年民生工程實施有關(guān)工作的通知（民生辦20163號）要求，現(xiàn)就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險民生工程制定如下實施辦法。一、總體目標堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個

24、人繳費、團體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得的激勵機制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度有效銜接，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民供給方便快捷的服務(wù)。2016年，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險目標任務(wù)為:當(dāng)年參（續(xù)）保人數(shù)達2910萬（其中當(dāng)年繳費人數(shù)2000萬），貼合待遇領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。二、實施資料深入貫徹落實安徽省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見（皖政201484號），進取引導(dǎo)貼合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保持續(xù)繳費，對貼合待遇領(lǐng)取

25、條件的城鄉(xiāng)居民按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。（一）參保范圍年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，能夠在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。（二）資金籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構(gòu)成。個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。參保人員自主選擇繳費檔次，多繳多得。團體補助。有條件的村團體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召

26、開村民會議民主確定。鼓勵有條件的社區(qū)將團體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費供給資助。補助、資助金額不超過目前設(shè)定的最高繳費檔次標準。政府補貼。政府對貼合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央財政按照確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準給予全額補貼，目前為每人每月70元。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，可適當(dāng)提高養(yǎng)老金水平，提高的部分由各地財政承擔(dān)。省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補貼。每人每年最低繳費補貼標準為：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。對參保人員的繳費補貼

27、，省級財政目前承擔(dān)20元，其余部分由市、縣財政承擔(dān)，市、縣承擔(dān)比例由各市確定。有條件的市、縣可在省里規(guī)定統(tǒng)一補貼標準的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加補貼，具體標準和辦法由市、縣人民政府確定，所需資金由市、縣負擔(dān)。（3）對重度（二級以上）殘疾人、獨生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級以上）等繳費困難群體，縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地實際，在繳費檔次范圍內(nèi)確定標準為其代繳養(yǎng)老保險費，并按代繳養(yǎng)老保險費檔次給予補貼。領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農(nóng)村雙女父母參保繳費，各地可適當(dāng)提高補貼標準。（三）保障水平城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和

28、個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準目前為每人每月70元，各地能夠根據(jù)實際情景適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為：個人賬戶儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。、重點工作（一）切實抓好政策宣傳工作。各地要繼續(xù)廣泛宣傳國發(fā)20148號和皖政201484號文件和本地區(qū)配套政策，充分展示十二五以來城鄉(xiāng)居保工作取得的成效，著力營造濃厚的參保氛圍。以推動參續(xù)保繳費、提高參保質(zhì)量等為重點，以低檔次繳費人員、斷保人員、外出務(wù)工人員為重點對象，廣泛深入地開展政策宣傳活動。進一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力提高基層經(jīng)辦人員異常是鄉(xiāng)村兼職人員宣傳政策的本

29、事水平，不斷增強政策宣傳的針對性和實效性。（二）嚴格落實財政補貼資金。各地在管好用好中央和省相關(guān)補貼資金的同時，及時落實本級補貼配套資金，確保按時足額撥付到位。要加強資金監(jiān)管，確保所有政府補貼資金用在城鄉(xiāng)參保居民身上，絕不允許截留或延期撥付，更不允許擠占挪用。同時，要努力拓寬籌資渠道，進取發(fā)揮有條件的村團體經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織的作用，鼓勵這些組織經(jīng)過各種渠道補助城鄉(xiāng)居民繳費參保。（三）全力提升經(jīng)辦服務(wù)水平。大力推進經(jīng)辦管理規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)。全面實施城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范國家標準，強力推進業(yè)務(wù)檔案達標不斷擴大視覺識別系統(tǒng)行業(yè)標準試點范圍。完善城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)、財務(wù)信息系統(tǒng)，推進領(lǐng)

30、取待遇資格認證和統(tǒng)計工作信息化。加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)向村（居）聯(lián)通和村（居）金融網(wǎng)點建設(shè)，擴大四不出村服務(wù)范圍，方便居民參保繳費和領(lǐng)取待遇。（四）確保基金安全有效運行。嚴格按照社會保險基金管理的有關(guān)規(guī)定，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入專戶統(tǒng)一管理，實行收支兩條線，確保?？顚簟？顚Ｓ?。進一步建立健全基金管理的內(nèi)控、稽核制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。嚴格實行保費預(yù)存代扣制度，加大個人賬戶檢查力度，對基金使用管理重點環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，確保基金安全。嚴格基金收支和預(yù)算管理，強化預(yù)算的約束力，提高基金收支的執(zhí)行力。強化生存資格認證工作，健全數(shù)據(jù)比對體制機制，遏制重復(fù)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金問題發(fā)生。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各

31、級政府要切實加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)層層壓實職責(zé)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認真落實政策措施及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情景和新問題。（二）合理分解任務(wù)。各地要嚴格按照省里下達的目標任務(wù)，科學(xué)測算相關(guān)數(shù)據(jù)，合理分解任務(wù)，不得層層加碼。要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作，進一步加強信息系統(tǒng)建設(shè)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)及時、準確、真實。（三）協(xié)調(diào)配合推進。人社部門要發(fā)揮牽頭作用，主動爭取相關(guān)單位的支持與配合，建立切實可行的部門聯(lián)動工作機制，構(gòu)成工作合力。公安、民政、計生、殘聯(lián)等部門配合人社部門做好人口信息比對、資源共享等工作。（四）加強監(jiān)督檢查。各地要堅持定期報告和指導(dǎo)檢查等制

32、度，及時掌握工作進度，狠抓任務(wù)落實。要加強平時督查，重點督查任務(wù)完成情景和資金落實情景，對發(fā)生違規(guī)問題的，要及時糾正，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。要切實加強社會監(jiān)督，定期披露相關(guān)信息。要深入調(diào)查研究，注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。居家養(yǎng)老實施方案（六）：根據(jù)XX市老齡委201502號關(guān)于印發(fā)XX市居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作實施方案的通知文件精神，根據(jù)街道開展居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作的實際需要，特制定街道推進居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作實施方案，使街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作更人性化，規(guī)范化，促進和-諧街道發(fā)展。一、居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作的指導(dǎo)思想以三個代表重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以滿足廣大老年人日益增長的

33、物質(zhì)和精神文化需求為目標，以保障老人群體中的高齡老人（60以上）和特殊群體老人（包括分散供養(yǎng)的三無老人、低保老人，重點優(yōu)撫老人）重度殘疾人為重點，以居家養(yǎng)老養(yǎng)殘為主體、多層次、多類型的社會化養(yǎng)老養(yǎng)殘體系，促進養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)的健康發(fā)展。、居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作的基本原則堅持先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；實行無償服務(wù)、抵償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則；實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。三、進取推進居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作一）完善居家養(yǎng)老養(yǎng)殘三點一線服務(wù)體系街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作指導(dǎo)、決

34、策。居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)采取街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導(dǎo)中心、社區(qū)與定點服務(wù)機構(gòu)三級服務(wù)，各社區(qū)配合街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘中心做好各項基礎(chǔ)性工作，定點服務(wù)機構(gòu)是承接居家養(yǎng)老養(yǎng)殘各項服務(wù)功能實體，對確定的服務(wù)對象實行上門服務(wù)。1、街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導(dǎo)中心，負責(zé)對各社區(qū)申報服務(wù)對象的資格確認和補貼標準的審核，并負責(zé)定點機構(gòu)服務(wù)補貼經(jīng)費的結(jié)算，同時對定點機構(gòu)服務(wù)進行檢查與監(jiān)督，及時隨訪服務(wù)對象，獲取服務(wù)意見，做好服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評估，確保服務(wù)對象利益不受侵害。社區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)工作站，建立為老服務(wù)隊伍和志愿者隊伍，確定工作人員負責(zé)宣傳動員，搞好入戶調(diào)查，按服務(wù)資料分類建立居家養(yǎng)老養(yǎng)殘工作服務(wù)信息，受理服務(wù)申請；

35、及時將征集的服務(wù)需求報街道居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，并做好服務(wù)對象的隨訪工作，發(fā)現(xiàn)服務(wù)中存在的問題及時報居家養(yǎng)老養(yǎng)殘疾指導(dǎo)中心，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)。定點服務(wù)機構(gòu)負責(zé)對服務(wù)對象實施街道確定的服務(wù)項目的上門服務(wù)。定點服務(wù)機構(gòu)在接到街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)指導(dǎo)中心的預(yù)約服務(wù)定單后，根據(jù)老人預(yù)約的服務(wù)時間、服務(wù)項目、供給上門服務(wù)，并理解街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)指導(dǎo)中心的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量。為將街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)中心、定點服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)對象有機聯(lián)系起來，讓老人和殘疾人得到更快捷的服務(wù)，采用一鍵通服務(wù)平臺，構(gòu)成三點一線一鍵通服務(wù)模式。老人和殘疾人有什么需求，直接使用一鍵通電話，撥打到街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)中心，電話

36、接通后，工作人員記錄老人、殘疾人的服務(wù)需求，并經(jīng)過電腦儲存信息及時獲取老人、殘疾人家庭基礎(chǔ)信息，并盡快聯(lián)系定點服務(wù)機構(gòu)；定點服務(wù)機構(gòu)按照街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導(dǎo)中心供給的求助服務(wù)信息及時送服務(wù)上門，服務(wù)結(jié)束后，定點服務(wù)機構(gòu)要征求老人、殘疾人對服務(wù)的意見。受助老人、殘疾人在服務(wù)訂單上簽名，并選擇服務(wù)滿意情景調(diào)查，定點服務(wù)機構(gòu)持老年人、殘疾人親自簽字的服務(wù)卷到街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘指導(dǎo)中心結(jié)算。二）確定居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)項目1、根據(jù)寧邊路轄區(qū)服務(wù)機構(gòu)的情景，經(jīng)過街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點服務(wù)機構(gòu)評估領(lǐng)導(dǎo)小組的評估，確定服務(wù)質(zhì)量，收費合理，愿意為老年人、殘疾人奉獻愛心的機構(gòu)，做為街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點服務(wù)

37、機構(gòu)，并懸掛寧邊路街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘定點服務(wù)機構(gòu)牌匾。確定的定點服務(wù)機構(gòu)必須遵守與街道簽定的居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)協(xié)議，為老人和殘疾人供給上門服務(wù)。2、在廣泛征求轄區(qū)老年人、殘疾人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，協(xié)商確定各定點服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)項目、服務(wù)價格。街道居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)指導(dǎo)中心根據(jù)老人、殘疾人預(yù)約服務(wù)時間、預(yù)約服務(wù)項目，安排定點服務(wù)機構(gòu)上門服務(wù)。3、服務(wù)項目：家政服務(wù)：室內(nèi)保潔按面積收取服務(wù)費用，維修暖氣、煤氣灶、水管等項目按優(yōu)惠價收費，材料費自付。按照街道辦事處購買的星級服務(wù)標準，3星可享受免費服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠，一年限服務(wù)2次，限服務(wù)金額200元。理發(fā)：理發(fā)一次10元。按照街道辦

38、事處購買的星級服務(wù)標準，3星可享受免費服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠一年限服務(wù)6次，限服務(wù)金額60元。打針：各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展家庭病床服務(wù)，免出診費，藥費自理，上門打針一次10元。按照街道辦事處購買的星級服務(wù)標準，3星可享受免費服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠，一年限服務(wù)10次，限服務(wù)金額100元。按摩：可供給推拿、理療、艾灸、牽引等服務(wù)。按照街道辦事處購買的星級服務(wù)標準，3星可享受免費服務(wù)、2星可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠一年限服務(wù)4次，限服務(wù)金額100元。日常生活服務(wù)：可供給送米、送面、送油等服務(wù)。按照街道辦事處購買的星級服務(wù)標準，3星可享受免費服務(wù)、2星

39、可享受4折優(yōu)惠、1星可享受6折優(yōu)惠，一年限服務(wù)金額100元。三）確定享受服務(wù)人員1、經(jīng)過對轄區(qū)60歲以上老人、殘疾人摸底調(diào)查，確定53個空巢、高齡、貧困、一級殘疾人為街道居家養(yǎng)老、養(yǎng)殘服務(wù)對象，其中，享受3星級服務(wù)的有19人、享受2星級服務(wù)的有18人、享受1星級服務(wù)的有16人。2、街道163名80歲以上高齡老人根據(jù)年齡享受政策。街道年滿80歲至89歲高齡老人每月享受高齡補貼50元；90歲至99歲每月享受高齡補貼120元100歲以上高齡老人每月享受高齡補貼300元。3、街道109名一級重度殘疾人，可享受每月一次上門理發(fā)，每年一次家政服務(wù)，殘疾人家屬每年免費接收兩次康復(fù)知識培訓(xùn)。同時享受定點機構(gòu)其

40、他優(yōu)惠服務(wù)。4、街道其余1728名60歲以上老人，330名殘疾人均可經(jīng)過一鍵通信息服務(wù)中心，享受愛心機構(gòu)所優(yōu)惠服務(wù)。經(jīng)過扎實開展居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)工作，有效挖掘和整合街道資源，使居家養(yǎng)老養(yǎng)殘服務(wù)工作不斷完善，服務(wù)資料不斷豐富，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，為老年人殘疾人供給良好的生活、服務(wù)環(huán)境、為建設(shè)和-諧街道夯實基礎(chǔ)。居家養(yǎng)老實施方案（七）：為認真貫徹民政部關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動的通知（民函201548號）和泰州、市政府關(guān)于實施改善民生十大工程的意見，結(jié)合我市實際特制定實施方案如下：一、指導(dǎo)思想開展村（社區(qū)）居家養(yǎng)老工作，要以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工

41、作宗旨，立足村（社區(qū)）實際狀況以保障社區(qū)老年人為重點，以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復(fù)醫(yī)療體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點，組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作，為促進社會福利事業(yè)發(fā)展，推動和-諧社會建設(shè)作出進取貢獻。、工作目標2015年，已經(jīng)建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務(wù)工作，并且不斷擴大服務(wù)對象，創(chuàng)新服務(wù)資料、方式和機制；2015年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務(wù)，并適當(dāng)兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。三、措施及要求（一）建立組織網(wǎng)絡(luò)。每個村（社區(qū)）都

42、成立由村（居）委會主任任站長，負責(zé)民政或老齡工作的村（居）委會成員、村（社區(qū)）居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)村（社區(qū)）的居家養(yǎng)老工作，并明確專人負責(zé)日常工作。服務(wù)站及時發(fā)放招募倡議書，組建居家養(yǎng)老義工服務(wù)隊和社區(qū)志愿者服務(wù)隊，并根據(jù)隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。（二）調(diào)查服務(wù)需求。居民小組長對居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表，對老年人的需求進行調(diào)查，并按照年齡分類匯總（如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不一樣類型），對不一樣類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百

43、歲老人的服務(wù)需求單獨匯總。（三）廣泛宣傳發(fā)動。各居家養(yǎng)老服務(wù)站要經(jīng)過懸掛宣傳標語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務(wù)公開信和招募志愿者義工倡議書等形式，使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民進取參與居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理工作。（四）健全管理制度。各服務(wù)站要根據(jù)實際制定社區(qū)居家養(yǎng)老工作實施方案、社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃、社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責(zé)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)承諾、社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度等各項制度，確保居家養(yǎng)老工作有章可循，有條不紊，運行規(guī)范。（五）明確服務(wù)對象和資料。各服務(wù)站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務(wù)資料，與參加居家養(yǎng)老服務(wù)的單位、個人簽訂服務(wù)協(xié)議書。義工、志愿者服務(wù)隊員認領(lǐng)服務(wù)對象后，要簽

44、訂服務(wù)承諾書。居家養(yǎng)老服務(wù)站要及時向村（社區(qū)）公示結(jié)對服務(wù)對象、服務(wù)資料、服務(wù)時間、收費方式和服務(wù)電話等。每次服務(wù)后填寫服務(wù)情景反饋表。（六）加強指導(dǎo)和監(jiān)管。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）民政部門要加強對居家養(yǎng)老服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，督促各服務(wù)站正常、規(guī)范開展服務(wù)。定期組織培訓(xùn)活動，提高居家養(yǎng)老服務(wù)站的管理水平和養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)本事。經(jīng)過走訪調(diào)查、電話詢問等多種形式了解服務(wù)站開展服務(wù)的情景，確保資助資金全部用于設(shè)施改造和養(yǎng)老服務(wù)等方面。建立年檢制度，對貼合受助條件的繼續(xù)完成資助，對不貼合受助條件的，停止資助或追回已資助的資金。居家養(yǎng)老實施方案（八）：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以XXXX服

45、務(wù)中心為依托，以義務(wù)志愿服務(wù)和便民利民網(wǎng)點為服務(wù)資源，以上門服務(wù)和日托護理為主要形式，使在家的老年人獲得社會化的養(yǎng)老方式，是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，進取建立健全社區(qū)管理體制和工作機制，為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造了條件。根據(jù)XXXXX號文關(guān)于印發(fā)XXX市XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施辦法精神，結(jié)合XX社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點，制定XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案。、指導(dǎo)思想XX居家養(yǎng)老服務(wù)工作以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長為目標，結(jié)合XX實際情景和社區(qū)再就業(yè)工程，進取構(gòu)

46、建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主、機構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區(qū)為老服務(wù)功能，有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。、基本原則按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。工作中遵循以下基本原則：一政府主導(dǎo)與扶持、社會參與，市場化運作相結(jié)合的原則；二家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則；三為老服務(wù)與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則；四堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則；五堅持根據(jù)不一樣需求，供給相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則；六堅持無償、低償和有償相結(jié)合原則。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展，成立XX社區(qū)居家養(yǎng)

47、老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：XX副組長：XX成員：XX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XX科，辦公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志、XX同志兼任，成員由X個社區(qū)居委會XX專干組成，負責(zé)日常具體工作。四、工作機構(gòu)建立X、XX兩級工作機構(gòu):一成立XX居家養(yǎng)老服務(wù)站。人員由XX科、XX社區(qū)服務(wù)中心有關(guān)人員組成XX居家養(yǎng)老服務(wù)站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式，并負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會理解服務(wù)申請，對享受政府購買服務(wù)、補貼服務(wù)的對象進行評估和資格初審，協(xié)助開展服務(wù)技能培訓(xùn)，組織服務(wù)隊伍開展上門服務(wù)。二成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組。主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對象的分布，確定社區(qū)居家養(yǎng)

48、老服務(wù)小組的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務(wù)申請，對申請人情景進行調(diào)查核實，監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過程中的情景，負責(zé)對服務(wù)員日常工作進行評估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。五、服務(wù)對象XX60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在XXX轄內(nèi)，根據(jù)規(guī)定，目前暫定三大類9種人員:A類：享受免費服務(wù)每月可享受折合價值XX元的服務(wù)時間1、在冊救濟的三無孤老；2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；3、優(yōu)撫孤老；4、一等以上傷殘軍人；5、市級以上勞動模范或獲得全國單項先進榮譽稱號的；6、百歲老人。B類：享受補貼服務(wù)每月可享受折合價值XX元的服務(wù)時間1、低收入困難戶里X歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人

49、;2、民政、社保代管退休人員中月退休金X元以下，X歲以上的獨居及生活自理困難的老人。C類：享受補貼服務(wù)（每月可享受折合價值X元的服務(wù)時間）民政、社保代管退休人員中月退休金X元以下，X歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。除上述對象外，其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后，均能夠就近便利的原則，享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。六、服務(wù)方式主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)組織，對服務(wù)對象供給如下服務(wù)：1、全托服務(wù)：為社區(qū)老年人供給全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護理、半護理、一般護理。2、日托服務(wù)：為社區(qū)老年人供給不住宿的日間護理照顧服務(wù)。3、上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)

50、人員上門為老年人供給生活照料護理為主。結(jié)合XX的實際情景，首先在X民政部門的指導(dǎo)下，啟動上門服務(wù)，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務(wù)工作.七、服務(wù)資料從XX的實際出發(fā)，調(diào)動社會力量，構(gòu)建以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，倡導(dǎo)以上門照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。1、開展以政府購買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)。依托XX居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，組建服務(wù)隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序供給數(shù)額不等的政府購買服務(wù)，對其他老人供給自費購買服務(wù)。2、供給多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服

51、務(wù)。一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務(wù)為主，供給醫(yī)療、康復(fù)、護理、家務(wù)等全方位服務(wù)；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù)；三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，供給低保救助、政府購買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù)；四是為低齡、健康老人，異常是空巢家庭老人供給文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù)，并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。3、為老年人家庭成員供給輔助性服務(wù)，進取協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔(dān)對老年人的照料職責(zé)。相關(guān)職能部門要進取為老年人家庭成員進行護理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)，供給方便家庭照料使用的設(shè)施。經(jīng)過幫忙家

52、庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源，最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用。XX社區(qū)服務(wù)中心必須設(shè)置為養(yǎng)老服務(wù)窗口；有條件的社區(qū)星光老年之家要為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護等服務(wù)項目，強化文娛、保健等服務(wù)功能，并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。八、實施步驟居家養(yǎng)老服務(wù)工作要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，有重點地穩(wěn)步推進，要著眼于長遠發(fā)展，著力于建立長效機制。一調(diào)查確定服務(wù)對象。組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作，及時掌握老年人的基本情景和需求動態(tài)，建立健全老年人信息庫。二服務(wù)資料評估。由評估隊伍確定服務(wù)對象居

53、家養(yǎng)老服務(wù)項目、服務(wù)時間。三組建服務(wù)隊伍。1、組織服務(wù)評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與XX中醫(yī)院醫(yī)生共同組成，負責(zé)上門對服務(wù)對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務(wù)的項目，建立老人個人居家檔案。2、組織服務(wù)員隊伍。服務(wù)員隊伍由各社區(qū)供給，XX居家養(yǎng)老服務(wù)站進行篩選、錄用。結(jié)合XX再就業(yè)工作，重點吸納社區(qū)下崗職工，尤其是4050歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)崗位上，落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓(xùn)，使之具有職業(yè)職責(zé)感和組織歸屬感，構(gòu)成專業(yè)化隊伍，持證上崗。九、所需資金及來源著力開展以政府購買為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)，目前XX需政府購買服務(wù)的對象有110人

54、，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社區(qū)老齡人口的比例不斷增長，為使XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作持續(xù)健康運作，現(xiàn)所需啟動經(jīng)費約XX萬元。主要來源有：1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)啟動和運作經(jīng)費主要由市、區(qū)政府資助。2、低償收取有必須經(jīng)濟本事的老年人除補貼外政府購買部分養(yǎng)老服務(wù)自負部分費用。3、少部分由社會募集方式籌集的資金。十、資金管理社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)各項經(jīng)費開支應(yīng)按照?？顚Ｓ迷瓌t，嚴格按照區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用。資金支出需依照XX開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的模式和服務(wù)成效，根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估標準，由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費，確保資金規(guī)范管理，?？顚Ｓ?。居家養(yǎng)老實施方案（九）：社區(qū)的居家養(yǎng)老工作堅持以人為本

55、，關(guān)注和關(guān)愛老年弱勢群體，提高老年人生活質(zhì)量的原則，進取探索居家養(yǎng)老服務(wù)的新路子，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，鼓樓區(qū)金湯社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站緊緊圍繞老有所養(yǎng)，老有所樂開展工作，我們社區(qū)今年主要做以下幾項：（一）大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)為服務(wù)實體、以老年人生活護理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要資料，專業(yè)化服務(wù)為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人供給以解決日常生活困難為主要資料的社會化服務(wù)新模式。（二）進一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。

56、（三）保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務(wù)對象，視不一樣情景給予更為進取和加倍的照顧和服務(wù)。（四）探索多樣化、多層次的服務(wù)方式。根據(jù)不一樣對象、不一樣需求的老年人，進取探索福利化、社會化、市場化服務(wù)和無償、低償、有償相結(jié)合的服務(wù)方式，使廣大老年人得到更為實惠、方便、快捷的服務(wù)。（五）突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人供給托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。（六）關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費按摩，免費保健，進取開展老年人保健宣傳。（七）開展豐富多彩的

57、文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進一步豐富老年朋友的日常生活。在上級各部門的支持下，我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了必須在成效，但離上級的要求，居民群眾的需求還有差距，在今后工作中，我們將立足實際，依托居家養(yǎng)老服務(wù)站平臺，堅持以人為本，服務(wù)至上的工作理念，進一步豐富老年人的生活需求，不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)躍上新臺階。居家養(yǎng)老實施方案（十）：隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。*年底我市60周歲以上老年人口約*萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生中的

58、重要作用，根據(jù)*政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和*政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃的通知，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標（一）指導(dǎo)思想。按照政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動的總體思路，進一步加大政府投入，強化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進程相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。（二）基本原則。堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，進取鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的

59、發(fā)展模式和運行機制。堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。堅持突出重點與適度普惠相結(jié)合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。（三）總體目標。到20XX年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點。全面推進中心城區(qū)

60、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)，到達每千名老人擁有床位30張。到20XX年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20XX張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。、主要任務(wù)（一）鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。1建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20XX年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點