土地沙化現(xiàn)狀及治理建議

1、土地沙化現(xiàn)狀及治理建議摘要：我國(guó)是世界上土地沙化最嚴(yán)重的國(guó)家之一，沙化面積大，分布范圍廣， 危害嚴(yán)重。土地沙化惡化生態(tài)環(huán)境，吞噬人們的生存空間，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給我 國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了極大危害，已成為中華民族的心腹之患。筆者對(duì)當(dāng) 前沙化形勢(shì)進(jìn)行了分析和論述，提出今后防沙治沙的思路與建議，對(duì)我國(guó)防沙治 沙具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：土地沙化；現(xiàn)狀；治理建議刖言沙化是指在各種氣候條件下，由于自然和人為因素導(dǎo)致土地呈現(xiàn)出沙質(zhì)或礫 質(zhì)為主的土地退化，沙化土地是由此而形成的地表呈現(xiàn)出以沙（或礫）物質(zhì)為主 的土地。下面針對(duì)于土地沙化現(xiàn)狀及治理建議進(jìn)行如下分析：1土地沙化現(xiàn)狀截至2016年底，全國(guó)沙化

2、土地面積為173.11萬(wàn)km2，占國(guó)土總面積的 18.03%，分布在除上海、臺(tái)灣及香港和澳門特別行政區(qū)外的30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、 直轄市）的920個(gè)縣（旗、區(qū)）。不同類型的沙化面積。根據(jù)不同土地沙化類型 劃分，流動(dòng)沙丘（地）40.61萬(wàn)km2，半固定沙丘（地）17.72萬(wàn)km2，固定沙丘 （地）27.79萬(wàn)km2，露沙地9.97萬(wàn)km2，沙化耕地4.46萬(wàn)km2，風(fēng)蝕殘丘 8898km2，風(fēng)蝕劣地5.57萬(wàn)km2，戈壁66.08萬(wàn)km2，非生物工程治沙地66km2。 從土地沙化類型上看，戈壁所占比例最大，達(dá)38.17%，然后依次為流動(dòng)沙丘、固 定沙丘和半固定沙丘，這3個(gè)沙化類型面積占總面積的比例近

3、50%，露沙地、沙 化耕地和風(fēng)蝕劣地所占比例10%左右，風(fēng)蝕殘丘和非生物工程治沙地最少。2導(dǎo)致土地沙化的因素2.1過(guò)度開(kāi)墾新中國(guó)成立以后，我國(guó)人口劇增，特別是20世紀(jì)中后期，為解決糧食問(wèn)題， 從而大規(guī)模開(kāi)墾草地，以滿足人們的生活需要。由于干旱、半干旱區(qū)多為沙質(zhì)土， 基質(zhì)穩(wěn)定性差，再有這里的風(fēng)大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，易于使表土層破壞的土地遭受風(fēng) 蝕，導(dǎo)致沙化。2.2水資源利用不合理在西北干旱、半干旱地區(qū)的綠洲區(qū)，耕地面積雖然不大，但對(duì)水資源的消耗 非常大，造成水資源大量浪費(fèi)。由于耕地面積的增加，人為改變水資源的時(shí)空分 配，加劇了生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。2.3車輛引起土地沙化由于近年來(lái)機(jī)動(dòng)車輛增多，在沙質(zhì)草地

4、上的行車道的廢棄相當(dāng)普遍，幾乎5 年左右就會(huì)有一條新道廢棄，這極大地破壞了草地資源，而且還常引起沙化。2.4資源開(kāi)發(fā)和基本建設(shè)造成土地沙化在干旱、半干旱地區(qū)，如礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、石油勘探、道路修筑等資源開(kāi)發(fā)和 基本建設(shè)活動(dòng)，若不采取相應(yīng)防護(hù)和保護(hù)措施，就會(huì)在局部地區(qū)直接造成土地沙 化。盡管因此而造成的沙化土地面積不大，但其沙化程度卻相當(dāng)嚴(yán)重。3土地沙化治理建議3.1制度措施對(duì)天然植被進(jìn)行全面保護(hù)。對(duì)風(fēng)沙區(qū)的植被（如林地、草地、濕地、荒漠 等）要進(jìn)行全面保護(hù)，切實(shí)禁止新的開(kāi)墾，禁止濫挖濫樵，確保現(xiàn)有的植被不再 遭到新的破壞。實(shí)行耕地總量控制政策。要轉(zhuǎn)變廣種薄收的生產(chǎn)方式，加強(qiáng) 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高

5、科技投資，增強(qiáng)集約經(jīng)營(yíng)程度，提高單位面積產(chǎn)量，保 證退耕還林還草工程能退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。實(shí)行草場(chǎng)載畜量 控制政策。要限定最高載畜量，嚴(yán)禁超載放牧，對(duì)退化草地要退牧還草（即禁牧 或季節(jié)性休牧）。要改變現(xiàn)行的放牧方式，大力開(kāi)展人工草地建設(shè)和退化草地改 良，推行劃區(qū)輪牧或舍飼圈養(yǎng)，防止現(xiàn)有草原進(jìn)一步退化。改革耕作制度。要 積極推廣糧草輪作（包括間作和混作）、帶狀耕作、免耕少耕、留茬覆蓋、生物 梗、覆膜播種等保護(hù)性農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少水土流失和土地沙化。推行農(nóng)村節(jié)能和 能源替代政策。大力推廣省柴灶，積極發(fā)展沼氣、大力營(yíng)造薪炭林、積極開(kāi)發(fā)光 能和風(fēng)能等，提高農(nóng)業(yè)廢棄物利用率，防止農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì)周圍

6、環(huán)境污染和濫砍濫 伐導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境的破壞。對(duì)水資源要合理分配和利用。一是實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償， 涵養(yǎng)水源；二是積極推進(jìn)采用節(jié)水技術(shù)，提高水資源的利用率和發(fā)揮其最大的使 用效率；三是實(shí)行以水定產(chǎn)，合理分配上、中、下游的水資源供給，以確保對(duì)自 然環(huán)境的有效保護(hù)。3.2監(jiān)管措施加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。沙化土地監(jiān)測(cè)是防治土地沙化的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作， 要建立居住區(qū)及周邊地區(qū)沙化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，開(kāi)發(fā)與應(yīng)用3S技術(shù)支撐下的 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、評(píng)價(jià)技術(shù)、規(guī)劃決策等高技術(shù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。同時(shí)通過(guò) 對(duì)氣象站、生態(tài)監(jiān)測(cè)站、水文站的信息數(shù)據(jù)分析，研究氣候變化的規(guī)律性、陸地 生態(tài)景觀、防護(hù)植被與沙化、干旱等生態(tài)災(zāi)害的相關(guān)關(guān)系，以

7、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件為 平臺(tái)，建立用于描述生態(tài)災(zāi)害動(dòng)態(tài)及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境現(xiàn)狀的有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)， 利用面向?qū)ο蟮能浖_(kāi)發(fā)技術(shù)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理，從而及時(shí)、準(zhǔn)確地掌 握生態(tài)環(huán)境變化情況，為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)資源管理。防沙治 沙是一項(xiàng)以防為主，防治結(jié)合，防治并重的生態(tài)環(huán)境整治工程，必須在防字上下 功夫，加強(qiáng)對(duì)資源的管理，特別是水土資源的管理。進(jìn)行合理規(guī)劃，嚴(yán)格土地利 用審批制度，保證生態(tài)用水，杜絕人為對(duì)資源環(huán)境的破壞，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。加 強(qiáng)工程質(zhì)量管理。只有強(qiáng)化質(zhì)量管理，防沙治沙工作才能取得良好成效，今后應(yīng) 在更高層次上展開(kāi)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，全面提升工程質(zhì)量。為了實(shí)現(xiàn)這樣的奮斗目 標(biāo)，必須

8、建立健全質(zhì)量責(zé)任制，規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善前期工作，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī) 范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢測(cè)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變； 從單純注重技術(shù)層面的質(zhì)量管理向積極調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)變；從注重結(jié)果管理向全 面質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變，努力使防沙治沙工作上一個(gè)新的臺(tái)階，建設(shè)成高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn) 的優(yōu)質(zhì)生態(tài)工程。3.3法律措施為體現(xiàn)法律和制度的嚴(yán)肅性，自然資源利用的開(kāi)發(fā)者和管理者，須從法律責(zé) 任的高度來(lái)對(duì)待工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、行政主管部門頒布的有關(guān)環(huán)境 保護(hù)的各種法律和制度，堅(jiān)決杜絕任何違法、違紀(jì)的行為。建立防治沙化又促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的防治體系，沙化治理，生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定相得益彰。 合理

9、利用自然資源，在生態(tài)環(huán)境的承載力閾值內(nèi)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，認(rèn) 真貫徹環(huán)境保護(hù)法、草原法、水土保持法、森林法和土地管 理法，確定資源節(jié)約型、適度開(kāi)發(fā)型和環(huán)境保護(hù)型的模式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、 精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色食品、天然無(wú)公害食品及綠色食品產(chǎn)業(yè)，提倡生態(tài)旅游。達(dá)到生 態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。結(jié)論根據(jù)我國(guó)土地沙化形勢(shì)及存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，首先，國(guó)家應(yīng)將土地沙化 防治任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展全局來(lái)謀劃，將其作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程從 長(zhǎng)計(jì)議，逐年穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家每年保證防沙治沙資金穩(wěn)定投入；其次，對(duì)防沙治 沙機(jī)制要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，在組織形式、治理方式、資金籌措等方面進(jìn)行改革探索， 在沙化土地治理中嘗試引入市場(chǎng)機(jī)制，以解決資金不足、進(jìn)度緩慢的問(wèn)題，加快 土地沙化治理步伐，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更 為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：蒙嘉文，左林，蔡應(yīng)君，鄧東周，鄢武先.若爾蓋縣土地沙化現(xiàn)狀分析及治 理對(duì)策研究J.四川林業(yè)科技，2013，34（04）： 42-46.王志強(qiáng)，張淑玲.洮南市土地沙化現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及治理對(duì)策J.防護(hù)林科技， 2011 （03）： 75+81.劉成學(xué)，韓曉燕，李曉霞.雙城