新安全生產(chǎn)法心得體會(huì)(共6頁(yè))

1、新安全(nqun)生產(chǎn)法心得體會(huì)【篇一】安全生產(chǎn)法自2002年11月1日正式實(shí)施。歷經(jīng)12年的實(shí)踐、應(yīng)用和探索，2014年8月31日終于發(fā)布修改版。安全生產(chǎn)法的修改，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的大事、盛事。學(xué)習(xí)通讀新安法，感悟良多。筆者從理念更新、策略轉(zhuǎn)變、模式創(chuàng)新、方法突破四個(gè)層面，談?wù)?tn tn)個(gè)人的體會(huì)和感悟。理念(l nin)更新從底線思維到紅線意識(shí)新安法在總則第一條中明確了安全生產(chǎn)的一個(gè)目標(biāo)為防止和減少生產(chǎn)安全事故，兩大目的為保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，兩大宗旨為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。從中我們可以看出，新安法的目標(biāo)宗旨中既有財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線思維，更有生命安全、持續(xù)健康發(fā)展的目

2、標(biāo)要求，彰顯了國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)。紅線意識(shí)一方面從事故危害性的角度，取控制線、高壓線、臨界線之義，是禁區(qū)，不可逾越;另一方面相對(duì)于底線，從安全工作、安全能力的角度，紅線還可以理解為安全線、保障線、標(biāo)準(zhǔn)線，顯然這就需要突破、超越，追求卓越，“安全沒(méi)有最好，只有更好”，新安法的“持續(xù)健康發(fā)展”理念就有這層涵義。從經(jīng)濟(jì)為本到以人為本新安法在總則第三條明確了“以人為本”的原則，強(qiáng)調(diào)了“生命至上、安全為天”的理念?！耙匀藶楸尽笔紫纫蟆耙磺袨榱巳恕?，安全生產(chǎn)的目的首先是人的生命安全，在處理安全與經(jīng)濟(jì)、安全與生產(chǎn)、安全與速度、安全與成本、安全與效益的關(guān)系時(shí)，以及

3、在重大險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)害事故救援時(shí)，必須本著安全優(yōu)先、生命為大、安全第一的原則;“以人為本”的第二個(gè)內(nèi)涵是“一切依靠人”，因?yàn)槿说囊蛩厥前踩臎Q定性因素，事故的最大致因是人的不安全行為。策略轉(zhuǎn)變從優(yōu)先發(fā)展到安全發(fā)展新安法在總則第三條提出了“安全發(fā)展”的戰(zhàn)略總則，明確了“科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)(chx)發(fā)展”的策略要求。“安全發(fā)展”需要做到，發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)，發(fā)展必須以安全為前提。江蘇昆山事故從反面證明了“安全發(fā)展(fzhn)”的重要性，詮釋了從“優(yōu)先發(fā)展”向“安全發(fā)展”轉(zhuǎn)變的必要性。從就事論事到系統(tǒng)(xtng)方略新安法第三條確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)“十二字方

4、針”，明確了安全生產(chǎn)工作的基本原則、主體策略和系統(tǒng)途徑：“安全第一”是基本原則，“預(yù)防為主”是主體策略，“綜合治理”是系統(tǒng)方略。特別是“綜合治理”，具有深刻、豐富的內(nèi)涵。第一，需要國(guó)家和各級(jí)政府應(yīng)用行政、科技、法制、經(jīng)濟(jì)、文化等綜合手段保障安全生產(chǎn);第二，要求社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)從人、物、環(huán)境、管理等角度提升安全生產(chǎn)保障能力;第三，從政府到企業(yè)、從組織到個(gè)人都要具備事前預(yù)防、事中應(yīng)急、事后補(bǔ)救的綜合能力，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和建立保障體系;第四，充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)作用，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)、輿論等各個(gè)方面積極參與，為安全生產(chǎn)提供支撐力量。由于安全生產(chǎn)面對(duì)的是綜合、復(fù)雜的巨系統(tǒng)，因此，只有采取系統(tǒng)的方略、綜

5、合的對(duì)策，才能在安全生產(chǎn)保障與事故預(yù)防的戰(zhàn)役中獲得勝利。模式創(chuàng)新從二元主體到五方機(jī)制新安法第三條確立了“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。該工作機(jī)制首先明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，同時(shí)系統(tǒng)地闡明了企業(yè)、員工、政府、行業(yè)、社會(huì)多方參與和協(xié)調(diào)共擔(dān)的安全生產(chǎn)保障模式和機(jī)制。這比僅僅強(qiáng)調(diào)企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的二元主體模式要全面、充分、合理、科學(xué)和有效。相比國(guó)際職業(yè)安全健康和勞動(dòng)保護(hù)組織推行的“政府、雇主、雇員”三方模式和機(jī)制，具有中國(guó)特色的五方機(jī)制一定能夠?yàn)槲覈?guó)安全生產(chǎn)水平提高和安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)提供有力支撐。從部門管制到協(xié)同監(jiān)管新安法總則諸多條款明確

6、了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的“三必須”原則，以法律的形式要求構(gòu)建各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管的政府全面參與的立體式(縱向從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個(gè)層級(jí)，橫向政府、安監(jiān)、行業(yè)部門三種力量)監(jiān)管模式。這一模式同時(shí)體現(xiàn)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的具體要求，是一種系統(tǒng)、全面的協(xié)同監(jiān)管模式，這比單一的安全監(jiān)管部門監(jiān)管的模式更為全面、系統(tǒng)、深刻、專業(yè)。方法(fngf)突破從形式安全(nqun)到本質(zhì)安全新安法充分強(qiáng)調(diào)了安全(nqun)生產(chǎn)“超前預(yù)防、本質(zhì)安全”的方式和方法。如首次明確強(qiáng)化事故隱患排查治理制度、推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度等措施。新安法

7、第三十八條明確的“事故隱患排查治理制度”，具有事前預(yù)防、超前治本、源頭控制的特點(diǎn)，通過(guò)隱患的排查治理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)的系統(tǒng)安全、生產(chǎn)設(shè)備的功能安全、生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全。新安法第四條明確了“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的制度要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是依據(jù)國(guó)際普遍推行的PDCA管理模式，借鑒全球20世紀(jì)90年代以來(lái)成功運(yùn)行的OHSMS(職業(yè)安全健康管理體系)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，創(chuàng)新建立的一套適用于各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制和流程，對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、超前預(yù)防能力將發(fā)揮極其重要的作用。從基于經(jīng)驗(yàn)到應(yīng)用規(guī)律新安法第二章對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障提出了32條要求，其內(nèi)容系統(tǒng)、全面，包括落實(shí)責(zé)任

8、、推行“三同時(shí)”、強(qiáng)化安全防護(hù)措施、推行安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)備全過(guò)程監(jiān)管、強(qiáng)化危化品和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、加強(qiáng)交叉作業(yè)和高危作業(yè)管理等制度。其中，安全投入保障、配備注冊(cè)安全工程師專管人員、明確安全專管機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)、強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)等是新增加的內(nèi)容。這些內(nèi)容充分體現(xiàn)了人防、技防、管防(三E)的科學(xué)防范體系特點(diǎn)要求，體現(xiàn)了時(shí)代對(duì)基于規(guī)律、應(yīng)用科學(xué)的安全方法論的需要，即實(shí)現(xiàn)如下方法方式的轉(zhuǎn)變：變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理、變事故管理為風(fēng)險(xiǎn)管理、變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理、變管理對(duì)象為管理動(dòng)力、變事中查治為源頭治理、變事后追責(zé)為違法懲戒、變事故指標(biāo)為安全績(jī)效、變被動(dòng)履責(zé)為主動(dòng)承諾等。從技術(shù)制勝到文化強(qiáng)基新安法將原第十七條

9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任從六項(xiàng)增加到七項(xiàng)，增加的內(nèi)容是：“組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃?！钡诙鍡l新增了全員安全培訓(xùn)的規(guī)定。上述法律規(guī)范體現(xiàn)了新安法對(duì)安全文化和人的素質(zhì)的重視。這一法律要求符合“事故主因論”(事故的主要原因是人的因素和“人為因素決定論”)的觀點(diǎn)。人的安全素質(zhì)是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，安全教育培訓(xùn)是文化強(qiáng)基的重要手段。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定程度的今天，很多行業(yè)已經(jīng)從技術(shù)制勝時(shí)代轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔幕I(lǐng)”的時(shí)代。因此，以人的本質(zhì)安全化為目的的安全文化建設(shè)已經(jīng)成為潮流和未來(lái)提升安全生產(chǎn)保障能力和水平的前沿陣地及制高點(diǎn)，同時(shí)也是十八大報(bào)告提出的“強(qiáng)化(qinghu

10、)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)”的重要組成部分。從責(zé)任(zrn)失衡到責(zé)任體系安全(nqun)生產(chǎn)責(zé)任體系有諸多內(nèi)容，如主體責(zé)任體系，政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、職工等多個(gè)層面;層級(jí)責(zé)任體系，政府層級(jí)、企業(yè)層級(jí)等，追責(zé)分類體系，包括事前違法責(zé)任和事后損害責(zé)任，單位負(fù)責(zé)和個(gè)體責(zé)任等;事后損害的法律責(zé)任追究方面，又有刑事法律責(zé)任追究、行政法律責(zé)任追究和民事法律責(zé)任追究等;責(zé)任性質(zhì)分類體系，如違法與違紀(jì)責(zé)任，直接與間接責(zé)任，主要與次要責(zé)任，刑事與民事責(zé)任等。新安法在安全生產(chǎn)的責(zé)任主體、責(zé)任層級(jí)，特別是相應(yīng)的責(zé)任追究方面構(gòu)建了完整的體系。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)責(zé)任追究體系存在權(quán)責(zé)失衡、責(zé)罰不均、力度偏低等問(wèn)題。新安法大大提高了

11、個(gè)人擔(dān)責(zé)、事前違法責(zé)任、事后民事責(zé)任的處罰力度。如對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事前的違法行為最高可處罰一百萬(wàn)元，發(fā)生事故的處罰最高可達(dá)二千萬(wàn)元等。同時(shí)，對(duì)個(gè)人和單位事前和事后的追責(zé)方式趨于多樣化，如個(gè)人終身行業(yè)禁入、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，對(duì)單位的社會(huì)公告制度，以及與投資主管部門、國(guó)土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制等。安全生產(chǎn)法從2002年版的七章七十九條增加到七章一百一十四條，在內(nèi)容、邏輯，要求、標(biāo)準(zhǔn)，層次、體系方面都有量的突破和質(zhì)的飛躍。如果能夠全面貫徹執(zhí)行，必將對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)事業(yè)的進(jìn)步發(fā)揮極其重大的作用。【篇二】去年8月31日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)全國(guó)

12、人大常委會(huì)關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定，這也是現(xiàn)行安全生產(chǎn)法自2002年頒布后10多年來(lái)所作的一次較為全面、重大的修改。12月1日，這部新的安全生產(chǎn)法正式實(shí)施。我校借此東風(fēng)，在12月3日下午請(qǐng)安監(jiān)局李國(guó)風(fēng)局長(zhǎng)做了新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)講座，并就全校師生如何提升校園安全意識(shí)做了指示強(qiáng)調(diào)。通過(guò)學(xué)習(xí)(xux)，我們更清楚地認(rèn)識(shí)到：學(xué)校安全工作是學(xué)校一切工作的重中之重，對(duì)于學(xué)生的安全，我們更感到自己肩上責(zé)任重大。作為一名班主任，我覺得要利用好每一次班隊(duì)會(huì)對(duì)學(xué)生做好教育，使每個(gè)學(xué)生時(shí)時(shí)事事講安全，將安全工作真正落到實(shí)處。所以(suy)，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面尤其抓起：一是交通安全。隨著交通事業(yè)的發(fā)展，交通事故數(shù)量(

13、shling)驚人。為了我們每一個(gè)家庭的幸福，我們?nèi)w師生嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。要堅(jiān)決杜絕無(wú)證駕駛、酒后駕駛，要嚴(yán)格服從交通信號(hào)燈的指揮。我們要成為遵守交通法規(guī)的模范，用我們的行為去引領(lǐng)周圍的群眾。在我們校園內(nèi)，學(xué)生們也應(yīng)該有交通安全意識(shí)，要靠右行走，走人行道，不要邊走邊拍球，不要人為地造成安全隱患。二是樓道安全。上下樓梯要靠右行走，輕聲慢步。放學(xué)時(shí)，為避免擁擠，請(qǐng)同學(xué)們自覺分流，靠東側(cè)的兩個(gè)教室同學(xué)請(qǐng)從東樓梯下樓。特別是遇到突然停電時(shí)，一定要鎮(zhèn)定，千萬(wàn)不要人為地起哄和擁擠，這是非常危險(xiǎn)的行為。三是水、電、火的安全。俗話說(shuō)，水火無(wú)情。教育學(xué)生一定要遵守規(guī)定，在教室內(nèi)不用明火，離開教室和宿舍時(shí)，一定

14、要關(guān)閉電器(空調(diào)、飲水機(jī)等)。如發(fā)現(xiàn)教室內(nèi)存在安全隱患及時(shí)向?qū)W校安?？茀R報(bào)。四是飲食安全。教育學(xué)生不要到外面小攤上用餐，因?yàn)樵谶@種地方的食品和餐具很容易引起病菌的交叉?zhèn)魅?。?gòu)買食品，一定要看清楚保質(zhì)期，要有自我保護(hù)意識(shí)。五是交往的安全。出門在外，社會(huì)很復(fù)雜，不要輕易和陌生人交往，更不能隨便吃陌生人的食物，不和陌生人出游等等，一定要有自我保護(hù)意識(shí)。六是不要將危險(xiǎn)的刀具帶入校園，以免引起傷害事故。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有七是注意運(yùn)動(dòng)安全。特別是體育課讓學(xué)生穿好運(yùn)動(dòng)服裝和鞋，提示學(xué)生帶好運(yùn)動(dòng)器材不要隨便亂玩?？傊?，安全無(wú)小事，防患于未然。今后我會(huì)嚴(yán)格遵守新安全生產(chǎn)(shngchn)法，關(guān)心校園安全，積極排查安全隱患，為確保我