財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理要點(diǎn)

1、2014年財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理要點(diǎn) 市科委條財(cái)處 2目錄2014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）市財(cái)政局近期發(fā)布文件的重點(diǎn)解讀評(píng)審常見問題整理 123培訓(xùn)內(nèi)容北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)3預(yù)算編制流程預(yù)算編制流程圖收入預(yù)算支出預(yù)算（包含基本支出和項(xiàng)目支出）直接評(píng)審聯(lián)合評(píng)審自評(píng)招投標(biāo)編制收入、 支出預(yù)算2. 實(shí)施預(yù)算 評(píng)審3. 預(yù)算執(zhí)行 管理4. 預(yù)算結(jié)余 管理績(jī)效目標(biāo)設(shè)定事前績(jī)效評(píng)估事中績(jī)效跟蹤經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算調(diào)整基本經(jīng)費(fèi)結(jié)余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余賬務(wù)處理事后績(jī)效評(píng)價(jià)5. 組織部門 決算行政、事業(yè)單位決算市科委匯總（報(bào)表及決算說明）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用預(yù)算管理中融入績(jī)效理念 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)4 項(xiàng)目（課題）項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管

2、理預(yù)算編制（立項(xiàng)管理）預(yù)算執(zhí)行（實(shí)施管理）驗(yàn)收（結(jié)題）管理提出年度預(yù)算項(xiàng)目可行性研究實(shí)施方案論證簽訂任務(wù)書、撥款日常溝通驗(yàn)收準(zhǔn)備專家驗(yàn)收驗(yàn)收確認(rèn)結(jié)題驗(yàn)收驗(yàn)收前調(diào)度調(diào)整、終止決策結(jié)題審計(jì)申請(qǐng)調(diào)整申請(qǐng)終止、結(jié)題報(bào)告重大事件預(yù)算評(píng)審年度評(píng)議監(jiān)督檢查變更備案績(jī)效跟蹤編制績(jī)效目標(biāo)（前評(píng)估）績(jī)效評(píng)價(jià)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)52014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）一、預(yù)算編制要求1. 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性和任務(wù)完成的可行性原則。2. 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。3. 由多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)科技項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別編列各單位承擔(dān)的

3、主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。4. 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主持單位（承擔(dān)單位）財(cái)務(wù)人員共同參與編制。二、預(yù)算評(píng)審要求項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)按評(píng)審要求及時(shí)、完整報(bào)送評(píng)審資料，并經(jīng)市科委業(yè)務(wù)處室審核確認(rèn)后方可參加評(píng)審。實(shí)際送審預(yù)算總金額及明細(xì)內(nèi)容，應(yīng)與MIS網(wǎng)上申報(bào)預(yù)算總金額及明細(xì)內(nèi)容一致。 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)62014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂） 3.項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位在接到評(píng)審結(jié)論后應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將意見反饋市科委，逾期未反饋的，視同項(xiàng)目承擔(dān)單位同意評(píng)審結(jié)論。 4.項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審資料的檔案管理，建立預(yù)算評(píng)審資料檔案庫(kù)，保證預(yù)算評(píng)審資料及記錄的完整。預(yù)算評(píng)審資料

4、主要包括：項(xiàng)目申報(bào)文本、評(píng)審補(bǔ)充資料、評(píng)審專家意見等。5.項(xiàng)目實(shí)施方案中的年度任務(wù)目標(biāo)、研發(fā)內(nèi)容、考核指標(biāo)等內(nèi)容不夠完整，沒有明確的階段性目標(biāo)與階段性工作內(nèi)容，時(shí)間進(jìn)度，影響評(píng)審專家對(duì)預(yù)算的合理判斷。6.項(xiàng)目申報(bào)資料一經(jīng)提交評(píng)審后一律不得隨意撤換和修改，如需說明和補(bǔ)充必須經(jīng)專家組討論確定。 回避：市科委各業(yè)務(wù)處室應(yīng)確認(rèn)凡是參加預(yù)算評(píng)審工作的評(píng)審專家、工作人員等，不得與該參評(píng)項(xiàng)目（課題）有利害關(guān)系，或者不得影響預(yù)算評(píng)審工作公正、有序進(jìn)行。（參加過該項(xiàng)目可行性論證的專家應(yīng)回避）北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)72014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）三、預(yù)算評(píng)審方式：主要采取直接評(píng)審、聯(lián)合評(píng)審和自評(píng)三種方式。

5、直接評(píng)審由市財(cái)政投資評(píng)審中心的財(cái)務(wù)專家實(shí)施評(píng)審，對(duì)審核結(jié)論出具評(píng)審報(bào)告。聯(lián)合評(píng)審由市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審人員和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家組成專家組，實(shí)行評(píng)審組負(fù)責(zé)制并對(duì)審核結(jié)論出具評(píng)審報(bào)告。自評(píng)由市科委遴選的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)審，對(duì)審核結(jié)論出具評(píng)審報(bào)告。不參加預(yù)算評(píng)審：科技項(xiàng)目的市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)按要求參加經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審，屬下列范圍之一的科技項(xiàng)目不參加市財(cái)政預(yù)算評(píng)審： 1. 采取股權(quán)投資、貸款貼息、后補(bǔ)貼等支持方式的科技項(xiàng)目； 2. 招標(biāo)課題； 3. 與國(guó)家匹配的科技項(xiàng)目； 4. 政策法規(guī)已明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、范圍等，并已制定相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法的科技專項(xiàng)； 5. 其他有特殊規(guī)定的科技項(xiàng)目（如：帶密級(jí)的科技項(xiàng)目等）。北京

6、市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)82014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）聯(lián)合評(píng)審（一）準(zhǔn)備評(píng)審階段各單位根據(jù)已基本確定的預(yù)算計(jì)劃填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)文本及評(píng)審相關(guān)資料報(bào)送市科委主管處室。市科委條財(cái)處匯總各處申請(qǐng)?jiān)u審情況，確定年度預(yù)算總體規(guī)模和項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)聯(lián)評(píng)范圍，將納入聯(lián)評(píng)的項(xiàng)目清單報(bào)市財(cái)政。（二）預(yù)評(píng)審階段市評(píng)審中心依據(jù)相關(guān)制度文件的規(guī)定，按照年度預(yù)算管理的編制要求和評(píng)審原則，對(duì)預(yù)算資金的合規(guī)性、合理性等進(jìn)行詳細(xì)審核，形成項(xiàng)目預(yù)算初步審核意見，提出進(jìn)一步核實(shí)和論證的問題，項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)專家意見補(bǔ)充評(píng)審資料。（三）聯(lián)合評(píng)審階段由市財(cái)政局和市科委聯(lián)合召開評(píng)審會(huì)，市科委選取的領(lǐng)域技術(shù)專家和市財(cái)政評(píng)審中心的財(cái)務(wù)專家組成

7、的專家組，審核項(xiàng)目的可行性以及預(yù)算支出項(xiàng)目與項(xiàng)目工作內(nèi)容的匹配，審核預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出符合性，所附文件完整性。項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)場(chǎng)答辯，專家組根據(jù)單位答辯情況形成評(píng)審結(jié)果并將結(jié)論反饋市科委。市科委將審核結(jié)果通知各項(xiàng)目申報(bào)單位確認(rèn)評(píng)審結(jié)果。（四）評(píng)審資料歸檔階段項(xiàng)目單位按照評(píng)審檔案管理要求，整理相關(guān)資料歸檔并及時(shí)上繳市科委主管業(yè)務(wù)處室。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)92014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）聯(lián)合評(píng)審中專家的選擇遵循“隨機(jī)選取、專業(yè)匹配、關(guān)聯(lián)回避”的原則，專家組人數(shù)一般為5人以上單數(shù)，專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)具有針對(duì)性和互補(bǔ)性。其中財(cái)務(wù)專家、業(yè)務(wù)專家均不少于2人，同一單位的專家參加同一評(píng)審組不得超過1

8、人。專家評(píng)審組設(shè)立組長(zhǎng)1名，實(shí)行專家組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)審組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力、一般應(yīng)由具備財(cái)政、財(cái)務(wù)專業(yè)背景或熟悉財(cái)政、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)專家擔(dān)任。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)102014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）政策規(guī)定： 市科委科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）納入中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技項(xiàng)目的，其經(jīng)費(fèi)列支間接費(fèi)用試點(diǎn)，試點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組（中示區(qū)組發(fā)【2010】15、16號(hào)）文件中有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算。參加中關(guān)村重大專項(xiàng)資金間接經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)的課題經(jīng)費(fèi) 直接經(jīng)費(fèi)重大專項(xiàng)資金 項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi) 間接經(jīng)費(fèi)的開支范圍 不可預(yù)見費(fèi) 管理工作經(jīng)費(fèi)北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)112014年市財(cái)政資

9、金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）直接費(fèi)用 在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程（包括研究、中間試驗(yàn)試制和產(chǎn)業(yè)化等階段）中，發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。 主要包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他費(fèi)用共十一項(xiàng)費(fèi)用支出。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)122014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）（一）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。 關(guān)于通用設(shè)備費(fèi)用評(píng)審問題：財(cái)政性資金原則上不安排通用設(shè)備（如：電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、攝影照

10、相機(jī)等），項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位如因項(xiàng)目需要購(gòu)置上述設(shè)備的，需由市科委業(yè)務(wù)專家界定并簽屬意見。（二）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。評(píng)審準(zhǔn)備資料：設(shè)備、材料等費(fèi)用原則上要求項(xiàng)目單位出具三家以上廠商的報(bào)價(jià)單（設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)相同），如遇特殊情況或保密行業(yè)不能提供三家報(bào)價(jià)單的，評(píng)審時(shí)由科委邀請(qǐng)的行業(yè)專家確認(rèn)并簽屬意見。購(gòu)買獨(dú)家采購(gòu)設(shè)備、材料需要提供獨(dú)家采購(gòu)的說明，并提供供貨方為獨(dú)家代理的證明材料。試制儀器設(shè)備需提供研發(fā)方案，研發(fā)人員數(shù)量及工時(shí)及費(fèi)用測(cè)算依據(jù)。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)132014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）外協(xié)合

11、作的內(nèi)容；工作方式、方案付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付費(fèi)方式生效日期雙方簽字蓋章評(píng)審要點(diǎn)：工作量與預(yù)算是否匹配； 費(fèi)用列支額度不超比例要求； 申報(bào)預(yù)算金額是否與協(xié)議價(jià)格相符。意向書、協(xié)議包含內(nèi)容比例要求：不超過課題審定直接經(jīng)費(fèi)的50% 。（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，委托或與外單位合作（包括承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）進(jìn)行的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)、加工、計(jì)算、試驗(yàn)等費(fèi)用。委托測(cè)試化驗(yàn)加工需簽訂合同或協(xié)議等。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)142014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）（四）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)

12、行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。 評(píng)審時(shí)如承擔(dān)單位無法單獨(dú)計(jì)量燃料動(dòng)力費(fèi)用，需提供上年的繳費(fèi)依據(jù)和合理的計(jì)算方法，按比例分?jǐn)傇诖丝颇恐小?日常管理運(yùn)營(yíng)的水、電、氣等費(fèi)用不得計(jì)入燃料動(dòng)力費(fèi)。（五）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)按照北京市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員管理和納入規(guī)范管理的事業(yè)單位不能在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支市內(nèi)交通費(fèi)。 比例要求：不得超過課題審定財(cái)政經(jīng)費(fèi)的20%。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)15北京市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)16北京市科學(xué)技術(shù)委員

13、會(huì)17北京市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法（六）會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和北京市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議的規(guī)模、數(shù)量、開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。1.重點(diǎn)要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)： 一是實(shí)行分類管理、分級(jí)審批。結(jié)合實(shí)際情況，調(diào)整會(huì)議分類，將現(xiàn)行的兩類會(huì)議細(xì)化為三類會(huì)議。建立會(huì)議審批制度，要求所有會(huì)議都必須納入單位的年度會(huì)議計(jì)劃，經(jīng)有關(guān)部門審批后納入下年度預(yù)算。一類會(huì)議計(jì)劃報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)；二類會(huì)議計(jì)劃報(bào)市委辦公廳、市政府辦公廳批準(zhǔn)；三類會(huì)議計(jì)劃報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)或黨組（黨委）會(huì)審批。 一類會(huì)議：市黨代會(huì)，市委全會(huì)，以市委、市

14、政府名義召開的全市性會(huì)議二類會(huì)議：市委、市政府各部委辦局召開的全市性會(huì)議三類會(huì)議：?jiǎn)挝粌?nèi)部會(huì)議以及為完成本單位工作任務(wù)召開的除上述一、二類會(huì)議外的各類小規(guī)模會(huì)議，包括小型研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等2.報(bào)銷要求： 除需按現(xiàn)行規(guī)定提供“北京市政府采購(gòu)會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”及正式發(fā)票之外，還需補(bǔ)充提供會(huì)議通知、會(huì)議審批文件、參會(huì)人員簽到表等，避免虛報(bào)天數(shù)、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)支出等現(xiàn)象。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)18北京市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法50人以內(nèi)會(huì)議應(yīng)在單位內(nèi)部會(huì)議室召開，不安排住宿北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)19北京市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi)，最多不超過10人要

15、求各單位建立年度培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)單位黨組(黨委)會(huì)議批準(zhǔn)后，于每年3月1日前報(bào)組織人事部門和財(cái)政部門備案。報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實(shí)參人員簽到表、講課費(fèi)簽收單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)，電子結(jié)算單等憑證。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)202014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）（七）國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中，課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用。評(píng)審要求：邀請(qǐng)函或出國(guó)申請(qǐng)，需請(qǐng)科委主管處審核出國(guó)人數(shù)及考察目的、內(nèi)容及專業(yè)是否與該項(xiàng)目匹配，并簽署意見、蓋章。邀請(qǐng)外國(guó)專家來華工作，要提供專家來華申請(qǐng)，由科委主管處室審核引進(jìn)專家的目的、內(nèi)容及專業(yè)是否與該項(xiàng)目匹配，并簽署意見、蓋章,或提

16、供與國(guó)外專家合作的意向協(xié)議。支出標(biāo)準(zhǔn)：一是調(diào)整了住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消了零用費(fèi)（測(cè)算時(shí)已將零用費(fèi)并入公雜費(fèi)）。二是細(xì)化了部分國(guó)家住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)地域廣闊、物價(jià)差異較大、出訪團(tuán)組較多、政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的33個(gè)國(guó)家，嘗試按不同城市設(shè)定不同的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將現(xiàn)行的1個(gè)國(guó)家1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1個(gè)國(guó)家多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如，美國(guó)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從1個(gè)調(diào)整為9個(gè)。見因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法附件2。2014年啟用新版因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)21嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴(yán)禁向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出訪費(fèi)用。出訪團(tuán)組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具，不得乘

17、坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī)。嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿，省部級(jí)人員可安排普通套房，廳局級(jí)及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。 01交通 03禁止 02住宿 04處罰臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法2014年啟用新版因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法對(duì)違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)經(jīng)費(fèi)開支范圍、擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)套取出國(guó)經(jīng)費(fèi)、使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(guó)費(fèi)用等違紀(jì)行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴(yán)禁向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出訪費(fèi)用。出訪團(tuán)組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具，不得乘坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國(guó)航空公司包機(jī)。嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿，省部級(jí)人員可

18、安排普通套房，廳局級(jí)及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。 01交通 03禁止 02住宿 04處罰臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理對(duì)違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)經(jīng)費(fèi)開支范圍、擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)套取出國(guó)經(jīng)費(fèi)、使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(guó)費(fèi)用等違紀(jì)行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)22北京市黨政機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)232014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)購(gòu)買專用軟件需提供三家報(bào)價(jià)，按照北京市政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行論文版面費(fèi)國(guó)內(nèi)刊物發(fā)表每篇1000元、國(guó)外國(guó)際刊物發(fā)表每篇3000元知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)北京市專利申請(qǐng)資助金管理暫行辦法（京財(cái)文【2006】3101號(hào)），已

19、獲得專利資金資助的不得重復(fù)申報(bào)。資料印刷費(fèi)參照北京市市級(jí)行政事業(yè)單位印刷費(fèi)管理辦法執(zhí)行（八）檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料及印刷費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)242014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）（九）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目（課題）組成員中無工資性收入的相關(guān)人員和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。評(píng)審時(shí)需提供學(xué)生證或身份證復(fù)印件。臨時(shí)工工資按照北京市財(cái)政局“2014年市級(jí)部門預(yù)算中臨時(shí)工月工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2484元”評(píng)審，研究生按80

20、元/天，1680元/月評(píng)審。對(duì)于在課題內(nèi)承擔(dān)一部分任務(wù)但又無工資性收入的技術(shù)工，勞務(wù)費(fèi)不得高于上年度市勞動(dòng)局對(duì)外公布的企業(yè)人工成本標(biāo)準(zhǔn)。比例要求：不超過課題審定直接經(jīng)費(fèi)的15%。（十）咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目（課題）研究及管理相關(guān)的工作人員。比例要求：不得超過課題審定直接經(jīng)費(fèi)的15%。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)500元/人天高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)300元/人天 高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)40-80元/人次以會(huì)議形式組織的咨詢,第一二天以會(huì)議形式組織的咨詢,第三天以

21、后通訊形式組織的咨詢北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)252014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）（十一）其他費(fèi)用：是指項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中除上述支出費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示。間接費(fèi)用 在科技重大專項(xiàng)組織實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目過程中發(fā)生的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督費(fèi)用，以及其他無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。由承擔(dān)試點(diǎn)項(xiàng)目的試點(diǎn)單位統(tǒng)籌管理和使用。根據(jù)承擔(dān)試點(diǎn)項(xiàng)目的試點(diǎn)單位性質(zhì)，間接費(fèi)用總額核定比例分別是：財(cái)政全部補(bǔ)助財(cái)政部分補(bǔ)助企業(yè)13%15%20%間接經(jīng)費(fèi)比例核定北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（直接經(jīng)費(fèi)-設(shè)備費(fèi)）*262014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）有財(cái)政事業(yè)費(fèi)撥款沒有財(cái)政事業(yè)費(fèi)撥款固定資產(chǎn)房屋設(shè)備折舊

22、費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)等各支撐條件費(fèi)用的補(bǔ)助支出網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)行管理服務(wù)費(fèi)使用內(nèi)部非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)；水電氣暖消耗費(fèi)（1）科研條件支撐費(fèi)圖書館及資料室使用費(fèi)北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)272014年市財(cái)政資金預(yù)算評(píng)審原則（修訂）（2）協(xié)調(diào)管理費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施過程中發(fā)生的內(nèi)部非獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位項(xiàng)目前期申請(qǐng)費(fèi)、可行性論證、外協(xié)合作費(fèi)、財(cái)務(wù)核算費(fèi)用、資料檔案保管費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等科研管理組織、協(xié)調(diào)等管理工作經(jīng)費(fèi)。（3）監(jiān)督檢查費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施過程中發(fā)生的內(nèi)部驗(yàn)收論證、檢查審計(jì)等監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)。課題（任務(wù)）經(jīng)費(fèi)100萬以下（含100萬元）審計(jì)費(fèi)2000元審計(jì)費(fèi)2500元審計(jì)費(fèi)3000元審計(jì)費(fèi)3500元審計(jì)費(fèi)4000元課題（任務(wù)）經(jīng)費(fèi)100萬-200萬（含200萬元）課題（任務(wù)）經(jīng)